原標(biāo)題：針對當(dāng)前市場主體和群眾最關(guān)心、最直接、最迫切的現(xiàn)實困難——北京45項措施統(tǒng)籌防疫情穩(wěn)經(jīng)濟

　　在國務(wù)院發(fā)布扎實穩(wěn)住經(jīng)濟一攬子政策措施后，北京結(jié)合實際緊跟出臺一批實招。6月2日，市政府印發(fā)了《北京市統(tǒng)籌疫情防控和穩(wěn)定經(jīng)濟增長的實施方案》，針對當(dāng)前市場主體和群眾最關(guān)心、最直接、最迫切的現(xiàn)實困難，提出了6個方面45條措施，全力統(tǒng)籌疫情防控和穩(wěn)定經(jīng)濟增長，以首善標(biāo)準(zhǔn)體現(xiàn)北京擔(dān)當(dāng)、作出北京貢獻。

　　市發(fā)展改革委相關(guān)負責(zé)人表示，本市通過落實一批精準(zhǔn)高效、操作性強、務(wù)實管用的舉措，穩(wěn)增長、穩(wěn)市場主體、保就業(yè)，讓市場主體和人民群眾應(yīng)享盡享政策紅利，確保經(jīng)濟運行在合理區(qū)間，努力實現(xiàn)全年經(jīng)濟社會發(fā)展預(yù)期目標(biāo)。

　　關(guān)鍵詞　紓困

　　1　科技型孵化器可獲減房租補貼

　　4月以來，本市出現(xiàn)了聚集性疫情和多點散發(fā)情況，目前本輪疫情已得到有效控制。疫情期間，一些接觸性服務(wù)業(yè)企業(yè)受到較為明顯的影響，在復(fù)工復(fù)產(chǎn)過程中也遇到了各種難題。此前，本市已經(jīng)出臺18條紓困幫扶等措施，讓企業(yè)“緩口氣”“加把勁”。

　　最新出臺的《實施方案》則是在先前基礎(chǔ)上進一步加碼，精準(zhǔn)支持創(chuàng)新型中小微企業(yè)紓困發(fā)展。

　　根據(jù)方案，國有房租減免“即申即享”，2022年對承租京內(nèi)各類國有房屋的在京注冊或在京納稅服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶減免3個月房屋租金，其中對承租朝陽、海淀、豐臺、房山、通州、大興等被列為疫情中高風(fēng)險地區(qū)所在區(qū)國有房屋的，減免6個月房屋租金。

　　此外，符合條件的連鎖超市、便利店、餐飲企業(yè)以門店為單位執(zhí)行；對承租非國有房屋的科技型孵化器為中小微企業(yè)和個體工商戶減免房租的，經(jīng)確認按照減免租金總額的50％給予補貼。

　　2　社保公積金“應(yīng)緩盡緩”

　　“針對企業(yè)實際困難，突出快捷、精準(zhǔn)、高效，本市打出降成本、擴融資、優(yōu)服務(wù)、拓市場等組合拳，推動助企紓困政策紅利加快直達市場主體，為經(jīng)濟發(fā)展積蓄基本力量?！毕嚓P(guān)負責(zé)人說。

　　一批真金白銀的助企政策已經(jīng)在路上：留抵退稅“直達快享”，確保6月30日前符合條件的企業(yè)存量留抵稅額“應(yīng)退盡退”；社會保險費和住房公積金“應(yīng)緩盡緩”，擴大社保緩繳政策范圍，延長緩繳時限，受疫情影響的企業(yè)等用人單位，可按規(guī)定申請緩繳住房公積金；水電氣“欠費不停供”，2022年底前補足，緩繳期間免收欠費滯納金，將中小微企業(yè)寬帶和專線平均資費再降10％；開行“融資紓困直通車”，對政府性融資擔(dān)保機構(gòu)2022年度新增小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)提供不高于實際發(fā)生代償總額20％的補償?shù)?；開展中小企業(yè)賬款清欠專項行動，200萬元以上的貨物和服務(wù)采購項目、400萬元以上的工程采購項目中適宜由中小企業(yè)提供的，預(yù)留40％以上預(yù)算總額專門面向中小企業(yè)采購，其中預(yù)留給小微企業(yè)比例不低于70％。

　　關(guān)鍵詞　產(chǎn)業(yè)

　　1　及時解決物流運輸、入境返京等困難

　　二季度以來，部分企業(yè)面臨物流不暢通、復(fù)工不協(xié)調(diào)等問題。為此，北京將完善疫情防控、保通保暢、復(fù)工復(fù)產(chǎn)等工作機制，全力保障企業(yè)穩(wěn)定生產(chǎn)、項目順利推進?！氨臼袑⒎e極穩(wěn)妥有序推進復(fù)工復(fù)產(chǎn)，分場景分類別及時更新、動態(tài)調(diào)整疫情防控指引?！毕嚓P(guān)負責(zé)人說。

　　方案也明確，市區(qū)聯(lián)動及時解決已復(fù)工企業(yè)因疫情防控產(chǎn)生的到崗用工、配套企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、物流運輸、入境返京等實際困難，健全分級分類、動態(tài)管理的重點企業(yè)“白名單”制度等。

　　此外，北京將全力保通保暢，加大全國統(tǒng)一制式通行證發(fā)放力度，市域內(nèi)及河北省應(yīng)急物資中轉(zhuǎn)站建設(shè)運維資金由政府性資金承擔(dān)；繼續(xù)推動公路轉(zhuǎn)鐵路運輸，研究建立礦建材料等重點貨品“公轉(zhuǎn)鐵”運輸成本差額政府、鐵路部門、企業(yè)三方共擔(dān)機制等。

　　2　開展高精尖產(chǎn)業(yè)強鏈補鏈行動

　　目前，本市經(jīng)濟出現(xiàn)了一些積極態(tài)勢，1月到4月固定資產(chǎn)投資增長8.9％，信息服務(wù)業(yè)保持兩位數(shù)增長，實際利用外資、進出口總額分別增長26.6％、18.9％。

　　“本市將加快布局京津冀協(xié)同重點領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)鏈，開展高精尖產(chǎn)業(yè)強鏈補鏈行動，對龍頭企業(yè)圍繞重點領(lǐng)域在京津冀范圍提升產(chǎn)業(yè)鏈保供能力的，給予一攬子支持?！毕嚓P(guān)負責(zé)人說，下一步，北京將強化科技創(chuàng)新和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長的支撐作用，筑牢經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)；促進平臺經(jīng)濟規(guī)范健康發(fā)展，支持平臺企業(yè)參與智慧城市建設(shè)，落地一批智慧交通、智慧商圈、智慧街區(qū)、智慧家庭應(yīng)用場景項目，支持平臺企業(yè)推廣數(shù)字經(jīng)濟新模式，拓展“互聯(lián)網(wǎng)＋”消費場景，加快推進居家生活和居家辦公一體化發(fā)展；支持平臺企業(yè)依法依規(guī)境內(nèi)外上市，修訂中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)系列資金支持政策等；支持落地一批智能化綠色化數(shù)字化技術(shù)改造項目，對符合條件的“新智造100”項目和綠色低碳項目給予不超過總投資30％的分檔支持，對“專精特新”中小企業(yè)數(shù)字化賦能項目給予不超過合同額20％的獎勵；對受疫情影響嚴(yán)重的地區(qū)和行業(yè)企業(yè)申請北京證券交易所上市、全國股轉(zhuǎn)系統(tǒng)掛牌的，實施專人對接、即報即審、審過即發(fā)。

　　關(guān)鍵詞　消費

　　1　“以舊換新”新能源車可獲補貼

　　數(shù)據(jù)顯示，1月到4月服務(wù)消費和網(wǎng)上消費保持正增長，占總消費比重持續(xù)提高。突發(fā)疫情之下，消費也受到一定沖擊。因此，《實施方案》中有不少措施都瞄準(zhǔn)了提振消費。

　　“本市將加快恢復(fù)大宗消費和新型消費，更大力度挖掘消費潛力。發(fā)揮消費基礎(chǔ)性作用，加大消費促進力度，積極培育消費新增長點?！毕嚓P(guān)負責(zé)人說。

　　對于備受關(guān)注的促進汽車等大宗消費方面，將對購置日期在2022年6月1日至12月31日期間內(nèi)且單車價格（不含增值稅）不超過30萬元的2.0升及以下排量乘用車，減半征收車輛購置稅。2022年底前，對符合條件“以舊換新”購買新能源車的給予最高不超過1萬元／臺補貼。

　　相關(guān)負責(zé)人也表示，本市堅持“房住不炒”，穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預(yù)期。同時，建立家裝企業(yè)和家裝人員“白名單”制度，落實“散裝散建”從業(yè)人員“一登三查”要求，有效帶動家裝、家居和家電消費。

　　2　聯(lián)合外賣平臺發(fā)餐飲消費券

　　當(dāng)前，本市餐飲依舊維持禁止堂食的措施。對此，本市將推動餐飲企業(yè)恢復(fù)發(fā)展，聯(lián)合外賣平臺企業(yè)發(fā)放餐飲消費券，對平臺企業(yè)2022年6月減免的暫停堂食餐飲商戶相關(guān)費用予以補貼。

　　促進餐飲和文化體育娛樂消費回暖的措施還包括：將納入全市生活服務(wù)業(yè)發(fā)展項目和支持范圍的餐飲企業(yè)，最高給予審定實際投資額50％的資金支持；舉辦第十屆惠民文化消費季，鼓勵旅游平臺企業(yè)、旅行社開發(fā)暑期青少年戶外體育、科普、文化等實踐項目；打造20條“京郊之夏”鄉(xiāng)村旅游精品線路，推出延慶消夏、密云休閑等10個“微度假”目的地；支持精品民宿發(fā)展，各生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)年內(nèi)落地1到2個生態(tài)文旅項目。

　　關(guān)鍵詞　穩(wěn)增長

　　經(jīng)濟持續(xù)恢復(fù)發(fā)展良好態(tài)勢不會改變

　　目前，全市重大投資項目儲備庫中億元以上項目超2000個、項目總投資較上年同期增長近7000億元，已形成“謀劃一批，儲備一批，開工一批，投產(chǎn)一批”的滾動接續(xù)機制，有力支撐全市投資平穩(wěn)運行。

　　作為經(jīng)濟增長的重要推動力，本市也將推進重大項目建設(shè)，加大有效投資力度。相關(guān)負責(zé)人介紹，下一步將制定推進現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)實施方案，持續(xù)激發(fā)民間投資，2022年6月底前完成首批項目推介、總投資1000億元以上。同時，提升投資項目落地效率，加快辦理重大投資項目審批手續(xù)；結(jié)合“十四五”規(guī)劃年內(nèi)完成兩批重大投資項目征集儲備，推動一批報建審批階段重大項目提前開工建設(shè)。

　　“疫情沖擊是階段性的、暫時的，長期來看本市經(jīng)濟持續(xù)恢復(fù)發(fā)展的良好態(tài)勢不會改變，北京有‘穩(wěn)’的基礎(chǔ)、‘進’的后勁。我們有信心、有能力、有條件推動經(jīng)濟平穩(wěn)增長和高質(zhì)量發(fā)展?！毕嚓P(guān)負責(zé)人介紹，本市將確保政策落實到企業(yè)、落實到項目、落實到關(guān)鍵環(huán)節(jié)，努力實現(xiàn)二季度目標(biāo)，保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間，為全國統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展作出北京貢獻。