主持人(田偉)：各位記者朋友大家上午好！歡迎各位出席北京市人民政府新聞辦公室新聞發(fā)布會(huì)，經(jīng)北京市委市政府同意，《促進(jìn)城市南部地區(qū)加快發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(2018-2020年)》將于近日正式印發(fā)，為了做好信息發(fā)布和政策解讀，今天我們非常高興邀請(qǐng)到市發(fā)改委和有關(guān)區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)介紹行動(dòng)計(jì)劃的有關(guān)情況，并回答大家關(guān)心的問(wèn)題，首先我向各位介紹一下出席今天新聞發(fā)布會(huì)的各位領(lǐng)導(dǎo)：
　　北京市發(fā)展和改革委員會(huì)副巡視員王穎捷女士；
　　中共北京市豐臺(tái)區(qū)委常委、區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)、新聞發(fā)言人肖輝利先生；
　　中共北京市房山區(qū)委常委、區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)、新聞發(fā)言人于波先生；
　　北京市大興區(qū)人民政府副區(qū)長(zhǎng)李強(qiáng)先生；
　　北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)副主任陳小男先生。
　　首先有請(qǐng)王穎捷副巡視員介紹《促進(jìn)城市南部地區(qū)加快發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(2018-2020年)》的總體情況。有請(qǐng)。
　　王穎捷：北京城市南部地區(qū)緊鄰首都功能核心區(qū)，居于北京城市副中心和河北雄安新區(qū)中間，是“一核兩翼”的腹地，是京津冀協(xié)同發(fā)展的重要戰(zhàn)略門(mén)戶(hù)。本市高度重視促進(jìn)城市南部地區(qū)加快發(fā)展，市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)多次實(shí)地調(diào)研，聽(tīng)取多方面意見(jiàn)建議。落實(shí)“要編制實(shí)施好行動(dòng)計(jì)劃，盡快補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)”，按照“以更寬廣的視野和更開(kāi)放的心態(tài)謀劃好行動(dòng)計(jì)劃，突出特色和優(yōu)勢(shì)，狠抓工作落實(shí)”的要求，各相關(guān)區(qū)和部門(mén)編制了行動(dòng)計(jì)劃，市人大代表、政協(xié)委員、專(zhuān)家、企業(yè)家、市民等多方面廣泛參與到了編制工作中。為優(yōu)化提升首都功能，編制工作也得到了相關(guān)部委的支持。在深入調(diào)研和充分論證的基礎(chǔ)上，市委市政府印發(fā)了《促進(jìn)城市南部地區(qū)加快發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(2018-2020年)》(京發(fā)〔2018〕23號(hào))(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《行動(dòng)計(jì)劃》)。按照議程，下面對(duì)《行動(dòng)計(jì)劃》進(jìn)行解讀。
　　一、編制背景
　　2010-2012年、2013-2015年本市先后實(shí)施兩個(gè)階段的城南行動(dòng)計(jì)劃，針對(duì)南北差距，打基礎(chǔ)、調(diào)結(jié)構(gòu)、上水平，實(shí)施了一系列重大項(xiàng)目和支持政策，共安排重大項(xiàng)目395項(xiàng)、總投資約6860億元，南部地區(qū)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)9.6%，高出全市平均水平2.1個(gè)百分點(diǎn)。通過(guò)實(shí)施前兩個(gè)階段城南行動(dòng)計(jì)劃，南部地區(qū)發(fā)展短板得到有效改善，城市功能進(jìn)一步優(yōu)化提升，與全市的差距、與北部地區(qū)的差距逐步縮小。首都地區(qū)環(huán)線(xiàn)高速、新機(jī)場(chǎng)高速和航站樓加快建設(shè)，京津冀協(xié)同發(fā)展加快推進(jìn)。地鐵大興線(xiàn)、亦莊線(xiàn)、房山線(xiàn)和京昆、京臺(tái)高速等重大交通設(shè)施建成運(yùn)營(yíng)，郭公莊水廠(chǎng)等供水設(shè)施投入使用，槐房等再生水廠(chǎng)完成提級(jí)改造，基礎(chǔ)設(shè)施承載能力明顯增強(qiáng)。天壇醫(yī)院、中國(guó)社科院大學(xué)等一批公共服務(wù)項(xiàng)目落地建成，公共服務(wù)水平不斷提升。建成園博園、南海子公園一期等一批高品質(zhì)公園，完成馬草河、新鳳河等河道綜合整治，生態(tài)環(huán)境明顯改善。高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得成效，南部地區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)收入全市占比明顯提高，以電子信息、生物醫(yī)藥、高端汽車(chē)、高端裝備等為主的高精尖產(chǎn)業(yè)格局初步形成。
　　但也要客觀(guān)地看到，南北發(fā)展不平衡、南部地區(qū)發(fā)展不充分是歷史上長(zhǎng)期形成的，需要在前兩輪基礎(chǔ)上，找準(zhǔn)本輪行動(dòng)計(jì)劃要重點(diǎn)解決的問(wèn)題，堅(jiān)持不懈、突出重點(diǎn)、明確時(shí)序、循序漸進(jìn)、久久為功來(lái)推動(dòng)。在前兩輪基礎(chǔ)上，本輪行動(dòng)計(jì)劃要重點(diǎn)解決三個(gè)方面問(wèn)題：一是提升城市服務(wù)能力，以增強(qiáng)南部地區(qū)對(duì)中心城功能和人口承接落地的吸引力。二是提升功能和產(chǎn)業(yè)，南部地區(qū)需要在服務(wù)和支撐“四個(gè)中心”功能、推動(dòng)高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，進(jìn)一步強(qiáng)化作用。三是加快推動(dòng)政策機(jī)制改革創(chuàng)新，走好首都發(fā)展、減量發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展之路，南部地區(qū)要在政府職能轉(zhuǎn)變、審批制度、營(yíng)商環(huán)境、集體土地利用等方面先行先試，增創(chuàng)后發(fā)優(yōu)勢(shì)。
　　二、主要特點(diǎn)
　　與前兩輪行動(dòng)計(jì)劃側(cè)重在“補(bǔ)短板”不同，第三輪《行動(dòng)計(jì)劃》側(cè)重在“筑高地”，發(fā)揮城市南部地區(qū)戰(zhàn)略高地、改革高地的作用。具體看，第三輪《行動(dòng)計(jì)劃》有四個(gè)方面的突出特點(diǎn)：
　　一是圍繞優(yōu)化提升首都功能，開(kāi)展行動(dòng)。深入落實(shí)《北京城市總體規(guī)劃(2016年-2035年)》，本輪行動(dòng)計(jì)劃聚焦“一軸、兩廊、兩帶、多點(diǎn)”，優(yōu)化城市服務(wù)功能的組織，將服務(wù)國(guó)家、推動(dòng)京津冀區(qū)域協(xié)同發(fā)展、增加人民群眾獲得感幸福感安全感有機(jī)結(jié)合。比如，在服務(wù)國(guó)家大局、優(yōu)化提升首都功能方面，南中軸生態(tài)文化發(fā)展軸和西山永定河文化帶(南段)建設(shè)，將支撐首都“文化中心”功能；北京大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)及臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，將支撐“國(guó)際交往中心”建設(shè)；以北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)為龍頭的南部科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化發(fā)展，將支撐首都“科技創(chuàng)新中心”功能。
　　二是圍繞落實(shí)京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，開(kāi)展行動(dòng)。做為京津冀“一核兩翼”的腹地，服務(wù)支撐京津冀協(xié)同發(fā)展這一重大國(guó)家戰(zhàn)略，需搭好人才、技術(shù)、信息、資金等要素流動(dòng)的階梯和橋梁，同時(shí)在補(bǔ)齊民生領(lǐng)域短板、提升區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、完善基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)體系、提升城市管理水平等方面加大力度，構(gòu)筑符合首都城市戰(zhàn)略定位、城市服務(wù)品質(zhì)優(yōu)良、高質(zhì)量發(fā)展的腹地。
　　三是圍繞改革創(chuàng)新，開(kāi)展行動(dòng)。減量發(fā)展階段，城市南部地區(qū)不走土地財(cái)政、簡(jiǎn)單擴(kuò)張發(fā)展的老路子，為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，將通過(guò)深化改革和擴(kuò)大開(kāi)放，加大營(yíng)商環(huán)境、政府職能轉(zhuǎn)變、審批制度、集體土地利用、人才引進(jìn)等方面的改革步伐，推動(dòng)集約高效發(fā)展。
　　四是圍繞增強(qiáng)人民群眾“獲得感、幸福感、安全感”，開(kāi)展行動(dòng)。本輪行動(dòng)計(jì)劃將持續(xù)做好“打基礎(chǔ)”和“補(bǔ)短板”，并在此基礎(chǔ)上，加快促進(jìn)功能和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)“調(diào)結(jié)構(gòu)”和“上水平”。本輪行動(dòng)計(jì)劃安排了一批重大基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境、城市管理等領(lǐng)域建設(shè)項(xiàng)目，大力支持南部地區(qū)改善發(fā)展環(huán)境、提高城市服務(wù)水平。
　　三、《行動(dòng)計(jì)劃》的主要內(nèi)容
　　《行動(dòng)計(jì)劃》提出的指導(dǎo)思想是：
　　全面貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)北京重要講話(huà)精神，深入落實(shí)《北京城市總體規(guī)劃(2016年-2035年)》，按照高質(zhì)量發(fā)展的要求，以疏解北京非首都功能為“牛鼻子”，充分發(fā)揮“一核兩翼”腹地作用，堅(jiān)持減量集約、功能引領(lǐng)、重點(diǎn)推進(jìn)、合作共贏(yíng)的原則，聚焦“一軸、兩廊、兩帶、多點(diǎn)”，優(yōu)化城市服務(wù)功能組織，不斷強(qiáng)化首都功能，全面提升承載能力，加快培育功能和產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展和區(qū)域協(xié)同發(fā)展，　構(gòu)筑科技成果轉(zhuǎn)化、改革創(chuàng)新、擴(kuò)大開(kāi)放新優(yōu)勢(shì)，持續(xù)用力、久久為功，逐步將城市南部地區(qū)打造成為首都功能梯度轉(zhuǎn)移的承接區(qū)、高質(zhì)量發(fā)展的試驗(yàn)區(qū)、和諧宜居的示范區(qū)。
　　《行動(dòng)計(jì)劃》提出的具體目標(biāo)是：
　　通過(guò)實(shí)施行動(dòng)計(jì)劃，使城市南部地區(qū)逐步實(shí)現(xiàn)更高水平、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展，環(huán)境質(zhì)量和公共服務(wù)等短板進(jìn)一步補(bǔ)齊，交通基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)品質(zhì)進(jìn)一步提升，重點(diǎn)功能區(qū)和產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步向高端發(fā)展，努力建設(shè)成為首都發(fā)展的新高地。到2020年底，實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：
　　城市承載能力有效提升。持續(xù)推動(dòng)“疏解整治促提升”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地減少59平方公里?？鐓^(qū)域交通體系逐步建立，公共服務(wù)均等化水平明顯提高，城市治理水平顯著提升，　城鄉(xiāng)融合發(fā)展更加充分，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善。森林覆蓋率、建成區(qū)公園綠地500米服務(wù)半徑覆蓋率分別提高到32.1%、73.7%。
　　高質(zhì)量發(fā)展取得積極進(jìn)展。南中軸生態(tài)文化發(fā)展軸加快規(guī)劃建設(shè)，南部科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化帶、西山永定河文化帶(南段)初步形成，麗澤金融商務(wù)區(qū)新興金融產(chǎn)業(yè)加快集聚，北京大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)加快建設(shè)，良鄉(xiāng)高教園區(qū)產(chǎn)學(xué)研發(fā)展的體制機(jī)制逐步健全。中關(guān)村科技園區(qū)相關(guān)分園培育高精尖產(chǎn)業(yè)初見(jiàn)成效，園區(qū)技工貿(mào)總收入年均增長(zhǎng)10%以上。
　　改革創(chuàng)新機(jī)制逐步完善。部市合作和區(qū)域合作不斷加強(qiáng)，分工協(xié)作更加科學(xué)高效。土地、人才、審批、投融資等領(lǐng)域改革先行先試取得初步成效，擴(kuò)大開(kāi)放和利用外資步伐加快，重大合資合作項(xiàng)目明顯增多，國(guó)際化程度逐步提高。
　　《行動(dòng)計(jì)劃》通過(guò)“一個(gè)優(yōu)化、三類(lèi)路徑、五項(xiàng)措施”來(lái)推動(dòng)：
　　一個(gè)優(yōu)化：優(yōu)化城市服務(wù)功能的組織。依據(jù)并總結(jié)城總規(guī)對(duì)南部地區(qū)提出的重點(diǎn)規(guī)劃安排，計(jì)劃按“一軸、兩廊、兩帶、多點(diǎn)”集聚多方面資源力量，強(qiáng)化行動(dòng)組織，推動(dòng)減量集約、高質(zhì)量發(fā)展。一軸：即南中軸生態(tài)文化發(fā)展軸。兩廊：即京津發(fā)展走廊、京雄發(fā)展走廊。兩帶：即南部科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化帶、西山永定河文化帶(南段)。多點(diǎn)：即北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、麗澤金融商務(wù)區(qū)、北京大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)、良鄉(xiāng)高教園以及房山、大興、亦莊新城地區(qū)。
　　三類(lèi)路徑：
　　第一，圍繞環(huán)境建設(shè)和基本公共服務(wù)填平補(bǔ)齊類(lèi)。針對(duì)南部地區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量不高以及垃圾、污水處理設(shè)施不足等問(wèn)題，加快能源結(jié)構(gòu)調(diào)整和市政設(shè)施配套。針對(duì)南部地區(qū)公共服務(wù)設(shè)施相對(duì)不足問(wèn)題，補(bǔ)充基礎(chǔ)教育、引入三級(jí)醫(yī)院等優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)資源。
　　第二，圍繞基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)建設(shè)提升能力類(lèi)。提升跨區(qū)域的交通聯(lián)系能力，加強(qiáng)南部地區(qū)與中心城、雄安新區(qū)和城市副中心的通達(dá)性。提升內(nèi)部交通聯(lián)絡(luò)體系，改善北京大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)、北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、麗澤金融商務(wù)區(qū)等重點(diǎn)功能區(qū)周邊交通條件。優(yōu)化綠色生態(tài)空間格局，構(gòu)建“兩縱三橫多廊”的生態(tài)空間布局，新增造林12.5萬(wàn)畝，新增濕地7500畝。提高城市管理水平，構(gòu)筑精治、共治、法治的城市管理體系。
　　第三，圍繞功能和產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展類(lèi)。高點(diǎn)定位，高水平優(yōu)化提升南中軸生態(tài)文化發(fā)展軸。統(tǒng)籌推動(dòng)北京大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)建設(shè)和臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展問(wèn)題，加快機(jī)場(chǎng)噪聲區(qū)綜合治理。加快推動(dòng)麗澤和金融街一體化發(fā)展，建立有效的合作機(jī)制。推動(dòng)政策聚焦與創(chuàng)新，將南部地區(qū)作為全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、擴(kuò)大開(kāi)放、深化審批制度改革、土地改革等領(lǐng)域的“試金石”。
　　五項(xiàng)任務(wù)措施包括：
　　一是持續(xù)推進(jìn)“疏解整治促提升”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。以資源環(huán)境承載力為硬約束，堅(jiān)持疏解整治與優(yōu)化提升同步推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)人口規(guī)模、建設(shè)規(guī)?！半p控”，為功能和要素植入騰出清朗的空間。
　　二是全面提升城市承載能力。提升生態(tài)環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)和城市管理水平，加強(qiáng)城市規(guī)劃和精細(xì)化設(shè)計(jì)，注重用大數(shù)據(jù)管理城市，健全社會(huì)管理服務(wù)體系。
　　三是培育提升功能和產(chǎn)業(yè)。圍繞“一軸、兩廊、兩帶、多點(diǎn)”優(yōu)化城市服務(wù)功能組織，發(fā)揮新增功能性項(xiàng)目的引擎作用，以重大功能性項(xiàng)目、重大活動(dòng)帶動(dòng)南部地區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)南部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。
　　四是促進(jìn)城鄉(xiāng)融合和區(qū)域協(xié)同發(fā)展。加快推動(dòng)城鄉(xiāng)結(jié)合部減量提質(zhì)增綠，落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，培育新市鎮(zhèn)和特色小城鎮(zhèn)，加快農(nóng)村發(fā)展。加強(qiáng)南北合作，建立城市南部地區(qū)與北部地區(qū)之間黨政干部、專(zhuān)業(yè)技術(shù)任職和掛職交流機(jī)制。促進(jìn)與津冀協(xié)同發(fā)展，統(tǒng)籌規(guī)劃交界地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局。
　　五是深入推進(jìn)改革與創(chuàng)新。加強(qiáng)規(guī)劃管控，推進(jìn)減量集約發(fā)展。中央和本市新增用地項(xiàng)目?jī)?yōu)先往南部地區(qū)安排。探索建立控制土地成本的開(kāi)發(fā)模式，嚴(yán)格控制大拆大建、高成本補(bǔ)償。創(chuàng)新開(kāi)發(fā)機(jī)制，注重運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制和專(zhuān)業(yè)力量，加大合資合作，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與南部地區(qū)相關(guān)領(lǐng)域的投資和運(yùn)營(yíng)。加大對(duì)南部各區(qū)的政府資金支持力度，支持麗澤金融商務(wù)區(qū)土地出讓收益用于該區(qū)域土地一級(jí)開(kāi)發(fā)等領(lǐng)域。搭建面向全球的引才平臺(tái)，營(yíng)造開(kāi)放式的人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
　　四、下一步工作安排
　　為保障《行動(dòng)計(jì)劃》貫徹落實(shí)，取得實(shí)效，我們將著力從五個(gè)方面抓好落實(shí)：一是在實(shí)施上，將所有任務(wù)分解到各部門(mén)和各區(qū)，按照年度制定工作計(jì)劃，明確工作目標(biāo)、任務(wù)、時(shí)間、步驟和責(zé)任，狠抓落實(shí)；二是在資金上，加大市級(jí)投入，市政府固定資產(chǎn)投資每年安排南部地區(qū)相關(guān)項(xiàng)目投資比例不低于全市總投資的30%，還將鼓勵(lì)社會(huì)資本參與南部地區(qū)交通、環(huán)保、醫(yī)療、養(yǎng)老等領(lǐng)域的投資和運(yùn)營(yíng)；三是在政策上，積極探索擴(kuò)大市級(jí)審批權(quán)限下放的領(lǐng)域和事項(xiàng)。對(duì)符合條件的重大項(xiàng)目可納入本市公共服務(wù)類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目投資審批改革試點(diǎn)工作流程辦理相關(guān)手續(xù)；四是在機(jī)制上，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，市有關(guān)部門(mén)和單位要加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，主動(dòng)服務(wù)對(duì)接，協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。南部地區(qū)各區(qū)和北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)要嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，周密組織實(shí)施，扎實(shí)有效推進(jìn)工作落實(shí)；五是在治理上，鼓勵(lì)和引導(dǎo)多方參與共建。
　　《行動(dòng)計(jì)劃》重在行動(dòng)，明天的美好是通過(guò)一輪一輪行動(dòng)持續(xù)發(fā)力干出來(lái)的。相信在全市各方面，尤其是城市南部地區(qū)各方面眾志成城的實(shí)際行動(dòng)下，城市南部地區(qū)一定能建設(shè)成為首都發(fā)展的新高地，大家對(duì)城市南部地區(qū)的發(fā)展信心會(huì)更足，城市南部地區(qū)的明天會(huì)更美好。
　　謝謝大家！　
　　主持人：謝謝王穎捷副巡視員的發(fā)布，下面我們有請(qǐng)肖輝利常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)介紹豐臺(tái)區(qū)行動(dòng)計(jì)劃的重點(diǎn)內(nèi)容。有請(qǐng)。
　　肖輝利：敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來(lái)賓、新聞界的朋友們，大家上午好！
　　豐臺(tái)區(qū)是首都中心城區(qū)，是首都“四個(gè)中心”的主承載區(qū)之一，也是此次行動(dòng)計(jì)劃唯一中心城區(qū)。近年來(lái)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展迅速，綜合實(shí)力不斷攀升，2017年，實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1425.8億元，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資983.5億元，社會(huì)消費(fèi)品零售額1135.2億元，一般公共預(yù)算收入113.1億元，第三產(chǎn)業(yè)增加值比重達(dá)到80.1%。豐臺(tái)還有相當(dāng)面積的可利用建設(shè)用地，作為南部幾區(qū)中的唯一連接首都功能核心區(qū)、城市副中心、新城、雄安新區(qū)的重要結(jié)點(diǎn)，具備承載此次行動(dòng)計(jì)劃的良好基礎(chǔ)。
　　市第十二次黨代會(huì)提出了“推動(dòng)南北均衡、城鄉(xiāng)一體、內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、區(qū)域協(xié)調(diào)”的要求。新版北京城市總體規(guī)劃也將南北均衡作為重要內(nèi)容進(jìn)行強(qiáng)調(diào)。6月15日，蔡奇書(shū)記、陳吉寧市長(zhǎng)帶著“如何促進(jìn)城市南部地區(qū)發(fā)展”問(wèn)題，來(lái)豐臺(tái)區(qū)調(diào)研。市領(lǐng)導(dǎo)站在新時(shí)代大國(guó)首都的高度，以更加廣闊的視野，對(duì)南苑-大紅門(mén)地區(qū)、麗澤金融商務(wù)區(qū)等區(qū)域的發(fā)展，傳授了發(fā)展路徑，提出了具體要求，也為豐臺(tái)區(qū)整體發(fā)展建設(shè)指明了方向。
　　一、豐臺(tái)區(qū)落實(shí)行動(dòng)計(jì)劃的著眼點(diǎn)
　　隨著新一輪南部地區(qū)行動(dòng)計(jì)劃的落地，我們面臨著成為京津冀協(xié)同發(fā)展重要連接點(diǎn)的機(jī)遇、成為引領(lǐng)南部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展增長(zhǎng)極的機(jī)遇、成為首都功能重要承載地的機(jī)遇，　將重點(diǎn)著眼于實(shí)現(xiàn)首都功能的優(yōu)化提升、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型提升“兩個(gè)提升”，帶動(dòng)城市承載力、城市環(huán)境、民生福祉的全面改善，建設(shè)和諧宜居的首都中心城區(qū)。
　　二、豐臺(tái)區(qū)落實(shí)行動(dòng)計(jì)劃的發(fā)力點(diǎn)
　　在新一輪南部地區(qū)行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施期間，豐臺(tái)區(qū)將把握時(shí)區(qū)，全面支撐“一軸、兩廊、兩帶、多點(diǎn)”的城市服務(wù)功能組織架構(gòu)，著力在以下方面率先發(fā)力。
　　(一)加快推進(jìn)南苑-大紅門(mén)地區(qū)疏解整治促提升工作，把南中軸建設(shè)成帶動(dòng)南部地區(qū)發(fā)展的重要增長(zhǎng)極，全力打造“一軸”
　　南苑-大紅門(mén)地區(qū)，位于“一核一主一副、兩軸多點(diǎn)一區(qū)”首都城市布局中“一主”“兩軸”的重要位置，是連接核心區(qū)、城市副中心、首都新機(jī)場(chǎng)和雄安新區(qū)的重要空間走廊，在新版總規(guī)確定的城市空間格局和新一輪城南行動(dòng)計(jì)劃的發(fā)展目標(biāo)中，是帶動(dòng)南部地區(qū)發(fā)展的增長(zhǎng)極，是推動(dòng)南北均衡發(fā)展的重要突破口。規(guī)劃建設(shè)好南苑-大紅門(mén)地區(qū)，是豐臺(tái)區(qū)落實(shí)市委市政府重大決策部署的全局性、戰(zhàn)略性工作，我們將嚴(yán)格按照有關(guān)要求，統(tǒng)籌推進(jìn)南苑-大紅門(mén)地區(qū)疏解整治與規(guī)劃提升工作，努力把南中軸建設(shè)成為生態(tài)軸、文化軸、發(fā)展軸。一是持續(xù)推進(jìn)市場(chǎng)疏解和綜合整治工作。大紅門(mén)地區(qū)市場(chǎng)疏解工作于2014年8月正式啟動(dòng)，經(jīng)過(guò)3年多的不懈努力，于2017年底完成了45家區(qū)域性批發(fā)市場(chǎng)疏解任務(wù)。但是，南苑-大紅門(mén)地區(qū)疏解整治促提升工作是一個(gè)復(fù)雜性、系統(tǒng)性、長(zhǎng)期性工作，還需要持續(xù)推進(jìn)、久久為功。二是系統(tǒng)謀劃南中軸地區(qū)規(guī)劃建設(shè)工作。該區(qū)域總面積約23.2平方公里，涉及南中軸長(zhǎng)度約6.1公里。其中，三、四環(huán)之間大紅門(mén)地區(qū)，面積約7.6平方公里；四環(huán)路以南至現(xiàn)狀南苑機(jī)場(chǎng)為規(guī)劃中的南苑森林濕地公園地區(qū)，面積約15.6平方公里。為貫徹落實(shí)總規(guī)要求，我區(qū)與市規(guī)劃國(guó)土委、東城區(qū)政府共同組織開(kāi)展了北京南中軸地區(qū)概念規(guī)劃研究及永外-大紅門(mén)-南苑森林濕地公園詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計(jì)國(guó)家方案征集工作，目前，評(píng)選出的5家方案設(shè)計(jì)成果正在北京汽博中心公開(kāi)展示。中規(guī)院正牽頭組織南中軸地區(qū)的方案綜合。
　　規(guī)劃建設(shè)好這片區(qū)域，對(duì)于帶動(dòng)南部地區(qū)發(fā)展、促進(jìn)城市品質(zhì)提升，有著重要的戰(zhàn)略意義。為此，我們從兩方面考慮。一方面，堅(jiān)持在繼承中發(fā)展，規(guī)劃建設(shè)好首都商務(wù)新區(qū)。從服務(wù)首都功能、保障市民生活需求出發(fā)，發(fā)揮大紅門(mén)區(qū)域優(yōu)勢(shì)，積極發(fā)展商務(wù)服務(wù)、科技文化、時(shí)尚創(chuàng)意等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高品質(zhì)生活性服務(wù)業(yè)，培育消費(fèi)新熱點(diǎn)，引導(dǎo)符合首都功能的企業(yè)總部集聚，推動(dòng)地區(qū)業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)型升級(jí)。另一方面，堅(jiān)持大尺度建綠，加快建設(shè)南苑森林濕地公園。公園按照完善首都生態(tài)格局“四梁八柱”，打造城市發(fā)展的綠色引擎的目標(biāo)，構(gòu)筑大尺度生態(tài)空間，以森林、濕地為本底，范圍內(nèi)規(guī)劃綠地及水域9.11平方公里(13665畝)，再現(xiàn)南苑濕地水網(wǎng)和“南囿秋風(fēng)”的景觀(guān)。目前，已拆遷地上建筑物113.2萬(wàn)平方米，騰退用地約126.5公頃，已新增綠地300畝，形成7300畝綠地。
　　(二)推動(dòng)與金融街一體化發(fā)展，把麗澤金融商務(wù)區(qū)建設(shè)成為第二金融街，有力支撐“多點(diǎn)”
　　麗澤金融商務(wù)區(qū)作為北京三環(huán)內(nèi)最后一塊成規(guī)模的產(chǎn)業(yè)空間，規(guī)劃研究范圍8.09平方公里，核心區(qū)總占地2.81平方公里。近年來(lái)，市委市政府高度重視麗澤工作。市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)在調(diào)研城市南部地區(qū)發(fā)展時(shí)強(qiáng)調(diào)，麗澤是南部地區(qū)“一軸兩廊兩帶多點(diǎn)”區(qū)域空間結(jié)構(gòu)中的“多點(diǎn)”之一，要與金融街一體化發(fā)展，主動(dòng)承接金融街、北京商務(wù)中心區(qū)外溢配套輻射。此后，市委主要領(lǐng)導(dǎo)又作出重要批示，明確指出“麗澤要成為第二金融街”，指明了麗澤未來(lái)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。
　　按照市委市政府關(guān)于麗澤金融商務(wù)區(qū)發(fā)展的部署要求，豐臺(tái)區(qū)將在新一輪南部地區(qū)行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施過(guò)程中，重點(diǎn)做好三方面工作：一是優(yōu)化提升區(qū)域功能布局。緊抓城市航站樓落戶(hù)機(jī)遇，強(qiáng)化交通組織，注重職住平衡，配備高標(biāo)準(zhǔn)、便利化的教育、醫(yī)療等公共服務(wù)，提供高品質(zhì)、國(guó)際化的商務(wù)服務(wù)配套，優(yōu)化生態(tài)資源布局，提高綠地可達(dá)性，構(gòu)建藍(lán)綠交織、疏密有度、信息智能、宜居宜業(yè)的生態(tài)商務(wù)區(qū)，打造新時(shí)代商務(wù)區(qū)的首都樣板。二是扎實(shí)推進(jìn)開(kāi)發(fā)建設(shè)工作。做好征地拆遷工作，年底前完成北區(qū)核心區(qū)的征地拆遷。加快道路、水、電、氣、熱及通信等市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成南區(qū)地下交通環(huán)廊主體結(jié)構(gòu)及9條次干支路的建設(shè)。三是推動(dòng)新興金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展。重點(diǎn)發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融、數(shù)字金融、金融信息、金融中介、金融文化等新興業(yè)態(tài)，鼓勵(lì)發(fā)展新興金融、專(zhuān)業(yè)性金融以及高端商務(wù)服務(wù)業(yè)。主動(dòng)承接金融街、北京商務(wù)中心區(qū)外溢，高起點(diǎn)、精準(zhǔn)化引進(jìn)國(guó)家級(jí)、市級(jí)以及外資重大金融項(xiàng)目，為中國(guó)人民銀行數(shù)字貨幣研究所、長(zhǎng)城資產(chǎn)等金融機(jī)構(gòu)提供精準(zhǔn)化服務(wù)。
　　(三)提升中關(guān)村科技園區(qū)豐臺(tái)園發(fā)展質(zhì)量，建設(shè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的前沿陣地，全面服務(wù)“兩帶”
　　中關(guān)村科技園區(qū)豐臺(tái)園作為中關(guān)村最早的“一區(qū)三園”之一，近年來(lái)聚焦服務(wù)首都城市戰(zhàn)略定位，全力整合優(yōu)勢(shì)資源，形成了以軌道交通、軍民融合為龍頭的千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，發(fā)展水平位居中關(guān)村示范區(qū)前列，已成為首都重要的產(chǎn)業(yè)功能區(qū)和高新技術(shù)創(chuàng)新基地。2017年，中關(guān)村科技園區(qū)豐臺(tái)園經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)，總收入5104.4億元，同比增長(zhǎng)15.9%；人均產(chǎn)出258.8萬(wàn)元/人，居示范區(qū)第三位；地均產(chǎn)出290億元/平方公里，居示范區(qū)第二位。
　　未來(lái)，園區(qū)將抓住北京科技創(chuàng)新中心建設(shè)的機(jī)遇，深入實(shí)施北京市發(fā)展高精尖“10+3”系列政策，積極建設(shè)集技術(shù)研發(fā)、創(chuàng)新孵化、成果轉(zhuǎn)化、科技服務(wù)于一體的自主創(chuàng)新體系，推動(dòng)科技創(chuàng)新全產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展。一是加快推動(dòng)科技創(chuàng)新。充分整合現(xiàn)有企業(yè)研發(fā)平臺(tái)和企業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)，對(duì)接企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)需求，引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入，突出企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位。加快出臺(tái)導(dǎo)向性和針對(duì)性更強(qiáng)的政策，通過(guò)資金獎(jiǎng)勵(lì)、費(fèi)用補(bǔ)貼、基金支持、服務(wù)配套等多種方式，激勵(lì)和引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)企業(yè)科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化。二是打造優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群。繼續(xù)聚焦軌道交通、軍民融合兩大千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢(shì)，完成國(guó)家高端裝備制造業(yè)(軌道交通裝備)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)的驗(yàn)收工作，推動(dòng)軍民融合重點(diǎn)項(xiàng)目海格通信產(chǎn)業(yè)園等平臺(tái)的發(fā)展，重點(diǎn)培育電子信息、先進(jìn)制造與自動(dòng)化、新材料、生物與新醫(yī)藥四個(gè)百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。三是聚集科技創(chuàng)新要素。著眼產(chǎn)業(yè)定位、企業(yè)類(lèi)型、投資強(qiáng)度、產(chǎn)出效率、創(chuàng)新能力等指標(biāo)要求，建立企業(yè)準(zhǔn)入和退出機(jī)制，重點(diǎn)引進(jìn)世界500強(qiáng)、中國(guó)500強(qiáng)和大型央企、創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)、高技術(shù)企業(yè)，引入新型研發(fā)機(jī)構(gòu)和孵化器運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)。同時(shí)，依托“海聚工程”　“高聚工程”等人才計(jì)劃，加強(qiáng)科技人才引進(jìn)和隊(duì)伍建設(shè)，做好科技人才的全要素服務(wù)。
　　下一步，豐臺(tái)區(qū)將在市委市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，上下一心、堅(jiān)定決心，牢牢把握豐臺(tái)時(shí)區(qū)，凝聚“乘風(fēng)破浪會(huì)有時(shí)、直掛云帆濟(jì)滄海”的共識(shí)，通過(guò)落實(shí)南部地區(qū)行動(dòng)計(jì)劃，全力提升區(qū)域生態(tài)環(huán)境，積極構(gòu)建法治化、國(guó)際化、便利化的投資環(huán)境，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，有力支撐南部地區(qū)打造首都功能梯度轉(zhuǎn)移的承接區(qū)、高質(zhì)量發(fā)展的試驗(yàn)區(qū)、和諧宜居的示范區(qū)。
　　謝謝大家！
　　主持人：謝謝，下面請(qǐng)于波常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)介紹房山區(qū)的《行動(dòng)計(jì)劃》的情況，有請(qǐng)。
　　于波：房山區(qū)地處北京西南，緊鄰中心城區(qū)，總面積2019平方公里(約占城南地區(qū)60%)，常住人口115.4萬(wàn)。
　　房山是京雄發(fā)展走廊的重要節(jié)點(diǎn)，是南部科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化帶、西山永定河文化帶的重要組成部分，是高品質(zhì)規(guī)劃建設(shè)的三個(gè)新城(房山、大興、亦莊)之一。我區(qū)重點(diǎn)將圍繞新一版城市總規(guī)賦予房山的“三區(qū)一節(jié)點(diǎn)”功能定位(即：首都西南部重點(diǎn)生態(tài)保育及區(qū)域生態(tài)治理協(xié)作區(qū)；京津冀區(qū)域京保石發(fā)展軸上的重要節(jié)點(diǎn)；科技金融創(chuàng)新轉(zhuǎn)型發(fā)展示范區(qū)；歷史文化和地質(zhì)遺跡相融合的國(guó)際旅游休閑區(qū))，精心組織實(shí)施，推動(dòng)房山高質(zhì)量發(fā)展。
　　具體發(fā)展目標(biāo)是：推動(dòng)城市承載力顯著提升，城鄉(xiāng)建設(shè)用地減少16平方公里，森林覆蓋率提高到34%；高質(zhì)量發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型取得重要突破，科技金融創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)加速集聚，良鄉(xiāng)高教園區(qū)產(chǎn)學(xué)研深度融合發(fā)展，中關(guān)村房山園技工貿(mào)總收入年均增長(zhǎng)10%以上，西山永定河文化帶規(guī)劃建設(shè)全面推進(jìn)；改革創(chuàng)新機(jī)制逐步完善，國(guó)際化程度顯著提升。
　　采取以下措施：
　　(一)培育提升功能與產(chǎn)業(yè)
　　在推進(jìn)“疏解整治促提升”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的基礎(chǔ)上，把推進(jìn)城南行動(dòng)計(jì)劃與強(qiáng)化首都功能充分結(jié)合起來(lái)，重點(diǎn)加強(qiáng)全國(guó)科技創(chuàng)新中心和全國(guó)文化中心功能建設(shè)。
　　首先，加快融入北京全國(guó)科技創(chuàng)新中心建設(shè)。作為南部科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化帶重要組成部分，重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代交通和新材料產(chǎn)業(yè)，積極培育智能裝備、醫(yī)藥健康、金融科技等產(chǎn)業(yè)，打造中關(guān)村南部科技創(chuàng)新高地，當(dāng)前突出抓好推動(dòng)京東方醫(yī)工科技園、石墨烯種子企業(yè)孵化加速器等重大項(xiàng)目實(shí)施，以及智能制造及戰(zhàn)略前沿材料創(chuàng)新發(fā)展。同時(shí)，依托北京基金小鎮(zhèn)和互聯(lián)網(wǎng)金融安全示范產(chǎn)業(yè)園，強(qiáng)化金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力。此外，加快長(zhǎng)陽(yáng)航天城電子科技園建設(shè)，推動(dòng)良鄉(xiāng)商務(wù)航空港等項(xiàng)目落地，統(tǒng)籌軍民融合產(chǎn)業(yè)增量資源集聚發(fā)展。其中，我們將把激活良鄉(xiāng)大學(xué)城產(chǎn)學(xué)研融合發(fā)展功能作為房山科技創(chuàng)新的戰(zhàn)略載體重點(diǎn)推進(jìn)，高質(zhì)量規(guī)劃建設(shè)科教融合新城，打造成為房山創(chuàng)新發(fā)展的核心策源地。
　　其次，加快對(duì)接北京全國(guó)文化中心建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)國(guó)際旅游休閑區(qū)。抓住建設(shè)西山永定河文化帶契機(jī)，加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承和利用。推動(dòng)周口店北京人遺址、琉璃河西周燕都遺址、云居寺的保護(hù)與利用，強(qiáng)化歷史文化價(jià)值展示。積極推動(dòng)琉璃河西周燕都遺址申遺，啟動(dòng)搬遷騰退工作。依托房山霞云嶺堂上村等，強(qiáng)化紅色文化體驗(yàn)功能。
　　(二)全面提升城市承載能力
　　我區(qū)將把推進(jìn)城南行動(dòng)計(jì)劃與補(bǔ)齊自身短板相結(jié)合，在補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)和生態(tài)環(huán)境等短板上持續(xù)發(fā)力。
　　一是完善基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)體系。加強(qiáng)房山與中心城區(qū)、城市副中心和雄安新區(qū)的連通，推進(jìn)京雄高速等重要通道建設(shè)，實(shí)施108國(guó)道三期(房山段)改造工程，加強(qiáng)東西向交通聯(lián)系。推進(jìn)房易路等道路改造和市郊鐵路京原線(xiàn)等軌道交通項(xiàng)目，建設(shè)京良路西段、園博大道南延等工程，進(jìn)一步優(yōu)化房山與中心城區(qū)的交通聯(lián)絡(luò)線(xiàn)。
　　二是補(bǔ)充基礎(chǔ)教育缺口。新建、改擴(kuò)建一批優(yōu)質(zhì)學(xué)校，推動(dòng)房山區(qū)長(zhǎng)陽(yáng)鎮(zhèn)起步區(qū)2號(hào)地一貫制學(xué)校等。提升醫(yī)療服務(wù)能力與水平，通過(guò)辦分院、區(qū)辦市管、托管等方式，引入1所以上三甲醫(yī)院，加快房山區(qū)第一醫(yī)院等建設(shè)。同時(shí)，推動(dòng)基層公共文化體育設(shè)施建設(shè)，建成一批養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。
　　三是擴(kuò)大綠色生態(tài)空間。落實(shí)新一輪百萬(wàn)畝造林要求，建設(shè)環(huán)首都森林濕地公園環(huán)，重點(diǎn)實(shí)施長(zhǎng)溝國(guó)家濕地公園。加強(qiáng)大氣環(huán)境治理，從嚴(yán)治理污水。加強(qiáng)垃圾綜合處理，今年將基本建成循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園。
　　(三)著力提升規(guī)劃落實(shí)質(zhì)量
　　目前房山區(qū)已組建工作專(zhuān)班，編制《房山區(qū)落實(shí)促進(jìn)城市南部地區(qū)加快發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(2018-2020年)實(shí)施方案》以及《任務(wù)清單》并在全區(qū)印發(fā)執(zhí)行。通過(guò)《計(jì)劃》的實(shí)施，我們相信房山將步入轉(zhuǎn)型發(fā)展的快車(chē)道，逐步實(shí)現(xiàn)更高水平、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展，努力建設(shè)成為以保障首都政治中心建設(shè)為基礎(chǔ)，以文化為引領(lǐng)，以科技金融創(chuàng)新為支撐，以國(guó)際交往為補(bǔ)充的生態(tài)宜居示范區(qū)、科技金融創(chuàng)新城。
　　主持人：謝謝。下面請(qǐng)李強(qiáng)副區(qū)長(zhǎng)介紹大興區(qū)《行動(dòng)計(jì)劃》的重點(diǎn)內(nèi)容，有請(qǐng)。
　　李強(qiáng)：各位媒體朋友，大家好！大興區(qū)位于北京市正南，素有“京南門(mén)戶(hù)”之稱(chēng)，是北京城市南部重要地區(qū)之一，近年來(lái)，大興區(qū)加快發(fā)展步伐，取得了令人矚目的成績(jī)，在全市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。
　　城南行動(dòng)計(jì)劃第一階段、第二階段的順利實(shí)施，對(duì)大興區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等方面的發(fā)展起到了重要推動(dòng)作用，特別是在北京大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境等重點(diǎn)項(xiàng)目的帶動(dòng)下，大興區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)較快發(fā)展。
　　按照北京城市總體規(guī)劃對(duì)大興區(qū)“面向京津冀的協(xié)同發(fā)展示范區(qū)、科技創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)、首都國(guó)際交往新門(mén)戶(hù)、城鄉(xiāng)發(fā)展深化改革先行區(qū)”的功能定位，的要求，以新一輪城南行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施為契機(jī)，加快打造南部發(fā)展新高地，建設(shè)新國(guó)門(mén)。
　　(一)強(qiáng)化交通引領(lǐng)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)要素在更大范圍合理配置。一是結(jié)合北京大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)建設(shè)，加快“五縱二橫一聯(lián)絡(luò)”骨干交通體系建設(shè)，推進(jìn)S6線(xiàn)建設(shè)等相關(guān)工作，進(jìn)一步豐富完善區(qū)域交通網(wǎng)絡(luò)體系。二是結(jié)合打造生態(tài)中軸、文化中軸要求，著力打造南中軸路道路及生態(tài)廊道，推動(dòng)南中軸供水主干管網(wǎng)工程。三是結(jié)合新城整體發(fā)展，推進(jìn)蘆西路、博興西路等快速道路，優(yōu)化骨干路網(wǎng)。四是結(jié)合城鄉(xiāng)一體發(fā)展，加快推進(jìn)104國(guó)道改造提升、105國(guó)道建設(shè)等，推動(dòng)魏永路東延及京滬高速開(kāi)口改造工程，強(qiáng)化與副中心、河北省的交通聯(lián)系。五是結(jié)合打通斷頭路，實(shí)施馬西路南延公安大學(xué)段建設(shè)，打通南中軸路南苑機(jī)場(chǎng)段，進(jìn)一步完善與中心城區(qū)的路網(wǎng)建設(shè)。
　　(二)強(qiáng)化軸帶引領(lǐng)，促進(jìn)發(fā)展要素在更廣空間順暢流動(dòng)。全力推動(dòng)永定河生態(tài)帶建設(shè)，依托西山永定河文化帶發(fā)展優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步強(qiáng)化水環(huán)境建設(shè)，重點(diǎn)實(shí)施北京大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)滯洪濕地、永定河灌渠修復(fù)等重點(diǎn)項(xiàng)目，著力打造水清岸綠的永定河綠色生態(tài)廊道。全力推動(dòng)京津軸線(xiàn)產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，立足京津冀協(xié)同發(fā)展，推進(jìn)青云店鎮(zhèn)、長(zhǎng)子營(yíng)鎮(zhèn)、采育鎮(zhèn)納入北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)統(tǒng)籌規(guī)劃范圍，進(jìn)一步發(fā)揮輻射帶動(dòng)周邊、連接京津雙城的作用。全力推動(dòng)生態(tài)文化中軸建設(shè)，加快南中軸森林公園規(guī)劃工作，加強(qiáng)北京大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)周邊綠化及骨干聯(lián)絡(luò)線(xiàn)生態(tài)景觀(guān)建設(shè)，加大生態(tài)項(xiàng)目實(shí)施力度，拓展涵養(yǎng)空間，推進(jìn)道路基礎(chǔ)設(shè)施提升改造，強(qiáng)化中軸線(xiàn)保護(hù)，預(yù)留發(fā)展空間。
　　(三)強(qiáng)化改革引領(lǐng)，促進(jìn)創(chuàng)新要素在更優(yōu)環(huán)境集聚發(fā)展。按照“鎮(zhèn)級(jí)統(tǒng)籌”模式，以拆除騰退為抓手，全區(qū)域、全流程、全覆蓋推進(jìn)農(nóng)村土地三項(xiàng)制度改革試點(diǎn)，圍繞加快構(gòu)建高精尖經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)型，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)“疏整促”從城市延伸到農(nóng)村，讓試點(diǎn)成為環(huán)保工程、民生工程、城鄉(xiāng)功能再造工程。
　　(四)強(qiáng)化生態(tài)引領(lǐng)，促進(jìn)環(huán)境質(zhì)量在更高層次宜業(yè)宜居。著眼“天藍(lán)、地綠、水清”的美好愿景，實(shí)施新鳳河流域綜合治理，打造永興河及沿線(xiàn)景觀(guān)，持續(xù)提升農(nóng)村治污能力水平。在公園建設(shè)方面，加快建設(shè)南海子公園二期，推進(jìn)北京大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)滯洪濕地建設(shè)，全力構(gòu)建京津冀協(xié)同發(fā)展的生態(tài)示范。
　　下一步，我們將在市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，緊密對(duì)接市發(fā)改委等部門(mén)，抓緊落實(shí)新一輪城南行動(dòng)計(jì)劃，加快打造南部發(fā)展新高地，為城南地區(qū)加快發(fā)展、建設(shè)國(guó)際一流和諧宜居之都，做出更大的貢獻(xiàn)。
　　謝謝大家！　
　　主持人：謝謝。下面有請(qǐng)陳小男副主任介紹北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)《行動(dòng)計(jì)劃》的重點(diǎn)內(nèi)容，有請(qǐng)。
　　陳小男：各位記者朋友，大家好！
　　北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)過(guò)20多年的發(fā)展，前兩輪城南行動(dòng)計(jì)劃給予經(jīng)開(kāi)區(qū)大力支持，有力提升了區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施水平，補(bǔ)齊了公共服務(wù)短板，優(yōu)化提升了城市功能，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展，提升技術(shù)創(chuàng)新能力，經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)快速增長(zhǎng)。2010年-2017年，經(jīng)開(kāi)區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)10%，工業(yè)增加值年均增長(zhǎng)11.7%，第三產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入年均增長(zhǎng)26.4%，稅收收入年均增長(zhǎng)14.1%，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)年均增長(zhǎng)17.5%，增速居全市前列。
　　未來(lái)，經(jīng)開(kāi)區(qū)將全面落實(shí)新一輪《促進(jìn)城市南部地區(qū)加快發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃》，推動(dòng)北京南部地區(qū)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)、資源共享、政策協(xié)同，實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng)、一體發(fā)展、合作共贏(yíng)，共同建設(shè)南部科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化帶。
　　一、實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，深入推進(jìn)“城-區(qū)”對(duì)接
　　加強(qiáng)“城-區(qū)”對(duì)接。與市科委建立科技成果轉(zhuǎn)化統(tǒng)籌服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)校企、院企順暢對(duì)接。參與設(shè)立北京市科技創(chuàng)新基金，圍繞創(chuàng)新鏈完善資金鏈。強(qiáng)化與“三大科學(xué)城”的協(xié)同合作，支持企業(yè)與在京高校、科研院所開(kāi)展技術(shù)交流合作，鼓勵(lì)企業(yè)參與國(guó)家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，拓寬與央企的合作通道。
　　提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。突出企業(yè)主體、國(guó)家戰(zhàn)略、市場(chǎng)導(dǎo)向，構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系。圍繞集成電路設(shè)計(jì)制造、光刻機(jī)零部件、原創(chuàng)新藥等領(lǐng)域建設(shè)20個(gè)國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心，突破關(guān)鍵核心技術(shù)，形成一批國(guó)際產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。加快建設(shè)“中國(guó)制造2025”示范區(qū)，培育示范企業(yè)50家。
　　二、推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，著力建設(shè)高精尖產(chǎn)業(yè)主陣地
　　加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。聚焦新一代信息技術(shù)、新能源智能汽車(chē)、生物技術(shù)和大健康、機(jī)器人和智能制造等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，打通創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、政策鏈，強(qiáng)化協(xié)同互動(dòng)，抓住核心環(huán)節(jié)，提高質(zhì)量效益。建立重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)度臺(tái)賬，持續(xù)加大服務(wù)保障力度，推進(jìn)戴姆勒全球研發(fā)中心、北汽新能源等項(xiàng)目落地建設(shè)。
　　推動(dòng)?xùn)|南部產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展?？萍挤?wù)業(yè)重點(diǎn)向東發(fā)展，先進(jìn)制造業(yè)重點(diǎn)向南輻射。加強(qiáng)與南部各區(qū)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)，統(tǒng)籌布局同仁堂、悅康、京東方生命科技產(chǎn)業(yè)基地等項(xiàng)目，一同打造南部科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化帶。
　　三、全面深化改革，持續(xù)擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放
　　深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。通過(guò)國(guó)有平臺(tái)公司，采用收儲(chǔ)、回購(gòu)等方式引入新產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，推動(dòng)低效用地循環(huán)利用。鼓勵(lì)國(guó)有公司建設(shè)新能源汽車(chē)、生物醫(yī)藥等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)廠(chǎng)房，加快項(xiàng)目落地速度。積極引進(jìn)銀行、券商、保險(xiǎn)、基金等市場(chǎng)機(jī)構(gòu)，構(gòu)建多元化金融服務(wù)體系。
　　持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，實(shí)現(xiàn)行政審批事項(xiàng)和公共服務(wù)事項(xiàng)的“全程網(wǎng)上辦”。開(kāi)展集中行政許可權(quán)改革，設(shè)立行政審批局，實(shí)行“一枚印章管審批”?！÷氏葘?shí)行企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制，進(jìn)一步整合行政資源，優(yōu)化審批流程。
　　推動(dòng)高水平對(duì)外開(kāi)放。落實(shí)深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)要求，在科學(xué)技術(shù)服務(wù)、金融服務(wù)等領(lǐng)域進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放，爭(zhēng)取試行外籍人才出入境改革“新十條”，建設(shè)移動(dòng)硅谷高端服務(wù)業(yè)集中承載平臺(tái)，打造服務(wù)貿(mào)易制度創(chuàng)新新高地。推動(dòng)集成電路企業(yè)進(jìn)口設(shè)備實(shí)行廠(chǎng)區(qū)內(nèi)共檢。
　　四、堅(jiān)持保障和改善民生，加快建設(shè)宜業(yè)宜居綠色城區(qū)
　　經(jīng)開(kāi)區(qū)堅(jiān)持按照“沒(méi)有城市病”的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)規(guī)劃建設(shè)，注重加強(qiáng)城市設(shè)計(jì)，做到產(chǎn)城融合、疏密有度、宜業(yè)宜居。
　　堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，高質(zhì)量建設(shè)。推進(jìn)經(jīng)開(kāi)區(qū)貨運(yùn)鐵路專(zhuān)線(xiàn)建設(shè)，兼顧貨運(yùn)、客流和綠色物流功能；推進(jìn)亦莊有軌電車(chē)T1線(xiàn)建設(shè)，明年實(shí)現(xiàn)試運(yùn)行。完成博興三橋改造等交通設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)亦莊水廠(chǎng)、西南220千伏變電站等資源能源設(shè)施建設(shè)。
　　打造高品質(zhì)生活環(huán)境。持續(xù)加大生態(tài)投入，加強(qiáng)海綿城市建設(shè)，實(shí)施涼水河二期等生態(tài)景觀(guān)提升工程，實(shí)現(xiàn)“綠道穿城，出門(mén)見(jiàn)綠，500米見(jiàn)園，1公里見(jiàn)水”。引入十一中學(xué)、人大附中、耀華國(guó)際學(xué)校等優(yōu)質(zhì)辦學(xué)主體，建設(shè)一批高水平中小學(xué)，滿(mǎn)足社區(qū)居民和企業(yè)人才子女入學(xué)需求。建設(shè)國(guó)際社區(qū)，吸引全球人才來(lái)經(jīng)開(kāi)區(qū)工作生活。
　　謝謝大家！　
　　主持人：謝謝。通過(guò)各位領(lǐng)導(dǎo)的發(fā)布，我們可以感受到《行動(dòng)計(jì)劃》對(duì)我們北京城市南部地區(qū)發(fā)展具有重大的意義，接下來(lái)我們把時(shí)間交給記者朋友，請(qǐng)大家提問(wèn)，提問(wèn)之前請(qǐng)先通報(bào)自己所在媒體名稱(chēng)。請(qǐng)舉手。
　　《光明日?qǐng)?bào)》記者：我想問(wèn)一下市發(fā)改委，和前兩輪相比，本輪城南行動(dòng)計(jì)劃有什么主要不同？謝謝。
　　王穎捷：這個(gè)問(wèn)題很好。應(yīng)該說(shuō)前兩輪《行動(dòng)計(jì)劃》側(cè)重在補(bǔ)短板，與前兩輪《行動(dòng)計(jì)劃》不同，這一輪《行動(dòng)計(jì)劃》主要側(cè)重在筑高地，主要體現(xiàn)在戰(zhàn)略高地和改革高地。剛才我在新聞發(fā)布的時(shí)候也提到了，下面我做一些展開(kāi)。
　　戰(zhàn)略高地主要是服務(wù)國(guó)家的發(fā)展大局，大家知道北京市定位是四個(gè)中心的功能定位，所以我們受到要服務(wù)和支撐四個(gè)中心的功能定位，我們提出了“一軸兩廊兩帶多點(diǎn)”來(lái)做功能優(yōu)化組織，在這里面，一軸和西山永定河文化帶體現(xiàn)的就是要服務(wù)和支撐全國(guó)文化中心。南中軸剛才豐臺(tái)區(qū)的肖區(qū)長(zhǎng)已經(jīng)介紹了，一方面在做疏解整治促提升工作，另外一方面要堅(jiān)持好戰(zhàn)略留白，為全國(guó)文化中心，展現(xiàn)首都風(fēng)范做好戰(zhàn)略支撐。也有大家熟悉的國(guó)際交往中心這是北京大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)，要服務(wù)國(guó)際交往活動(dòng)的落地，還有大家熟悉的北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，這個(gè)將作為我們南部科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化帶，作為支撐全國(guó)科技創(chuàng)新中心的一個(gè)重要的引擎，這是服務(wù)國(guó)家發(fā)展大局，所以它是一個(gè)戰(zhàn)略高地。
　　另外，也要服務(wù)于著力推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展的大區(qū)域。所以剛才我說(shuō)到的功能優(yōu)化當(dāng)中的京雄和京津兩條走廊，圍繞這兩條走廊做功能集中優(yōu)化布局，體現(xiàn)減量、集約、高質(zhì)量發(fā)展。同時(shí)，也要為增加人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，通過(guò)《行動(dòng)計(jì)劃》的實(shí)施，讓人民群眾切身感受到有實(shí)實(shí)在在的收獲。
　　戰(zhàn)略高地怎么實(shí)現(xiàn)？城南和城北就是有差距，怎么實(shí)現(xiàn)這種戰(zhàn)略高地和追趕？一定要有改革高地，通過(guò)構(gòu)筑改革高地增加后發(fā)優(yōu)勢(shì)，使得戰(zhàn)略高地和后發(fā)優(yōu)勢(shì)變成現(xiàn)實(shí)。我們特別強(qiáng)調(diào)通過(guò)這樣幾方面來(lái)構(gòu)筑改革高地。
　　第一是改革發(fā)展路徑。不走規(guī)模擴(kuò)張，土地財(cái)政的路子，而是首都發(fā)展、減量發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展之路來(lái)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略高地。比如大家都知道我們?cè)凇缎袆?dòng)計(jì)劃》當(dāng)中剛才我介紹了，未來(lái)三年城市南部地區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)用地將在現(xiàn)狀規(guī)?；A(chǔ)上減59平方公里，這是現(xiàn)狀規(guī)模。
　　再有就是改革發(fā)展的模式。如果說(shuō)路徑還有一些具體的模式來(lái)支撐，第一個(gè)就是要有綠色生態(tài)來(lái)發(fā)展。我們通過(guò)持續(xù)擴(kuò)大綠色生態(tài)空間來(lái)優(yōu)化鞏固城市的空間布局。所以剛才我講到了，我們要在未來(lái)三年新增造林12.5萬(wàn)畝，新增濕地7500畝，要有一批大尺度的森林濕地公園，這是綠色生態(tài)促發(fā)展。
　　再有是以文化建設(shè)促發(fā)展?！缎袆?dòng)計(jì)劃》的各個(gè)領(lǐng)域都有文化建設(shè)的任務(wù)，也就是說(shuō)都充滿(mǎn)著文化味。比如剛才介紹的城市功能優(yōu)化組織當(dāng)中，有南中軸，有西山永定河文化帶的南段。在疏解整治環(huán)境整治當(dāng)中利用騰退出來(lái)的適合我們發(fā)展的空間，做文化事業(yè)，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。另外城鄉(xiāng)融合和區(qū)域協(xié)同當(dāng)中，也會(huì)有傳統(tǒng)村落保護(hù)、傳承，有京津冀協(xié)同的這種文化交流和融合。這個(gè)是以文化建設(shè)來(lái)促發(fā)展。
　　再有是大家熟悉的科技創(chuàng)新促發(fā)展。時(shí)間關(guān)系，剛才經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的陳主任作了詳細(xì)的解讀。
　　在改革發(fā)展路徑的模式之后，我們也同時(shí)要加大力度來(lái)改革體制機(jī)制。所以，在加強(qiáng)規(guī)劃管控，創(chuàng)新用地政策上，將會(huì)實(shí)施已經(jīng)在實(shí)施低效工業(yè)用地循環(huán)利用，農(nóng)村集體地的改革，這些都會(huì)在未來(lái)三年持續(xù)推進(jìn)。
　　在加大人才、干部、資金等要素投入上。比如說(shuō)加大人才投入要搭建面向全球的引才平臺(tái)，完善引才體系。在加強(qiáng)干部上，干部配備上有市屬單位和南部處級(jí)單位的干部的掛職制度。加大資金投入方面，通過(guò)營(yíng)商環(huán)境改革，政府審批改革，政府職能轉(zhuǎn)化等吸引更多的社會(huì)資本參與，也加大技術(shù)交易，知識(shí)產(chǎn)權(quán)等等外資的引入。同時(shí)，市政府固定資產(chǎn)投資，每年投項(xiàng)城市南部地區(qū)占全市總投入將會(huì)占比不低于30%等等。
　　所以，總結(jié)來(lái)看，這一輪的城南行動(dòng)計(jì)劃與前兩輪比重在打造戰(zhàn)略高地，通過(guò)構(gòu)筑好改革高地讓?xiě)?zhàn)略高地讓城南的戰(zhàn)略高地和后發(fā)優(yōu)勢(shì)加快變成現(xiàn)實(shí)。謝謝。
　　中央廣播電視總臺(tái)國(guó)廣記者：大家提到南中軸的發(fā)展，是非常受到關(guān)注的，能不能詳細(xì)介紹一下南中軸的發(fā)展情況，謝謝。
　　肖輝利：目前，南中軸地區(qū)之所以受關(guān)注我理解是重要，在北京歷次規(guī)劃特別是新一版規(guī)劃上是非常重要的組成部分，很重要。新一版規(guī)劃頒布也好，對(duì)南中軸的下一步的發(fā)展要求是很明確的，就是生態(tài)軸、文化軸、發(fā)展軸，這個(gè)是非常明確的。
　　圍繞這三個(gè)軸，豐臺(tái)如何做好工作是至關(guān)重要的。我們現(xiàn)在說(shuō)在做規(guī)劃，在規(guī)劃的時(shí)候，首先界定一個(gè)范圍，在多大的范圍內(nèi)要干什么事情。現(xiàn)在我們初步想，還有一個(gè)核心區(qū)的研究范圍，大致在南三環(huán)至南四環(huán)之間的7.6平方公里。第二個(gè)是南四環(huán)到五環(huán)之間大致范圍是15.6平方公里，是要建一個(gè)濕地公園，比奧林匹克公園的面積還要大，目前形成7300畝了，在此基礎(chǔ)上，經(jīng)過(guò)幾年的建設(shè)一個(gè)濕地一萬(wàn)畝就展現(xiàn)出來(lái)了，那就是生態(tài)軸的體現(xiàn)。
　　還有一個(gè)，再往南就是我們現(xiàn)在的南苑機(jī)場(chǎng)。隨著首都新機(jī)場(chǎng)建設(shè)，南苑機(jī)場(chǎng)的關(guān)停搬遷也提到日程上。從這個(gè)范圍大家感覺(jué)到，不僅僅是在豐臺(tái)，也包括了東城區(qū)和大興區(qū)，所以我們?cè)诠ぷ魃险J(rèn)識(shí)到南中軸的建設(shè)不僅僅是豐臺(tái)的事，不僅僅是北京的事，也是首都。還要在這個(gè)地方增加和布局更多的首都功能。
　　目前我們?cè)谧龅牧硗庖患?，過(guò)去這個(gè)地區(qū)是眾多的區(qū)域性批發(fā)市場(chǎng)?，F(xiàn)在疏解工作基本結(jié)束，有關(guān)停的，有拆除的，有轉(zhuǎn)型的。但是騰退出來(lái)的空間200萬(wàn)平米下一步干什么？我剛才說(shuō)的范圍不只是200萬(wàn)平米干什么，就那是圍繞新一版總體規(guī)劃的定位和對(duì)南中軸的要求，到目前為止，永外地區(qū)的概念性規(guī)劃，7月中旬聘請(qǐng)了5家國(guó)際一流公司，已經(jīng)有成果了，在汽車(chē)博物館展覽，希望大家有時(shí)間去看一看，為我們建言獻(xiàn)策。都是很恢弘的，把歷史、文化、發(fā)展講得很清楚，各有千秋，干什么的問(wèn)題解決了，那怎么布局，這個(gè)過(guò)程中要實(shí)現(xiàn)又好又快，而不是又快又好，我們要注重高質(zhì)量，注重戰(zhàn)略留白，給首都未來(lái)發(fā)展留足空間。我們相信經(jīng)過(guò)努力，南中軸將成為首都邁進(jìn)新時(shí)代，新發(fā)展的引領(lǐng)軸，也成為新時(shí)代服務(wù)保證首都功能的示范區(qū)和引領(lǐng)區(qū)。謝謝。
　　《北京日?qǐng)?bào)》記者：我提一個(gè)文化方面的問(wèn)題，我們都知道房山區(qū)是歷史文化名區(qū)，境內(nèi)也有好多的這種歷史文化古跡包括文物之類(lèi)的，也是西山永定河文化帶的組成部分，在這一輪的城南行動(dòng)中，關(guān)于文物古跡的保護(hù)利用，以及文化旅游開(kāi)發(fā)這一塊有哪些考慮？謝謝。
　　于波：謝謝《北京日?qǐng)?bào)》的記者朋友。房山區(qū)是北京西山永定河文化帶的南段，很可能很多記者朋友都去過(guò)房山，或者是教科書(shū)上知道房山的一些情況。房山應(yīng)該說(shuō)歷史文化底蘊(yùn)深厚，文物古跡眾多，有專(zhuān)家學(xué)者說(shuō)，房山是歷史文化，文物古跡的富礦，你能找到距今70萬(wàn)年的北京周口店人遺址，也能發(fā)現(xiàn)西周燕都遺址，這是北京城市開(kāi)始建設(shè)的標(biāo)志。應(yīng)該說(shuō)房山有很好的北京“源文化”。有這樣好的歷史文化資源，有眾多的文物古跡，如何來(lái)保護(hù)發(fā)掘利用好，這是大課題，大文章。不管是新一版的北京城市總體規(guī)劃還是這次提出的城南行動(dòng)計(jì)劃，房山都要做好文化旅游這篇文章。
　　有這樣幾點(diǎn)考慮。
　　第一，立足于保護(hù)和傳承好歷史文化。這些歷史文化遺產(chǎn)來(lái)之不易，如何保護(hù)好、利用好，我們還是做了一些工作。比如說(shuō)大家關(guān)注知道的周口店北京猿人遺址，今年發(fā)掘100周年，今年下半年年底的時(shí)候會(huì)陸續(xù)組織一些國(guó)際交流研討和國(guó)內(nèi)的文化活動(dòng)來(lái)進(jìn)一步研究如何保護(hù)好周口店這個(gè)人類(lèi)文明史，發(fā)掘它的文化價(jià)值。利用這次活動(dòng)還準(zhǔn)備正式提出申辦世界遺產(chǎn)大會(huì)，這是一方面。
　　還有我剛才講的北京城建設(shè)起源的標(biāo)志，西周燕都遺址在琉璃河鎮(zhèn)，這一塊已經(jīng)啟動(dòng)董家?guī)X(音)、黃土坡兩個(gè)村的搬遷，空間騰退出來(lái)干什么？做考古發(fā)掘，做文物古跡的保護(hù)，下一步建設(shè)西周遺址公園，當(dāng)然房山還有云居寺等等，都要保護(hù)好，展現(xiàn)世界價(jià)值，展現(xiàn)給世人，傳承給后人，這是一點(diǎn)考慮。
　　第二，推動(dòng)文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。房山歷史文化深厚，其實(shí)我們的文化旅游景區(qū)景點(diǎn)資源也非常豐富，有十渡的山水，有銀狐洞，石花洞，也有霞云嶺等，還有河湖，萬(wàn)畝森林濱河觀(guān)光帶，青龍湖等。還有濕地，環(huán)境好的長(zhǎng)溝國(guó)家泉水濕地公園，大概6000畝地，有1萬(wàn)多泉眼常年奔流不息，每年水量2000萬(wàn)方，展現(xiàn)出北國(guó)的江南水鄉(xiāng)、荷塘月色。
　　此外，還有一些朋友關(guān)注的村落，現(xiàn)代紅色背簍精神的發(fā)祥地，這些也是很美很好的旅游去處。最近幾年比較火的我們霞云嶺，剛才我講的“沒(méi)有共產(chǎn)黨就沒(méi)有新中”詞曲的創(chuàng)作地，還有紅色旅游文化現(xiàn)在也很熱。這么多的旅游資源如何利用好，我想我們還是要把資源利用好，提升旅游品質(zhì)，增強(qiáng)去景區(qū)景點(diǎn)的通達(dá)性，改進(jìn)景區(qū)管理和服務(wù)，擴(kuò)大文化旅游資源的影響力，把房山由一個(gè)文化旅游資源大區(qū)向文化旅游產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)區(qū)推進(jìn)。
　　第三，還是想借城南行動(dòng)計(jì)劃之際，打造一條新的國(guó)際旅游精品線(xiàn)路。我講了這么多的歷史文化古跡，有這么多的文化旅游資源，不管是國(guó)外的游客，國(guó)內(nèi)的游客，甚至北京的市民朋友經(jīng)常一周末出去旅游也好，休閑也好，度假也好，往北走的多，基本上是外地來(lái)的和國(guó)外來(lái)的，故宮、北海、頤和園、居庸關(guān)、八達(dá)嶺，往西南這么好的資源的地走的確實(shí)少，我們想打造精品線(xiàn)路。把西周燕都遺址，周口店北京人遺址，還有我剛才說(shuō)的山水河湖濕地組織好，打造新的國(guó)際旅游精品線(xiàn)路，進(jìn)而才能把房山區(qū)真正打造為北京總規(guī)和城南行動(dòng)計(jì)劃中的給我們的功能定位要求，歷史文化和遺跡相融合的國(guó)際旅游休閑區(qū)，也歡迎大家到房山區(qū)。謝謝大家。
　　《中國(guó)日?qǐng)?bào)》記者：我想問(wèn)一下李區(qū)長(zhǎng)，在新一輪的城南行動(dòng)計(jì)劃，大興區(qū)在基礎(chǔ)設(shè)施，生態(tài)環(huán)境建設(shè)方面安排了很多大項(xiàng)目，這些項(xiàng)目的實(shí)施對(duì)大興區(qū)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展有哪些大的幫助？謝謝。
　　李強(qiáng)：實(shí)際上我們今天提到了，以前我們措施里老講到的新機(jī)場(chǎng)，今天我敢說(shuō)北京大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)了，這也是前幾天正式命名說(shuō)的。記者提到了新一輪的城南行動(dòng)計(jì)劃給大興區(qū)確實(shí)安排了很多的項(xiàng)目，尤其基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)方面在今后更加凸顯出來(lái)。目前我們服務(wù)保障新機(jī)場(chǎng)建設(shè)過(guò)程中，有京開(kāi)等，還有軌道交通，機(jī)場(chǎng)高速，機(jī)場(chǎng)聯(lián)絡(luò)南線(xiàn)北線(xiàn)，城際鐵路，這些是為了服務(wù)保障新機(jī)場(chǎng)建設(shè)的，實(shí)際上還有許多城市主干、次干，城市之間，城與城之間，和河北之間，和其他城市之間，這些可能都將在新一輪的城南行動(dòng)計(jì)劃建設(shè)當(dāng)中加大力度。這些基礎(chǔ)建設(shè)會(huì)使我們整個(gè)大興區(qū)這個(gè)承載能力得到大的提升。
　　第二方面，顯現(xiàn)是在生態(tài)文明建設(shè)。生態(tài)環(huán)境建設(shè)這幾年我們加大了工作的力度和頻率。我們總是在說(shuō)將來(lái)的機(jī)場(chǎng)是在森林懷抱中的機(jī)場(chǎng)。朋友們進(jìn)機(jī)場(chǎng)要穿過(guò)森林進(jìn)機(jī)場(chǎng)，我們涵蓋的內(nèi)容是想把我們的生態(tài)環(huán)境盡快提升起來(lái)，打造一個(gè)良好的生態(tài)環(huán)境。在新一輪的城南行動(dòng)計(jì)劃當(dāng)中也安排了很多生態(tài)環(huán)境建設(shè)方面的項(xiàng)目，我想隨著這些項(xiàng)目的加快實(shí)施，必定會(huì)使大興區(qū)的生態(tài)環(huán)境得到大幅度的提升。這是兩個(gè)顯性的方面。
　　基礎(chǔ)設(shè)施承載之后，生態(tài)改善之后，在功能定位里面，我剛才發(fā)布的時(shí)候強(qiáng)調(diào)其中一個(gè)重要的功能定位：國(guó)際交往新門(mén)戶(hù)。蔡奇書(shū)記強(qiáng)調(diào)大興區(qū)的國(guó)際機(jī)場(chǎng)是國(guó)門(mén)，不僅代表北京，更代表國(guó)家形象，下一步結(jié)合城南行動(dòng)計(jì)劃，如何更好的服務(wù)于國(guó)際交往的功能，可能是我們工作中密切思考和努力實(shí)現(xiàn)的一個(gè)目標(biāo)。進(jìn)而，把這個(gè)功能承擔(dān)起來(lái)，服務(wù)好，這是我們下一步要努力工作的方向。
　　這兩個(gè)顯性的加上我們的服務(wù)功能完成好，對(duì)我們大興區(qū)來(lái)說(shuō)，對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展會(huì)注入一個(gè)巨大的動(dòng)力，我們想結(jié)合個(gè)北京大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)建成運(yùn)行和新一輪城南行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施，努力把北京大興更加打造得美麗、宜居宜業(yè)，使百姓生活更加舒適，承擔(dān)起應(yīng)該承擔(dān)起的職責(zé)和功能，把大興區(qū)建設(shè)得更加美好，也為打造南部發(fā)展新高地貢獻(xiàn)出大興區(qū)的力量。謝謝。
　　《北京晚報(bào)》記者：我想提問(wèn)一下，因?yàn)槲覀儭缎袆?dòng)計(jì)劃》中多次提到了要促進(jìn)高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)內(nèi)容，我想問(wèn)一下經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的陳主任，我們經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)在這個(gè)領(lǐng)域都要做一些什么樣的措施？謝謝。
　　陳小男：謝謝記者朋友。我剛才說(shuō)了開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)過(guò)20多年的發(fā)展，現(xiàn)在確實(shí)已經(jīng)面臨著空間資源不足，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)這樣一個(gè)瓶頸，通過(guò)這次城南行動(dòng)計(jì)劃，我們一個(gè)是空間擴(kuò)大，我們現(xiàn)在60平方公里擴(kuò)展到193平方公里。第二個(gè)是在整個(gè)城南地區(qū)布局我們的產(chǎn)業(yè)。所以經(jīng)開(kāi)區(qū)這個(gè)里面主要的任務(wù)是做好科技成果轉(zhuǎn)化，建設(shè)全球影響力的高精尖產(chǎn)業(yè)基地。我們大概有幾個(gè)主要的措施。
　　一個(gè)是出好政策。今年7月份經(jīng)開(kāi)區(qū)出了高精尖政策的十條，鼓勵(lì)加大研發(fā)投入，引進(jìn)人才等等，正在進(jìn)一步編制實(shí)施細(xì)則。
　　第二是用好基金?，F(xiàn)在發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)沒(méi)有基金引導(dǎo)和支持，在招商引資過(guò)程中，跟我們西部地區(qū)、東部地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)沒(méi)有優(yōu)勢(shì)，所以我們有亦莊國(guó)投這樣一個(gè)投融資平臺(tái)，通過(guò)股權(quán)投資，基金投資促進(jìn)創(chuàng)新成果落地，目前參與了國(guó)家集成電路，產(chǎn)業(yè)大基金，北京市知識(shí)產(chǎn)權(quán)基金等59支基金的建設(shè)，我們現(xiàn)在總的規(guī)模達(dá)到2600億左右。
　　第三是做好服務(wù)?，F(xiàn)在持續(xù)做好優(yōu)化環(huán)境，打造亦莊效率。平均審批比市里規(guī)定的時(shí)間減少一半的基礎(chǔ)上，我們要進(jìn)一步壓縮審批，通過(guò)土地供應(yīng)工程項(xiàng)目調(diào)度，加強(qiáng)保障做好服務(wù)。
　　第四是搭好平臺(tái)。大家知道大專(zhuān)院所，科研院所的科技成果轉(zhuǎn)化有一個(gè)過(guò)程，直接到生產(chǎn)建設(shè)不太容易，我們想做好幾個(gè)平臺(tái)，一個(gè)像我們的綜試車(chē)間，第二個(gè)是想做企業(yè)為中心的技術(shù)建設(shè)，第三是搭建公共服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)。通過(guò)這些措施，開(kāi)發(fā)區(qū)的高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展，我們現(xiàn)在基礎(chǔ)很好，未來(lái)我們會(huì)更美好。用蔡奇書(shū)記的話(huà)：偉大企業(yè)的集聚之地一定能形成，謝謝。
　　《北京商報(bào)》記者：我想問(wèn)一下未來(lái)幾年《行動(dòng)計(jì)劃》能給城南百姓帶來(lái)什么樣的大禮包，怎么樣讓群眾真真切切感受到政策的利好？謝謝。
　　王穎捷：這個(gè)問(wèn)題的確是全市各方面尤其是城南的人民群眾十分關(guān)切的一個(gè)問(wèn)題，也是歷階段《行動(dòng)計(jì)劃》的主線(xiàn)，就是讓群眾有更多的獲得感、安全感、幸福感。所以功能這個(gè)字出現(xiàn)了47次，服務(wù)出現(xiàn)了47次，改革順便一說(shuō)出現(xiàn)了30次，這都是我們的重中之重。具體有什么樣的民生大禮包，讓人民群眾能感受到這樣的政策利好？時(shí)間關(guān)系，《行動(dòng)計(jì)劃》都有，但是我重點(diǎn)來(lái)解讀一些大家關(guān)心的生態(tài)、交通、教育、醫(yī)療這幾方面。
　　在生態(tài)方面，剛才在總體上，要新增造林和濕地?cái)?shù)字已經(jīng)都給大家介紹過(guò)了。未來(lái)大家將會(huì)在這個(gè)城南，可以到一批大尺度的森林濕地公園休閑娛樂(lè)，感受大自然之美。比如說(shuō)剛才幾個(gè)區(qū)域介紹到的南苑森林濕地公園，南中軸濕地公園，長(zhǎng)溝濕地，也會(huì)加快永定河的修復(fù)，通過(guò)這些使我們的母親河真正成為一個(gè)流動(dòng)的河，生態(tài)的河和文化的河，讓周?chē)娜嗣袢罕娪懈訉?duì)生態(tài)品質(zhì)提升的獲得感和幸福感。
　　還有是建成區(qū)加快一批口袋公園，城市的森林休閑公園。舉個(gè)例子，肖區(qū)長(zhǎng)很熟，就是豐臺(tái)的嘉苑城市休閑公園整個(gè)面積5.7公頃，在它的公園周邊500米范圍內(nèi)都是人口特別密集的地方，我們初步測(cè)算居民有5萬(wàn)人以上，利用疏解騰退出來(lái)的空地，現(xiàn)在在十一前就能夠推出來(lái)一個(gè)城市的休閑公園，森林中的休閑公園，是這樣一個(gè)定位。在建設(shè)的過(guò)程當(dāng)中，用了都是本地鄉(xiāng)土的樹(shù)種，用海綿城市的理念在道路兩側(cè)做了很多集雨和節(jié)水的設(shè)施。在樹(shù)坑用了再生建筑垃圾的材料做了鋪蓋、填補(bǔ)，既防揚(yáng)塵又可以做好滲水，這個(gè)公園里也做的很多的人民群眾可以進(jìn)來(lái)休閑，打太極拳，孩子運(yùn)動(dòng)等的休閑娛樂(lè)設(shè)施，這讓人感受到城南生態(tài)的后發(fā)優(yōu)勢(shì)，也能享受到幸福感。這是生態(tài)方面。
　　交通方面，大家知道交通是城市的骨架，大動(dòng)脈。也是解決城市出勤非常重要的抓手，第三輪的城南行動(dòng)計(jì)劃中，交通有這么幾個(gè)特點(diǎn)。第一個(gè)是強(qiáng)骨架，只有骨架暢通，人民群眾出行的次干路、支路、循環(huán)路才有更加暢通的可能。在骨干路上既有往京雄、副中心的大通道，也有東西的聯(lián)絡(luò)線(xiàn)，也有往中新城打通進(jìn)出城通道的大通道，還有為了解決房山的進(jìn)城通道的問(wèn)題，我們也在加快研究一條房山的進(jìn)出城通道，這是強(qiáng)骨干。
　　第二個(gè)是密路網(wǎng)。有加快軌道交通路網(wǎng)的支密，有8號(hào)線(xiàn)的三期和四期，也有我們來(lái)解決豐臺(tái)區(qū)比如說(shuō)八一廠(chǎng)西路南延等等緩解三環(huán)、四環(huán)的壓力。
　　第三個(gè)是疏堵點(diǎn)。在加快研究市郊鐵路在京西南地區(qū)，改善大家往西南地區(qū)走，有很多優(yōu)質(zhì)的旅游資源，剛才介紹了，比如說(shuō)加快解決十渡周邊的交通問(wèn)題。所以交通方面會(huì)讓人民群眾切身體會(huì)到很多實(shí)實(shí)在在的變化。
　　第三個(gè)是在教育領(lǐng)域。學(xué)前教育將建設(shè)北京教育學(xué)院豐臺(tái)分院附屬實(shí)驗(yàn)幼兒園等等，多種形式增加學(xué)位供給。2018年的時(shí)候，北京十中曉月苑，北京十二中麗澤校區(qū)項(xiàng)目，北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)建華學(xué)校等四個(gè)項(xiàng)目將開(kāi)工建設(shè)。通過(guò)名校辦分校，鼓勵(lì)民辦教育等增加優(yōu)質(zhì)教育供給。還將引進(jìn)優(yōu)質(zhì)師資的引進(jìn)力度，提升軟環(huán)境。
　　還有醫(yī)療領(lǐng)域。加強(qiáng)醫(yī)療建設(shè)，南部地區(qū)每個(gè)區(qū)布局一所以上三級(jí)醫(yī)院，加快北京口腔醫(yī)院遷建工程，北京大學(xué)第一醫(yī)院城南院區(qū)房山區(qū)建設(shè)的服務(wù)能力，2019年北京口腔醫(yī)院遷建工程，北京大學(xué)第一醫(yī)院城南園區(qū)將開(kāi)工建設(shè)，同仁醫(yī)院二期將完工。
　　所以，總體來(lái)看無(wú)論是前兩輪《行動(dòng)計(jì)劃》還是這一輪的城南行動(dòng)計(jì)劃都已經(jīng)讓人民群眾有實(shí)實(shí)在在的獲得感、幸福感和安全感一以貫之做了貫徹。我們相信在共同努力下城南一定會(huì)打造成為城市發(fā)展的新高地，高品質(zhì)的和諧宜居示范區(qū)，首都功能轉(zhuǎn)移的承接區(qū)。
　　主持人：謝謝王穎捷副巡視員的回答，非常感謝各位領(lǐng)導(dǎo)出席今天的發(fā)布會(huì)向大家介紹《促進(jìn)城市南部地區(qū)加快發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(2018-2020年)》，并且回答了記者朋友們多個(gè)問(wèn)題，今天發(fā)布會(huì)的信息量非常大，我們也希望記者朋友加大對(duì)《行動(dòng)計(jì)劃》的報(bào)道，為北京城南發(fā)展發(fā)揮積極的作用，本場(chǎng)發(fā)布會(huì)到此結(jié)束，謝謝大家，再見(jiàn)。