
- 張健
北京市委政法委分管日常工作的副書記張?。?/p>
“十四五”時期,在北京市委堅強領導和中央政法委有力指導下,全市政法系統(tǒng)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,堅決做到“兩個維護”。深入貫徹習近平法治思想、總體國家安全觀,嚴格落實《中國共產黨政法工作條例》,緊緊圍繞“四個中心”的城市戰(zhàn)略定位和“四個服務”的基本要求,樹牢首都意識,堅持首善標準,一體推進更高水平的平安北京建設、法治中國首善之區(qū)建設,圓滿完成了一系列重大國事活動服務保障任務,首都社會大局持續(xù)安全穩(wěn)定。伴隨著新時代首都發(fā)展,廣大群眾愛黨愛國熱情進一步激發(fā),長治久安的根基更加堅實。
01 牢記“看北京首先要從政治上看”的要求嚴格落實黨對政法工作的絕對領導
市委強化政治引領,堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂,推動在京華大地落地生根、形成生動實踐。全市政法系統(tǒng)嚴格落實黨管政法制度機制,深入開展政法隊伍教育整頓,恪盡職守、擔當作為,全力維護首都政治安全和社會穩(wěn)定,確保了黨的二十大等重要會議和建黨百年、北京冬奧會等重大活動安全順利,以實際行動詮釋對黨和人民的忠誠。在抗戰(zhàn)勝利80周年紀念活動中,堅持最高標準、最實舉措,公安、武警、民兵等力量密切配合,以精致細致極致作風落實安全保衛(wèi)各項措施。同時堅持“不擾民、少擾民”,優(yōu)化交通管理服務,強化科技應用,最大限度減少對群眾生產生活的影響。廣大市民積極參與、配合支持,參與感、榮譽感、安全感進一步提升。
02 努力在平安建設上走在前、創(chuàng)首善
牢記“首都穩(wěn)、全國穩(wěn)”,加快建設更高水平的平安北京,持續(xù)鞏固“大平安”工作格局,深化央地、軍地、區(qū)域協(xié)作配合,有力筑牢首都安全屏障。全市各級各部門齊抓共管,努力在平安中國建設中走在前列。北京作為首都,是世界上最安全的城市之一。深化首都政治安全體系和能力建設,筑牢國家安全人民防線。提高重要場所綜合防護能力,為中央黨政軍領導機關開展工作營造良好政務環(huán)境。嚴密社會治安整體防控,強化公安武警聯(lián)勤聯(lián)動,社會治安環(huán)境持續(xù)凈化,群眾安全感始終保持高位。首都北京決不允許黑惡勢力滋生蔓延,始終保持高壓嚴打態(tài)勢,依法辦理全國掃黑辦督辦案件,加強農村地區(qū)基層政權建設,深化重點行業(yè)領域整治,有力鏟除黑惡勢力滋生土壤。北京是開放包容、充滿活力的城市,創(chuàng)新要素匯聚,防范化解重點領域風險始終是平安建設的重要內容。圍繞防范處置涉眾金融領域風險,依法懲治違法犯罪活動,會同行業(yè)主管部門優(yōu)化“冒煙指數”監(jiān)測預警機制,今年完成了“e租寶”第二次資金清退工作,最大限度為群眾挽回經濟損失。北京超大城市基層治理面臨許多新情況、新課題。落實平安中國建設部署,堅持大抓基層的鮮明導向,推動平安北京建設力量下沉,深化“平安校園”“平安醫(yī)院”等各領域基層平安創(chuàng)建,加快推進智慧平安小區(qū)建設。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”,推進綜治中心規(guī)范化建設,目前各區(qū)級綜治中心都已開門運行,努力推動矛盾糾紛預防化解法治化。群防群治是首都的光榮傳統(tǒng),廣大人民群眾以高度的主人翁意識投身平安建設,“朝陽群眾”“西城大媽”成為平安北京的鮮亮品牌,環(huán)衛(wèi)工人、快遞小哥等“早行人”“夜歸人”積極參與。大力弘揚見義勇為精神,一批英雄模范獲得國家級、市級表彰獎勵,進一步彰顯了社會正氣。
03 努力在法治建設上走在前、創(chuàng)首善
聚焦建設法治中國首善之區(qū)的目標,充分發(fā)揮政法機關職能作用,統(tǒng)籌推進政法領域立法、執(zhí)法、司法、守法。全力服務首都高質量發(fā)展。圍繞優(yōu)化提升首都功能,為“疏整促”行動、中軸線申遺等工作提供有力法治保障。圍繞優(yōu)化法治化營商環(huán)境,依法平等保護各類市場經營主體,今年世界銀行調查數據顯示,北京市涉及司法的兩個指標,即法院“解決商業(yè)糾紛的公正性、是否對商業(yè)構成障礙”均為滿分。圍繞為企業(yè)紓困解難,完善破產重整等機制,五年來成功挽救120余家困境企業(yè)。政法領域改革取得新成效。政法機構職能體系更加完善,落實中央改革部署,高標準建設北京金融法院,依法審結了一批具有規(guī)則引領作用的典型案件,有力服務國家金融管理中心建設。進一步推進仲裁體制機制改革,建成國際商事仲裁中心(北京)實體平臺,積極培育國際一流的仲裁機構。法律服務體系機制不斷優(yōu)化。堅持黨建引領,市律師協(xié)會、市公證協(xié)會等行業(yè)協(xié)會強化監(jiān)督管理,促進法律服務行業(yè)規(guī)范健康發(fā)展。市法學會發(fā)揮學術團體引領職能,加強習近平法治思想宣傳研究,辦好用好《法學雜志》,積極繁榮法學研究、服務法治實踐。
04 努力在踐行為民宗旨上走在前、創(chuàng)首善
堅持以人民為中心,不斷提高正義維護、權利救濟、安全保障、服務供給的能力水平。深化執(zhí)法司法規(guī)范化建設,推進執(zhí)法司法責任制改革,法院持續(xù)提升審判、執(zhí)行工作質效,檢察機關聚焦民商事審判、刑罰執(zhí)行等重點領域連續(xù)5年開展專項法律監(jiān)督,公安機關深化執(zhí)法辦案管理中心建設,黨委政法委加強執(zhí)法司法監(jiān)督,努力讓人民群眾在每一個執(zhí)法決定、每一宗司法案件中感受到公平正義。嚴厲打擊影響群眾安全感的電信網絡詐騙等違法犯罪,依法辦理重大跨境犯罪集團案件,開展“全民反詐”等形式多樣的宣傳防范,守護好群眾“錢袋子”。努力滿足群眾對優(yōu)質法律服務日益增長的需求,建成北京市公共法律服務中心,推動實體、網絡、12348熱線三大平臺融合發(fā)展,五年來累計為群眾提供法律服務1286萬件次。推動優(yōu)質法律資源向基層延伸,實現鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))人民調解委員會全覆蓋,五年來共辦理法律援助案件18萬余件,便捷高效的法律服務更加可感可及。
05 努力在鍛造政法鐵軍上走在前、創(chuàng)首善
鞏固深化政法隊伍教育整頓成果,嚴格落實防止干預司法“三個規(guī)定”等鐵規(guī)禁令,推進全面從嚴管黨治警常態(tài)化制度化,筑牢政治忠誠。深入開展重大政治理論輪訓、政法系統(tǒng)同堂培訓、政法干警實戰(zhàn)能力提升三項工程,大力實施新時代政法領軍人才培養(yǎng)計劃,一批高層次人才獲評全國審判業(yè)務專家、全國檢察業(yè)務專家,入選公安部相關領域人才庫、司法部專家?guī)?。廣大干警牢記使命、忠誠履職,涌現出“全國公安系統(tǒng)一級英?!薄氨本┦袃?yōu)秀共產黨員”董亦軍、“全國先進工作者”“全國模范法官”丁宇翔、“2025年度法治人物”“全國模范檢察官”陳禹橦、“全國人民滿意的公務員”“全國模范司法所長”羅胤等一批實干擔當、無私奉獻的英雄模范。
新征程上,全市政法系統(tǒng)將深入學習貫徹黨的二十屆四中全會精神,落實市委十三屆七次全會部署,銳意進取、勇于擔當,加快建設更高水平的平安北京和法治中國首善之區(qū),為北京率先基本實現社會主義現代化貢獻更多政法力量。
