
- 姚忠陽(yáng)
北京市委農(nóng)工委副書記、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長(zhǎng)姚忠陽(yáng):
首先感謝您對(duì)北京鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)注?!笆奈濉逼陂g是北京鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、持續(xù)提升的五年。我認(rèn)為主要有五個(gè)方面亮點(diǎn)。
第一個(gè)是政策供給更加精準(zhǔn)?!笆奈濉逼陂g,我們精準(zhǔn)破解鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中遇到的用地供給不足、產(chǎn)業(yè)鏈不完整、資金幫扶分散等問(wèn)題,打好組合拳,形成了支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展強(qiáng)有力的政策工具包。在產(chǎn)業(yè)用地供給方面,制定《關(guān)于加強(qiáng)點(diǎn)狀配套設(shè)施用地管理促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的指導(dǎo)意見(試行)》,著力滿足多種鄉(xiāng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展用地需求。在產(chǎn)業(yè)鏈完善方面,出臺(tái)《北京市關(guān)于支持農(nóng)產(chǎn)品加工中小企業(yè)發(fā)展的若干措施》,完善和暢通了農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展路徑。在資金幫扶方面,印發(fā)《北京市鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)綜合發(fā)展項(xiàng)目資金管理辦法(試行)》,建立了“政銀擔(dān)企投”協(xié)同聯(lián)動(dòng)的機(jī)制,集中支持了一批提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、帶動(dòng)農(nóng)民增收致富的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
第二個(gè)是平臺(tái)載體更加堅(jiān)實(shí)。“十四五”期間,我們聚焦重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)領(lǐng)域,發(fā)展優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),建設(shè)的3個(gè)國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)集群、6個(gè)國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和9個(gè)國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)持續(xù)提升,成為帶動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要平臺(tái)載體。同時(shí),搭建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展“頭雁”培育載體,成立北京市鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興“頭雁”發(fā)展促進(jìn)會(huì),構(gòu)建互幫互學(xué)平臺(tái),搭建與政府、市場(chǎng)間橋梁紐帶。
第三個(gè)是產(chǎn)業(yè)主體更加活躍。“十四五”期間,我們通過(guò)項(xiàng)目支持、創(chuàng)意評(píng)選、宣傳推介等方式,引導(dǎo)新農(nóng)人返鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),引育培養(yǎng)了一大批鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)新主體。目前,全市有休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體8743個(gè)、市級(jí)休閑農(nóng)業(yè)星級(jí)園區(qū)318家,近300名“頭雁”經(jīng)過(guò)培育,已成為推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)航者和生力軍,推動(dòng)村咖、烘焙、非遺工坊、特色市集、文化演藝、農(nóng)創(chuàng)活動(dòng)等新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展。
第四個(gè)是業(yè)態(tài)模式更加融合?!笆奈濉逼陂g,我們積極拓展農(nóng)業(yè)多種功能、挖掘鄉(xiāng)村多元價(jià)值,成立鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展工作專班,深入推進(jìn)農(nóng)文旅融合發(fā)展。打造形成了長(zhǎng)城風(fēng)情、西山永定、運(yùn)河濕地等一大批休閑旅游精品線路,持續(xù)培育“京華鄉(xiāng)韻”休閑農(nóng)業(yè)區(qū)域品牌,樹立起一批農(nóng)文旅融合發(fā)展標(biāo)桿。全市國(guó)家級(jí)和市級(jí)美麗休閑鄉(xiāng)村116個(gè)、村咖數(shù)量超過(guò)260家、鄉(xiāng)村民宿達(dá)到3932家,京郊已經(jīng)成為首都市民親近自然、體驗(yàn)文化的“第二生活空間”和“第二文化空間”。
第五個(gè)是帶動(dòng)增收更加有力?!笆奈濉逼陂g,我們著力推動(dòng)聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制的建立和落實(shí),在帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品銷售、農(nóng)民就業(yè)和村集體收入等方面發(fā)揮了積極作用。去年,全市農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng),農(nóng)村居民人均可支配收入增速快于城鎮(zhèn)居民2.4個(gè)百分點(diǎn)。累計(jì)實(shí)施的106個(gè)鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)綜合發(fā)展項(xiàng)目,預(yù)計(jì)建成后可直接帶動(dòng)項(xiàng)目主體增加營(yíng)業(yè)收入8.5億元,帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品銷售4.5億元,帶動(dòng)村集體收入1.34億元,成為拉動(dòng)京郊經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)能。
