
- 崔楊
北京市委依法治市辦主任,市司法局黨委書記、局長崔楊:
目前,我市已有9個區(qū)、9個項目獲得命名,總體數(shù)量多年來持續(xù)走在全國前列。同時,這一時期,北京市在第三方發(fā)布的《中國法治政府建設(shè)評估報告》中也兩次榮獲全國第一名。
“十四五”時期,北京市貫徹落實法治政府建設(shè)實施綱要和我市實施意見,各級行政機關(guān)扎實推進依法行政各項工作,法治政府建設(shè)成效顯著。
一是政府職能實現(xiàn)深刻轉(zhuǎn)變。持續(xù)推出告知承諾、容缺受理、全程通辦、“最多跑一次”等一大批便民服務(wù)事項。對“9+X”大類權(quán)力依法實行清單管理,政府行為全部納入法治軌道,政府與市場、社會邊界逐步厘清,政府有所為、有所不為,打造了更加公平、更有活力的市場環(huán)境。
二是政府依法決策水平顯著提升。各級行政機關(guān)嚴格落實行政規(guī)范性文件、重大行政決策、政府協(xié)議的合法性審核和備案監(jiān)督工作,對市級行政機關(guān)和各區(qū)政府2100余件規(guī)范性文件開展備案審查,總體存在法律問題的規(guī)范性文件數(shù)量顯著下降。
三是行政執(zhí)法質(zhì)效全面提升。全面推行行政執(zhí)法“三項制度”,出臺《北京市行政執(zhí)法監(jiān)督辦法》,健全三級行政執(zhí)法監(jiān)督體系。今年以來,扎實開展規(guī)范涉企行政執(zhí)法專項行動,通過查糾整改,隨意檢查、重復(fù)檢查、無效檢查等擾企問題數(shù)量大幅減少,月均入企檢查量較去年同期下降74.6%,檢查問題發(fā)現(xiàn)率上升到28.4%。解決群眾反映的突出問題2萬余件。在嚴格依法的前提下適用“輕微免罰”“首違不罰”,全市免罰慎罰事項已達到1000余項。
四是行政爭議化解能力明顯提高。新行政復(fù)議法實施近2年來,共受理行政復(fù)議案件10.2萬件,案件數(shù)量增幅較大,充分發(fā)揮了吸附行政爭議和化解主渠道作用。各級領(lǐng)導(dǎo)干部接受司法監(jiān)督的意識和能力明顯提升,行政機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴人數(shù)與“十三五”時期末相比,提高了2.4倍。目前,我們正在研究制定新一輪全面依法治市規(guī)劃,將重點部署法治政府建設(shè)各項任務(wù),切實發(fā)揮各級行政機關(guān)在法治建設(shè)中的示范帶動作用。
