由市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市政務(wù)服務(wù)管理局、市公安局聯(lián)合印發(fā)的《北京市電子印章推廣應(yīng)用行動(dòng)方案(試行)》日前在首都之窗公布。今年年底前，北京將逐步實(shí)現(xiàn)政府部門在受理、審批等過程中使用電子印章對(duì)電子證照、批文批復(fù)、合同等各類電子材料進(jìn)行簽章，凡可使用電子材料的，均應(yīng)當(dāng)提供電子版式。其中，涉稅、就業(yè)參保、公積金等高頻服務(wù)領(lǐng)域?qū)⒙氏葘?shí)現(xiàn)電子印章全流程辦結(jié)。

　　行動(dòng)方案提出，本市將以“統(tǒng)一管理、分步實(shí)施、政府帶動(dòng)、并行過渡”為原則，以政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域電子印章應(yīng)用為突破口，推進(jìn)電子印章在企業(yè)提交可信材料、政府全程在線審批等業(yè)務(wù)場景中的便捷應(yīng)用，逐步構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+”環(huán)境下政府管理和服務(wù)方式。鼓勵(lì)政府和企業(yè)使用存儲(chǔ)在云端的電子印章(簡稱“云章”)，減少紙質(zhì)材料和實(shí)體印章使用，建立程序更便利、資源更集約的政務(wù)服務(wù)新模式。

　　電子印章將主要推廣應(yīng)用于政務(wù)服務(wù)、在線招投標(biāo)、合同簽訂、行業(yè)試點(diǎn)等場景。方案中明確，年底前本市逐步實(shí)現(xiàn)政府部門在受理、審批等過程中使用電子印章對(duì)電子證照、批文批復(fù)、合同等各類電子材料進(jìn)行簽章，凡可使用電子材料的，均應(yīng)當(dāng)提供電子版式。在企事業(yè)單位和社會(huì)組織辦理涉稅事項(xiàng)、就業(yè)參保、公積金等重點(diǎn)高頻服務(wù)領(lǐng)域，企業(yè)可通過電子營業(yè)執(zhí)照等多種方式登錄后進(jìn)行電子簽章，全流程辦結(jié)相關(guān)業(yè)務(wù)。

　　在線招投標(biāo)方面，供應(yīng)商在線加蓋電子印章完成投標(biāo)書的確認(rèn)后，無需提交紙質(zhì)材料，即可完成投標(biāo)書在線遞交。政府采購部門可以在線公示加蓋電子印章的中標(biāo)函，供應(yīng)商無需到現(xiàn)場即可獲得中標(biāo)通知書，實(shí)現(xiàn)全程無紙化辦理。

　　本市還將支持企事業(yè)單位和社會(huì)組織在商業(yè)合同、保密協(xié)議及勞動(dòng)合同簽署中使用電子印章，通過電子印章的加蓋，合同雙方全程在線完成合同簽訂、查驗(yàn)和驗(yàn)證，無需見面即可全程辦結(jié)。電子印章還將在本市小微企業(yè)金融服務(wù)平臺(tái)或其他金融服務(wù)領(lǐng)域推廣應(yīng)用，從而方便企業(yè)開展線上信貸服務(wù)申請(qǐng)，支持銀行等金融機(jī)構(gòu)簽署合同協(xié)議實(shí)現(xiàn)全程電子化。

　　推廣電子印章應(yīng)用有著明確的時(shí)間表。今年年底前，政務(wù)領(lǐng)域先行，帶動(dòng)企事業(yè)單位和社會(huì)組織在政府辦事、招投標(biāo)等領(lǐng)域應(yīng)用。2021年前，全面推動(dòng)企事業(yè)單位和社會(huì)組織電子云章在社會(huì)領(lǐng)域應(yīng)用，包括實(shí)現(xiàn)在數(shù)字版權(quán)保護(hù)、物品防偽、產(chǎn)品溯源、電子發(fā)票等行業(yè)領(lǐng)域的全面推廣。