2025年4月上旬至7月,市人大常委會將對《關于推進京津冀協(xié)同創(chuàng)新共同體建設的決定》實施情況開展執(zhí)法檢查,并與天津、河北兩地人大開展協(xié)同監(jiān)督,擬于7月聽取審議執(zhí)法檢查報告。4月2日上午,執(zhí)法檢查啟動會召開。
探索京津冀三地人大協(xié)同監(jiān)督新形式
作為京津冀區(qū)域協(xié)同立法的標志性成果,《關于推進京津冀協(xié)同創(chuàng)新共同體建設的決定》于2023年11月分別由三地人大常委會通過并公布施行。立法先行,監(jiān)督緊隨其后。按照京津冀人大工作協(xié)同聯(lián)席會部署和市人大常委會監(jiān)督工作計劃,三地人大將《決定》執(zhí)法檢查作為2025年協(xié)同監(jiān)督議題。
執(zhí)法檢查將重點圍繞協(xié)同創(chuàng)新工作機制建設、區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新及產業(yè)協(xié)作、優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境、培育創(chuàng)新生態(tài)等方面展開,包括共同開展關鍵核心技術攻關、完善區(qū)域內科技成果轉化服務體系、聯(lián)合編制產業(yè)鏈圖譜、重點園區(qū)建設、重大科研基礎設施開放共享、人才聯(lián)合培養(yǎng)等情況。
作為協(xié)同監(jiān)督議題,執(zhí)法檢查將探索新的方式方法,當三地中的一方開展執(zhí)法檢查時,同步邀請另兩方參與調研活動。同時,將專題培訓、書面檢查、實地檢查與座談、交流研討等方式相結合,全面了解《決定》實施情況,督促政府部門邊檢查邊整改。執(zhí)法檢查報告擬于7月提請市人大常委會會議審議。
2025年向津冀提供北京科技成果不少于100項
《決定》對推動京津冀協(xié)同創(chuàng)新和產業(yè)協(xié)作做出多項重要部署。市科委、中關村管委會黨組成員、副主任朱建紅介紹,本市深入推進京津冀國家技術創(chuàng)新中心提質增效,與津冀共建創(chuàng)新平臺,初步形成“北京建能力、區(qū)域造生態(tài)”的協(xié)同機制。積極構建京津冀科技成果共享庫,將15家概念驗證平臺納入京津冀科技服務平臺。2024年北京流向津冀技術合同成交額達到843.7億元,同比增長12.7%。
為進一步提高京津冀區(qū)域內科技成果轉化效率和比重,下一步將制定出臺《促進京津冀區(qū)域科技成果轉化的若干措施》,持續(xù)發(fā)揮成果供需清單機制作用。2025年年底前匯集津冀企業(yè)技術需求不少于100項,提供北京科技成果不少于100項。聯(lián)合津冀科技管理部門共同組織不少于10場科技成果供需對接及培訓活動,定期交換京津冀三地技術合同成交額信息,加強技術交易數據互通共享。
持續(xù)推進“六鏈五群”產業(yè)協(xié)同
京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略實施以來,三地產業(yè)協(xié)同發(fā)展的成果正日益顯現?!?024年京津冀三地工業(yè)增加值2.66萬億元,十年間三地規(guī)上工業(yè)企業(yè)數量增長5000余家,主導產業(yè)實現由黑色金屬冶煉等傳統(tǒng)加工為主,向以汽車、電子等高端制造為主的轉變?!笔薪洕托畔⒒指本珠L劉維亮介紹。
以“六鏈五群”為重點,三地不斷優(yōu)化產業(yè)布局。已聯(lián)合繪制6條產業(yè)鏈圖譜,發(fā)布兩批16個筑基工程項目榜單,促成一批補鏈項目落地京津冀,加氫、儲氫等重點環(huán)節(jié)實現京津冀自主可控布局。京津冀國家先進制造業(yè)集群增至7個。生命健康和電力裝備集群占全國比重超20%,人工智能集群形成軟硬一體全棧式布局,獨角獸和大模型備案數量均為全國第一。
下一步,將推進“一群一案”,分群制定三年行動方案,強化鏈式突破,實現新能源汽車、氫能等2至3個產業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)基本貫通。京津冀汽車生態(tài)港加速招引30個儲備項目,落地一批頭部零部件企業(yè)。實施北斗產業(yè)協(xié)同工程,落地一批北斗京津冀規(guī)?;瘧?。(高枝)