
- 京城疏整促十年展
12月8日上午,京城疏整促十年展在景山公園觀德殿正式開啟,迎來首批觀眾。
十年間,北京市名校、名院向城市更多區(qū)域布局,批發(fā)市場、老舊廠房里長出高新產(chǎn)業(yè)新內(nèi)涵,百姓家門口出現(xiàn)越來越多的“便民生活圈”“口袋公園”……就連展覽所在的景山公園觀德殿,也是疏整促專項(xiàng)行動(dòng)的“受益者”——這里曾被長期占用,在專項(xiàng)行動(dòng)的推動(dòng)下,實(shí)現(xiàn)了從騰退拆遷、修繕到布展開放的完美蛻變。

讓我們一起走進(jìn)古樸的觀德殿,首期先來看看這十年中疏整促工作破解“堵點(diǎn)”“難點(diǎn)”的“北京之路”~
疏堵點(diǎn)

疏解非首都功能是推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展的“牛鼻子”。疏既是治“增量”的辦法,也是治“存量”的一種方式——
通路
海淀區(qū)花園北路、東城區(qū)夕照寺中街、朝陽區(qū)十里堡路、豐臺區(qū)趙辛店村北坡道等曾經(jīng)的“窄馬路”,在拆除違法建設(shè)后得以拓寬。
大興區(qū)廣仁街、海淀區(qū)馬連洼街道拆違打通“斷頭路”,暢通“微循環(huán)”,便利百姓出行。
還綠
“拆違還綠”
過去十年,北京市中心城區(qū)共建成334處口袋公園及小微綠地。
“拆遷建綠”
東城區(qū)東花市街道西忠實(shí)里平房棚戶區(qū)緊鄰北京站東側(cè),通過提升改造變成“進(jìn)京第一窗”。
見景
“燕京小八景”之一“銀錠觀山”一度被積水潭醫(yī)院新街口院區(qū)新北樓遮擋。2021年,積水潭醫(yī)院新北樓“降層”,“銀錠觀山”景觀視廊重現(xiàn),喚回城市記憶。
破難點(diǎn)

北京市連續(xù)開展兩輪“疏解整治促提升”專項(xiàng)行動(dòng),堅(jiān)持破解“難點(diǎn)”的問題導(dǎo)向,久久為功、善作善成啃下硬骨頭、贏得好口碑——
善統(tǒng)籌
“黨建引領(lǐng)、壓實(shí)責(zé)任”成為了疏整促各項(xiàng)工作順利推進(jìn)的根基:
比如,在創(chuàng)建“基本無違法建設(shè)城區(qū)”專項(xiàng)行動(dòng)中,石景山區(qū)把臨時(shí)黨支部建在現(xiàn)場,門頭溝區(qū)“三級聯(lián)動(dòng)”加強(qiáng)督導(dǎo),海淀區(qū)紫竹院街道實(shí)現(xiàn)治理基層違法建設(shè)“零沖突、零復(fù)議、零訴訟”。
善創(chuàng)新
動(dòng)批疏解創(chuàng)造性嘗試“稅收推動(dòng)”“減量平移”“股權(quán)收購”等多種方式,為疏解打開新局面;東城區(qū)雨兒胡同的修繕整治首次提出“申請式騰退”和“申請式改善”,為老城街區(qū)更新提供了政策支撐;豐臺區(qū)北宮鎮(zhèn)推出宅基地建房一戶一“碼”監(jiān)管制度,形成“人人都是違法建設(shè)監(jiān)管員”的全民監(jiān)管模式。

善宣傳
將心比心講案例、講情理成為疏整促可持續(xù)推進(jìn)的內(nèi)生動(dòng)力:
石景山區(qū)的“老街坊文明勸導(dǎo)隊(duì)”,發(fā)揮“老同事、老工友、老鄰居”優(yōu)勢,以“情”入戶、以“理”服人、以“法”勸拆;大興區(qū)在持續(xù)推進(jìn)“無群租小區(qū)”創(chuàng)建工作中,進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園,引導(dǎo)各方合法合規(guī)出租承租和使用房屋,增強(qiáng)百姓的安全意識。
說重點(diǎn)
十年間,有太多時(shí)點(diǎn)值得記錄:
2014年
明確提出調(diào)整和疏解非首都功能。
2017年
《北京市人民政府關(guān)于組織開展“疏解整治促提升”專項(xiàng)行動(dòng)(2017-2020年)的實(shí)施意見》正式發(fā)布。
2018年
首輪“回天行動(dòng)計(jì)劃”開始實(shí)施,回天地區(qū)開啟蝶變重生。
2019年
原“動(dòng)批”被規(guī)劃為國家級金融科技示范區(qū)核心區(qū)。
2020年
首輪“疏解整治促提升”專項(xiàng)行動(dòng)圓滿收官,北京城市人居環(huán)境品質(zhì)顯著提升。
2021年以來
以《關(guān)于“十四五”時(shí)期深化推進(jìn)“疏解整治促提升”專項(xiàng)行動(dòng)的實(shí)施意見》為綱領(lǐng),疏整促專項(xiàng)行動(dòng)踏上新征程。

回首十年,我們——
謀定了思路
“深下去、出精品、增福祉”是貫穿北京疏整促十年的主線。
深
從騰退空間到便民織補(bǔ),從疏解低效產(chǎn)業(yè)到打造文化創(chuàng)意園,從環(huán)境治理到社區(qū)微更新。
精
“回天地區(qū)”治理、“勁松模式”、申請式退租……一大批精細(xì)化的治理實(shí)踐紛紛涌現(xiàn),持續(xù)釋放樣本效應(yīng)。
增
把發(fā)展成果最終體現(xiàn)到增進(jìn)人民福祉上。
爬過了溝坎
推進(jìn)北京非首都功能疏解取得階段性成效——
平衡之力
堅(jiān)持“遷得出去,落得下來”,一遷一落,關(guān)鍵在于制定落實(shí)好配套政策。
提質(zhì)之力
堅(jiān)持推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,拓展高質(zhì)量發(fā)展新空間。
惠民之力
堅(jiān)持把工作做到群眾心坎上,增強(qiáng)獲得感、幸福感、安全感。
打起了組合拳
京津冀協(xié)同發(fā)展取得新的顯著成效,疏解北京非首都功能初見成效。在此背景下,北京市繼續(xù)打好“疏解整治促提升”組合拳,堅(jiān)持積極穩(wěn)妥、穩(wěn)中求進(jìn),持續(xù)推進(jìn)鞏固成果、減量提質(zhì)、優(yōu)化布局、整促并舉、先立后破,以有力有序有效的工作助推城市品質(zhì)不斷提升。
