站在“十四五”的開局年,北京將繼續(xù)堅(jiān)持“房住不炒”定位,堅(jiān)定不移落實(shí)房地產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,著力推進(jìn)住房供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。合理增加居住用地供應(yīng),加大向租賃住房?jī)A斜力度,強(qiáng)化“房地聯(lián)動(dòng)、一地一策”機(jī)制,精細(xì)謀劃、精準(zhǔn)發(fā)力,進(jìn)一步提高房地產(chǎn)調(diào)控的前瞻性、精準(zhǔn)性、有效性,推動(dòng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
多主體、多渠道增加有效供應(yīng),擴(kuò)大保障性租賃住房覆蓋面。計(jì)劃安排租賃住宅用地300公頃,其中集租房、公租房各150公頃,較2020年分別增加100公頃、70公頃。積極引導(dǎo)多主體、多途徑的多元化實(shí)施模式改革,綜合利用現(xiàn)有土地一級(jí)開發(fā)、集體土地入市、存量資源改造、閑置房屋盤活等方式拓寬供應(yīng)渠道,保障好群眾住房需求,盡最大努力幫助新市民、青年人等緩解住房困難。
構(gòu)建“房地聯(lián)動(dòng)、一地一策”機(jī)制,房地產(chǎn)精準(zhǔn)調(diào)控向縱深推進(jìn)。堅(jiān)持因地制宜、實(shí)行“一地一策”,即根據(jù)不同地塊具體情況,設(shè)定不同的土地競(jìng)買或房屋銷售條件,如設(shè)定地價(jià)上限、競(jìng)政府共有產(chǎn)權(quán)份額、競(jìng)建高品質(zhì)住宅、競(jìng)建人才公租房、競(jìng)企業(yè)自持房屋比例、執(zhí)行差異化稅收信貸優(yōu)惠政策、制定優(yōu)先購(gòu)房順序等,將房地產(chǎn)調(diào)控落實(shí)落細(xì)到每個(gè)地塊,并不斷豐富和完善政策工具箱。其中,在商品住房中引入共有產(chǎn)權(quán)政策,是在落實(shí)“房住不炒”定位要求、總結(jié)現(xiàn)行共有產(chǎn)權(quán)住房和限競(jìng)房經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上進(jìn)行的優(yōu)化;引入競(jìng)高品質(zhì)住宅方案,則是對(duì)標(biāo)建設(shè)國(guó)際一流的和諧宜居之都目標(biāo),切實(shí)推動(dòng)住房品質(zhì)提升。
同時(shí),將房?jī)r(jià)引導(dǎo)前置到土地出讓環(huán)節(jié),以土地基準(zhǔn)地價(jià)為基礎(chǔ)、結(jié)合各區(qū)域市場(chǎng)情況進(jìn)行測(cè)算。住建、規(guī)自部門、區(qū)政府和專家組成聯(lián)席會(huì),共同研定各地塊房?jī)r(jià)上限,并在土地出讓環(huán)節(jié)告知競(jìng)買人,競(jìng)買人須簽署房?jī)r(jià)知悉承諾書。通過打通地價(jià)和房?jī)r(jià),實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)引導(dǎo),遏制非理性拿地行為,堅(jiān)決穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房?jī)r(jià)、穩(wěn)預(yù)期。