在北京城市副中心，一支由2萬余名樓門長組成的特殊隊(duì)伍正悄然改變著基層治理的面貌。他們中有“鑰匙管家”周治國，9年如一日為鄰居保管家門鑰匙；有“一米高度觀察員”于沐晗，用童真視角發(fā)現(xiàn)社區(qū)隱患；還有心理咨詢師于偉娜、小品達(dá)人孫彩英、暖心送菜員宋學(xué)強(qiáng)……樓門長們用各自的專長和熱情，編織出一張充滿溫度與活力的社區(qū)治理網(wǎng)絡(luò)，讓“微治理”在尋常巷陌間煥發(fā)出勃勃生機(jī)。
于沐晗和姥姥一起巡查樓門。（陳強(qiáng) 攝）
于偉娜（左）在社區(qū)內(nèi)走訪。
周治國（右）幫鄰居保管鑰匙。
周治國
9年為8戶居民保管鑰匙
您愿意把自家鑰匙交給非親非故的鄰居保管嗎？在紫荊雅園小區(qū)251單元，樓門長周治國手中保管著8戶鄰居家的鑰匙，其中最久的一把已經(jīng)保管了9年。
故事要從2016年說起。獨(dú)居的張大姐大病初愈，腿腳還不太利落，但閨女工作太忙，實(shí)在沒法天天來照顧。情急之下，張大姐的閨女找到了住對(duì)門的周治國，紅著眼眶說：“我想放您這兒一把鑰匙……萬一哪天我聯(lián)系不上我媽，請(qǐng)您進(jìn)屋瞅一眼……我真怕她摔著了沒人知道。”
周治國先是一愣，隨后馬上答應(yīng)下來：“沒問題！我在寫字樓安保部工作，安全防護(hù)是我的專長。放心吧！”接過這份沉甸甸的信任，周治國不敢有絲毫怠慢，每天早晨上班前，都要去張大姐家聊會(huì)兒天，家里做了排骨、餃子，也都會(huì)給大姐送去一盤。
漸漸地，這事兒在鄰里間傳開了，大伙兒紛紛推選他當(dāng)樓門長。這下周治國更忙了，鄰居外出旅游，給花澆水、給寵物添食這種事兒，全都托付給他，甚至家里搞裝修，也要請(qǐng)他來幫著參謀……“我愛人特理解，跟著我一起忙。”周志國說，“樓上樓下住著，都是緣分。人家留下的是鑰匙，開啟的是信任?！?/p>
于沐晗“一米視角”巡查社區(qū)隱患
還在上小學(xué)三年級(jí)的孩子，也能當(dāng)樓門長？帶著這個(gè)疑問，走進(jìn)博客園小區(qū)，于沐晗小朋友正跟姥姥一起在樓道巡查呢。
博客園小區(qū)已經(jīng)建成20年了，但走進(jìn)于沐晗負(fù)責(zé)的樓門，墻壁上的圖畫透著可愛、溫馨、細(xì)致——大樹、花草、云朵，曾經(jīng)有些突兀的線管，也被裝飾成了綠蘿的枝條。這些創(chuàng)意，都來自于沐晗和她的小伙伴們，家長、社工再進(jìn)一步細(xì)化，最后聘請(qǐng)專業(yè)人員繪制。
“姥姥，這里有隱患。”于沐晗身邊，樓道里的弱電箱敞著門，里面有挺大一圈電線。姥姥走了過去，試了好幾次依然關(guān)不上?！般尻?，先離那遠(yuǎn)點(diǎn)兒。咱們跟社區(qū)、物業(yè)說一下，報(bào)修之后很快就能解決。”
在博客園小區(qū)所在的運(yùn)喬嘉園社區(qū)，總共有20來位小樓門長，都是住戶家的小朋友。社區(qū)工作人員說，小樓門長們每天利用上下學(xué)時(shí)間，以獨(dú)特的“一米視角”發(fā)現(xiàn)許多成人容易忽視的問題。頭兩天，有位住戶家裝修，工人搬運(yùn)建材的時(shí)候，在單元門前遺撒了3個(gè)小鐵釘，也是小樓門長在巡查中發(fā)現(xiàn)的。
于偉娜
用心理學(xué)打造心靈港灣
心理專家當(dāng)上樓門長，除了能在處理鄰里糾紛時(shí)發(fā)揮一技之長，還能干點(diǎn)啥？朗清園南社區(qū)的于偉娜給出了答案。剛當(dāng)上樓門長1個(gè)多月，這位有10多年心理咨詢經(jīng)驗(yàn)的“新手”，已經(jīng)開始用專業(yè)特長張羅起暑期活動(dòng)了。
51歲的于偉娜留著清爽的短發(fā)，跟人交流前，先是一個(gè)燦爛的微笑，“我覺得身為樓門長，應(yīng)該把鄰居們都凝聚起來。往后，誰家有了困難，大伙兒都出謀劃策搭把手，沒有過不去的坎。”
“我這剛上任，頭一回搞活動(dòng)，打算先和其他兩個(gè)單元聯(lián)手試試水?！庇趥ツ确_記得密密麻麻的筆記本，上面工工整整寫著活動(dòng)安排：小學(xué)生們將在露天廣場與家長一起開展踢毽、跳繩等團(tuán)體項(xiàng)目；中學(xué)生們將在下沉廣場開展羽毛球、乒乓球等競技類運(yùn)動(dòng)……“從心理學(xué)角度講，團(tuán)體項(xiàng)目有助于鍛煉家庭協(xié)作能力，競技類運(yùn)動(dòng)可以很好地幫助孩子們釋放學(xué)業(yè)壓力。”
雖然還是新手樓門長，但于偉娜對(duì)自己的期待很高：“樓不僅是大家居住的空間，更要成為滋養(yǎng)心靈的港灣?！?/p>
宋學(xué)強(qiáng)
把空閑時(shí)間獻(xiàn)給社區(qū)鄰里
午后的陽光火辣辣的，在西上園小區(qū)，65歲的宋學(xué)強(qiáng)拎著10來斤新鮮蔬菜，額頭上冒著汗，卻朝著與自家相反的方向走去。
“退休以后，我不光當(dāng)上了樓門長，還是街道‘精微計(jì)劃’的志愿者呢。送菜到家就是送愛到家！”宋學(xué)強(qiáng)說，每周五，與街道合作的農(nóng)莊都會(huì)把愛心菜送到社區(qū)，再由志愿者們分發(fā)給特困老人們。這項(xiàng)暖心服務(wù)已經(jīng)堅(jiān)持了6年。
他抹了把額頭上的汗，把菜放在椅子上，自己也坐下來歇歇腳。“我覺得，樓門長和志愿者很像，都需要公益心、責(zé)任感還有持之以恒的毅力?！彼χf，自己不喜歡玩牌、旅游，也不愛釣魚、騎行，最大的“特長”就是愛好少、空閑時(shí)間多，“孩子在國外工作，根本不用我們老兩口操心?！?/p>
這個(gè)“特長”，讓宋學(xué)強(qiáng)在小區(qū)里認(rèn)識(shí)了不少熟人，也收獲了不錯(cuò)的人緣，大伙兒對(duì)小區(qū)有啥想法，都愿意先找他聊聊。短短幾年時(shí)間，他已成為社區(qū)治安志愿服務(wù)隊(duì)主力，無論雨雪天還是節(jié)假日，都按時(shí)到崗參與執(zhí)勤。“甭管是樓門長還是志愿者，都要當(dāng)好‘五大員’——政策宣傳員、矛盾協(xié)調(diào)員、文明勸導(dǎo)員、鄰里服務(wù)員、民意信息員?！彼f。
孫彩英
編小品說透社區(qū)那些事兒
天時(shí)名苑小區(qū)有一位會(huì)編小品的樓門長——孫彩英，她帶領(lǐng)居民組建正聲話劇社，自編自導(dǎo)了《樓道變形計(jì)》《樓道風(fēng)云》《擾民風(fēng)波》等10多個(gè)與樓道堆放雜物、文明養(yǎng)犬、高空拋物相關(guān)的小品。每次社區(qū)搞文藝演出，話劇社的小品都備受期待。
孫彩英在婦產(chǎn)科工作了幾十年，退休后搬到天時(shí)名苑小區(qū)，一晃已經(jīng)10多年了。從醫(yī)生到喜劇人，為啥轉(zhuǎn)變這么大？“因?yàn)樵凼菢情T長，得想方設(shè)法勸大家遵守居民公約??！”孫彩英說，自己是遼寧人，有那么點(diǎn)兒“喜劇天賦”，憑借這個(gè)特長編寫的小品，能夠以更加柔性、貼近生活的方式勸阻不文明行為。
勸阻不文明行為，光靠小品當(dāng)然不夠。在社區(qū)居委會(huì)的支持下，天時(shí)名苑建立了樓門長微信溝通群，由專人管理群消息，形成樓門長及時(shí)上報(bào)、社區(qū)快速處置的模式，有效實(shí)現(xiàn)未訴先辦。社區(qū)每月還會(huì)召開樓門長聯(lián)席會(huì)議，總結(jié)各自工作情況并組織互評(píng)打分，對(duì)考核合格的樓門長給予積分獎(jiǎng)勵(lì)，積極推動(dòng)樓門長參與社區(qū)治理。
鏈接
如何挖掘“特長型”樓門長？
通州區(qū)委社會(huì)工作部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，在推進(jìn)樓門長制工作中，通州區(qū)先后制定了《樓門長隊(duì)伍建設(shè)指導(dǎo)意見》和《樓門院治理行動(dòng)方案》，在政策上鼓勵(lì)各鎮(zhèn)、街道、社區(qū)多挖掘“特長型”樓門長，真正讓樓門長成為連接社區(qū)與居民的重要紐帶。
如何激發(fā)“特長型”樓門長的積極性？楊莊街道的做法值得借鑒——依托“紅楊先鋒”積分機(jī)制，將居民參與環(huán)境巡查、矛盾調(diào)解等工作量化為可兌換的積分，樓門長、居民可憑積分兌換社區(qū)服務(wù)或物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，形成“服務(wù)-積分-激勵(lì)”的良性循環(huán)。
如何讓“特長型”樓門長起到示范帶動(dòng)作用？通運(yùn)街道給樓門長們建了所“培育學(xué)?！薄M建多元化師資隊(duì)伍，圍繞樓門長主要職責(zé)，開展矛盾調(diào)解、政策宣講等專題課程，提升其專業(yè)治理能力；同時(shí)成立樓門長聯(lián)合會(huì)，搭建常態(tài)化交流平臺(tái)，促進(jìn)治理經(jīng)驗(yàn)互鑒。
在副中心，“特長型”樓門長們已化身政策“宣傳員”、矛盾“調(diào)解員”、民情“網(wǎng)格員”，讓樓門從單純的居住單元轉(zhuǎn)變?yōu)榫用褡灾蔚幕締卧纬伞靶∈虏怀鰳情T，大事不出社區(qū)”的治理新格局。
手記
化一技之長為治理之能
社區(qū)作為基層治理最具煙火氣的單元，其“末梢神經(jīng)”的靈敏度直接關(guān)系治理效能。城市副中心創(chuàng)新推出的“特長型”樓門長機(jī)制，通過挖掘居民“一技之長”并轉(zhuǎn)化為“治理之能”，為激活社區(qū)治理“源頭活水”提供了生動(dòng)范本。
采訪中發(fā)現(xiàn)，相比于大家印象中的樓門長，“特長型”樓門長不僅僅是信息傳遞者或事務(wù)協(xié)作者，他們帶著各自領(lǐng)域的專業(yè)技能、生活智慧乃至人格魅力，深度參與社區(qū)建設(shè)。他們的“特長”，超越了個(gè)人愛好或職業(yè)標(biāo)簽，精準(zhǔn)對(duì)接了社區(qū)治理中細(xì)微而多元的需求痛點(diǎn)，形成特色服務(wù)供給。
這支“永不撤離”的社區(qū)服務(wù)隊(duì)伍，將專業(yè)理念轉(zhuǎn)化為生活化的治理實(shí)踐，實(shí)現(xiàn)了治理服務(wù)的“精準(zhǔn)滴灌”。他們用最接地氣的方式，讓治理溫度直達(dá)“最后一米”。
當(dāng)然，推廣“特長型”樓門長模式，也需關(guān)注其可持續(xù)性。如何更廣泛地發(fā)現(xiàn)和動(dòng)員社區(qū)能人？如何建立更長效的激勵(lì)和保障機(jī)制，避免熱情透支？如何為他們的“特長”發(fā)揮提供更廣闊的平臺(tái)和資源支持？這些課題的破解，將推動(dòng)“特長型”樓門長機(jī)制行穩(wěn)致遠(yuǎn)。（陳強(qiáng)）
