一、專有名詞解釋
職稱:是專業(yè)技術(shù)人才學(xué)術(shù)技術(shù)水平和專業(yè)能力的主要標(biāo)志。
職稱評審:是按照評審標(biāo)準(zhǔn)和程序,對專業(yè)技術(shù)人才品德、能力、業(yè)績的評議和認(rèn)定。
統(tǒng)計專業(yè)人員:是指在本市所屬國有企業(yè)事業(yè)單位、非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會組織中從事統(tǒng)計專業(yè)工作的專業(yè)技術(shù)人員。
二、新舊政策差異和創(chuàng)新特點
與國家改革指導(dǎo)意見相比,《北京市深化統(tǒng)計專業(yè)人員職稱制度改革實施辦法》結(jié)合北京實際,創(chuàng)新提出了統(tǒng)計專業(yè)人員的分類評價標(biāo)準(zhǔn)和評審代表作制度,細(xì)化了業(yè)績突出人才參評綠色通道、評價方式、監(jiān)督檢查等內(nèi)容,更加突出科學(xué)性、針對性、操作性。主要特點如下:
健全制度體系。一是明確職稱層級,完善專業(yè)類別。統(tǒng)計專業(yè)人員職業(yè)增設(shè)正高級,初級、中級、副高級、正高級的職稱名稱依次為助理統(tǒng)計師、統(tǒng)計師、高級統(tǒng)計師和正高級統(tǒng)計師。二是各層級職稱分別與事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位等級相對應(yīng)。
完善評價標(biāo)準(zhǔn)。一是堅持德才兼?zhèn)?、以德為先,實行弄虛作假“一票否決制”。二是實行體現(xiàn)統(tǒng)計專業(yè)人員職業(yè)特點的分類評價標(biāo)準(zhǔn)。按照從事基礎(chǔ)理論研究、應(yīng)用研究和技術(shù)開發(fā)、統(tǒng)計科技服務(wù)三個方向分類評價。對從事基礎(chǔ)理論研究工作的人員,注重評價其原創(chuàng)能力和解決重大科學(xué)問題的能力,尤其是研究成果的科學(xué)價值、學(xué)術(shù)水平和業(yè)內(nèi)影響;對從事應(yīng)用研究和技術(shù)開發(fā)工作的人員,注重評價其技術(shù)創(chuàng)新與集成能力、取得的自主知識產(chǎn)權(quán)和重大技術(shù)突破、成果轉(zhuǎn)化及對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際貢獻(xiàn);對從事大數(shù)據(jù)、微觀數(shù)據(jù)等統(tǒng)計科技服務(wù)的人員,注重評價其工作績效、項目成果和取得的社會經(jīng)濟(jì)效益。三是實行評審代表作制度,申報人可自主選擇代表性成果參加職稱評審。統(tǒng)計專業(yè)人員的代表作可包括統(tǒng)計分析報告、項目報告、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)展規(guī)劃、調(diào)查方案、專業(yè)論文、著作等。
暢通晉升渠道。完善高層次人才職稱申報綠色渠道,對在統(tǒng)計領(lǐng)域作出重大貢獻(xiàn)或者急需緊缺的專業(yè)技術(shù)人才,可以放寬學(xué)歷、資歷、年限等限制,破格申報高級職稱。
優(yōu)化評價機(jī)制。一是實行“個人自主申報、行業(yè)統(tǒng)一評價、單位擇優(yōu)聘任、政府指導(dǎo)監(jiān)管”社會化職稱評價。二是優(yōu)化評價服務(wù)方式,完善評審工作流程,加快職稱評價信息化建設(shè),實行網(wǎng)上申報、審核、繳費、評審、證書查驗等一體化服務(wù)。三是加強(qiáng)評審委員會建設(shè),納入全市職稱評審專家?guī)旖y(tǒng)一管理使用,建立評審專家動態(tài)調(diào)整考核機(jī)制,確保公平、公正。四是強(qiáng)化評審監(jiān)督,堅持回避制度、公示制度、結(jié)果驗收和備案制度,加強(qiáng)對申報條件、評價標(biāo)準(zhǔn)、工作流程的監(jiān)督管理。
三、會簽單位職責(zé)
市統(tǒng)計局負(fù)責(zé)配合市人力資源社會保障局開展統(tǒng)計系列職稱政策制定、制度建設(shè)、協(xié)調(diào)落實、監(jiān)督檢查和工作評估;作為評審機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)落實職稱改革政策,組織開展日常評價等工作。
四、研究制定本辦法的政策依據(jù)及背景是什么?
為貫徹落實人力資源社會保障部、國家統(tǒng)計局《關(guān)于深化統(tǒng)計專業(yè)人員職稱制度改革的指導(dǎo)意見》及市委辦公廳、市政府辦公廳《關(guān)于深化職稱制度改革的實施意見》,適應(yīng)新時代統(tǒng)計現(xiàn)代化改革需求,經(jīng)過專家論證、意見征集、合法性審查,形成了《北京市深化統(tǒng)計專業(yè)人員職稱制度改革實施辦法》。
五、本辦法出臺的目的是什么?
研究制定本辦法,是以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念,按照完善統(tǒng)計體制和統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展總體要求,遵循統(tǒng)計專業(yè)人員成長規(guī)律,以品德、能力、業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向,以科學(xué)、分類評價為核心,建立符合統(tǒng)計專業(yè)人員職業(yè)特點的科學(xué)化、規(guī)范化的職稱制度,激發(fā)和釋放統(tǒng)計專業(yè)人員活力,建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化統(tǒng)計人才隊伍,為統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展和統(tǒng)計服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展提供人才支撐。
六、本辦法適用的人員范圍有哪些?
本實施辦法適用于在本市所屬國有企業(yè)事業(yè)單位、非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會組織中從事統(tǒng)計專業(yè)工作的專業(yè)技術(shù)人員。
七、統(tǒng)計專業(yè)人員職稱的層級和名稱都是什么?
統(tǒng)計專業(yè)人員職稱初級、中級、副高級和正高級職稱名稱依次為助理統(tǒng)計師、統(tǒng)計師、高級統(tǒng)計師和正高級統(tǒng)計師。
八、統(tǒng)計專業(yè)人員申報職稱的基本標(biāo)準(zhǔn)條件是怎樣的?
統(tǒng)計專業(yè)人員申報職稱,應(yīng)遵守國家憲法和統(tǒng)計法律法規(guī),執(zhí)行黨的基本路線和各項方針、政策;具備良好的統(tǒng)計職業(yè)道德和敬業(yè)精神,自覺維護(hù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實性,堅決抵制統(tǒng)計造假、弄虛作假;具備正常履行崗位職責(zé)必須的身體條件和心理素質(zhì),按要求參加繼續(xù)教育,具體學(xué)歷、經(jīng)歷、業(yè)績、成果等見相關(guān)附件。
九、統(tǒng)計專業(yè)人員是怎樣開展職稱分類評價的?
在國家標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上,結(jié)合本市實際,突出評價能力、業(yè)績和貢獻(xiàn),按照不同層次、不同崗位職責(zé)統(tǒng)計專業(yè)人員的特點和成長規(guī)律,合理確定評價重點。對從事基礎(chǔ)理論研究工作的人員,注重評價其原創(chuàng)能力和解決重大科學(xué)問題的能力,尤其是研究成果的科學(xué)價值、學(xué)術(shù)水平和業(yè)內(nèi)影響;對從事應(yīng)用研究和技術(shù)開發(fā)工作的人員,注重評價其技術(shù)創(chuàng)新與集成能力、取得的自主知識產(chǎn)權(quán)和重大技術(shù)突破、成果轉(zhuǎn)化及對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際貢獻(xiàn);對從事大數(shù)據(jù)、微觀數(shù)據(jù)等統(tǒng)計科技服務(wù)的人員,注重評價其工作績效、項目成果和取得的社會經(jīng)濟(jì)效益。
十、統(tǒng)計專業(yè)人員申報職稱可以用哪些代表作?
將統(tǒng)計專業(yè)人員的代表性成果作為高級職稱評審的主要內(nèi)容,建立職稱評審代表作清單。統(tǒng)計專業(yè)人員的代表作可包括統(tǒng)計分析報告、項目報告、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)展規(guī)劃、調(diào)查方案、專業(yè)論文、著作等。注重代表作的質(zhì)量、貢獻(xiàn)和影響力。
十一、統(tǒng)計專業(yè)人員職稱評審由哪個評審機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)?
本市統(tǒng)計專業(yè)人員職稱評審工作由市統(tǒng)計局負(fù)責(zé),具體聯(lián)系電話83547060、83547061,網(wǎng)址tjj.beijing.gov.cn。
具體情況以每年發(fā)布的當(dāng)年職稱評價工作安排中確定的評審服務(wù)機(jī)構(gòu)、聯(lián)系電話、聯(lián)系人為準(zhǔn)。
十二、申報職稱評價過程中出現(xiàn)失信行為怎么處理?
對在職稱評價中偽造學(xué)歷、資歷、論文著作、業(yè)績成果、獲獎證書、工作業(yè)績等弄虛作假行為,實行“一票否決制”,已取得職稱的予以撤銷,并記入職稱評價誠信檔案。