北京市人民政府印發(fā)的《北京市劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實社保基金實施方案》的通知12月8日在首都之窗公布。本市將通過劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實社保基金，建立國有資本劃轉(zhuǎn)和企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金缺口逐步彌補相結(jié)合的運行機(jī)制。北京國有及國有控股大中型企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)均納入劃轉(zhuǎn)范圍，劃轉(zhuǎn)比例統(tǒng)一為企業(yè)國有股權(quán)的10%。2020年底前劃轉(zhuǎn)工作基本完成。

　　需要劃轉(zhuǎn)的國有資本對象有哪些？方案中提到，納入劃轉(zhuǎn)范圍的企業(yè)，對其由國家直接出資形成的國有資本實施劃轉(zhuǎn)。具體來說，企業(yè)集團(tuán)已完成公司制改革的，直接劃轉(zhuǎn)企業(yè)集團(tuán)股權(quán)；未完成公司制改革的，抓緊推進(jìn)改革，改制后按要求劃轉(zhuǎn)企業(yè)集團(tuán)股權(quán)。國有資本投資、運營公司或具有持股平臺性質(zhì)的企業(yè)可直接劃轉(zhuǎn)自身的國有股權(quán)，也可劃轉(zhuǎn)所屬一級子公司國有股權(quán)。

　　劃轉(zhuǎn)比例統(tǒng)一為納入劃轉(zhuǎn)范圍企業(yè)國有股權(quán)的10%。國有股權(quán)劃轉(zhuǎn)原則上以上一年度最后一日作為劃轉(zhuǎn)基準(zhǔn)日。本市劃轉(zhuǎn)的企業(yè)國有股權(quán)統(tǒng)一由市政府授權(quán)市財政局作為承接主體集中持有。市財政局委托一家具有國有資本投資運營功能的公司(以下簡稱委托管理公司)專戶管理。各區(qū)不再單獨設(shè)立承接主體。

　　如果劃轉(zhuǎn)對象涉及多個國有股東的，須分別劃轉(zhuǎn)各國有股東所持國有股權(quán)的10%，并由第一大股東牽頭實施。原則上多個國有股東中持股比例最大者為第一大股東，國有股東持股比例相同的，由具有實際控制權(quán)的國有股東牽頭實施劃轉(zhuǎn)。

　　劃轉(zhuǎn)國有資本的管理也有詳細(xì)規(guī)定。其股權(quán)分紅和運作收益，由市財政局統(tǒng)籌考慮基本養(yǎng)老保險基金的支出需要和國有資本收益狀況，適時實施收繳，專項用于彌補企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金缺口，不納入國有資本經(jīng)營預(yù)算管理。