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北京市在推動(dòng)普惠托育體系建設(shè),滿足群眾入托需求,降低群眾入托負(fù)擔(dān)等方面有哪些具體舉措?

日期:2025-12-12 15:10    來源:北京發(fā)布

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  北京市衛(wèi)生健康委員會(huì)黨委委員、副主任葉小敏:

  近年來,在黨中央、國(guó)務(wù)院和市委、市政府決策部署下,我市先后出臺(tái)系列文件,圍繞生育全周期建立了涵蓋生育、養(yǎng)育、教育各階段,醫(yī)療、教育、稅收、就業(yè)、住房、交通、保險(xiǎn)等各領(lǐng)域,全人群全方位的生育支持和生育友好政策體系,部門協(xié)同推動(dòng)各項(xiàng)工作取得積極進(jìn)展,比如近期大家比較關(guān)注的針對(duì)0-3歲嬰幼兒的育兒補(bǔ)貼順利發(fā)放,首批審核通過的28.6萬人已經(jīng)領(lǐng)取到每孩每月300元的資金補(bǔ)貼。

  正如您所提到的,托育服務(wù)不僅事關(guān)嬰幼兒健康成長(zhǎng),也是解決育齡群眾“生育沒人帶”后顧之憂的重要舉措,因此“小小孩”托育服務(wù)確實(shí)是我們系列生育支持措施的重中之重?!笆奈濉逼陂g我們堅(jiān)持需求導(dǎo)向,圍繞降價(jià)格、增供給、優(yōu)服務(wù)、強(qiáng)監(jiān)管,不斷推進(jìn)托育服務(wù)體系建設(shè),初步實(shí)現(xiàn)托育工作尤其普惠托育工作從無到有、從有到優(yōu)的目標(biāo)。

  普惠托育核心特點(diǎn)是“價(jià)格可接受、質(zhì)量有保障、方便可及”:

  在價(jià)格可承受上,我市率先明確普惠托育價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)及財(cái)政支持試點(diǎn)政策,市區(qū)財(cái)政按實(shí)際收托數(shù)為普惠托育機(jī)構(gòu)發(fā)放每孩每月1000元生均補(bǔ)助和每天每平米不超過5元的租金補(bǔ)助,試點(diǎn)后普惠托育機(jī)構(gòu)收費(fèi)價(jià)格平均3000元左右,是試點(diǎn)前市場(chǎng)平均價(jià)格的一半。同時(shí),我市積極推動(dòng)落實(shí)托育機(jī)構(gòu)水電氣熱執(zhí)行居民類價(jià)格優(yōu)惠政策;將托育用地納入新修訂的《北京市居住公共服務(wù)設(shè)施配置指標(biāo)》,強(qiáng)化托育用地保障;連續(xù)3年給予愛心托育用人單位每年每家12萬元的資金支持。通過各項(xiàng)措施組合拳,促進(jìn)了普惠托育機(jī)構(gòu)的可持續(xù)發(fā)展,同時(shí)減輕了嬰幼兒家庭入托負(fù)擔(dān)。

  在質(zhì)量有保障上,我市率先發(fā)布《嬰幼兒托育機(jī)構(gòu)服務(wù)規(guī)范》地方標(biāo)準(zhǔn),對(duì)全市托育機(jī)構(gòu)管理、服務(wù)、安全等軟硬件標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行統(tǒng)一要求。率先出臺(tái)托育綜合監(jiān)管實(shí)施方案,建立“風(fēng)險(xiǎn)+信用”分級(jí)分類監(jiān)管體系,圍繞安全生產(chǎn)、食品、消防、衛(wèi)生等重點(diǎn)領(lǐng)域持續(xù)加大部門協(xié)同共治力度,連續(xù)三年動(dòng)員家長(zhǎng)參與托育機(jī)構(gòu)全覆蓋督導(dǎo)巡查。實(shí)現(xiàn)托育機(jī)構(gòu)視頻監(jiān)控、“企安安”自查、普惠托育機(jī)構(gòu)安全運(yùn)營(yíng)險(xiǎn)“三個(gè)全覆蓋”。不斷提升托育機(jī)構(gòu)從業(yè)人員服務(wù)水平,連續(xù)3年舉辦托育行業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn),先后培訓(xùn)機(jī)構(gòu)園所負(fù)責(zé)人、保育員、保健醫(yī)1萬余人次,明確幼師培訓(xùn)后可直接從事托育服務(wù),保育人員持證上崗率超95%。積極開展醫(yī)育結(jié)合及科學(xué)育兒服務(wù),全面建立市、區(qū)級(jí)婦幼保健院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)托育機(jī)構(gòu)的三級(jí)指導(dǎo)機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)托育機(jī)構(gòu)嬰幼兒照護(hù)、衛(wèi)生保健專業(yè)指導(dǎo)。

  在方便可及上,我市在構(gòu)建和完善以公辦幼兒園托班為主渠道,社區(qū)嵌入式托育和社會(huì)化托育機(jī)構(gòu)為重要依托,單位辦托為有效補(bǔ)充的多元供給格局基礎(chǔ)上,大力推進(jìn)托幼一體化,著力提高供給精準(zhǔn)性,按照就近就便原則大幅增加群眾認(rèn)可度高的公辦幼兒園托班和社區(qū)嵌入式托育并納入普惠支持序列,幼兒園托班和社區(qū)嵌入式托位占比6成;積極發(fā)展臨時(shí)托、計(jì)時(shí)托,為群眾提供“喘息式”托育服務(wù)。截至目前,全市各類普惠托位共4.1萬個(gè),普惠托育服務(wù)已基本實(shí)現(xiàn)街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。同時(shí),我們加強(qiáng)宣傳推廣,將普惠托育機(jī)構(gòu)上線高德、百度地圖,組織托育服務(wù)宣傳進(jìn)社區(qū)、進(jìn)單位、進(jìn)疫苗接種點(diǎn),讓家長(zhǎng)及時(shí)了解周邊托育機(jī)構(gòu)信息,發(fā)放托育券開展免費(fèi)體驗(yàn)活動(dòng),引導(dǎo)供需資源有效對(duì)接。

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