原標(biāo)題:國辦發(fā)布《意見》 各地須逐步提高學(xué)前教育財(cái)政支持水平
2018年8月27日,國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)提高教育經(jīng)費(fèi)使用效益的意見》,要求各地逐步提高學(xué)前教育財(cái)政支持水平,嚴(yán)格執(zhí)行義務(wù)教育法,科學(xué)規(guī)劃教育經(jīng)費(fèi)支出,防止出現(xiàn)“空殼學(xué)?!?。
依據(jù)意見,保證國家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值比例一般不低于4%,確保一般公共預(yù)算教育支出逐年只增不減,確保按在校學(xué)生人數(shù)平均的一般公共預(yù)算教育支出逐年只增不減。到2020年,各地要制定區(qū)域內(nèi)各級學(xué)校生均經(jīng)費(fèi)基本標(biāo)準(zhǔn)和生均財(cái)政撥款基本標(biāo)準(zhǔn),并建立健全動態(tài)調(diào)整機(jī)制。
各地要科學(xué)規(guī)劃教育經(jīng)費(fèi)支出,學(xué)校建設(shè)要合理布局,防止出現(xiàn)“空殼學(xué)?!?;嚴(yán)格執(zhí)行義務(wù)教育法,堅(jiān)持實(shí)行九年義務(wù)教育制度,嚴(yán)禁隨意擴(kuò)大免費(fèi)教育政策實(shí)施范圍。各地還應(yīng)鞏固完善城鄉(xiāng)統(tǒng)一、重在農(nóng)村的義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,逐步實(shí)行全國統(tǒng)一的義務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi)基準(zhǔn)定額。
各地財(cái)政教育經(jīng)費(fèi)要優(yōu)先保障中小學(xué)教職工工資發(fā)放,推動落實(shí)城鄉(xiāng)統(tǒng)一的中小學(xué)教職工編制標(biāo)準(zhǔn);嚴(yán)格規(guī)范教師編制管理,對符合條件的非在編教師要加快入編,并實(shí)行同工同酬;各地確保中小學(xué)教師平均工資收入水平不低于或高于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資收入水平;力爭用三年時(shí)間解決義務(wù)教育階段教師工資待遇問題。
為補(bǔ)齊教育發(fā)展短板,各地要加快制定公辦幼兒園生均財(cái)政撥款標(biāo)準(zhǔn)、普惠性民辦幼兒園財(cái)政補(bǔ)助政策,逐步提高學(xué)前教育財(cái)政支持水平,多渠道增加普惠性學(xué)前教育資源供給。

