越來越多的社區(qū)、道路和河流湖泊,都將變成可自如吸放水的“海綿”,緩解城市內(nèi)澇。本市發(fā)布了《關(guān)于推進(jìn)海綿城市建設(shè)的實施意見》,要求到2020年底,本市建成區(qū)20%的面積將完成海綿城市建設(shè),七成雨水可就地消納。城市如何變“海綿”,市水務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了解讀。
硬化河道改種水草
海綿城市指的是城市像海綿一樣,下雨時吸水、蓄水、滲水、凈水,需要時將蓄存的水釋放并加以利用?!昂>d”既包括河湖水系、蓄滯洪區(qū),也包括城市配套設(shè)施,如綠地、花園、集雨池、可滲透路面等。
“坑塘、河湖、濕地等水體都是重要的‘海綿’。為了保持它們吸放雨水的‘彈性’,今后將禁止填湖造地、截彎取直、河道硬化?!笔兴畡?wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人薛明介紹說,按照傳統(tǒng)理念,常采用工程措施把天然河道修整得形狀規(guī)則,以水泥護(hù)砌替代綠草茵茵的岸坡?!耙驗楹拥涝焦P直,雨洪就越能迅速傾瀉而下,管護(hù)的難度、成本也較小,但大量水資源白白浪費(fèi),且水體無法與自然界交換,失去了自凈能力?!?/p>
今后,治理河湖坑塘?xí)r更注重健康的彎曲岸線和生態(tài)駁岸,恢復(fù)深潭淺灘和泛洪漫灘,營造多樣性生物生存環(huán)境。目前,治水新理念已在部分河流得以應(yīng)用。
在2017年完成治理的通惠河城市副中心段,又深又陡的混凝土河槽不見了,岸坡覆上了厚實的青草,栽種了蘆葦、蒲草等水生植物。岸邊還修建了幾處小瀑布,形成微型跌水景觀,供市民親水賞玩。
公建須配雨水收集設(shè)施
不符合“海綿”要求的建設(shè)項目,有望在立項審批時被卡住。
目前,本市的建設(shè)項目立項前要進(jìn)行水影響評價,包括供水、排水、水土保持等多個方面,未通過審查的項目一律不得上馬。今后,對雨水的控制和利用也將作為水影響評價的重要內(nèi)容。薛明介紹,本市將逐步建立區(qū)域雨水排放管理制度?!案鶕?jù)高程劃分排水單元,并明確每個單元的雨水徑流排放總量和峰值流量,不得違規(guī)超排?!?/p>
此外,按照實施意見,大型公共建筑要率先落實海綿城市建設(shè)要求,尤其是規(guī)劃用地面積2000平方米以上的新建建筑,都要配套建設(shè)雨水收集利用設(shè)施。
已建成的小區(qū)、道路、綠地、廣場等,也將陸續(xù)開展海綿化改造。作為全國海綿城市建設(shè)試點,通州自2017年就啟動了試點區(qū)域的改造,目前,紫荊雅園小區(qū)等首批14個項目已陸續(xù)竣工。
中心城規(guī)劃73處蓄滯洪區(qū)
“隨著海綿城市理念的推廣,蓄滯洪區(qū)的建設(shè)速度也將加快。”市水務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
在2017年制定的防洪排澇規(guī)劃中,中心城區(qū)共規(guī)劃有73處蓄滯洪區(qū),總蓄水量超1000萬立方米。洶涌而來的雨水被圈在這些蓄滯洪區(qū)中,待暴雨過后再排往下游河道,或加以利用。
在朝陽、昌平、順義三區(qū)交界處,溫榆河公園將在2018年開工建設(shè)。這處濕地總面積44平方公里,蓄水量達(dá)1200萬立方米,相當(dāng)于一個中型水庫。建成后,溫榆河公園將成為本市最大的蓄滯洪區(qū)。它既是改善生態(tài)的“綠肺”,又能把下游通州新城的防洪標(biāo)準(zhǔn)從50年一遇提高到100年一遇,保證城市副中心的防洪安全。
在山區(qū),蓄滯雨洪主要靠大大小小的水庫。根據(jù)規(guī)劃,本市將再建鉆子嶺、西峰山、陳家莊、二道河和張坊5座水庫,與現(xiàn)有的88座水庫一同,可將山區(qū)83%面積的雨水收入囊中。

