北京市人大常委會(huì)法工委副主任熊菁華：

　　按照黨中央的決策部署、全國人大的總體要求，北京市人大常委會(huì)通過全面加強(qiáng)備案審查工作，踐行首善標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化剛性約束，切實(shí)維護(hù)法治統(tǒng)一。我們的主要做法：

　　一是提高政治站位，備案審查有高度。堅(jiān)持把“看北京首先要從政治上看”的要求落實(shí)到備案審查工作實(shí)處。市委明確把備案審查工作納入推進(jìn)全面依法治市大局中。市人大常委會(huì)高度重視，專門研究，全面部署。嚴(yán)格執(zhí)行向市委請示報(bào)告制度，市人大常委會(huì)聽取審議備案審查工作情況報(bào)告、數(shù)據(jù)庫建設(shè)等重點(diǎn)工作，都及時(shí)向市委進(jìn)行專項(xiàng)報(bào)告。

　　二是工作落在實(shí)處，審查糾錯(cuò)有力度。我們通過全面修訂備案審查條例，強(qiáng)化備案制度、完善審查機(jī)制、創(chuàng)新方式方法；通過加強(qiáng)信息化建設(shè)，優(yōu)化備案審查信息平臺(tái)各項(xiàng)功能，夯實(shí)工作基礎(chǔ)；通過加強(qiáng)與各方的溝通協(xié)調(diào)，嚴(yán)格落實(shí)法定要求，充分彰顯備案審查制度的剛性約束。做到“有件必備”，推動(dòng)“一府一委兩院”以及區(qū)人大及其常委會(huì)制定的規(guī)范性文件向市人大常委會(huì)報(bào)備；“有備必審”，對備案的每一件規(guī)范性文件都開展主動(dòng)審查，對公民、組織提出的審查建議認(rèn)真研究和辦理；“有錯(cuò)必糾”，對存在問題的規(guī)范性文件，及時(shí)督促制定機(jī)關(guān)予以改正。2021年以來，共備案規(guī)范性文件371件，收到公民提出的審查建議76件；糾正規(guī)范性文件7件，涉及討論決定重大事項(xiàng)權(quán)限、代表履職、養(yǎng)老保險(xiǎn)等方面。

　　三是情理法相結(jié)合，聯(lián)系群眾有溫度。我們在備案審查工作中努力做到遵法律、合道理、應(yīng)民情。加強(qiáng)與人民群眾的溝通交流。我們在辦理公民審查建議過程中，在提供專業(yè)性法律意見過程中，注重與提出審查建議人的溝通交流，解釋法律規(guī)定和政策要求，宣傳普及法律知識(shí)，讓人民群眾感受到備案審查的溫度。拓寬人民群眾訴求表達(dá)渠道，在市人大常委會(huì)官方網(wǎng)站開通規(guī)范性文件的審查建議在線“一鍵提交”功能，搭建了公民訴求表達(dá)的“連心橋”。推進(jìn)備案審查同基層立法聯(lián)系點(diǎn)工作相結(jié)合。在基層立法聯(lián)系點(diǎn)提出的意見建議中，將涉及備案審查的意見建議及時(shí)歸納研究，充分發(fā)揮了基層立法聯(lián)系點(diǎn)在備案審查中的民意直通車作用。