《北京國(guó)際商事仲裁中心建設(shè)條例》被列為北京市人大常委會(huì)2024年立法工作計(jì)劃審議項(xiàng)目；簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，共同推動(dòng)國(guó)際商事仲裁中心（北京）建設(shè)；推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“涉外仲裁領(lǐng)軍人才、職業(yè)進(jìn)階人才、青年基礎(chǔ)人才”3類人才培養(yǎng)有序有力……

　　自2022年全國(guó)開展國(guó)際商事仲裁中心建設(shè)試點(diǎn)以來，北京充分發(fā)揮法學(xué)法律資源密集、國(guó)際交往合作活躍、頭部仲裁機(jī)構(gòu)集聚的優(yōu)勢(shì)，以打造國(guó)際一流仲裁機(jī)構(gòu)、建設(shè)國(guó)際商事仲裁中心為牽引，在強(qiáng)化制度政策保障、推動(dòng)全鏈條爭(zhēng)議解決機(jī)制加速形成、拓展仲裁國(guó)際交往合作、建設(shè)涉外法治人才隊(duì)伍等方面持續(xù)發(fā)力，賦能首都新發(fā)展。

　　2023年，中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱貿(mào)仲）、中國(guó)海事仲裁委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱海仲）、北京仲裁委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱北仲）三家在京仲裁機(jī)構(gòu)共辦結(jié)涉外仲裁案件978件、標(biāo)的額達(dá)592.91億元，占全國(guó)的31.28%、30.36%。最新一期國(guó)際仲裁調(diào)查報(bào)告顯示，北京在全球最受歡迎仲裁地排名中與紐約并列第六。

　　改革體制機(jī)制提升辦案質(zhì)效

　　“當(dāng)事人是一名香港企業(yè)家，在轉(zhuǎn)讓了一家紐約交易所上市公司的股票后，與相關(guān)方發(fā)生爭(zhēng)議，便向北仲申請(qǐng)仲裁，請(qǐng)求解除股票轉(zhuǎn)讓合同。但是，仲裁程序需要一定周期，股票已在對(duì)方掌控下，且有證據(jù)顯示已在準(zhǔn)備出售股票，一旦售出就無法再要回股票，后續(xù)的仲裁也就失去了意義?！币黄鹬俨冒讣拇砺蓭煴硎?，在這緊要關(guān)頭，他們申請(qǐng)啟動(dòng)緊急仲裁員程序，希望能夠阻止對(duì)方在仲裁庭作出最終裁決之前出售股票。

　　北仲受理申請(qǐng)后，不到24小時(shí)就指定一名國(guó)際仲裁經(jīng)驗(yàn)豐富的緊急仲裁員。根據(jù)國(guó)際仲裁慣例，在衡量請(qǐng)求事項(xiàng)的急迫性、雙方的勝訴可能性等因素后，緊急仲裁員15天內(nèi)作出決定，支持了這名香港企業(yè)家的請(qǐng)求。

　　辦案質(zhì)效不斷提升的背后，是北京持續(xù)推進(jìn)仲裁機(jī)構(gòu)體制機(jī)制改革的不懈努力。2022年4月，北京市委辦公廳、市政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于完善仲裁制度提高仲裁公信力建設(shè)國(guó)際仲裁中心的實(shí)施意見》，明確了22類57項(xiàng)具體任務(wù)，對(duì)仲裁體制機(jī)制改革及建設(shè)國(guó)際商事仲裁中心進(jìn)行了全方位部署。此后，北京市司法局積極發(fā)揮牽頭作用，建立常態(tài)化工作推進(jìn)機(jī)制，協(xié)同全市24家單位推動(dòng)改革任務(wù)落實(shí)。目前，各項(xiàng)改革任務(wù)已基本完成。

　　與此同時(shí)，北京市堅(jiān)持改革創(chuàng)新強(qiáng)基礎(chǔ)與開放包容求突破相結(jié)合，先后出臺(tái)《北京市關(guān)于改革優(yōu)化法律服務(wù)業(yè)發(fā)展環(huán)境若干措施》《境外仲裁機(jī)構(gòu)在中國(guó)（北京）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)設(shè)立業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)登記管理辦法》等文件，完善工作居留、出入境等一系列政策，并通過出臺(tái)《北京市司法局關(guān)于加強(qiáng)對(duì)仲裁工作指導(dǎo)監(jiān)督的意見》，切實(shí)保障仲裁機(jī)構(gòu)依法獨(dú)立開展工作。

　　在相關(guān)政策的積極推動(dòng)下，在京仲裁機(jī)構(gòu)積極改革完善內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，著力提升仲裁辦案質(zhì)效。2023年，貿(mào)仲適應(yīng)變革時(shí)代需要，完成修訂第十版《中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會(huì)仲裁規(guī)則》，創(chuàng)新推出早期駁回程序、實(shí)行仲裁收費(fèi)封頂?shù)榷囗?xiàng)新規(guī)，當(dāng)年受理的645件涉外案件爭(zhēng)議金額達(dá)527.65億元，同比增長(zhǎng)41.08%，并首次實(shí)現(xiàn)“一帶一路”案件國(guó)別基本全覆蓋；海仲首發(fā)《案件經(jīng)辦人指南》《仲裁庭秘書指南》，強(qiáng)化專業(yè)服務(wù)規(guī)范，新受理案件量同比增長(zhǎng)491.58%，案件涉及32個(gè)國(guó)家和地區(qū)；北仲創(chuàng)新設(shè)立監(jiān)事會(huì)作為實(shí)體運(yùn)行的監(jiān)督機(jī)構(gòu)，推動(dòng)建立與司法行政、財(cái)政等部門的職能銜接，并建立起以裁決書核閱制度為基礎(chǔ)，以專家咨詢制度為支撐的案件管理體系，持續(xù)提升辦案質(zhì)效。

　　加強(qiáng)國(guó)際交往推動(dòng)資源要素融合

　　6月24日至7月12日，聯(lián)合國(guó)貿(mào)易法委員會(huì)第五十七屆大會(huì)在美國(guó)紐約聯(lián)合國(guó)總部召開，貿(mào)仲、北仲作為觀察員單位應(yīng)邀參會(huì)，對(duì)《國(guó)際投資爭(zhēng)端解決咨詢中心章程（草案）》及其他國(guó)際投資爭(zhēng)端解決機(jī)制改革議題進(jìn)行審議。會(huì)議期間，北仲代表團(tuán)還對(duì)美國(guó)仲裁協(xié)會(huì)、美國(guó)司法仲裁調(diào)解服務(wù)股份有限公司等國(guó)際爭(zhēng)議解決機(jī)構(gòu)展開調(diào)研交流活動(dòng)，共同探討國(guó)際仲裁合作與發(fā)展問題，積極推動(dòng)仲裁與爭(zhēng)端解決領(lǐng)域的國(guó)際交流與合作。

　　6月27日，海仲成功舉辦“2024中國(guó)海事商事仲裁高級(jí)別對(duì)話會(huì)”，對(duì)話會(huì)以“促進(jìn)國(guó)際供應(yīng)鏈發(fā)展，助力新質(zhì)生產(chǎn)力形成”為主題，共有20家國(guó)內(nèi)外機(jī)構(gòu)支持參與，線上線下近18萬人參會(huì)，在國(guó)際上產(chǎn)生積極廣泛影響。

　　就這樣，在京仲裁機(jī)構(gòu)積極發(fā)揮在仲裁行業(yè)的引領(lǐng)優(yōu)勢(shì)和仲裁領(lǐng)域交流交往的平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，先后與80余家國(guó)際仲裁機(jī)構(gòu)及組織簽署合作協(xié)議，并創(chuàng)設(shè)了《“一帶一路”仲裁機(jī)構(gòu)北京聯(lián)合宣言》及其合作機(jī)制。北京市司法局副局長(zhǎng)張國(guó)強(qiáng)說，在持續(xù)推動(dòng)仲裁國(guó)際交往合作的同時(shí)，北京市司法局依托中國(guó)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易交易會(huì)、中關(guān)村論壇、金融街論壇等對(duì)外開放合作平臺(tái)，全面展示北京仲裁行業(yè)涉外法律服務(wù)經(jīng)驗(yàn)和最新成果，為相關(guān)國(guó)際規(guī)則制定提供對(duì)策建議與實(shí)踐支持，北京仲裁國(guó)際影響力持續(xù)提升。

　　國(guó)際交流與合作，也讓調(diào)解這朵“東方之花”漂洋過海，為中外當(dāng)事人帶去了不一樣的體驗(yàn)，展現(xiàn)出中國(guó)涉外法治的智慧和溫度。為進(jìn)一步推動(dòng)形成全鏈條商事爭(zhēng)議解決機(jī)制，北京市司法局近年來積極推動(dòng)資源要素融合，探索仲裁前爭(zhēng)議化解機(jī)制，統(tǒng)籌訴訟、仲裁、調(diào)解等多種爭(zhēng)議解決方式，同時(shí)支持國(guó)際爭(zhēng)端預(yù)防與解決組織落地北京開展業(yè)務(wù)。

　　目前，北京法院系統(tǒng)已實(shí)行仲裁案件司法審查、涉外仲裁保全及執(zhí)行集中管轄機(jī)制，并成立北京國(guó)際商事法庭和國(guó)際商事糾紛“一站式”多元解紛中心，積極支持北京仲裁法治化、專業(yè)化、國(guó)際化發(fā)展。

　　作為戰(zhàn)略性布局的重要一環(huán)，北京市委全面依法治市委員會(huì)于2024年4月下發(fā)國(guó)際商事仲裁中心（北京）建設(shè)實(shí)施方案，聚力實(shí)施五大功能定位、四區(qū)聯(lián)動(dòng)布局、三方主體協(xié)同、兩步走發(fā)展規(guī)劃和一個(gè)實(shí)體平臺(tái)建設(shè)的“54321”行動(dòng)戰(zhàn)略。目前，核心承載區(qū)實(shí)體平臺(tái)建設(shè)正加速推進(jìn)，北京市朝陽CBD法律服務(wù)聚集示范區(qū)、豐臺(tái)法務(wù)區(qū)、東城、海淀等特色法律服務(wù)生態(tài)區(qū)快速發(fā)展，“1+N”總體布局初步顯現(xiàn)。

　　加強(qiáng)涉外法律人才集聚培養(yǎng)

　　“當(dāng)前，國(guó)家和社會(huì)發(fā)展對(duì)涉外法治人才的需求不斷增加，而民法典、證據(jù)法和仲裁法是中國(guó)對(duì)口國(guó)際的重要接口，深入學(xué)習(xí)本系列課程可以使同學(xué)們做到‘一理通而百理明’。”2024年2月，北仲與高校合作“國(guó)際商事仲裁理論與實(shí)務(wù)”系列課程陸續(xù)開課。

　　2024年2月，北仲與清華大學(xué)合作開設(shè)的“國(guó)際商事仲裁理論與實(shí)務(wù)”系列課程之“英美證據(jù)法”課程順利開課。

　　6月，海仲作為共建單位的大連海事大學(xué)涉外法治人才協(xié)同培養(yǎng)創(chuàng)新基地正式成立，并就教學(xué)目標(biāo)、課程設(shè)計(jì)、實(shí)踐培訓(xùn)等事項(xiàng)與各方交流研討。7月，貿(mào)仲代表團(tuán)赴比利時(shí)根特大學(xué)法學(xué)院座談交流，旨在著眼青年國(guó)際法律人才培養(yǎng)，增進(jìn)不同文化交流，加強(qiáng)國(guó)際法律合作，促進(jìn)國(guó)際經(jīng)貿(mào)發(fā)展。

　　近年來，北京市司法局充分發(fā)揮首都高校教育資源優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)仲裁人才培養(yǎng)納入“首都涉外法治人才隊(duì)伍建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃”“北京市百名高端涉外法治人才培養(yǎng)計(jì)劃”，并與中國(guó)人民大學(xué)、中國(guó)政法大學(xué)等4所在京高校建立仲裁人才培養(yǎng)和智庫建設(shè)協(xié)議，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“涉外仲裁領(lǐng)軍人才、職業(yè)進(jìn)階人才、青年基礎(chǔ)人才”培養(yǎng)有序有力。

　　目前，在京仲裁機(jī)構(gòu)已與近30所知名高校簽署國(guó)際仲裁碩士、涉外律師碩士等涉外法治人才培養(yǎng)合作協(xié)議。在內(nèi)部管理中，在京仲裁機(jī)構(gòu)加強(qiáng)仲裁秘書培養(yǎng)，不斷完善國(guó)際實(shí)習(xí)生項(xiàng)目，研究探索國(guó)際仲裁秘書培訓(xùn)、評(píng)定和管理規(guī)則，并建立起以品德、能力、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的評(píng)價(jià)考核機(jī)制，夯實(shí)仲裁事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。2024年5月，國(guó)際商事仲裁中心（北京）建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)暨國(guó)際商事仲裁中心戰(zhàn)略合作伙伴簽約儀式在京舉行，北京市司法局與相關(guān)高校共同簽署人才培養(yǎng)智庫建設(shè)戰(zhàn)略合作協(xié)議，各方將加強(qiáng)爭(zhēng)端預(yù)防與解決領(lǐng)域人才培養(yǎng)的交流合作，推進(jìn)仲裁人才培養(yǎng)基地和國(guó)際仲裁中心智庫的共建共創(chuàng)。

　　下一步，北京市將持續(xù)推進(jìn)“1+N”戰(zhàn)略布局，高水平建設(shè)運(yùn)營(yíng)實(shí)體功能平臺(tái)，發(fā)揚(yáng)集聚首都法律資源優(yōu)勢(shì)，以高水平聚合效應(yīng)培育全鏈條商事爭(zhēng)議解決服務(wù)融合發(fā)展生態(tài)圈；協(xié)同法院、在京仲裁機(jī)構(gòu)、商事調(diào)解組織共同打造國(guó)際商事爭(zhēng)議解決優(yōu)選地。同時(shí)，將進(jìn)一步支持境外知名仲裁機(jī)構(gòu)及爭(zhēng)議解決組織落戶北京，鼓勵(lì)在京仲裁機(jī)構(gòu)“走出去”，建立多邊多型合作機(jī)制，積極參與國(guó)際商事爭(zhēng)議解決規(guī)則制定和相關(guān)機(jī)制建設(shè)。此外，北京將發(fā)揮仲裁對(duì)科技創(chuàng)新的服務(wù)保障作用，高水平建設(shè)運(yùn)營(yíng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)仲裁中心、知識(shí)產(chǎn)權(quán)仲裁中心，不斷豐富拓展服務(wù)形式，充分利用北京科技創(chuàng)新資源優(yōu)勢(shì)推動(dòng)智慧仲裁建設(shè)，建立仲裁與科技創(chuàng)新雙向賦能的良性發(fā)展態(tài)勢(shì)。

　　北京市司法局黨委書記、局長(zhǎng)崔楊表示，北京市司法局將統(tǒng)籌各方力量，以高水平聚合效應(yīng)培育全鏈條、全產(chǎn)業(yè)商事爭(zhēng)議解決服務(wù)融合發(fā)展生態(tài)圈，推動(dòng)北京成為全球高端法律服務(wù)集聚地、國(guó)際商事爭(zhēng)議解決優(yōu)選地，更好服務(wù)保障國(guó)家重大發(fā)展戰(zhàn)略和對(duì)外開放大局。