近日，市財(cái)政局印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)本市直達(dá)資金全過程預(yù)算績(jī)效管理工作的通知》，對(duì)本市直達(dá)資金預(yù)算績(jī)效管理，從總體要求、績(jī)效管理內(nèi)容、責(zé)任分工和工作要求等方面提出了明確要求，進(jìn)一步推動(dòng)本市中央直達(dá)資金全過程預(yù)算績(jī)效管理，促進(jìn)直達(dá)資金精準(zhǔn)高效使用。

　　一是精準(zhǔn)投向，提升各區(qū)可持續(xù)發(fā)展能力。將績(jī)效管理理念和方法全面融入直達(dá)資金全過程的同時(shí)，要求各區(qū)要統(tǒng)籌本級(jí)財(cái)力和直達(dá)資金，科學(xué)謀劃本區(qū)可持續(xù)發(fā)展能力，精準(zhǔn)資金投向，發(fā)揮直達(dá)資金對(duì)“六穩(wěn)”“六保”支撐作用的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)本區(qū)疫情防控和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。

　　二是目標(biāo)導(dǎo)向，強(qiáng)化全過程預(yù)算績(jī)效管理。強(qiáng)化直達(dá)資金績(jī)效目標(biāo)編制質(zhì)量要求，突出不同項(xiàng)目核心績(jī)效指標(biāo)的細(xì)化量化的重點(diǎn)；實(shí)施績(jī)效目標(biāo)完成程度和預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度“雙監(jiān)控”，對(duì)社會(huì)關(guān)注高、影響力大、支出緩慢的重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施財(cái)政績(jī)效監(jiān)控，重點(diǎn)監(jiān)控預(yù)算資金撥付、預(yù)算單位實(shí)際支出及預(yù)計(jì)結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余情況。明確區(qū)級(jí)財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)時(shí)限和金額要求，區(qū)級(jí)財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)金額不低于本區(qū)全部中央直達(dá)資金的20%。

　　三是不當(dāng)“甩手掌柜”，績(jī)效評(píng)價(jià)直達(dá)項(xiàng)目終端。聚焦本市直達(dá)資金做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六保”任務(wù)及重大惠企利民政策的實(shí)際效果，市財(cái)政局首次突破現(xiàn)行績(jī)效評(píng)價(jià)慣例，將績(jī)效評(píng)價(jià)“一竿子插到底”，直接聘請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)對(duì)區(qū)級(jí)重大項(xiàng)目開展績(jī)效評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果作為后續(xù)市對(duì)區(qū)轉(zhuǎn)移支付及直達(dá)資金預(yù)算安排的重要依據(jù)，同時(shí)列入2021年市對(duì)區(qū)預(yù)算績(jī)效管理考核。目前，市級(jí)財(cái)政部門已選取涉及重大區(qū)域規(guī)劃基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共衛(wèi)生體系建設(shè)、產(chǎn)業(yè)鏈改造升級(jí)、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、重點(diǎn)企業(yè)貸款貼息、抗疫相關(guān)支出等重點(diǎn)領(lǐng)域直達(dá)資金開展績(jī)效評(píng)價(jià)。

　　四是避免“項(xiàng)目等錢”，持續(xù)完善項(xiàng)目庫管理。為中央直達(dá)資金機(jī)制常態(tài)化做準(zhǔn)備，要求各區(qū)完善項(xiàng)目庫管理，為下一年中央直達(dá)資金項(xiàng)目做好儲(chǔ)備，同時(shí)將事前績(jī)效評(píng)估作為項(xiàng)目?jī)?chǔ)備的先決條件，直達(dá)資金項(xiàng)目?jī)?yōu)先從項(xiàng)目庫中遴選。

　　五是落實(shí)主體責(zé)任，強(qiáng)化分級(jí)管理監(jiān)督。按照“誰支出、誰負(fù)責(zé)”“誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則，明確資金使用單位是本單位直達(dá)資金績(jī)效管理的第一責(zé)任人，各主管部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)本部門直達(dá)資金績(jī)效目標(biāo)和績(jī)效自評(píng)結(jié)果的審核，各區(qū)財(cái)政部門負(fù)責(zé)組織和指導(dǎo)本區(qū)直達(dá)資金績(jī)效管理，并對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目開展財(cái)政績(jī)效監(jiān)控和財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)，同時(shí)要加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)。