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(2007年9月14日北京市第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十八次會(huì)議通過(guò) 2020年12月25日北京市第十五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十七次會(huì)議修訂)

 

  第一章 總 則

  第二章 志愿者和志愿服務(wù)組織

  第三章 志愿服務(wù)活動(dòng)

  第四章 促進(jìn)措施

  第五章 法律責(zé)任

  第六章 附 則


第一章 總 則

  第一條 為了弘揚(yáng)奉獻(xiàn)、友愛(ài)、互助、進(jìn)步的志愿服務(wù)精神,保障志愿者、志愿服務(wù)組織、志愿服務(wù)對(duì)象的合法權(quán)益,發(fā)展志愿服務(wù)事業(yè),培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,促進(jìn)社會(huì)文明進(jìn)步,根據(jù)《志愿服務(wù)條例》及相關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。

  第二條 本條例適用于在本市行政區(qū)域內(nèi)開(kāi)展的志愿服務(wù)及與志愿服務(wù)有關(guān)的活動(dòng)。

  本條例所稱志愿服務(wù),是指志愿者、志愿服務(wù)組織和其他組織自愿、無(wú)償向社會(huì)或者他人提供的公益服務(wù)。

  本條例所稱志愿者,是指以自己的時(shí)間、知識(shí)、技能、體力等從事志愿服務(wù)的自然人。

  本條例所稱志愿服務(wù)組織,是指依法成立,以開(kāi)展志愿服務(wù)為宗旨的非營(yíng)利性組織。

  第三條 本市堅(jiān)持黨對(duì)志愿服務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮共產(chǎn)黨員、共青團(tuán)員在志愿服務(wù)活動(dòng)中的先鋒模范作用,健全志愿服務(wù)體系,大力推動(dòng)志愿服務(wù)事業(yè)制度化、常態(tài)化發(fā)展,支持志愿者、志愿服務(wù)組織、志愿服務(wù)工作者廣泛開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng),促進(jìn)首都精神文明建設(shè)和社會(huì)治理創(chuàng)新,滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的社會(huì)服務(wù)需求。

  第四條 開(kāi)展志愿服務(wù),應(yīng)當(dāng)遵循自愿、無(wú)償、平等、誠(chéng)信、合法的原則,不得違背社會(huì)公德,不得損害公共利益和他人合法權(quán)益,不得危害國(guó)家安全。

  第五條 首都精神文明建設(shè)委員會(huì)和各區(qū)精神文明建設(shè)委員會(huì)加強(qiáng)對(duì)志愿服務(wù)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),建立健全由精神文明建設(shè)委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)牽頭、有關(guān)部門和單位參加的志愿服務(wù)工作協(xié)調(diào)機(jī)制。

  精神文明建設(shè)委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)志愿服務(wù)工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、督促檢查、經(jīng)驗(yàn)推廣和宣傳表彰,將志愿服務(wù)工作納入群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)內(nèi)容。

  第六條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將志愿服務(wù)事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和計(jì)劃,制定促進(jìn)志愿服務(wù)事業(yè)發(fā)展的政策和措施,為志愿服務(wù)事業(yè)發(fā)展提供資金支持,引導(dǎo)、促進(jìn)志愿服務(wù)事業(yè)發(fā)展。

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)的指導(dǎo),在資金、場(chǎng)地等方面提供支持和幫助,協(xié)助有關(guān)部門做好與志愿服務(wù)相關(guān)的工作。

  居民委員會(huì)、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)建立健全社區(qū)志愿服務(wù)工作機(jī)制,組織轄區(qū)居民、村民和單位參與志愿服務(wù)活動(dòng)。

  第七條 市、區(qū)民政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)志愿服務(wù)行政管理工作,擬訂有關(guān)政策和措施,規(guī)范志愿服務(wù)活動(dòng),受理投訴、舉報(bào),查處相關(guān)違法行為。

  其他有關(guān)部門按照各自職責(zé),負(fù)責(zé)與志愿服務(wù)有關(guān)的工作。

  工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、紅十字會(huì)、殘聯(lián)、科協(xié)、文聯(lián)等有關(guān)人民團(tuán)體和群眾團(tuán)體應(yīng)當(dāng)在各自的工作范圍內(nèi)做好相應(yīng)的志愿服務(wù)工作。

  第八條 北京市志愿服務(wù)聯(lián)合會(huì)是本市志愿服務(wù)樞紐型社會(huì)組織,履行引領(lǐng)、聯(lián)合、服務(wù)、促進(jìn)的職責(zé),按照本條例和組織章程指導(dǎo)本市志愿服務(wù)有關(guān)工作的開(kāi)展,推進(jìn)志愿服務(wù)事業(yè)發(fā)展。

  第九條 本市建立統(tǒng)一的志愿服務(wù)信息系統(tǒng)“志愿北京”信息平臺(tái),加強(qiáng)志愿者信息保護(hù),為志愿者、志愿服務(wù)組織和志愿服務(wù)對(duì)象提供注冊(cè)登記、項(xiàng)目發(fā)布、供需對(duì)接、服務(wù)記錄、訴求反映等服務(wù)。

  “志愿北京”信息平臺(tái)的數(shù)據(jù)信息按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定納入全國(guó)志愿服務(wù)信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)志愿服務(wù)信息共享交換和合理使用,為志愿服務(wù)活動(dòng)提供大數(shù)據(jù)支撐。

  第十條 全社會(huì)應(yīng)當(dāng)尊重志愿者和志愿者的勞動(dòng)。本市鼓勵(lì)各類組織和個(gè)人依法開(kāi)展、參與志愿服務(wù)活動(dòng),鼓勵(lì)為殘疾人、未成年人、老年人等有困難的個(gè)人和需要幫助的家庭提供志愿服務(wù)。

  第十一條 廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體應(yīng)當(dāng)積極開(kāi)展志愿服務(wù)宣傳活動(dòng),傳播志愿服務(wù)文化,弘揚(yáng)志愿服務(wù)精神。

  本市鼓勵(lì)通信運(yùn)營(yíng)商、廣告發(fā)布者、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者免費(fèi)向社會(huì)發(fā)布志愿服務(wù)公益宣傳信息。

第二章 志愿者和志愿服務(wù)組織

  第十二條 志愿者從事志愿服務(wù)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的民事行為能力。組織未成年人參與志愿服務(wù)活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)與其年齡、智力、身心健康狀況相適應(yīng)。

  第十三條 本市建立健全志愿者注冊(cè)制度,優(yōu)化注冊(cè)方式,簡(jiǎn)化注冊(cè)程序,為志愿者注冊(cè)提供便利。注冊(cè)制度應(yīng)當(dāng)包括注冊(cè)所需志愿者個(gè)人信息范圍、志愿者權(quán)利和義務(wù)告知、注冊(cè)申請(qǐng)確認(rèn)時(shí)限、注冊(cè)結(jié)果反饋、志愿服務(wù)意愿與志愿服務(wù)項(xiàng)目匹配規(guī)則等事項(xiàng)。

  志愿者可以通過(guò)“志愿北京”信息平臺(tái)自行注冊(cè),也可以通過(guò)志愿服務(wù)組織注冊(cè)。志愿者提供的個(gè)人基本信息應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。

  第十四條 志愿者依法享有下列權(quán)利:

  (一)按照個(gè)人意愿和能力選擇參與志愿服務(wù)活動(dòng);

  (二)獲得有關(guān)志愿服務(wù)的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整信息,了解志愿服務(wù)過(guò)程中可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn);

  (三)獲得開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)必需的條件和必要的保障;

  (四)獲得開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)所需的教育和培訓(xùn);

  (五)請(qǐng)求開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)的組織解決在志愿服務(wù)活動(dòng)中遇到的困難;

  (六)要求開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)的組織無(wú)償、如實(shí)、及時(shí)出具志愿服務(wù)記錄證明;

  (七)因從事志愿服務(wù)導(dǎo)致本人人身、財(cái)產(chǎn)損害時(shí),依法獲得救濟(jì)和補(bǔ)償;

  (八)對(duì)志愿服務(wù)組織進(jìn)行監(jiān)督,提出批評(píng)和建議;

  (九)依法享有的其他權(quán)利。

  第十五條 志愿者應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):

  (一)履行志愿服務(wù)協(xié)議約定的義務(wù),服從管理,接受必要的培訓(xùn),完成志愿服務(wù)工作;

  (二)因故不能完成志愿服務(wù)工作的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知志愿服務(wù)組織或者志愿服務(wù)對(duì)象;

  (三)合理、適當(dāng)使用志愿服務(wù)標(biāo)志;

  (四)保守在志愿服務(wù)中獲悉的國(guó)家秘密、個(gè)人隱私、商業(yè)秘密或者依法受保護(hù)的其他信息;

  (五)尊重志愿服務(wù)對(duì)象的人格尊嚴(yán);

  (六)依法應(yīng)當(dāng)履行的其他義務(wù)。

  第十六條 志愿服務(wù)組織可以采取社會(huì)團(tuán)體、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)、基金會(huì)等組織形式。市、區(qū)民政部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)登記的志愿服務(wù)組織標(biāo)識(shí)其身份并向社會(huì)公告。

  不具備登記條件的組織,可以按照有關(guān)規(guī)定向依法登記的志愿服務(wù)組織申請(qǐng)成為其單位會(huì)員或者分支機(jī)構(gòu);居民委員會(huì)、村民委員會(huì)同意成立的城鄉(xiāng)社區(qū)志愿服務(wù)團(tuán)體,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處實(shí)施管理。

第三章 志愿服務(wù)活動(dòng)

  第十七條 志愿者可以參與志愿服務(wù)組織開(kāi)展的志愿服務(wù)活動(dòng),也可以自行依法開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)。

  本市鼓勵(lì)志愿者加入志愿服務(wù)組織,以組織的方式開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng),提高志愿服務(wù)活動(dòng)的組織化、規(guī)范化、專業(yè)化水平。

  志愿服務(wù)組織可以依法招募志愿者,開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng);需要志愿服務(wù)的組織或者個(gè)人可以向志愿服務(wù)組織提出志愿服務(wù)申請(qǐng)。志愿服務(wù)組織依據(jù)章程建立健全志愿者加入和退出制度。

  本市鼓勵(lì)通過(guò)“志愿北京”信息平臺(tái)招募志愿者,發(fā)布志愿服務(wù)需求信息。志愿服務(wù)的有關(guān)信息應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。

  第十八條 開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng),志愿者、志愿服務(wù)組織、志愿服務(wù)對(duì)象之間應(yīng)當(dāng)通過(guò)當(dāng)面協(xié)商、電子數(shù)據(jù)交換等方式達(dá)成協(xié)議,約定志愿服務(wù)的內(nèi)容、方式、時(shí)間、地點(diǎn)、工作條件和安全保障措施等,明確當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)。有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)簽訂書面協(xié)議:

  (一)志愿服務(wù)活動(dòng)對(duì)人身安全、身心健康有較高風(fēng)險(xiǎn)的;

  (二)志愿服務(wù)期限在一個(gè)月以上的;

  (三)為大型社會(huì)活動(dòng)提供志愿服務(wù)的;

  (四)組織志愿者在本市行政區(qū)域外開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)的;

  (五)境外人員在本市行政區(qū)域內(nèi)參加志愿服務(wù)組織開(kāi)展的志愿服務(wù)活動(dòng)的;

  (六)任何一方要求簽訂書面協(xié)議的;

  (七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

  第十九條 志愿服務(wù)組織安排志愿者參與志愿服務(wù)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)向志愿者普及志愿服務(wù)通用知識(shí),明確志愿者崗位職責(zé)和服務(wù)規(guī)范;志愿服務(wù)活動(dòng)需要專門知識(shí)、技能的,應(yīng)當(dāng)對(duì)志愿者開(kāi)展相關(guān)培訓(xùn)。

  志愿服務(wù)組織應(yīng)當(dāng)維護(hù)志愿者的合法權(quán)益,為志愿者參與志愿服務(wù)活動(dòng)提供必要的安全、衛(wèi)生等條件;根據(jù)志愿服務(wù)活動(dòng)的需要,可以提供交通、食宿、通訊等保障;確需安排志愿者參與可能發(fā)生人身危險(xiǎn)的志愿服務(wù)活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)就可能發(fā)生的人身危險(xiǎn)和相應(yīng)的防范措施向志愿者作出必要的告知和說(shuō)明,并事先為志愿者購(gòu)買相應(yīng)的人身意外傷害保險(xiǎn)。

  第二十條 志愿服務(wù)對(duì)象應(yīng)當(dāng)尊重志愿者;對(duì)志愿服務(wù)項(xiàng)目可能給志愿者帶來(lái)的人身危險(xiǎn)和相應(yīng)的防范措施作出必要的告知和說(shuō)明;有條件的,為志愿者、志愿服務(wù)組織提供必要的工作條件和安全防護(hù)等保障措施。

  第二十一條 本市鼓勵(lì)志愿服務(wù)組織使用全市統(tǒng)一的志愿服務(wù)標(biāo)志和志愿者誓詞。

  首都精神文明建設(shè)委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)市民政部門、團(tuán)市委、北京市志愿服務(wù)聯(lián)合會(huì)等有關(guān)單位制定全市統(tǒng)一的志愿服務(wù)標(biāo)志和志愿者誓詞。

  第二十二條 本市推動(dòng)基層服務(wù)群眾的志愿服務(wù)平臺(tái)建設(shè),依托新時(shí)代文明實(shí)踐中心、志愿服務(wù)站等形式,完善社區(qū)志愿服務(wù)供需對(duì)接、組織、服務(wù)、保障等工作機(jī)制。

  居民委員會(huì)、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)收集、分析轄區(qū)內(nèi)志愿服務(wù)需求,發(fā)布志愿服務(wù)項(xiàng)目,完善志愿者注冊(cè)、服務(wù)記錄、出具證明等工作,引導(dǎo)志愿者、志愿服務(wù)組織和轄區(qū)單位等社會(huì)力量開(kāi)展社區(qū)治理、便民服務(wù)、養(yǎng)老助殘、扶貧濟(jì)困、平安建設(shè)、矛盾調(diào)解、環(huán)境衛(wèi)生、疫情防控、垃圾分類等志愿服務(wù)活動(dòng),組織、推動(dòng)居民、村民通過(guò)志愿服務(wù)方式開(kāi)展自助、互助。

  第二十三條 在本市舉辦大型社會(huì)活動(dòng),需要志愿者提供志愿服務(wù)的,舉辦單位可以與志愿服務(wù)組織合作,由志愿服務(wù)組織招募志愿者,也可以自行招募志愿者。自行招募志愿者提供志愿服務(wù)的,參照志愿服務(wù)組織開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)的規(guī)定執(zhí)行。

  本市建立健全大型社會(huì)活動(dòng)志愿服務(wù)協(xié)調(diào)保障機(jī)制,按照國(guó)家和本市的統(tǒng)一安排,在國(guó)家重大活動(dòng)和政府主辦的大型體育賽事、文化交流和展會(huì)等活動(dòng)期間,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)服務(wù)保障、城市運(yùn)行、秩序維護(hù)等方面的志愿服務(wù)工作。

  第二十四條 本市鼓勵(lì)志愿服務(wù)組織開(kāi)展應(yīng)急救援、語(yǔ)言翻譯、醫(yī)療救護(hù)、全民健身、心理疏導(dǎo)、法律服務(wù)、科技推廣、公交出行等專業(yè)志愿服務(wù)活動(dòng);鼓勵(lì)和支持國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、人民團(tuán)體、社會(huì)組織等發(fā)揮本單位專業(yè)優(yōu)勢(shì),成立志愿服務(wù)隊(duì)伍開(kāi)展專業(yè)志愿服務(wù)活動(dòng)。

  鼓勵(lì)和支持具備語(yǔ)言、衛(wèi)生健康、法律、心理、教育、科技、文化、體育、藝術(shù)、應(yīng)急救援、社會(huì)工作等專業(yè)知識(shí)、技能和取得相應(yīng)資格的人員,提供專業(yè)志愿服務(wù)。

  第二十五條 市、區(qū)人民政府建立健全應(yīng)急志愿服務(wù)協(xié)調(diào)保障機(jī)制。

  應(yīng)急管理、衛(wèi)生健康等部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急志愿服務(wù)組織的指導(dǎo)和規(guī)范,開(kāi)展能力測(cè)評(píng)、技能培訓(xùn)等工作,推動(dòng)基層應(yīng)急志愿服務(wù)隊(duì)伍建設(shè);組織開(kāi)發(fā)應(yīng)急救援類志愿服務(wù)項(xiàng)目,引導(dǎo)志愿者有序參與防災(zāi)避險(xiǎn)、疏散安置、急救技能等公共安全與突發(fā)事件應(yīng)對(duì)知識(shí)的宣教和普及,提高社會(huì)公眾應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的意識(shí)和能力。

  發(fā)生重大自然災(zāi)害、事故災(zāi)難和公共衛(wèi)生事件等突發(fā)事件,需要志愿者提供志愿服務(wù)的,有關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供需求信息,引導(dǎo)志愿者、志愿服務(wù)組織及時(shí)有序開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng);志愿者、志愿服務(wù)組織應(yīng)當(dāng)接受統(tǒng)一的應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)。

  第二十六條 外事部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門、志愿服務(wù)聯(lián)合會(huì)建立健全外語(yǔ)志愿服務(wù)協(xié)調(diào)保障機(jī)制,為志愿者、志愿服務(wù)組織開(kāi)展外語(yǔ)志愿服務(wù)活動(dòng)提供必要的幫助和支持,促進(jìn)首都國(guó)際語(yǔ)言環(huán)境和國(guó)際交往中心建設(shè)。

  本市鼓勵(lì)外語(yǔ)專業(yè)人士、在京外籍人士等參加外語(yǔ)志愿服務(wù)。

  第二十七條 居民委員會(huì)、村民委員會(huì)和機(jī)場(chǎng)、車站、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、博物館、旅游景區(qū)等公共場(chǎng)所、公共服務(wù)機(jī)構(gòu)可以設(shè)立志愿服務(wù)站,構(gòu)建志愿者、志愿服務(wù)組織、志愿服務(wù)對(duì)象和服務(wù)項(xiàng)目的對(duì)接平臺(tái),方便志愿者注冊(cè)參與志愿服務(wù)活動(dòng)和群眾提出志愿服務(wù)需求,為開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)提供便利條件。

  第二十八條 任何組織和個(gè)人不得有下列行為:

  (一)未經(jīng)志愿者、志愿服務(wù)對(duì)象本人同意,公開(kāi)或者泄露其有關(guān)信息;

  (二)向志愿服務(wù)對(duì)象收取或者變相收取報(bào)酬;

  (三)以志愿服務(wù)名義從事非法、營(yíng)利、違背社會(huì)公德及與志愿服務(wù)無(wú)關(guān)的活動(dòng);

  (四)偽造志愿服務(wù)記錄、出具虛假記錄證明。

  第二十九條 志愿服務(wù)對(duì)象在接受志愿服務(wù)過(guò)程中對(duì)志愿者造成損害的,志愿服務(wù)組織應(yīng)當(dāng)支持志愿者向有關(guān)志愿服務(wù)對(duì)象要求賠償損失,并提供必要的幫助。對(duì)志愿者造成人身傷害的,志愿服務(wù)對(duì)象應(yīng)當(dāng)及時(shí)協(xié)助醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行救治和善后。志愿者也可以請(qǐng)求北京市志愿服務(wù)聯(lián)合會(huì)給予必要的幫助。

  本市鼓勵(lì)具有法律專業(yè)知識(shí)的人員,為因參與志愿服務(wù)活動(dòng)合法權(quán)益受到損害的志愿者無(wú)償提供法律咨詢、糾紛調(diào)解、民事代理、刑事辯護(hù)等法律服務(wù)。

  第三十條 志愿者、志愿服務(wù)組織、志愿服務(wù)對(duì)象在志愿服務(wù)活動(dòng)中發(fā)生爭(zhēng)議的,可以協(xié)商解決或者通過(guò)志愿服務(wù)行業(yè)組織、人民調(diào)解組織予以調(diào)解,也可以依法通過(guò)訴訟、仲裁等途徑解決。

第四章 促進(jìn)措施

  第三十一條 市、區(qū)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi),對(duì)開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)給予指導(dǎo),并提供咨詢、便利和幫助。

  各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門可以依法通過(guò)購(gòu)買服務(wù)等方式,支持志愿服務(wù)運(yùn)營(yíng)管理、教育培訓(xùn)、事業(yè)發(fā)展等,并依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向社會(huì)公開(kāi)政府購(gòu)買服務(wù)的項(xiàng)目目錄、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、資金預(yù)算等相關(guān)情況。

  市民政部門會(huì)同有關(guān)部門、北京市志愿服務(wù)聯(lián)合會(huì)加強(qiáng)對(duì)志愿服務(wù)工作者的教育、培訓(xùn)、管理,指導(dǎo)志愿服務(wù)組織依法開(kāi)展志愿服務(wù)。

  第三十二條 本市設(shè)立志愿服務(wù)基金會(huì)。

  志愿服務(wù)基金應(yīng)當(dāng)用于:

  (一)對(duì)志愿服務(wù)活動(dòng)的資助;

  (二)對(duì)因從事志愿服務(wù)活動(dòng)遭受損害的志愿者的救助、撫恤和生活補(bǔ)助;

  (三)對(duì)在志愿服務(wù)事業(yè)發(fā)展中作出突出貢獻(xiàn)的組織和個(gè)人的獎(jiǎng)勵(lì);

  (四)與開(kāi)展志愿服務(wù)有關(guān)的其他事項(xiàng)。

  第三十三條 本市鼓勵(lì)組織和個(gè)人對(duì)志愿服務(wù)組織進(jìn)行捐贈(zèng)、資助。自然人、法人和其他組織捐贈(zèng)、資助財(cái)產(chǎn)用于志愿服務(wù)的,依法享受稅收優(yōu)惠。

  志愿服務(wù)組織可以依法向民政部門申請(qǐng)取得公開(kāi)募捐資格,向社會(huì)募集志愿服務(wù)活動(dòng)資金。不具有公開(kāi)募捐資格的志愿服務(wù)組織,可以與具有公開(kāi)募捐資格的慈善組織合作開(kāi)展公開(kāi)募捐,并將募得的款物用于志愿服務(wù)活動(dòng)。

  志愿服務(wù)組織應(yīng)當(dāng)依法公開(kāi)籌集、使用和管理志愿服務(wù)財(cái)產(chǎn)的有關(guān)信息,接受有關(guān)部門和捐贈(zèng)者、志愿者以及社會(huì)的監(jiān)督。

  任何組織和個(gè)人不得私分、挪用、截留或者侵占用于志愿服務(wù)活動(dòng)的財(cái)產(chǎn)。

  第三十四條 本市建立健全志愿服務(wù)組織培育機(jī)制,在項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、能力培養(yǎng)、合作交流、業(yè)務(wù)支持等方面提供有針對(duì)性的幫助扶持。

  國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、人民團(tuán)體、社會(huì)組織和居民委員會(huì)、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)支持志愿服務(wù)組織依法開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng);鼓勵(lì)有關(guān)單位向志愿服務(wù)組織開(kāi)放公共資源,為志愿服務(wù)組織提供必要的活動(dòng)場(chǎng)所。

  第三十五條 本市鼓勵(lì)、支持志愿者通過(guò)提供志愿服務(wù)的方式開(kāi)展新時(shí)代文明實(shí)踐活動(dòng),提升公民道德素質(zhì)、法治觀念,培育向上向善的社會(huì)風(fēng)尚。

  第三十六條 本市通過(guò)品牌推廣、評(píng)比表彰、組織培育等措施,支持、培育優(yōu)秀志愿服務(wù)組織和志愿服務(wù)項(xiàng)目,建立志愿服務(wù)品牌,樹(shù)立先進(jìn)典型。

  第三十七條 本市按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定建立志愿者星級(jí)評(píng)定和信用激勵(lì)制度。具體辦法由市民政部門會(huì)同有關(guān)部門、北京市志愿服務(wù)聯(lián)合會(huì)制定。

  本市按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定對(duì)在志愿服務(wù)事業(yè)發(fā)展中作出突出貢獻(xiàn)的組織和個(gè)人予以表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

  志愿服務(wù)組織可以建立志愿者志愿服務(wù)時(shí)長(zhǎng)累計(jì)和績(jī)效評(píng)估制度,并以此作為志愿服務(wù)記錄證明和考核表彰志愿者的依據(jù)。志愿服務(wù)組織可以對(duì)符合表彰規(guī)定的志愿者頒發(fā)志愿服務(wù)榮譽(yù)證書。

  第三十八條 本市鼓勵(lì)企業(yè)和其他組織在同等條件下優(yōu)先招用有良好志愿服務(wù)記錄的志愿者。公務(wù)員考錄、事業(yè)單位招聘可以將志愿服務(wù)情況納入考察內(nèi)容。

  博物館、圖書館、文化館、體育場(chǎng)館、公園、旅游景區(qū)等公共場(chǎng)所,可以根據(jù)實(shí)際情況,對(duì)有良好志愿服務(wù)記錄的志愿者給予優(yōu)待。

  有良好志愿服務(wù)記錄的志愿者有需要時(shí),有權(quán)優(yōu)先獲得志愿服務(wù)組織和其他志愿者提供的服務(wù)。

  第三十九條 志愿者在志愿服務(wù)活動(dòng)中支出交通、食宿、通訊等必要費(fèi)用的,志愿服務(wù)組織可以根據(jù)實(shí)際情況,給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼。

  第四十條 本市建立健全社區(qū)志愿服務(wù)回饋機(jī)制,支持志愿者利用參加志愿服務(wù)的工時(shí)換取一定的社區(qū)服務(wù)。

  志愿服務(wù)組織可以通過(guò)服務(wù)積分、時(shí)間儲(chǔ)蓄以及會(huì)員互助等方式,激勵(lì)本組織志愿者參與志愿服務(wù)活動(dòng)。

  第四十一條 本市為通過(guò)“志愿北京”信息平臺(tái)注冊(cè)并開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)的志愿者購(gòu)買人身意外傷害保險(xiǎn)。

  本市鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)為志愿者、志愿服務(wù)組織購(gòu)買保險(xiǎn)提供優(yōu)惠;鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)與志愿服務(wù)組織合作,設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)符合志愿服務(wù)特點(diǎn)的第三者責(zé)任險(xiǎn)等險(xiǎn)種。

  第四十二條 本市鼓勵(lì)將踐行志愿服務(wù)精神納入居民公約、村規(guī)民約、行業(yè)規(guī)范、學(xué)生守則等,倡導(dǎo)企業(yè)將志愿服務(wù)精神融入企業(yè)文化建設(shè)。

  本市鼓勵(lì)國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有企業(yè)事業(yè)單位、人民團(tuán)體的工作人員帶頭參與志愿服務(wù)活動(dòng),發(fā)揮示范引導(dǎo)作用。志愿者所在單位應(yīng)當(dāng)為志愿者參與志愿服務(wù)活動(dòng)給予支持。

  第四十三條 本市倡導(dǎo)以家庭為單位參與志愿服務(wù)活動(dòng),培養(yǎng)青少年志愿服務(wù)意識(shí)和能力。

  教育部門應(yīng)當(dāng)將志愿服務(wù)意識(shí)培養(yǎng)和活動(dòng)開(kāi)展納入學(xué)生的思想品德教育內(nèi)容,制定各學(xué)段志愿服務(wù)教育方案,開(kāi)展志愿服務(wù)精神和相關(guān)知識(shí)技能等基礎(chǔ)教育;明確學(xué)生參與志愿服務(wù)情況納入綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的具體標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)各級(jí)各類學(xué)校開(kāi)展志愿服務(wù)工作。

  中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際制定學(xué)生志愿服務(wù)計(jì)劃,組織學(xué)生開(kāi)展志愿服務(wù);支持學(xué)生志愿服務(wù)社團(tuán)開(kāi)展關(guān)愛(ài)困難學(xué)生、自尊自愛(ài)教育、互幫互助等為宗旨的學(xué)生志愿服務(wù);加強(qiáng)志愿服務(wù)先進(jìn)典型宣傳,培養(yǎng)學(xué)生志愿服務(wù)意識(shí),增強(qiáng)學(xué)生社會(huì)責(zé)任感。

  第四十四條 本市支持志愿服務(wù)組織依法跨行政區(qū)域開(kāi)展志愿服務(wù),在其他行政區(qū)域開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)時(shí)應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家和當(dāng)?shù)氐南嚓P(guān)規(guī)定。

  本市推動(dòng)京津冀等跨區(qū)域志愿服務(wù)協(xié)作,促進(jìn)志愿服務(wù)事業(yè)共同發(fā)展。

  第四十五條 本市鼓勵(lì)和支持開(kāi)展志愿服務(wù)國(guó)際交流合作,設(shè)立國(guó)際志愿服務(wù)外派項(xiàng)目,培育志愿服務(wù)國(guó)際人才,推動(dòng)志愿者隊(duì)伍國(guó)際化建設(shè),依法維護(hù)在境外開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)的志愿者、志愿服務(wù)組織的權(quán)益。

  第四十六條 本市建立健全志愿服務(wù)統(tǒng)計(jì)和發(fā)布制度。市民政部門應(yīng)當(dāng)定期向社會(huì)發(fā)布本市志愿者和志愿服務(wù)組織的發(fā)展?fàn)顩r、志愿服務(wù)活動(dòng)的開(kāi)展情況等信息。

第五章 法律責(zé)任

  第四十七條 有下列情形之一的,由民政部門依法查處:

  (一)志愿服務(wù)組織未經(jīng)志愿者和志愿服務(wù)對(duì)象本人同意,公開(kāi)或者泄露其有關(guān)信息的;

  (二)志愿者、志愿服務(wù)組織向志愿服務(wù)對(duì)象收取或者變相收取報(bào)酬的;

  (三)志愿服務(wù)組織不依法記錄志愿服務(wù)信息或者出具志愿服務(wù)記錄證明的。

  第四十八條 任何組織和個(gè)人以志愿服務(wù)名義從事非法、營(yíng)利、違背社會(huì)公德及與志愿服務(wù)無(wú)關(guān)的活動(dòng),由民政、市場(chǎng)監(jiān)督管理、公安等部門依法查處。

  第四十九條 志愿服務(wù)組織偽造志愿服務(wù)記錄、出具虛假記錄證明的,由民政部門予以警告,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,責(zé)令限期停止活動(dòng),并可以向社會(huì)和有關(guān)單位通報(bào)。

第六章 附 則

  第五十條 本條例自2021年3月1日起施行。

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