中國(guó)共產(chǎn)黨北京市第十三屆委員會(huì)第七次全體會(huì)議，于2025年11月17日召開。市委常委會(huì)主持會(huì)議。全會(huì)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆四中全會(huì)精神，審議通過了《中共北京市委關(guān)于制定北京市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》。中共北京市委書記尹力就《建議（討論稿）》向全會(huì)作了說明，并作了講話。

　　全會(huì)指出，黨的二十屆四中全會(huì)是在即將進(jìn)入基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化夯實(shí)基礎(chǔ)、全面發(fā)力的關(guān)鍵時(shí)期召開的一次十分重要的會(huì)議。學(xué)習(xí)好貫徹好黨的二十屆四中全會(huì)精神，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重大政治任務(wù)。全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央決策部署上來，以首善標(biāo)準(zhǔn)抓好貫徹落實(shí)。

　　全會(huì)充分肯定“十四五”時(shí)期北京發(fā)展取得的重大成就。認(rèn)為“十四五”時(shí)期是極不平凡的五年，在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，市委帶領(lǐng)全市人民堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記對(duì)北京重要講話精神，團(tuán)結(jié)奮斗、銳意進(jìn)取，經(jīng)受住世紀(jì)疫情沖擊，有效應(yīng)對(duì)一系列風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)取得重大成就?！八膫€(gè)中心”功能不斷增強(qiáng)，“四個(gè)服務(wù)”水平大幅提高，成功舉辦北京2022年冬奧會(huì)冬殘奧會(huì)、成為全球唯一的“雙奧之城”，圓滿完成一系列重大活動(dòng)服務(wù)保障，大國(guó)首都風(fēng)范充分展現(xiàn)；京津冀協(xié)同發(fā)展走深走實(shí)，完成市級(jí)行政機(jī)關(guān)搬遷至北京城市副中心，助力雄安新區(qū)建設(shè)取得顯著進(jìn)展；科技創(chuàng)新引領(lǐng)作用更加凸顯，改革開放不斷激發(fā)活力，經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁上新臺(tái)階；北京中軸線申遺成功、首都文化蓬勃發(fā)展，綠色底色更加鮮明靚麗，超大城市治理現(xiàn)代化水平持續(xù)提高，民生改善更加可感可及，安全保障水平進(jìn)一步提升，民主法治建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)；全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，黨的建設(shè)全面加強(qiáng)。北京綜合實(shí)力和國(guó)際影響力大幅提升，為率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　全會(huì)指出，“十五五”時(shí)期在基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)程中具有承前啟后的重要地位。北京作為首都，各方面工作具有代表性、指向性，在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)大局中承擔(dān)著重要使命和責(zé)任。全市廣大黨員干部要緊緊圍繞率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化目標(biāo)，保持戰(zhàn)略定力，增強(qiáng)必勝信心，積極識(shí)變應(yīng)變求變，努力攻堅(jiān)克難，只爭(zhēng)朝夕、奮發(fā)進(jìn)取，不斷開創(chuàng)首都各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展新局面。

　　全會(huì)強(qiáng)調(diào)，“十五五”時(shí)期北京經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，必須堅(jiān)持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書記對(duì)北京重要講話精神，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持以新時(shí)代首都發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本目的，以全面從嚴(yán)治黨為根本保障，深入實(shí)施人文北京、科技北京、綠色北京戰(zhàn)略，深入實(shí)施京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，主動(dòng)融入新發(fā)展格局，充分發(fā)揮教育科技人才資源優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，推動(dòng)人的全面發(fā)展、人民共同富裕邁出堅(jiān)實(shí)步伐，確保率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化取得決定性進(jìn)展。

　　全會(huì)強(qiáng)調(diào)，推動(dòng)“十五五”時(shí)期北京經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，要嚴(yán)格遵循黨的二十屆四中全會(huì)明確的重大原則，更加注重優(yōu)化提升首都功能，更加注重增進(jìn)民生福祉，更加注重增強(qiáng)創(chuàng)新動(dòng)能，更加注重深化改革開放，更加注重加強(qiáng)超大城市治理，更加注重統(tǒng)籌發(fā)展和安全。

　　全會(huì)提出了“十五五”時(shí)期北京經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)：首都功能持續(xù)提升，高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺(tái)階，全面深化改革取得新突破，群眾生活品質(zhì)不斷提高，首都文化影響力明顯增強(qiáng)，美麗北京建設(shè)取得更大成效，首都安全水平全面提升。到二〇三五年實(shí)現(xiàn)首都功能服務(wù)保障能力、綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技創(chuàng)新實(shí)力、城市治理能力、國(guó)際影響力大幅提升，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展更加均衡，人民生活更加幸福美好，率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化。

　　全會(huì)指出，推動(dòng)“十五五”時(shí)期北京經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，要深入落實(shí)首都城市戰(zhàn)略定位，全力服務(wù)保障政治中心功能，全面增強(qiáng)文化中心影響力，持續(xù)加強(qiáng)國(guó)際交往中心能力建設(shè)，加快提升科技創(chuàng)新中心發(fā)展能級(jí)，更好服務(wù)黨和國(guó)家工作大局?？v深推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展，深化非首都功能疏解，積極構(gòu)建現(xiàn)代化首都都市圈，高水平建設(shè)北京城市副中心，推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域協(xié)同發(fā)展，攜手共建中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的先行區(qū)、示范區(qū)。大力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，深化教育科技人才一體發(fā)展，建設(shè)中關(guān)村世界領(lǐng)先科技園區(qū)，打造全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿城市，發(fā)展壯大高精尖產(chǎn)業(yè)，做優(yōu)做強(qiáng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，扎實(shí)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。全方位擴(kuò)大內(nèi)需，大力提振消費(fèi)，擴(kuò)大有效投資，健全現(xiàn)代物流體系，服務(wù)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)，主動(dòng)融入新發(fā)展格局。全面深化改革開放，充分激發(fā)各類經(jīng)營(yíng)主體活力，深化經(jīng)濟(jì)和公共服務(wù)領(lǐng)域改革，不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，發(fā)展更高水平開放型經(jīng)濟(jì)，持續(xù)增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力。激發(fā)文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力，弘揚(yáng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，加強(qiáng)歷史文化保護(hù)傳承，豐富優(yōu)質(zhì)公共文化服務(wù)供給，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，推動(dòng)首都文化繁榮發(fā)展。著力保障和改善民生，積極促進(jìn)就業(yè)與增收，完善多層次社會(huì)保障，加強(qiáng)“一老一小”服務(wù)，持續(xù)推進(jìn)住有所居，辦好人民滿意的教育，加快建設(shè)健康北京，提升食品安全水平。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)融合發(fā)展，促進(jìn)人口與城市發(fā)展相適應(yīng)，大力實(shí)施城市更新，推動(dòng)區(qū)域均衡發(fā)展，推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興，構(gòu)建現(xiàn)代化綜合交通體系，高水平建設(shè)“數(shù)智北京”，深化接訴即辦改革，提升超大城市治理效能。深入推進(jìn)美麗北京建設(shè)，全面加強(qiáng)污染防治，加快建設(shè)花園城市，推動(dòng)生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型，積極穩(wěn)妥推進(jìn)“雙碳”工作，打造綠色低碳宜居家園。統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，深化首都國(guó)家安全體系和能力建設(shè)，防范重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，提升社會(huì)治理能力和水平，加強(qiáng)韌性城市建設(shè)，確保首都安全穩(wěn)定。

　　全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，積極發(fā)展社會(huì)主義民主政治，建設(shè)法治中國(guó)首善之區(qū)，健全規(guī)劃實(shí)施政策機(jī)制，廣泛凝聚各方力量，為實(shí)現(xiàn)“十五五”規(guī)劃共同奮斗。

　　全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真抓好本次全會(huì)部署任務(wù)落地落實(shí)，切實(shí)履行好首都職責(zé)，牢牢把握推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的主題，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，提高超大城市治理能力，提升農(nóng)村現(xiàn)代化水平，筑牢首都安全穩(wěn)定防線。持之以恒推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，堅(jiān)決把黨的自我革命要求落實(shí)到位，加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長(zhǎng)效化，保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)，以更高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)北京“廉潔工程”，為完成“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

　　全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要全面做好當(dāng)前各項(xiàng)工作，全力完成全年目標(biāo)任務(wù)，確保“十四五”圓滿收官。著力穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場(chǎng)、穩(wěn)預(yù)期，深入實(shí)施提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)，落實(shí)好企業(yè)幫扶政策，保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)良好勢(shì)頭。辦好各項(xiàng)民生實(shí)事，加大重要民生商品保供穩(wěn)價(jià)力度，強(qiáng)化極端天氣應(yīng)對(duì)和冬季污染防治，兜牢民生底線。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。

　　全會(huì)按照黨章和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定，決定同意亓延軍、孟景偉同志因工作調(diào)動(dòng)辭去市委委員職務(wù)，遞補(bǔ)市委候補(bǔ)委員朱柏成同志為市委委員。

　　全會(huì)號(hào)召，全市人民要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，接續(xù)奮斗、開拓進(jìn)取，奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化的北京新篇章！