(2003年9月5日北京市第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第六次會議通過 根據(jù)2021年3月12日北京市第十五屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議通過的《關(guān)于修改部分地方性法規(guī)的決定》修正)
目錄
第一章 總 則
第二章 事故的預(yù)防
第三章 事故的處理
第四章 法律責(zé)任
第五章 附 則
第一章 總 則
第一條 為了預(yù)防和處理中小學(xué)生人身傷害事故，保護中小學(xué)生和學(xué)校的合法權(quán)益，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實際情況，制定本條例。
第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)的中小學(xué)校(以下簡稱學(xué)校)教育教學(xué)活動期間，在校學(xué)生人身傷害事故(以下簡稱事故)的預(yù)防與處理適用本條例。
第三條 保障學(xué)生人身安全，預(yù)防事故的發(fā)生是各級人民政府及其有關(guān)部門、學(xué)校舉辦者、學(xué)校、學(xué)生及其父母或者其他監(jiān)護人和社會的共同責(zé)任。
第四條 事故的處理應(yīng)當遵循及時、合法、公正的原則。
第五條 市和區(qū)教育部門負責(zé)組織學(xué)校開展安全工作，監(jiān)督學(xué)校落實事故預(yù)防措施，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)事故的處理。
第六條 市和區(qū)教育部門應(yīng)當組織學(xué)校投保校方責(zé)任保險及附加無過失責(zé)任保險。保險費用由學(xué)校舉辦者承擔。
提倡學(xué)生父母或者其他監(jiān)護人為學(xué)生辦理意外傷害保險。
第二章 事故的預(yù)防
第七條 教育部門應(yīng)當制定學(xué)校安全工作和事故預(yù)防的管理規(guī)范，并組織實施和檢查。
第八條 衛(wèi)生健康部門應(yīng)當對學(xué)校的教育教學(xué)設(shè)施、教學(xué)用具、食品和飲用水的衛(wèi)生狀況依法進行監(jiān)督和檢查，指導(dǎo)學(xué)校改進衛(wèi)生工作。
公安機關(guān)應(yīng)當維護學(xué)校治安秩序，打擊危害校園安全的違法犯罪活動，指導(dǎo)和監(jiān)督學(xué)校做好安全保衛(wèi)工作。
規(guī)劃自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、市場監(jiān)督管理、應(yīng)急等有關(guān)部門以及消防救援機構(gòu)應(yīng)當在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好相關(guān)的學(xué)校安全工作。
第九條 學(xué)校舉辦者為學(xué)校配備的教育教學(xué)和生活設(shè)施應(yīng)當符合安全標準。
第十條 在教育教學(xué)活動期間，學(xué)校依法對學(xué)生負有教育、管理和保護的職責(zé)。
學(xué)校應(yīng)當對學(xué)生進行安全和自護自救知識的教育，增強學(xué)生的安全意識，提高防范能力。
學(xué)校應(yīng)當建立健全事故預(yù)防制度，落實事故預(yù)防措施，做好日常安全管理工作，消除安全隱患。
第十一條 學(xué)校應(yīng)當履行下列職責(zé)：
(一)保證使用中的教育教學(xué)和生活設(shè)施符合安全標準；對存在安全隱患的設(shè)施和設(shè)備，應(yīng)當采取防護、警示措施并及時維修或者更換；對存在重大安全隱患的，應(yīng)當立即停止使用。
(二)配備消防設(shè)備，保持安全通道的暢通。
(三)對校園內(nèi)存在的易燃易爆及有毒物品依法管理。
(四)在選擇與學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活有關(guān)的產(chǎn)品與服務(wù)時，應(yīng)當選擇質(zhì)量與安全性能符合有關(guān)標準和要求的產(chǎn)品與服務(wù)。
(五)按照國家課程標準和本市教學(xué)要求開展體育、實驗和其他教育教學(xué)活動。
(六)組織學(xué)生參加與其生理、心理特點相適應(yīng)的勞動、實習(xí)、考察、社會實踐和其他集體活動，并在可預(yù)見的范圍內(nèi)采取必要的安全措施。
(七)對已知患有不適宜從事教育教學(xué)及輔助工作的疾病的教職工，不得安排其擔任相應(yīng)的工作。
(八)對已知有特異體質(zhì)或者疾病不適宜參加某種教育教學(xué)活動的學(xué)生，給予必要的照顧。
(九)對在校期間突發(fā)疾病的學(xué)生及時救助。
(十)發(fā)現(xiàn)或者知道學(xué)生有未到校、擅自離校等與學(xué)生人身安全直接相關(guān)的情形時，及時告知其父母或者其他監(jiān)護人，并采取相應(yīng)措施。
(十一)建立健全住宿學(xué)生的管理制度和安全保護措施，設(shè)專人負責(zé)管理住宿學(xué)生的生活和安全保護工作。
第十二條 學(xué)校教職工應(yīng)當遵守工作紀律，不得擅離工作崗位，不得有侮辱、毆打或者體罰、變相體罰及其他傷害學(xué)生的行為，不得在工作中違反操作規(guī)程及其他有關(guān)規(guī)定。
學(xué)校教職工在組織學(xué)生參加教育教學(xué)活動時，應(yīng)當根據(jù)學(xué)生的年齡和認知能力對學(xué)生進行安全教育；發(fā)現(xiàn)學(xué)生行為具有危險性的，應(yīng)當及時告誡或者制止。
第十三條 學(xué)生父母或者其他監(jiān)護人應(yīng)當依法履行監(jiān)護責(zé)任，加強對學(xué)生的安全教育；配合學(xué)校做好學(xué)生的教育、管理和保護工作。
對有特異體質(zhì)或者疾病的學(xué)生，其父母或者其他監(jiān)護人應(yīng)當安排學(xué)生進行健康狀況檢查，并向?qū)W校提供書面證明。
第十四條 與學(xué)生學(xué)習(xí)和生活有關(guān)的產(chǎn)品與服務(wù)的提供者，應(yīng)當保證其所提供的產(chǎn)品與服務(wù)符合國家和本市的相關(guān)質(zhì)量和安全標準。
第十五條 學(xué)生應(yīng)當遵守學(xué)校紀律和規(guī)章制度，服從學(xué)校的教育和管理，不得從事危及自身或者其他學(xué)生人身安全的活動。
第三章 事故的處理
第十六條 事故發(fā)生后，學(xué)校應(yīng)當立即救護受傷害學(xué)生，并及時通知學(xué)生父母或者其他監(jiān)護人。
第十七條 事故發(fā)生后，學(xué)校應(yīng)當在二十四小時內(nèi)將有關(guān)情況報告學(xué)校所在地的區(qū)教育部門；屬于重大事故的，應(yīng)當在二小時內(nèi)報告區(qū)教育部門及有關(guān)部門，區(qū)教育部門接到報告后，應(yīng)當在二小時內(nèi)報告同級人民政府和市教育部門，并及時派人指導(dǎo)、協(xié)助事故處理。
第十八條 事故發(fā)生后，學(xué)校應(yīng)當及時調(diào)查事故原因；必要時，應(yīng)當保護事故現(xiàn)場及相關(guān)證據(jù)，并請求公安、衛(wèi)生健康等部門進行調(diào)查和處理。
教育部門及有關(guān)部門、受傷害學(xué)生的父母或者其他監(jiān)護人調(diào)查取證、了解事故情況時，學(xué)校應(yīng)當協(xié)助、配合，提供真實情況和證據(jù)。
第十九條 對事故的處理，當事人可以通過協(xié)商方式解決，也可以按照自愿的原則，書面請求學(xué)校所在地的區(qū)教育部門協(xié)調(diào)。經(jīng)協(xié)調(diào)，當事人對事故處理達成一致意見的，應(yīng)當簽訂事故處理協(xié)議。區(qū)教育部門自接到請求之日起超過六十日，經(jīng)協(xié)調(diào)仍不能達成一致意見的，可以終止協(xié)調(diào)。
當事人不愿協(xié)商、協(xié)調(diào)，或者經(jīng)協(xié)商、協(xié)調(diào)不能達成一致意見的，可以依法向人民法院提起訴訟。
第二十條 受傷害學(xué)生的父母或者其他監(jiān)護人、參加事故處理的其他人在事故處理過程中，不得擾亂學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序。
第二十一條 事故處理結(jié)束后，學(xué)校應(yīng)當將事故處理結(jié)果書面報告學(xué)校所在地的區(qū)教育部門；對重大事故的處理結(jié)果，區(qū)教育部門應(yīng)當上報同級人民政府和市教育部門。
第二十二條 事故責(zé)任人應(yīng)當依法承擔損害賠償責(zé)任。賠償范圍和標準按照國家和本市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
受傷害學(xué)生及其親屬的戶口、住房、就業(yè)、入學(xué)等與救助受傷害學(xué)生、賠償相應(yīng)經(jīng)濟損失無關(guān)的事項，不屬于學(xué)校承擔責(zé)任的范圍。
第二十三條 學(xué)?？梢员局栽冈瓌t，根據(jù)其條件和實際情況，對非因?qū)W校責(zé)任受到傷害的學(xué)生提供幫助。
第四章 法律責(zé)任
第二十四條 學(xué)校及其教職工有下列情形之一的，由教育部門依法對直接負責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
(一)未履行本條例規(guī)定的職責(zé)，造成重大事故的；
(二)瞞報、緩報或者謊報事故，造成嚴重后果的；
(三)妨礙事故調(diào)查或者提供虛假情況的。
第二十五條 學(xué)校違反本條例，安全管理制度和預(yù)防措施不落實、存在重大安全隱患的，教育、衛(wèi)生健康部門或者公安機關(guān)應(yīng)當責(zé)令限期改正，并依法給予行政處罰。
第二十六條 對違反本條例在事故處理過程中，擾亂學(xué)校正常教育教學(xué)秩序，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依法處理；給學(xué)校造成損失的，應(yīng)當依法賠償損失。
第二十七條 對因違反學(xué)校紀律或規(guī)章制度，造成事故的學(xué)生，學(xué)校應(yīng)當依據(jù)學(xué)籍管理的規(guī)定給予相應(yīng)的處分。
第二十八條 教育、衛(wèi)生健康部門和公安機關(guān)等有關(guān)部門及其工作人員未履行本條例規(guī)定的法定職責(zé)，玩忽職守的，由有關(guān)部門對直接負責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人依法給予處分；情節(jié)嚴重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第五章 附 則
第二十九條 本條例下列用語的含義為：
(一)中小學(xué)校是指本市行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)批準設(shè)立的全日制小學(xué)、初級中學(xué)、高級中學(xué)、各類中等職業(yè)學(xué)校、特殊教育學(xué)校和專門學(xué)校。
(二)中小學(xué)生是指在本條第(一)項所列學(xué)校中就讀的受教育者。
(三)教職工是指本條第(一)項所列學(xué)校的校長、教師及其他工作人員。
(四)教育教學(xué)活動期間是指在校內(nèi)活動期間和寄宿制學(xué)生住宿期間，以及學(xué)校組織安排的校外活動期間。
(五)人身傷害是指死亡、肢體殘疾、組織器官功能障礙及其它影響人身健康的損傷。
第三十條 技工學(xué)校學(xué)生的事故預(yù)防與處理由本市人力資源社會保障部門依照本條例，負責(zé)組織、監(jiān)督、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。
第三十一條 學(xué)前教育機構(gòu)中的學(xué)齡前兒童，少年宮、少年兒童活動中心、少年科技中心、少年業(yè)余體校等校外教育機構(gòu)中的中小學(xué)生的事故預(yù)防和處理參照本條例執(zhí)行。
第三十二條 本條例自2004年1月1日起實施。
