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公共服務(wù)水平不斷提升 民生福祉持續(xù)改善 北京市居民人均期望壽命達(dá)到83.93歲

日期:2025-11-11 08:48    來(lái)源:北京日?qǐng)?bào)

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  原標(biāo)題:公共服務(wù)水平不斷提升,民生福祉持續(xù)改善 本市居民人均期望壽命達(dá)到83.93歲

  11月10日,北京市人民政府新聞辦公室舉行首都“十四五”規(guī)劃高質(zhì)量收官系列主題新聞發(fā)布會(huì)(社會(huì)民生專場(chǎng)),市人力資源社會(huì)保障局、市衛(wèi)生健康委、市民政局、市醫(yī)保局、市財(cái)政局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹了本市“十四五”期間在社會(huì)民生方面取得的成就。

  社?;鸾Y(jié)余1.1萬(wàn)億元

  市人力資源社會(huì)保障局黨組書記、局長(zhǎng)王清旺介紹,“十四五”期間,面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的國(guó)內(nèi)外形勢(shì),市委、市政府將就業(yè)作為民生頭等大事,全力穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè),城鎮(zhèn)新增就業(yè)年均27.8萬(wàn)人,城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率均值4.3%,為首都經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行、民生持續(xù)改善提供了有力支撐。

  五年來(lái),本市出臺(tái)實(shí)施一系列促進(jìn)高校畢業(yè)生等青年就業(yè)政策措施,累計(jì)幫扶76.9萬(wàn)就業(yè)困難人員就業(yè),67.4萬(wàn)農(nóng)村勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)就業(yè)參保,實(shí)現(xiàn)了“就業(yè)農(nóng)村勞動(dòng)力基本納入城鎮(zhèn)職工保險(xiǎn)體系”目標(biāo),保持“零就業(yè)家庭”動(dòng)態(tài)清零。

  “十四五”期間,市委、市政府堅(jiān)持兜底線、織密網(wǎng)、建機(jī)制,全市基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)分別達(dá)到2118.6萬(wàn)人、1450.5萬(wàn)人、1400.2萬(wàn)人,分別比“十三五”末增長(zhǎng)7.1%、10%和10.5%,社?;鸾Y(jié)余1.1萬(wàn)億元,首都市民老有所養(yǎng)、失有所助、傷有所保的獲得感安全感不斷提升。

  穩(wěn)步提高社會(huì)保障水平,連續(xù)五年調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)居?;A(chǔ)養(yǎng)老金待遇,各項(xiàng)待遇水平居全國(guó)前列。穩(wěn)步推進(jìn)職業(yè)傷害保障試點(diǎn),覆蓋網(wǎng)約車出行、即時(shí)配送、同城貨運(yùn)等行業(yè),累計(jì)參保157萬(wàn)人。

  本市最低工資標(biāo)準(zhǔn)由“十三五”末的2200元提高至目前的2540元,增長(zhǎng)15.5%。

  社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心實(shí)現(xiàn)兒童診療服務(wù)全覆蓋

  市衛(wèi)生健康委委員、副主任、新聞發(fā)言人王建輝介紹,2024年,本市居民人均期望壽命83.93歲,常住孕產(chǎn)婦死亡率和嬰兒死亡率分別為0.69/10萬(wàn)和1.35‰,達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。

  本市大力增加兒科、精神衛(wèi)生等短缺醫(yī)療服務(wù)供給,76家二級(jí)以上綜合醫(yī)院全部開設(shè)兒科門診,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心實(shí)現(xiàn)兒童診療服務(wù)全覆蓋,162家醫(yī)療機(jī)構(gòu)開設(shè)心理門診,94家開設(shè)睡眠門診;建成覆蓋城鄉(xiāng)的院前醫(yī)療急救網(wǎng)絡(luò),基本實(shí)現(xiàn)每個(gè)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))至少有1個(gè)急救工作站的目標(biāo),平均急救反應(yīng)時(shí)間縮短至12分鐘以內(nèi);加快推進(jìn)分級(jí)診療,建成62個(gè)綜合醫(yī)聯(lián)體、122個(gè)市級(jí)專科醫(yī)聯(lián)體,新建14個(gè)緊密型城市醫(yī)療集團(tuán);建成預(yù)約轉(zhuǎn)診平臺(tái),醫(yī)聯(lián)體內(nèi)二、三級(jí)醫(yī)院提前兩周向基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)投放號(hào)源,91家三級(jí)公立醫(yī)院實(shí)現(xiàn)50%號(hào)源投放,2025年轉(zhuǎn)診服務(wù)量較2022年同期增長(zhǎng)10倍。

  醫(yī)療綜合能力進(jìn)一步增強(qiáng)。本市國(guó)家臨床醫(yī)學(xué)研究中心數(shù)量達(dá)23個(gè),占全國(guó)近一半;國(guó)家臨床重點(diǎn)??瓶倲?shù)377個(gè),居全國(guó)第一;形成20個(gè)疑難病種中西醫(yī)結(jié)合診療方案,彰顯中西醫(yī)結(jié)合獨(dú)特優(yōu)勢(shì);建設(shè)763個(gè)基層專病特色科室,中醫(yī)館和中醫(yī)醫(yī)師在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

  基本醫(yī)保參保率穩(wěn)定在95%以上

  市醫(yī)保局黨組成員、副局長(zhǎng)、新聞發(fā)言人顏冰介紹,5年來(lái),本市持續(xù)健全醫(yī)保制度體系,基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋全民,參保率穩(wěn)定在95%以上。

  “十四五”期間,本市建成了以城鎮(zhèn)職工和城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)為主體,醫(yī)療救助為托底,補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)、商業(yè)健康保險(xiǎn)、慈善捐贈(zèng)、醫(yī)療互助共同發(fā)展的多層次醫(yī)療保障制度體系;基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)與醫(yī)療救助實(shí)現(xiàn)“一站式”即時(shí)結(jié)算;出臺(tái)“一攬子”生育支持措施,在石景山區(qū)試點(diǎn)基礎(chǔ)上,加快推進(jìn)建立長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度;指導(dǎo)推出“北京普惠健康保”,參保人數(shù)穩(wěn)步增長(zhǎng)至434萬(wàn)余人。

  5年來(lái),本市動(dòng)態(tài)調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目2137項(xiàng);醫(yī)保目錄內(nèi)藥品總數(shù)增至3159種,1252種乙類藥品在社區(qū)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)按甲類報(bào)銷,570種“雙通道”國(guó)談藥可用可及;累計(jì)完成44批次國(guó)家組織和省級(jí)藥品、醫(yī)用耗材帶量采購(gòu)工作,藥品耗材平均降幅分別為50%、70%;定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)達(dá)5481家,其中A類定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)59家;深化“信用+風(fēng)險(xiǎn)”雙評(píng)價(jià)分級(jí)分類管理機(jī)制,建立醫(yī)保醫(yī)師支付資格管理制度;高標(biāo)準(zhǔn)建成全國(guó)統(tǒng)一的醫(yī)療保障信息平臺(tái),提供7×24小時(shí)不間斷醫(yī)保實(shí)時(shí)結(jié)算服務(wù);醫(yī)保親情賬戶可免申請(qǐng)材料綁定近親屬,刷臉結(jié)算穩(wěn)步推進(jìn);238家醫(yī)院實(shí)現(xiàn)醫(yī)保移動(dòng)支付。

  建成122家區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心

  北京市常住老年人已突破500萬(wàn)人。市民政局黨組成員、副局長(zhǎng)、新聞發(fā)言人楊志偉介紹,本市實(shí)施積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略,老齡工作和養(yǎng)老服務(wù)加速推進(jìn)。目前全市備案運(yùn)營(yíng)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)有622家,床位10.8萬(wàn)張,其中70%以上養(yǎng)老機(jī)構(gòu)評(píng)了星級(jí),照護(hù)能力加強(qiáng);建成了13家區(qū)級(jí)養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心、122家街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心、1500多家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站、988個(gè)農(nóng)村鄰里互助點(diǎn),居家社區(qū)養(yǎng)老的“網(wǎng)”織得更密了。本市還搭建了“冬南夏北”旅居養(yǎng)老平臺(tái),上線了150多家優(yōu)質(zhì)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)資源,給活力老人更多養(yǎng)老選擇。

  本市豐富服務(wù)供給,建設(shè)3.3萬(wàn)張家庭養(yǎng)老床位,開展家庭照護(hù)者“云助”行動(dòng),累計(jì)為15萬(wàn)人次老人的家屬、保姆開展了專業(yè)培訓(xùn),幫“老老人”解決了居家長(zhǎng)期照護(hù)的難題;建設(shè)了養(yǎng)老助餐點(diǎn),覆蓋了九成城鄉(xiāng)社區(qū),讓更多老年人在家門口吃上了“暖心飯”;推動(dòng)基層社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心優(yōu)先給居家“老老人”簽家庭醫(yī)生協(xié)議,讓“老老人”的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)更到位。

  在優(yōu)化老年人補(bǔ)貼政策方面,北京市實(shí)施困難老年人養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼、失能老年人護(hù)理補(bǔ)貼、高齡老年人津貼,惠及127.3萬(wàn)老年人,并取消失能老年人護(hù)理補(bǔ)貼消費(fèi)限制。

  財(cái)政支出超八成服務(wù)民生

  市財(cái)政局黨組成員、副局長(zhǎng)關(guān)得志介紹,“十四五”以來(lái),本市堅(jiān)持在高質(zhì)量發(fā)展中保障和改善民生,民生投入占全市一般公共預(yù)算支出比重始終保持在八成以上,資金更多、更直接地用到了老百姓身上。

  聚焦“民生福祉”,財(cái)政投入導(dǎo)向更加鮮明,民生保障水平持續(xù)提升。“十四五”時(shí)期,全市一般公共預(yù)算安排教育支出6061億元,社會(huì)保障和就業(yè)支出5702億元,衛(wèi)生健康支出3427億元,住房保障支出927億元,加上其他民生領(lǐng)域支出,財(cái)政民生投入超過(guò)3萬(wàn)億元。社?;鹗罩П3址€(wěn)定增長(zhǎng),年均收支達(dá)6000億元左右,總體達(dá)到“收支平衡、略有結(jié)余”的管理要求,目前社?;鸾Y(jié)余水平在全國(guó)處于前列。

  數(shù)字背后,是一系列看得見、摸得著的變化:適齡兒童入園率、普惠園覆蓋率均達(dá)到94%;打造“微花園”100處、城市綠道3015公里;城市軌道交通新增運(yùn)營(yíng)里程152公里……通過(guò)“小切口”改善“大民生”,公共服務(wù)水平不斷提升,民生福祉持續(xù)改善。(代麗麗 孫樂琪)

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