根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》和相關(guān)政策規(guī)定，結(jié)合我市實際，北京市財政局制定了《北京市政府采購集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)（2023年版）》（以下簡稱《2023目錄及標(biāo)準(zhǔn)》），經(jīng)市政府同意，將于2023年1月1日起實施,現(xiàn)就相關(guān)情況解讀說明如下。

　　一、制定依據(jù)

　　《2023目錄及標(biāo)準(zhǔn)》內(nèi)貨物和服務(wù)品目以《財政部關(guān)于印發(fā)〈地方預(yù)算單位政府集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)指引（2020年版）〉的通知》（財庫〔2019〕69號）為基礎(chǔ)，按照財政部《關(guān)于印發(fā)〈政府采購品目分類目錄〉的通知》（財庫〔2022〕31號）確定。目錄內(nèi)品目采購規(guī)則按照《政府采購框架協(xié)議采購方式管理暫行辦法》（財政部第110號令）及《財政部關(guān)于做好政府采購框架協(xié)議采購工作有關(guān)問題的通知》（財庫〔2022〕17號）制定。

　　二、目錄情況說明

　　《2023目錄及標(biāo)準(zhǔn)》與上期目錄平穩(wěn)銜接，并結(jié)合北京市實際情況，按照上級文件規(guī)定，內(nèi)容有所調(diào)整和完善。

　?。ㄒ唬┌凑肇斦课募筮M(jìn)行調(diào)整

　　財政部新發(fā)布《關(guān)于做好政府采購框架協(xié)議采購工作有關(guān)問題的通知》（財庫〔2022〕17號），首次提出協(xié)議采購限額標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)在政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)。鑒于我市政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)為100萬元，本次調(diào)整將協(xié)議采購限額標(biāo)準(zhǔn)由原來的400萬元下調(diào)為100萬元，兩者保持一致。調(diào)整后，將增加部分集采項目采購活動的組織頻次，但有利于完善競爭機制，更好滿足預(yù)算單位個性化采購需要。

　　（二）按照財政部文件規(guī)定進(jìn)行細(xì)化

　　《財政部關(guān)于印發(fā)〈政府采購品目分類目錄〉的通知》（財庫〔2022〕31號）文件對打印機、車輛、家具等相關(guān)品目分類進(jìn)行了調(diào)整細(xì)化。結(jié)合文件要求，我市《2023目錄及標(biāo)準(zhǔn)》對原有品目進(jìn)行相應(yīng)細(xì)化，調(diào)整后品目名稱編碼與資產(chǎn)管理品目相統(tǒng)一。如：原有目錄中打印機以噴墨、激光等技術(shù)進(jìn)行分類，現(xiàn)調(diào)整為以彩色、黑白等功能進(jìn)行分類；原有目錄內(nèi)車輛分為乘用車、客車，現(xiàn)調(diào)整細(xì)化為轎車、越野車、小型客車、中型客車、大型客車；原有目錄中的家具用品，現(xiàn)調(diào)整細(xì)化為鋼木床類、木質(zhì)床類、辦公桌、會議桌等22個品目。如下表所示：

　?。ㄈ┏浞职l(fā)揮政府采購政策功能

　　一是發(fā)揮政府采購支持科技創(chuàng)新導(dǎo)向作用。首次投放市場的科技創(chuàng)新產(chǎn)品、服務(wù)，政府采購應(yīng)率先購買，不得以商業(yè)業(yè)績?yōu)橛捎枰韵拗啤?/p>

　　二是強化政府采購支持綠色低碳可持續(xù)發(fā)展。在車輛集中采購中，優(yōu)先采購新能源汽車，《2023目錄及標(biāo)準(zhǔn)》中進(jìn)一步明確，率先在朝陽區(qū)、通州區(qū)試點執(zhí)行《綠色建筑和綠色建材政府采購需求標(biāo)準(zhǔn)》，并逐步擴大試點范圍。

　?。ㄋ模└鶕?jù)本市實際進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整

　　結(jié)合我市實際采購情況，對部分采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了調(diào)整，主要包括：刪除LED顯示屏品目，主要考慮實際工作中，LED顯示屏涉及個性化工程施工，更適宜按項目分散采購。擴大印刷服務(wù)覆蓋范圍，取消“2萬元以下不納入目錄”規(guī)定，主要考慮印刷服務(wù)供應(yīng)商覆蓋面廣，已納入電子采購平臺實現(xiàn)線上下單，可保障本市各類采購需求。同時，參考中央集采目錄以及地方指導(dǎo)目錄不設(shè)置期限的做法，《2023年版目錄》不再限定三年執(zhí)行期限，擬根據(jù)本市實際需要，適時優(yōu)化調(diào)整。