北京市人民代表大會常務(wù)委員會公告
〔十五屆〕第73號
《中國(北京)自由貿(mào)易試驗區(qū)條例》已由北京市第十五屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十八次會議于2022年3月31日通過，現(xiàn)予公布，自2022年5月1日起施行。
北京市第十五屆人民代表大會常務(wù)委員會
2022年3月31日
中國(北京)自由貿(mào)易試驗區(qū)條例
(2022年3月31日北京市第十五屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十八次會議通過)
目 錄
第一章 總 則
第二章 管理體制
第三章 投資開放與貿(mào)易便利
第四章 科技創(chuàng)新
第五章 數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展
第六章 金融服務(wù)
第七章 優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)開放
第八章 京津冀協(xié)同發(fā)展
第九章 管理創(chuàng)新
第十章 人才保障
第十一章 附 則
第一章 總 則
第一條 為了高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量建設(shè)中國(北京)自由貿(mào)易試驗區(qū)，促進(jìn)首都經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)國務(wù)院批準(zhǔn)的《中國(北京)自由貿(mào)易試驗區(qū)總體方案》和有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。
第二條 中國(北京)自由貿(mào)易試驗區(qū)(以下簡稱自貿(mào)試驗區(qū))建設(shè)和管理活動適用本條例。
第三條 自貿(mào)試驗區(qū)應(yīng)當(dāng)以制度創(chuàng)新為核心，以可復(fù)制可推廣為基本要求，以安全可控為前提，落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、京津冀協(xié)同發(fā)展等戰(zhàn)略要求，圍繞“四個中心”城市戰(zhàn)略定位，立足提升“四個服務(wù)”水平，助力國際科技創(chuàng)新中心、國家服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合示范區(qū)建設(shè)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，著力構(gòu)建京津冀協(xié)同發(fā)展的高水平對外開放平臺。
自貿(mào)試驗區(qū)應(yīng)當(dāng)對標(biāo)國際先進(jìn)規(guī)則，深化高水平開放，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，建設(shè)投資貿(mào)易便利、營商環(huán)境優(yōu)異、創(chuàng)新生態(tài)一流、高端產(chǎn)業(yè)集聚、金融服務(wù)完善、國際經(jīng)濟(jì)交往活躍、監(jiān)管安全高效、輻射帶動作用突出的自由貿(mào)易園區(qū)。
第四條 自貿(mào)試驗區(qū)包括科技創(chuàng)新片區(qū)、國際商務(wù)服務(wù)片區(qū)、高端產(chǎn)業(yè)片區(qū)。
科技創(chuàng)新片區(qū)重點(diǎn)發(fā)展新一代信息技術(shù)、生物與健康、科技服務(wù)等產(chǎn)業(yè)，打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)試驗區(qū)、全球創(chuàng)業(yè)投資中心、科技體制改革先行示范區(qū)；國際商務(wù)服務(wù)片區(qū)重點(diǎn)發(fā)展數(shù)字貿(mào)易、文化貿(mào)易、商務(wù)會展、醫(yī)療健康、國際寄遞物流、跨境金融等產(chǎn)業(yè)，打造臨空經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新引領(lǐng)示范區(qū)；高端產(chǎn)業(yè)片區(qū)重點(diǎn)發(fā)展商務(wù)服務(wù)、國際金融、文化創(chuàng)意、生物技術(shù)和大健康等產(chǎn)業(yè)，建設(shè)科技成果轉(zhuǎn)換承載地、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和國際高端功能機(jī)構(gòu)集聚區(qū)。
科技創(chuàng)新片區(qū)、國際商務(wù)服務(wù)片區(qū)、高端產(chǎn)業(yè)片區(qū)(以下簡稱片區(qū))應(yīng)當(dāng)根據(jù)自貿(mào)試驗區(qū)發(fā)展定位和目標(biāo)，錯位發(fā)展，優(yōu)勢互補(bǔ)，加強(qiáng)協(xié)作，相互促進(jìn)。
第五條 鼓勵自貿(mào)試驗區(qū)先行先試和制度創(chuàng)新，充分激發(fā)各類市場主體活力。
本市建立健全自貿(mào)試驗區(qū)制度創(chuàng)新容錯機(jī)制。對制度創(chuàng)新未能實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)，但符合改革方向和有關(guān)決策程序的，依照國家和本市有關(guān)規(guī)定免予追究責(zé)任或者從輕、減輕追究責(zé)任。
第六條 自貿(mào)試驗區(qū)各項制度創(chuàng)新措施具備條件的，應(yīng)當(dāng)推動在中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)和國家服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合示范區(qū)建設(shè)中全面實(shí)施。
第二章 管理體制
第七條 本市設(shè)立自貿(mào)試驗區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)發(fā)展；自貿(mào)試驗區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的相關(guān)工作。
片區(qū)所在的區(qū)設(shè)立自貿(mào)試驗區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，負(fù)責(zé)本區(qū)自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)發(fā)展的具體工作。
第八條 片區(qū)所在的區(qū)應(yīng)當(dāng)明確區(qū)域管理機(jī)構(gòu)，承擔(dān)自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)、管理和服務(wù)等具體事務(wù)。片區(qū)所在的區(qū)經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，可以設(shè)立不以營利為目的、實(shí)行企業(yè)化管理的法定機(jī)構(gòu)，履行區(qū)域管理機(jī)構(gòu)職責(zé)。
第九條 市、區(qū)人民政府及其有關(guān)部門依法履行行政管理和公共服務(wù)職能，支持自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)。
市人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照簡政放權(quán)、高效便捷的原則，向片區(qū)所在區(qū)人民政府及其有關(guān)部門或者區(qū)域管理機(jī)構(gòu)下放行政管理權(quán)限和公共服務(wù)職能。
片區(qū)所在區(qū)人民政府、區(qū)域管理機(jī)構(gòu)或者法定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時制定和修訂行政管理權(quán)限和公共服務(wù)職能清單，并向社會公布。
第十條 市級有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)推動實(shí)施本行業(yè)、本領(lǐng)域的制度創(chuàng)新和改革試點(diǎn)，爭取國家授權(quán)，做好自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)發(fā)展工作。
自貿(mào)試驗區(qū)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與海關(guān)、邊檢、金融管理、稅務(wù)等國家有關(guān)部門駐京機(jī)構(gòu)的合作協(xié)調(diào)，提出相關(guān)領(lǐng)域改革創(chuàng)新舉措，在自貿(mào)試驗區(qū)先行先試。
第十一條 本市設(shè)立自貿(mào)試驗區(qū)新型研究機(jī)構(gòu)，承擔(dān)政策創(chuàng)新、國際合作、學(xué)術(shù)交流、成效評估等方面工作。
新型研究機(jī)構(gòu)在組織架構(gòu)、運(yùn)行管理等方面進(jìn)行創(chuàng)新，面向全球選聘專兼職研究人員和相關(guān)人員，創(chuàng)建國際高端智庫。
第三章 投資開放與貿(mào)易便利
第十二條 自貿(mào)試驗區(qū)依法實(shí)行外商投資準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度；負(fù)面清單以外的領(lǐng)域，按照內(nèi)外資一致的原則實(shí)施管理；外商投資企業(yè)依法平等適用國家支持企業(yè)發(fā)展的各項政策。國家對外商投資項目和外商投資企業(yè)管理另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第十三條 自貿(mào)試驗區(qū)制定投資促進(jìn)政策，創(chuàng)新招商引資方式和激勵機(jī)制，完善項目調(diào)度和跟蹤服務(wù)機(jī)制，建立新增市場主體、產(chǎn)業(yè)項目區(qū)域聯(lián)動和利益共享機(jī)制，統(tǒng)籌招商引資工作。
自貿(mào)試驗區(qū)建立投訴工作機(jī)制，暢通投訴渠道，及時受理和處理投訴，保護(hù)市場主體合法權(quán)益。
第十四條 支持符合首都城市戰(zhàn)略定位的市場主體在自貿(mào)試驗區(qū)設(shè)立地區(qū)總部、研發(fā)總部等多種形態(tài)總部，并開展實(shí)體化運(yùn)行。
第十五條 本市推動自貿(mào)試驗區(qū)境外投資綜合服務(wù)和風(fēng)險防控體系建設(shè)，完善企業(yè)境外投資綜合服務(wù)平臺，優(yōu)化境外投資管理流程，整合信息和服務(wù)資源，提高市場主體境外投資便利化水平；加強(qiáng)境外投資風(fēng)險預(yù)警和應(yīng)急處置工作，提高防范和化解境外投資風(fēng)險水平。
第十六條 自貿(mào)試驗區(qū)實(shí)行國際貿(mào)易單一窗口服務(wù)模式，拓展業(yè)務(wù)服務(wù)功能，實(shí)現(xiàn)口岸管理相關(guān)部門之間信息共享、監(jiān)管互認(rèn)、執(zhí)法互助。
第十七條 按照通關(guān)便利、高效安全的原則，優(yōu)化自貿(mào)試驗區(qū)通關(guān)程序，壓縮通關(guān)時間，降低通關(guān)成本，提高通關(guān)效率；對標(biāo)國際貿(mào)易通行規(guī)則，建立與國際貿(mào)易業(yè)務(wù)發(fā)展相適應(yīng)的監(jiān)管模式。
本市推進(jìn)自貿(mào)試驗區(qū)企業(yè)信用信息系統(tǒng)建設(shè)，根據(jù)企業(yè)信用評價和商品安全風(fēng)險評估情況，按照國家規(guī)定實(shí)施通關(guān)便利措施。
第十八條 支持自貿(mào)試驗區(qū)發(fā)展跨境電子商務(wù)，探索跨境電子商務(wù)新模式；推動發(fā)展離岸貿(mào)易，創(chuàng)新離岸貿(mào)易業(yè)務(wù)；探索新型易貨貿(mào)易方式，促進(jìn)國際貿(mào)易新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展；發(fā)展綠色貿(mào)易，推動國際貿(mào)易與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。
第十九條 自貿(mào)試驗區(qū)按照國家規(guī)定實(shí)行跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單制度。支持自貿(mào)試驗區(qū)優(yōu)化服務(wù)貿(mào)易行業(yè)結(jié)構(gòu)，建設(shè)特色服務(wù)出口基地；推動服務(wù)外包轉(zhuǎn)型升級，鼓勵研發(fā)、設(shè)計、維修、咨詢等領(lǐng)域服務(wù)外包發(fā)展；提高中國國際服務(wù)貿(mào)易交易會市場化、國際化程度，構(gòu)建國際服務(wù)貿(mào)易主平臺，促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展。
第二十條 自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)的綜合保稅區(qū)應(yīng)當(dāng)創(chuàng)新發(fā)展保稅研發(fā)、保稅展示、保稅維修等保稅服務(wù)，培育特色產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化綜合保稅區(qū)主導(dǎo)功能，推進(jìn)服務(wù)貿(mào)易新業(yè)態(tài)發(fā)展。支持具備條件、確有需求的區(qū)域申報綜合保稅區(qū)。
第四章 科技創(chuàng)新
第二十一條 自貿(mào)試驗區(qū)應(yīng)當(dāng)面向國際科技創(chuàng)新前沿，聚集國際高端科技要素資源，營造國際一流的科技創(chuàng)新生態(tài)，搭建高端開放科技創(chuàng)新平臺，服務(wù)國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)。
第二十二條 支持自貿(mào)試驗區(qū)發(fā)展眾創(chuàng)空間、創(chuàng)業(yè)基地，促進(jìn)科技企業(yè)孵化器專業(yè)化、市場化、國際化發(fā)展；鼓勵科技領(lǐng)軍企業(yè)在自貿(mào)試驗區(qū)發(fā)展，設(shè)立研發(fā)中心；發(fā)揮政策優(yōu)勢，吸引國際知名研發(fā)機(jī)構(gòu)、科技服務(wù)機(jī)構(gòu)落地；支持建設(shè)國家實(shí)驗室、全國重點(diǎn)實(shí)驗室、世界一流新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，形成科技創(chuàng)新資源聚集效應(yīng)。
第二十三條 支持自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)企業(yè)、高等院校和科研院所拓展國際交流，培育具有國際影響力的高水平學(xué)術(shù)活動；鼓勵對接國際大科學(xué)計劃項目，推動重大科技基礎(chǔ)設(shè)施向全球開放共享。
第二十四條 支持自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)企業(yè)、高等院校和科研院所設(shè)立科技成果轉(zhuǎn)化平臺，提供研發(fā)試制、測試檢驗、中試熟化、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、供需對接等服務(wù)，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。
第二十五條 本市平等保護(hù)自貿(mào)試驗區(qū)各類市場主體知識產(chǎn)權(quán)，指導(dǎo)市場主體建立健全商業(yè)秘密保護(hù)機(jī)制，探索互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等領(lǐng)域的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)措施；支持設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)構(gòu)，建立快速審查、快速確權(quán)、快速維權(quán)的保護(hù)機(jī)制；建立健全海外知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)和風(fēng)險預(yù)警機(jī)制。
第二十六條 推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)交易中心建設(shè)，健全交易服務(wù)體系，完善交易規(guī)則，培育高水平的知識產(chǎn)權(quán)評估機(jī)構(gòu)等專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，建立公允的知識產(chǎn)權(quán)價值評估機(jī)制，鼓勵外國專利代理機(jī)構(gòu)等境外知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)立常駐代表機(jī)構(gòu)，為自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)市場主體提供服務(wù)。
自貿(mào)試驗區(qū)創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)機(jī)制，完善知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險分擔(dān)和補(bǔ)償機(jī)制。在風(fēng)險可控的前提下，支持金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資規(guī)模，擴(kuò)展知識產(chǎn)權(quán)保險業(yè)務(wù)，推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)證券化。
第二十七條 支持人民法院在自貿(mào)試驗區(qū)加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)審判機(jī)制創(chuàng)新，強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)審判職能。
第五章 數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展
第二十八條 本市加強(qiáng)自貿(mào)試驗區(qū)新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，探索構(gòu)建安全可控的國際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)專用通道，優(yōu)化通信服務(wù)能力，為區(qū)內(nèi)市場主體提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
第二十九條 自貿(mào)試驗區(qū)支持?jǐn)?shù)據(jù)資源與產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合，推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，構(gòu)建具有國際競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。
第三十條 本市在自貿(mào)試驗區(qū)探索制定信息技術(shù)安全、數(shù)據(jù)隱私保護(hù)、跨境數(shù)據(jù)流動管理等重點(diǎn)領(lǐng)域規(guī)則，建立市場主體數(shù)據(jù)保護(hù)能力的第三方認(rèn)證機(jī)制，健全安全評估，完善監(jiān)測管理，分級分類推動數(shù)據(jù)安全有序流動。
第三十一條 本市在自貿(mào)試驗區(qū)推進(jìn)建立數(shù)據(jù)確權(quán)、數(shù)據(jù)資產(chǎn)、數(shù)據(jù)服務(wù)等交易標(biāo)準(zhǔn)，以及數(shù)據(jù)交易流通的定價、結(jié)算、質(zhì)量認(rèn)證等服務(wù)體系，規(guī)范交易行為。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)國際大數(shù)據(jù)交易所，建立健全數(shù)據(jù)交易規(guī)則、技術(shù)實(shí)現(xiàn)路徑和商業(yè)模式，提供面向全球的數(shù)據(jù)價值發(fā)現(xiàn)、數(shù)據(jù)資產(chǎn)交易服務(wù)。
第三十二條 支持自貿(mào)試驗區(qū)對標(biāo)國際先進(jìn)水平，推動數(shù)字貿(mào)易規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)體系和統(tǒng)計調(diào)查制度建設(shè)，加強(qiáng)區(qū)塊鏈等數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用，發(fā)展數(shù)字貿(mào)易新業(yè)態(tài)新場景。
自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)貿(mào)易數(shù)字化示范區(qū)等數(shù)字貿(mào)易園區(qū)，推動數(shù)字貿(mào)易企業(yè)集聚，促進(jìn)數(shù)字貿(mào)易發(fā)展。
第三十三條 自貿(mào)試驗區(qū)在風(fēng)險可控的前提下，開展數(shù)字領(lǐng)域的國際合作，促進(jìn)數(shù)據(jù)跨境傳輸、數(shù)字產(chǎn)品安全檢測與認(rèn)證、數(shù)據(jù)服務(wù)市場安全有序開放等領(lǐng)域互惠互利、合作共贏，推動數(shù)字貿(mào)易港建設(shè)。
第六章 金融服務(wù)
第三十四條 本市完善自貿(mào)試驗區(qū)金融基礎(chǔ)設(shè)施布局，加強(qiáng)金融服務(wù)平臺建設(shè)和運(yùn)營；支持金融機(jī)構(gòu)在自貿(mào)試驗區(qū)拓展業(yè)務(wù)，創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)；吸引外資金融機(jī)構(gòu)在自貿(mào)試驗區(qū)依法設(shè)立或者參股商業(yè)銀行、證券、基金、期貨、保險等機(jī)構(gòu)；促進(jìn)國際金融組織聚集發(fā)展。
第三十五條 支持金融機(jī)構(gòu)在自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)設(shè)立服務(wù)科技創(chuàng)新企業(yè)的專營機(jī)構(gòu)，創(chuàng)新金融產(chǎn)品和工具；引導(dǎo)保險資金支持科技創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展，設(shè)立社會化長期資本基金，服務(wù)科技創(chuàng)新企業(yè)需求。
第三十六條 推動自貿(mào)試驗區(qū)發(fā)展綠色金融，支持自愿減排交易機(jī)構(gòu)建設(shè)，開展綠色信貸資產(chǎn)證券化、綠色債券、綠色股權(quán)投融資業(yè)務(wù)，構(gòu)建綠色金融服務(wù)體系；支持綠色金融評級機(jī)構(gòu)發(fā)展，參與制定和應(yīng)用國際領(lǐng)先的綠色金融標(biāo)準(zhǔn)。
第三十七條 支持自貿(mào)試驗區(qū)金融科技應(yīng)用場景試驗區(qū)建設(shè)，促進(jìn)金融科技項目落地；支持法定數(shù)字貨幣試驗區(qū)建設(shè)；鼓勵金融機(jī)構(gòu)和大型科技企業(yè)依法設(shè)立金融科技公司，創(chuàng)新金融科技業(yè)務(wù)。
第三十八條 在自貿(mào)試驗區(qū)實(shí)施便利的外匯管理措施，便利跨境資金流動；推動擴(kuò)大跨國公司本外幣一體化資金池試點(diǎn)范圍；發(fā)揮人民幣國際投貸基金作用，開展人民幣境外直接投資等業(yè)務(wù)。
第三十九條 鼓勵自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)穩(wěn)妥有序發(fā)展離岸金融，豐富離岸金融業(yè)務(wù)，創(chuàng)新離岸金融產(chǎn)品。
第四十條 鼓勵自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)開展多元化全球資產(chǎn)配置，建設(shè)全球財富管理中心；支持金融機(jī)構(gòu)在自貿(mào)試驗區(qū)設(shè)立專業(yè)的財富管理機(jī)構(gòu)；支持符合條件的外商投資企業(yè)作為私募基金管理人，開展股權(quán)投資和資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)。
第四十一條 自貿(mào)試驗區(qū)吸引再保險機(jī)構(gòu)聚集，發(fā)展再保險業(yè)務(wù)，便利再保險交易，拓展國際再保險市場。
第四十二條 本市在自貿(mào)試驗區(qū)建立健全金融風(fēng)險監(jiān)測和預(yù)警機(jī)制，強(qiáng)化反洗錢、反恐怖融資和反逃稅工作，利用信息技術(shù)創(chuàng)新風(fēng)險研判和風(fēng)險防控手段，建立金融風(fēng)險聯(lián)防聯(lián)控體系，提升金融風(fēng)險防控能力。
第七章 優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)開放
第四十三條 自貿(mào)試驗區(qū)發(fā)展醫(yī)療健康、專業(yè)服務(wù)、教育服務(wù)、文化旅游、航空服務(wù)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，形成現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚的開放平臺。
第四十四條 鼓勵自貿(mào)試驗區(qū)開展干細(xì)胞、人工智能醫(yī)療器械等臨床前沿醫(yī)療技術(shù)研究；優(yōu)化研發(fā)用試劑、材料、設(shè)備、無特定病原體級和無菌級實(shí)驗動物，以及急需藥品、醫(yī)療器械等的通關(guān)和審批流程；優(yōu)化醫(yī)藥研發(fā)用小劑量特殊化學(xué)制劑的管理，支持建立備貨倉庫；開展去中心化臨床試驗試點(diǎn)，推進(jìn)醫(yī)療健康數(shù)據(jù)共建共享；規(guī)范建設(shè)國際研究型醫(yī)院、病房，促進(jìn)醫(yī)藥研發(fā)成果孵化；開展跨境遠(yuǎn)程醫(yī)療，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療發(fā)展。
第四十五條 支持在自貿(mào)試驗區(qū)設(shè)立咨詢、仲裁、調(diào)解、人力資源、資產(chǎn)評估等專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，建立跨領(lǐng)域多資質(zhì)的綜合專業(yè)服務(wù)機(jī)制，在符合條件的區(qū)域建設(shè)專業(yè)服務(wù)綜合示范區(qū)。
境外知名仲裁及爭議解決機(jī)構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定登記備案后，可以在自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)設(shè)立業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)。
第四十六條 支持自貿(mào)試驗區(qū)引進(jìn)國外優(yōu)質(zhì)教育資源，開展高水平合作辦學(xué)，推進(jìn)職業(yè)教育國際合作示范項目；允許外商投資單獨(dú)設(shè)立以中國公民為主要招生對象的經(jīng)營性職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)；允許外國留學(xué)生依法在自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)勤工助學(xué)。
第四十七條 支持自貿(mào)試驗區(qū)創(chuàng)新文化業(yè)態(tài)，推動網(wǎng)絡(luò)視聽、網(wǎng)絡(luò)游戲、數(shù)字音樂、電子競技等業(yè)態(tài)健康發(fā)展；支持建設(shè)國家文化出口基地，促進(jìn)文化信息、創(chuàng)意設(shè)計、游戲和動漫版權(quán)、數(shù)字影視等領(lǐng)域文化貿(mào)易；創(chuàng)新文化藝術(shù)品和文物進(jìn)口保稅貿(mào)易發(fā)展模式，完善出區(qū)免擔(dān)保模式，實(shí)施便利化管理；支持舉辦國際文化、旅游交流活動，推進(jìn)文化國際交流。
第四十八條 自貿(mào)試驗區(qū)發(fā)展航空維修、航材租賃等航空服務(wù)產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化航材保稅監(jiān)管模式，對飛機(jī)維修企業(yè)航空器材包修轉(zhuǎn)包修理業(yè)務(wù)實(shí)施便利化措施，對飛機(jī)跨境租賃業(yè)務(wù)實(shí)施異地監(jiān)管模式；支持自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)市場主體開展與國際標(biāo)準(zhǔn)相銜接的航材共享和航材維修業(yè)務(wù)，發(fā)展飛機(jī)融資租賃、貨運(yùn)飛機(jī)保稅租賃業(yè)務(wù)。
第八章 京津冀協(xié)同發(fā)展
第四十九條 自貿(mào)試驗區(qū)應(yīng)當(dāng)落實(shí)京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，與天津自貿(mào)試驗區(qū)、河北自貿(mào)試驗區(qū)建立合作機(jī)制，聯(lián)合開展制度創(chuàng)新，推進(jìn)制度創(chuàng)新成果共享互用。
第五十條 自貿(mào)試驗區(qū)開展京津冀跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)合作，推動建立總部與產(chǎn)業(yè)基地、園區(qū)共建、整體搬遷等多元化產(chǎn)業(yè)對接合作模式，深化產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展。
第五十一條 支持自貿(mào)試驗區(qū)開展京津冀技術(shù)市場融通合作；便利人才跨區(qū)域自由流動；推動金融、物流等數(shù)據(jù)信息共享共用；健全聯(lián)合授信機(jī)制，完善一體化征信體系。
第五十二條 自貿(mào)試驗區(qū)應(yīng)當(dāng)與天津自貿(mào)試驗區(qū)、河北自貿(mào)試驗區(qū)共同參與“一帶一路”建設(shè)，依照穩(wěn)妥有序的原則，共建、共享境內(nèi)外合作園區(qū)。
第五十三條 自貿(mào)試驗區(qū)與天津自貿(mào)試驗區(qū)、河北自貿(mào)試驗區(qū)開展政務(wù)服務(wù)合作，促進(jìn)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)共享，推動同一政務(wù)服務(wù)事項采用相同的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)、結(jié)果互認(rèn)、跨區(qū)域通辦。
第五十四條 支持北京大興國際機(jī)場臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)的北京自貿(mào)試驗區(qū)片區(qū)與河北自貿(mào)試驗區(qū)片區(qū)聯(lián)動發(fā)展。河北自貿(mào)試驗區(qū)大興機(jī)場片區(qū)大興區(qū)域可以參照本條例執(zhí)行；對屬于國家事權(quán)的事項，應(yīng)當(dāng)報請國家有關(guān)部門同意。
第九章 管理創(chuàng)新
第五十五條 本市爭取國家授權(quán)和改革試點(diǎn)，在自貿(mào)試驗區(qū)對已經(jīng)制定強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的領(lǐng)域，推行行政許可事項告知承諾制、審批改為備案等方式。
第五十六條 支持自貿(mào)試驗區(qū)開展企業(yè)投資項目審批改革，對建設(shè)項目的環(huán)境、水、交通影響等事項進(jìn)行區(qū)域評估，建立工業(yè)及服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)地供地制度，擴(kuò)大行政許可事項告知承諾范圍。
第五十七條 自貿(mào)試驗區(qū)在符合國土空間規(guī)劃和土地用途管制要求的前提下，可以實(shí)施綜合用地模式，實(shí)現(xiàn)一宗地塊具有多種土地用途，同一單體建筑多種使用功能并存；試行產(chǎn)業(yè)鏈供地，對產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)、核心項目整體供應(yīng)土地。
第五十八條 市、區(qū)人民政府按照自貿(mào)試驗區(qū)發(fā)展實(shí)際，統(tǒng)籌運(yùn)用基金和資金，對符合條件的項目給予支持；推動政府投資基金和市場化產(chǎn)業(yè)投資基金協(xié)調(diào)聯(lián)動，支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展。
市人民政府對需要通過政府債券資金支持、符合債務(wù)管理要求的自貿(mào)試驗區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公益項目，優(yōu)先納入發(fā)債計劃予以保障。
第五十九條 自貿(mào)試驗區(qū)按照國家規(guī)定，落實(shí)投資貿(mào)易、科技創(chuàng)新、人才引進(jìn)等領(lǐng)域的稅收優(yōu)惠政策。
第六十條 本市建立健全自貿(mào)試驗區(qū)統(tǒng)計調(diào)查制度，及時統(tǒng)計相關(guān)數(shù)據(jù)，分析自貿(mào)試驗區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況。
第六十一條 完善自貿(mào)試驗區(qū)公證、調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復(fù)議、訴訟等有機(jī)銜接、相互協(xié)調(diào)的多元化糾紛解決機(jī)制，支持國際商事爭端預(yù)防與解決組織為自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)市場主體提供商事法律服務(wù)。
第六十二條 本市推動自貿(mào)試驗區(qū)開放型經(jīng)濟(jì)風(fēng)險防范體系建設(shè)，對投資、貿(mào)易、網(wǎng)絡(luò)、生物安全、生態(tài)環(huán)境、文化安全、人員進(jìn)出、反恐反分裂、公共道德等領(lǐng)域，落實(shí)外商投資安全審查制度，完善反壟斷審查、行業(yè)管理、用戶認(rèn)證、行為審計等管理措施。
第十章 人才保障
第六十三條 本市建立健全自貿(mào)試驗區(qū)人才發(fā)展的體制機(jī)制，創(chuàng)新人才引進(jìn)政策，支持自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)市場主體、高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)面向全球吸引人才，為高層次人才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才購買和租賃住房、醫(yī)療保障、出入境等提供便利；賦予區(qū)域管理機(jī)構(gòu)區(qū)級人才落戶推薦權(quán)；賦予綜合保稅區(qū)管理機(jī)構(gòu)工作居住證辦理權(quán)。
第六十四條 設(shè)立自貿(mào)試驗區(qū)一站式人才服務(wù)窗口和服務(wù)站點(diǎn)，優(yōu)化外國人工作許可、工作居留許可審批流程，健全容缺受理機(jī)制；完善網(wǎng)上辦事系統(tǒng)，推進(jìn)審批事項在線辦理。
第六十五條 自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)市場主體可以擴(kuò)大勞務(wù)派遣員工使用范圍，根據(jù)用工需求，通過勞務(wù)派遣方式引進(jìn)研發(fā)崗位臨時性人員，增強(qiáng)用工靈活性。
第六十六條 自貿(mào)試驗區(qū)搭建人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺，舉辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)交流論壇、峰會等活動，鼓勵各類人才在自貿(mào)試驗區(qū)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)。
第六十七條 本市建立健全過往資歷認(rèn)可機(jī)制，支持符合條件的具有境外職業(yè)資格的專業(yè)人才在自貿(mào)試驗區(qū)從事專業(yè)服務(wù)。
第十一章 附 則
第六十八條 本條例自2022年5月1日起施行。
