3月5日上午，十四屆全國人大四次會(huì)議在人民大會(huì)堂隆重開幕，李強(qiáng)總理作政府工作報(bào)告。紀(jì)念中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利80周年、京津冀協(xié)同發(fā)展、北京（京津冀）國際科技創(chuàng)新中心、國家服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合示范區(qū)等首都北京工作亮點(diǎn)被寫進(jìn)政府工作報(bào)告。

　　保障盛典 首善標(biāo)準(zhǔn)

　　報(bào)告原文：隆重紀(jì)念中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利80周年

　　成功舉辦上海合作組織天津峰會(huì)、全球婦女峰會(huì)、中拉論壇第四屆部長級(jí)會(huì)議等重大主場外交活動(dòng)

　　2025年9月3日上午，紀(jì)念中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利80周年大會(huì)在天安門廣場隆重舉行。

　　“銘記歷史、緬懷先烈、珍愛和平、開創(chuàng)未來”——這場盛世閱兵不僅要告慰先烈、揚(yáng)我國威，更是要弘揚(yáng)正確的二戰(zhàn)史觀，向全世界昭示和平與正義。

　　長安街上，《松花江上》等經(jīng)典旋律穿越時(shí)空，威武精銳的受閱方隊(duì)和空中梯隊(duì)依次通過，無人智能等新型作戰(zhàn)力量首次亮相，萬千羽和平鴿展翅高飛，彩色氣球騰空而起，紀(jì)念大會(huì)莊嚴(yán)厚重，極大激發(fā)了全體中華兒女的民族自豪感。

　　服務(wù)保障國家主場外交和重大國事活動(dòng)，既是北京光榮的政治任務(wù)，也是對(duì)北京履行首都職責(zé)的直接檢驗(yàn)。北京市堅(jiān)持首善標(biāo)準(zhǔn)，建立高效協(xié)同指揮體系，精心組織多次綜合演練和專項(xiàng)演練，紀(jì)念活動(dòng)高效順暢，城市運(yùn)行平穩(wěn)有序，以零誤差交上服務(wù)國家重大活動(dòng)的北京答卷——

　　編制13萬字流程方案，1642項(xiàng)流程環(huán)環(huán)相扣，第三次演練準(zhǔn)點(diǎn)率高達(dá)98.9%；48小時(shí)觀禮臺(tái)拔地而起，50分鐘完成5萬觀眾疏散；三維仿真平臺(tái)為廣場建立數(shù)字模擬底座，區(qū)域分布式擴(kuò)聲讓5萬名觀眾聽得清晰，約九成線纜內(nèi)嵌入觀禮臺(tái)……流程科學(xué)精密，細(xì)節(jié)處處巧思，展現(xiàn)了大國首都的綜合實(shí)力。

　　服務(wù)保障工作中，處處可見“北京服務(wù)”的細(xì)致周到：“第零方陣”整齊劃一洗掃長安街，保潔員細(xì)心用粘毛器清理紅毯，4265名志愿者的微笑綻放在全市數(shù)百個(gè)服務(wù)點(diǎn)位，萬千市民識(shí)大體、顧大局，熱情迎送受閱部隊(duì)，用樸實(shí)無華的言行表達(dá)愛國熱情。

　　“這是國家的榮耀，也是我們每個(gè)人的榮光。”參與服務(wù)保障的工作人員們感慨萬千。在一次次的重大活動(dòng)舉辦中，北京服務(wù)保障國家主場外交和重大國事活動(dòng)的“金字招牌”越擦越亮。

　　協(xié)同發(fā)展 再結(jié)碩果

　　報(bào)告原文：

　　深入實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域重大戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略和新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略

　　支持京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)打造世界級(jí)城市群

　　今年，京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施迎來12周年。十二載深耕細(xì)作，這片熱土在協(xié)同發(fā)展上實(shí)現(xiàn)了歷史性跨越，已成為引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的重要?jiǎng)恿υ础?/p>

　　“十四五”圓滿收官，京津冀協(xié)同發(fā)展結(jié)出累累碩果：經(jīng)濟(jì)總量從2014年的5.95萬億元上升至2025年的近12萬億元，連跨6個(gè)萬億元臺(tái)階；2025年三地地區(qū)生產(chǎn)總值比上年增長5.4%，高于全國平均水平，協(xié)同發(fā)展邁上新臺(tái)階。

　　經(jīng)濟(jì)總量接連跨越背后，是三地加快協(xié)同創(chuàng)新積蓄的動(dòng)力。“十四五”期間，北京流向津冀技術(shù)合同成交額超3200億元，年均增長23%?！傲溛迦骸碑a(chǎn)業(yè)協(xié)同顯現(xiàn)成效，國家級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群從2022年的2個(gè)增加到2025年的7個(gè)。“一小時(shí)汽車零部件配套圈”加速形成，2025年新能源汽車產(chǎn)量108.4萬輛，“十四五”期間年均增速超60%。三地協(xié)同創(chuàng)新正向縱深突破，新質(zhì)生產(chǎn)力動(dòng)能澎湃。

　　“新兩翼”北京城市副中心、河北雄安新區(qū)兩座“千年之城”同頻共振。城市副中心功能日益完善，“十四五”期間通州區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值年均增速超過6%，持續(xù)保持千億元投資規(guī)模，廣渠路東延、北京通州站等重大基礎(chǔ)設(shè)施建成投用。雄安新區(qū)綜合承載力不斷增強(qiáng)，中國星網(wǎng)、中國中化、中國華能等央企正式遷駐，央企在雄安設(shè)立各類機(jī)構(gòu)超400家；北京支持建設(shè)的“三校一院”重點(diǎn)項(xiàng)目開學(xué)開診，帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟逃t(yī)療服務(wù)水平明顯提升。

　　今年1月，《現(xiàn)代化首都都市圈空間協(xié)同規(guī)劃（2023—2035年）》正式獲批。規(guī)劃圖中，三個(gè)圈層漸次鋪開——通勤圈要聚焦職住協(xié)同，健全同城化體制機(jī)制；功能圈要聚焦疏解提升，增強(qiáng)首都都市圈核心競爭力；產(chǎn)業(yè)協(xié)同圈要深入實(shí)施主體功能區(qū)戰(zhàn)略，強(qiáng)化分工協(xié)作。

　　以這一藍(lán)圖為指引，京津冀邁向世界級(jí)城市群的步伐更加堅(jiān)定、前景更加廣闊。

　　科創(chuàng)擴(kuò)圍 共譜新篇

　　報(bào)告原文：

　　建設(shè)北京（京津冀）、上海（長三角）、粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心，打造世界級(jí)科技創(chuàng)新策源地

　　去年12月，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議作出重大部署：將北京國際科技創(chuàng)新中心擴(kuò)圍為北京（京津冀）國際科技創(chuàng)新中心。這標(biāo)志著北京國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)進(jìn)入新階段。

　　“十五五”開局之年，習(xí)近平總書記親臨北京考察，強(qiáng)調(diào)“抓住北京（京津冀）國際科技創(chuàng)新中心擴(kuò)圍的契機(jī)，加強(qiáng)與天津、河北的協(xié)同創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)協(xié)作，推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展不斷走深走實(shí)?！边@是對(duì)北京國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)的深遠(yuǎn)考量，也為三地協(xié)同創(chuàng)新指明了前進(jìn)方向。

　　這一重大決策部署的背后，是北京多年來厚植的創(chuàng)新沃土。北京連續(xù)9年穩(wěn)居自然指數(shù)—科研城市全球榜首，“十四五”時(shí)期研發(fā)投入強(qiáng)度位居全球前列，獨(dú)角獸企業(yè)數(shù)量居全國各城市首位，每萬人口高價(jià)值發(fā)明專利擁有量、國家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)數(shù)量較2020年實(shí)現(xiàn)翻番，培育形成3個(gè)萬億級(jí)和7個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力更加強(qiáng)勁。

　　創(chuàng)新勢能不僅在北京集聚，更向津冀大地輻射延伸。北京大學(xué)首都發(fā)展研究院發(fā)布的《京津冀協(xié)同創(chuàng)新指數(shù)（2026）》顯示，從2013年到2024年，京津冀協(xié)同創(chuàng)新指數(shù)從100增長到388.0，年均增速13.1%，區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新水平整體呈上升趨勢。三地間產(chǎn)業(yè)協(xié)作有序推進(jìn)，“六鏈五群”產(chǎn)業(yè)布局不斷落地，逐漸由“施工圖”變?yōu)椤皩?shí)景圖”。

　　從確定“科技創(chuàng)新中心”首都功能到支持北京建設(shè)國際科技創(chuàng)新中心，再到擴(kuò)圍為北京（京津冀）國際科技創(chuàng)新中心，黨中央不斷賦予北京新的使命。

　　建設(shè)科技強(qiáng)國、實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)，北京義不容辭。前不久召開的市委十三屆九次全會(huì)明確提出，北京將抓住擴(kuò)圍契機(jī)，深化協(xié)同創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)協(xié)作，與津冀共同謀劃一批重大科技和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，帶動(dòng)完善區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈、提升產(chǎn)業(yè)適配度。

　　站在科創(chuàng)擴(kuò)圍的新起點(diǎn)上，三地協(xié)同創(chuàng)新的熱潮涌動(dòng)，北京正攜手津冀，以更寬視野、在更廣區(qū)域推進(jìn)國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)，共同譜寫協(xié)同創(chuàng)新的嶄新篇章。

　　擴(kuò)大開放 示范引領(lǐng)

　　報(bào)告原文：

　　建好國家服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合示范區(qū)

　　金秋九月，2025年中國國際服務(wù)貿(mào)易交易會(huì)再次如約而至。這是在“十四五”收官、“十五五”謀劃的關(guān)鍵時(shí)期，我國舉辦的重要國家級(jí)、國際性、綜合型大型展會(huì)。

　　服貿(mào)會(huì)已經(jīng)成為北京擴(kuò)大對(duì)外開放的“金字招牌”，也是建設(shè)國家服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合示范區(qū)的重要載體。正是在2020年，習(xí)近平總書記在中國國際服務(wù)貿(mào)易交易會(huì)全球服務(wù)貿(mào)易峰會(huì)上宣布，支持北京打造國家服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合示范區(qū)、設(shè)立自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)。

　　首創(chuàng)首試蔚然成勢、新興產(chǎn)業(yè)拔節(jié)生長、中外企業(yè)紛至沓來……“十四五”時(shí)期，北京市全面深化“兩區(qū)”建設(shè)，開放水平實(shí)現(xiàn)全面提升，示范引領(lǐng)作用不斷凸顯：累計(jì)實(shí)施國務(wù)院批復(fù)的兩輪400多項(xiàng)改革開放任務(wù)，落地70多項(xiàng)全國突破性政策，80多項(xiàng)創(chuàng)新成果向全國復(fù)制推廣，新設(shè)外資企業(yè)超9000家，在歷次國家服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放試點(diǎn)示范評(píng)估中均名列第一。

　　重點(diǎn)領(lǐng)域縱深推進(jìn)擴(kuò)大開放。首批開展增值電信擴(kuò)大開放試點(diǎn)，累計(jì)26家外資企業(yè)獲批，成為試點(diǎn)企業(yè)數(shù)量最多的城市之一。率先擴(kuò)大醫(yī)療領(lǐng)域開放，22家企業(yè)參與生物技術(shù)開放試點(diǎn)；建設(shè)全國首個(gè)罕見病藥品保障先行區(qū)，建立臨床急需藥械進(jìn)口審批綠色通道。

　　一系列開放試點(diǎn)政策措施，讓北京開放型經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)強(qiáng)勁活力。2025年，服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值4.5萬億元，按不變價(jià)格計(jì)算，同比增長5.8%，拉動(dòng)地區(qū)生產(chǎn)總值增長4.9個(gè)百分點(diǎn)。

　　凡為過往，皆為序章。面向“十五五”，北京將深化國家服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合示范區(qū)建設(shè)，落實(shí)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)提升戰(zhàn)略，對(duì)接國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則開展先行先試，推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域全產(chǎn)業(yè)鏈開放，推動(dòng)開放型經(jīng)濟(jì)向更高水平發(fā)展。