促進男女平等發(fā)展、培養(yǎng)兒童健康成長是一項事關(guān)長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略任務(wù)。日前,市政府正式印發(fā)《北京市“十四五”時期婦女兒童發(fā)展規(guī)劃》。
根據(jù)第七次全國人口普查結(jié)果,本市女性人口約有1069.8萬人,0-17周歲兒童人口約有287.6萬人。“十三五”時期,本市婦女兒童發(fā)展總體水平處于全國領(lǐng)先地位,部分指標(biāo)達(dá)到世界發(fā)達(dá)國家和地區(qū)水平。市級黨代表、人大代表、政協(xié)委員中的女性比例分別達(dá)到41.68%、38.94%、33.82%,創(chuàng)歷史新高;全市就業(yè)人員中女性占比超過四成,全市公有經(jīng)濟企事業(yè)單位高級專業(yè)技術(shù)人員中的女性比例達(dá)到56.52%,比2015年提高了4.82%;女性期望壽命達(dá)到84.9歲,高于極高人類發(fā)展水平(83歲)。
新出臺的“十四五”規(guī)劃則注重與現(xiàn)行涉及婦女兒童權(quán)益保護的政策法規(guī)做好銜接,注重與國家“新兩綱”、市“十四五”規(guī)劃綱要和部門專項規(guī)劃做好銜接,注重與“十三五”婦女兒童規(guī)劃做好銜接,既保持了延續(xù)性,又具有新的特點和亮點。
在領(lǐng)域設(shè)置上,落實總書記“三個注重”要求,首次增加了婦女與家庭建設(shè)和兒童與家庭兩個領(lǐng)域,提出發(fā)揮婦女在社會生活和家庭生活中的獨特作用,發(fā)揮家庭家教家風(fēng)在促進兒童健康成長和基層社會治理中的重要作用,建立家庭發(fā)展支持體系,賦能兒童健康成長;首次增加了“兒童與安全”領(lǐng)域,全面回應(yīng)兒童安全面臨的新情況新問題,呵護兒童健康成長。
在目標(biāo)設(shè)置上,落實中央、市委新要求,推動優(yōu)化生育政策和“雙減”工作跟進與實施,通過提出保障孕產(chǎn)婦和兒童生命安全、完善出生缺陷綜合防治體系、持續(xù)改善兒童營養(yǎng)狀況、增強兒童體質(zhì)健康、推進教育公平與優(yōu)質(zhì)教育資源供給等主要目標(biāo),并逐一進行指標(biāo)量化,助力實施優(yōu)化生育政策及配套支持措施的扎實落地。
在策略措施上,注重引導(dǎo)支持婦女兒童發(fā)揮主體作用,加強對女性技術(shù)技能人才的培養(yǎng),支持婦女在各行各業(yè)和鄉(xiāng)村振興中建功立業(yè);尊重兒童參與自身和家庭事務(wù)的權(quán)利,通過多種形式引導(dǎo)兒童積極參與社會實踐及體驗活動。關(guān)注婦女兒童健康的新情況,提出減緩婦女焦慮障礙、抑郁癥患病率上升趨勢,強調(diào)加強兒童心理健康服務(wù),不斷提升婦女和兒童身心健康水平。
《規(guī)劃》聚焦與婦女發(fā)展密切相關(guān)的健康、教育、經(jīng)濟、決策管理、社會保障、家庭建設(shè)、環(huán)境、法律等領(lǐng)域。其中在婦女與經(jīng)濟領(lǐng)域,提出要消除就業(yè)歧視,優(yōu)化就業(yè)結(jié)構(gòu),維護從業(yè)女性的勞動權(quán)益和勞動安全,保障婦女享有參與經(jīng)濟活動和共享經(jīng)濟資源的權(quán)利,加強女性專業(yè)技術(shù)技能人才培養(yǎng),鼓勵支持婦女為推動首都經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
聚焦與兒童發(fā)展密切相關(guān)的健康、安全、教育、福利、家庭、環(huán)境、法律等領(lǐng)域,其中在兒童與教育領(lǐng)域提出將構(gòu)建首都高質(zhì)量教育體系,全面落實立德樹人根本任務(wù),擴大學(xué)前教育普及普惠范圍,促進義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)資源共享,深化普通高中多樣化有特色發(fā)展,持續(xù)推進融合教育,健全家庭學(xué)校社會協(xié)同育人機制,促進兒童成長成才。