主持人(徐和建)：各位記者朋友，大家上午好。歡迎各位參加北京市人民政府新聞辦公室舉辦的新聞發(fā)布會(huì)，今天發(fā)布會(huì)的主題是《北京市加快醫(yī)藥健康協(xié)同創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃(2018-2020年)》的信息發(fā)布和政策解讀，我是北京市人民政府新聞辦公室徐和建。醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)作為北京市重點(diǎn)發(fā)展的高精尖產(chǎn)業(yè)之一，承載并發(fā)揮著建設(shè)全國(guó)科技創(chuàng)新中心，構(gòu)建高精尖經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重要作用。日前，北京市政府辦公廳正式印發(fā)《北京市加快醫(yī)藥健康協(xié)同創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃(2018-2020年)》，在進(jìn)一步促進(jìn)我市醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，推出了加快構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研醫(yī)協(xié)同創(chuàng)新體系等方面的系列舉措。為了向記者朋友們解讀行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施背景和主要內(nèi)容，今天我們榮幸地邀請(qǐng)到了北京市有關(guān)單位的領(lǐng)導(dǎo)出席發(fā)布會(huì)向大家介紹情況，并回答記者關(guān)心的問(wèn)題。首先我向大家介紹出席今天新聞發(fā)布會(huì)的各位領(lǐng)導(dǎo)：
　　北京市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)黨組書(shū)記、主任許強(qiáng)先生；北京市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)黨委書(shū)記、主任雷海潮先生；中關(guān)村科技園區(qū)管理委員會(huì)副巡視員劉航先生。
　　出席今天發(fā)布會(huì)的還有北京市教委、市科委、市經(jīng)信委、市人力社保局、市食品藥品監(jiān)管局、市金融局、市醫(yī)院管理局、北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、昌平科技園管委會(huì)等單位有關(guān)負(fù)責(zé)人，他們?cè)谇芭啪妥?，屆時(shí)也可以回答大家關(guān)心的問(wèn)題。
　　今天，我們特別邀請(qǐng)了醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的專(zhuān)家，我市醫(yī)療機(jī)構(gòu)有關(guān)負(fù)責(zé)人和部分創(chuàng)新企業(yè)代表參加今天的發(fā)布會(huì)，他們將在會(huì)后接受記者采訪。
　　下面，請(qǐng)?jiān)S強(qiáng)主任介紹《北京市加快醫(yī)藥健康協(xié)同創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃(2018-2020年)》實(shí)施背景及主要內(nèi)容。有請(qǐng)。
　　許強(qiáng)：各位媒體朋友，大家上午好！感謝參加此次新聞發(fā)布會(huì)。下面我向大家介紹由市科委、市衛(wèi)生計(jì)生委、市教委、市經(jīng)濟(jì)信息化委、中關(guān)村管委會(huì)會(huì)同有關(guān)部門(mén)共同制定，由市政府辦公廳近日印發(fā)的《北京市加快醫(yī)藥健康協(xié)同創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃》。我將著重介紹“行動(dòng)計(jì)劃”出臺(tái)背景和主要內(nèi)容。
　　1.出臺(tái)背景
　　當(dāng)前生命科學(xué)與生物技術(shù)的進(jìn)步，已成為引領(lǐng)世界科技發(fā)展的重要領(lǐng)域。2007年到2016年，全球生物和醫(yī)學(xué)發(fā)表論文數(shù)量占自然科學(xué)論文總數(shù)的45%，在所有領(lǐng)域中居于第一；Science雜志評(píng)出的年度十大科技進(jìn)展，生物技術(shù)相關(guān)突破占60%，遠(yuǎn)高于其他領(lǐng)域；2017年，美國(guó)用于醫(yī)藥健康領(lǐng)域的研發(fā)預(yù)算，占非國(guó)防研發(fā)投入45.7%，持續(xù)在所有領(lǐng)域中保持第一。繼美國(guó)發(fā)布《國(guó)家生物經(jīng)濟(jì)藍(lán)圖》后，日本、德國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家陸續(xù)發(fā)布戰(zhàn)略規(guī)劃，競(jìng)相布局搶占醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制高點(diǎn)。
　　近年來(lái)，國(guó)家出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》等多項(xiàng)政策，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。各地紛紛在該領(lǐng)域競(jìng)相布局，依托優(yōu)勢(shì)資源和產(chǎn)業(yè)特色，制定有力政策，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。
　　“十三五”以來(lái)，北京醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)規(guī)模增速逐漸回升，2017年產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)1630.8億元，同比增長(zhǎng)13.0%，2018年上半年，全市醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)規(guī)模同比增長(zhǎng)近18.4%，達(dá)到“十三五”時(shí)期以來(lái)的最高值。醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)已成為符合全國(guó)科技創(chuàng)新中心目標(biāo)定位，具備“高精尖”特征，支撐高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。
　　面對(duì)國(guó)內(nèi)外重大發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)，北京市委、市政府貫徹落實(shí)中央關(guān)于疏解非首都功能，聚焦四個(gè)中心的總體戰(zhàn)略部署，堅(jiān)持以減量為特征的首都高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，以服務(wù)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略需求為牽引，結(jié)合我市資源稟賦特點(diǎn)，去年底發(fā)布了“北京市加快科技創(chuàng)新發(fā)展高精尖產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)意見(jiàn)”，提出了醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)等十個(gè)重點(diǎn)發(fā)展的高精尖產(chǎn)業(yè)。為落實(shí)指導(dǎo)意見(jiàn)，市委市政府審時(shí)度勢(shì)，今年初開(kāi)始率先啟動(dòng)編制醫(yī)藥健康協(xié)同創(chuàng)新三年行動(dòng)計(jì)劃，依托我市醫(yī)藥健康科技資源與產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，聚焦解決突出問(wèn)題，半年多來(lái)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、需求牽引，深入圍繞企業(yè)、高等學(xué)校、科研院所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、園區(qū)等產(chǎn)業(yè)鏈不同主體，開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)建議，凝練問(wèn)題，專(zhuān)題研究，提出對(duì)策建議，最終形成20條有力措施，旨在推動(dòng)我市醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量快速發(fā)展，提高市民醫(yī)藥健康保障水平。
　　2.主要內(nèi)容
　　《行動(dòng)計(jì)劃》以“堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、注重原始創(chuàng)新、加強(qiáng)協(xié)同轉(zhuǎn)化，促進(jìn)高端發(fā)展”為基本原則，明確了未來(lái)3年產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)，到2020年，產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到2500億元。重點(diǎn)圍繞創(chuàng)新轉(zhuǎn)化、醫(yī)藥協(xié)同、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、營(yíng)商環(huán)境等四個(gè)方面，提出了20條重點(diǎn)任務(wù)。
　　第一方面，加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和成果轉(zhuǎn)化，提升創(chuàng)新能力。
　　北京生命科學(xué)的基礎(chǔ)研究處于全球先進(jìn)水平。擁有清華、北大、北生所等70家醫(yī)藥健康領(lǐng)域國(guó)家級(jí)科研院所，居全國(guó)之首；擁有豐富的醫(yī)療科技資源，國(guó)家藥物臨床試驗(yàn)基地57家，全國(guó)最多；集聚一批王曉東、施一公等世界級(jí)科學(xué)家領(lǐng)軍的國(guó)際頂尖研究團(tuán)隊(duì)，產(chǎn)生出了一批具有國(guó)際影響力的研究成果。
　　然而，在生命科學(xué)前沿技術(shù)探索與科技成果轉(zhuǎn)化方面還存在短板。生命科學(xué)發(fā)現(xiàn)轉(zhuǎn)化孵化能力不足，原創(chuàng)藥品種稀少；我市正在運(yùn)營(yíng)中的醫(yī)藥健康專(zhuān)業(yè)孵化器共計(jì)11個(gè)，運(yùn)營(yíng)中的孵化器大部分處于飽和狀態(tài)，專(zhuān)業(yè)孵化器數(shù)量和承載創(chuàng)新項(xiàng)目的空間還需繼續(xù)增加，主要集中在昌平、大興及經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)等區(qū)域，對(duì)高校院所及醫(yī)療機(jī)構(gòu)創(chuàng)新品種的孵化支撐不足；同時(shí)，在加速成果熟化實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化方面，孵化器的專(zhuān)業(yè)支撐能力還需提高。此外，定位于高端創(chuàng)新園區(qū)的中關(guān)村生命科學(xué)園在服務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化方面，對(duì)標(biāo)國(guó)際水平，有待進(jìn)一步提升。
　　針對(duì)以上問(wèn)題，第一方面提出了三條任務(wù)，著力抓好兩方面支撐：
　　首先，抓重點(diǎn)領(lǐng)域與團(tuán)隊(duì)。制定北京醫(yī)藥健康協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展重點(diǎn)方向與團(tuán)隊(duì)目錄。重點(diǎn)支持結(jié)構(gòu)生物學(xué)、合成生物學(xué)、蛋白質(zhì)組學(xué)、腦科學(xué)與類(lèi)腦等基礎(chǔ)研究，推動(dòng)干細(xì)胞與再生醫(yī)學(xué)、免疫治療、基因檢測(cè)及新型測(cè)序技術(shù)和多模態(tài)跨尺度生物醫(yī)學(xué)成像等前沿技術(shù)發(fā)展，在部分前沿領(lǐng)域，建設(shè)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，布局建設(shè)一批大科學(xué)裝置，支撐原始創(chuàng)新成果培育。促進(jìn)創(chuàng)新藥、高端醫(yī)療器械，以及醫(yī)藥健康與人工智能、大數(shù)據(jù)技術(shù)融合新興業(yè)態(tài)等領(lǐng)域發(fā)展。
　　其次，抓載體。在生命科學(xué)園試點(diǎn)建設(shè)專(zhuān)業(yè)孵化器；在高校院所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)集中區(qū)周邊推廣新建專(zhuān)業(yè)孵化器；提升現(xiàn)有孵化器專(zhuān)業(yè)孵化能力。加強(qiáng)生命科學(xué)園等園區(qū)提升建設(shè)，設(shè)立戰(zhàn)略指導(dǎo)委員會(huì)，引進(jìn)國(guó)際園區(qū)管理服務(wù)專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)，完善專(zhuān)業(yè)服務(wù)體系。
　　第二方面“提高臨床研究水平，發(fā)揮溢出效應(yīng)”。
　　醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)生是支撐醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的重要力量，在產(chǎn)品研發(fā)轉(zhuǎn)化、臨床評(píng)估應(yīng)用兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)起到重要支撐作用。
　　在臨床研究與試驗(yàn)方面，醫(yī)院對(duì)臨床研究重視程度還需提高，床位、專(zhuān)職臨床研究技術(shù)隊(duì)伍、激勵(lì)政策等方面的配置有待加強(qiáng)；在開(kāi)展臨床試驗(yàn)的空間臨床試驗(yàn)研究水平還需繼續(xù)加強(qiáng)開(kāi)展大型的、高水平的國(guó)際臨床試驗(yàn)研究。目前我市醫(yī)院已經(jīng)對(duì)京企有所傾斜，但還不能夠滿(mǎn)足北京企業(yè)的需要，已成為主要限速環(huán)節(jié)。
　　在產(chǎn)品研發(fā)和轉(zhuǎn)化方面，我市產(chǎn)出了一批由醫(yī)生和企業(yè)合作研發(fā)的創(chuàng)新產(chǎn)品，但體制機(jī)制等多方面因素導(dǎo)致成果轉(zhuǎn)化率仍不高，據(jù)2015年市醫(yī)管局統(tǒng)計(jì)，市屬醫(yī)院科研成果轉(zhuǎn)化率不足10%；缺少科技成果定價(jià)、收益分配等政策實(shí)施細(xì)則，影響轉(zhuǎn)化工作的開(kāi)展；缺乏對(duì)醫(yī)院、醫(yī)生在科技成果轉(zhuǎn)化方面的引導(dǎo)、激勵(lì)、考核機(jī)制。
　　圍繞突出問(wèn)題，主動(dòng)突破壁壘，第二方面提出了四條突破性的改革舉措，具體為：
　　提高臨床研究與試驗(yàn)水平方面。提出加快建設(shè)國(guó)家及北京臨床醫(yī)學(xué)研究中心、支持三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)立研究型病房、藥物臨床試驗(yàn)機(jī)構(gòu)以多種合作方式建立臨床試驗(yàn)協(xié)同網(wǎng)絡(luò)、試點(diǎn)建設(shè)獨(dú)立的臨床試驗(yàn)醫(yī)院等舉措。
　　在優(yōu)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)科技創(chuàng)新體制機(jī)制方面。提出了將臨床試驗(yàn)和成果轉(zhuǎn)化作為醫(yī)療機(jī)構(gòu)績(jī)效評(píng)價(jià)和人員職稱(chēng)評(píng)定的重要依據(jù)；出臺(tái)醫(yī)療機(jī)構(gòu)鼓勵(lì)科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化實(shí)施細(xì)則；保障承擔(dān)臨床試驗(yàn)任務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)科研用地等舉措。
　　在引導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)加快成果轉(zhuǎn)化方面，提出協(xié)同醫(yī)療機(jī)構(gòu)、企業(yè)，探索建立醫(yī)藥健康協(xié)同創(chuàng)新研究院，支撐臨床機(jī)構(gòu)成果轉(zhuǎn)化；探索成立醫(yī)藥健康創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化基金等舉措。
　　此外，還提出建設(shè)全市統(tǒng)一、開(kāi)放、共享的生物樣本庫(kù)、健康大數(shù)據(jù)中心和數(shù)字化臨床研究網(wǎng)絡(luò)等舉措。
　　第三方面“聚焦培育重點(diǎn)企業(yè)，提升核心競(jìng)爭(zhēng)力”。
　　我市醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)整體上規(guī)模還需壯大、價(jià)值鏈繼續(xù)向高端延伸。2017年北京醫(yī)藥工業(yè)規(guī)上企業(yè)共計(jì)314家，100億元以下的企業(yè)占比較高，約70%。亟需聚焦培育一批有規(guī)模、有創(chuàng)新的重點(diǎn)企業(yè)，推動(dòng)我市醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)增長(zhǎng)。
　　為了保障任務(wù)舉措切實(shí)有效幫助不同類(lèi)型的企業(yè)解決發(fā)展難題，精準(zhǔn)施策，分類(lèi)研究問(wèn)題需求。“研發(fā)型”企業(yè)主要存在臨床試驗(yàn)對(duì)接不暢；生產(chǎn)線審批難等問(wèn)題?！吧a(chǎn)型”企業(yè)主要存在企業(yè)規(guī)模不大、研發(fā)投入不足；生產(chǎn)線有待智能化升級(jí)、國(guó)際化程度低等問(wèn)題?！暗谌椒?wù)型”企業(yè)存在需要完善技術(shù)服務(wù)功能，國(guó)際化水平有待加強(qiáng)等問(wèn)題。此外，我市成規(guī)模、高端國(guó)際化水平的中試和生產(chǎn)平臺(tái)等承接創(chuàng)新品種產(chǎn)業(yè)化的客觀條件尚不完善，尤其是缺少符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的生物藥中試及代工生產(chǎn)服務(wù)平臺(tái)。
　　圍繞問(wèn)題，針對(duì)各類(lèi)需求，第三方面提出了七條管用、“解渴”的實(shí)質(zhì)性舉措，解決企業(yè)實(shí)際困難，具體為：
　　強(qiáng)化重點(diǎn)企業(yè)統(tǒng)籌服務(wù)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的跟蹤服務(wù)，部門(mén)聯(lián)動(dòng)，對(duì)企業(yè)在研發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)過(guò)程中遇到的問(wèn)題，采取“一企一策、一事一議”的方式及時(shí)解決。
　　針對(duì)研發(fā)型企業(yè)，研究建立創(chuàng)新品種審批綠色通道，協(xié)調(diào)加快臨床試驗(yàn)；品種成熟后，支持建設(shè)高端產(chǎn)品生產(chǎn)線，實(shí)現(xiàn)在京落地轉(zhuǎn)化和規(guī)?；a(chǎn)。
　　針對(duì)生產(chǎn)型企業(yè)，加大對(duì)企業(yè)生產(chǎn)線改造升級(jí)、上市品種規(guī)模擴(kuò)大、重點(diǎn)品種二次開(kāi)發(fā)、國(guó)際市場(chǎng)拓展、上市融資和并購(gòu)重組等方面的支持力度。
　　針對(duì)第三方研發(fā)和生產(chǎn)服務(wù)企業(yè)，為平臺(tái)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化認(rèn)證提供配套支持，對(duì)于建設(shè)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的研發(fā)和生產(chǎn)服務(wù)平臺(tái)提供資金、土地、廠房等配套條件保障。
　　加快建立生產(chǎn)及專(zhuān)業(yè)服務(wù)平臺(tái)方面，提出了在海淀、昌平區(qū)建設(shè)千升規(guī)模的生物藥中試服務(wù)平臺(tái)、在經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)生物藥10萬(wàn)升代工生產(chǎn)服務(wù)平臺(tái)。
　　第四方面“完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”。
　　我市創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈和政策鏈協(xié)同程度還需要進(jìn)一步提高，空間、政策等產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵要素配套水平還不能有效滿(mǎn)足當(dāng)前發(fā)展要求。部分新技術(shù)新產(chǎn)品上市后到進(jìn)入臨床應(yīng)用仍存在銜接不順暢，如何快速進(jìn)入臨床推廣應(yīng)用，推動(dòng)迅速形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模尚存在障礙，營(yíng)商環(huán)境還亟待進(jìn)一步優(yōu)化。
　　為了完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素，將我市打造為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高地，第四方面提出了六條舉措，具體為：
　　在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面，將醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)列為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的相關(guān)區(qū)要明確新增空間，加快產(chǎn)業(yè)布局。北部海淀區(qū)和昌平區(qū)要聚焦發(fā)揮基礎(chǔ)研究和前沿技術(shù)方面的科研優(yōu)勢(shì)；南部經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)和大興區(qū)，新增空間優(yōu)先用于發(fā)展醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步提升高端制造聚集優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，提升我市專(zhuān)業(yè)園區(qū)服務(wù)能力，提升中關(guān)村生命科學(xué)園“生物材料進(jìn)出境檢驗(yàn)檢疫”、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)“生物試劑進(jìn)出口物流中心”等“一站式”公共服務(wù)平臺(tái)的出入境通關(guān)效率。
　　在強(qiáng)化市場(chǎng)端支持政策方面，研究制定醫(yī)藥健康創(chuàng)新產(chǎn)品評(píng)價(jià)篩選標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)定程序，形成醫(yī)藥健康領(lǐng)域新技術(shù)新產(chǎn)品(服務(wù))目錄，鼓勵(lì)市屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)采購(gòu)應(yīng)用目錄中產(chǎn)品。優(yōu)化新增醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格管理方式，加快制定本市公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)新增醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格管理實(shí)施細(xì)則，探索實(shí)行動(dòng)態(tài)管理等舉措。
　　為了保障上述重點(diǎn)任務(wù)得到有效落實(shí)，“行動(dòng)計(jì)劃”從四個(gè)方面構(gòu)建組織實(shí)施保障體系。一是加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立市領(lǐng)導(dǎo)牽頭的聯(lián)席會(huì)議制度，統(tǒng)籌推進(jìn)本市醫(yī)藥健康協(xié)同創(chuàng)新工作；二是狠抓任務(wù)落實(shí)，市有關(guān)部門(mén)、相關(guān)區(qū)政府將結(jié)合實(shí)際，按照“行動(dòng)計(jì)劃”責(zé)任分工同步制定配套政策措施和細(xì)化落實(shí)方案；三是強(qiáng)化人才支撐，繼續(xù)引進(jìn)、培養(yǎng)和支持具有國(guó)際影響力的頂尖人才團(tuán)隊(duì)；四是做好資金保障，發(fā)揮財(cái)政資金和社會(huì)資本的統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)作用。
　　以上就是《行動(dòng)計(jì)劃》的整體情況。下一步，我們將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求，緊密?chē)@市委、市政府的決策部署，抓緊落實(shí)“行動(dòng)計(jì)劃”重點(diǎn)任務(wù)，抓住頂尖人才、做好創(chuàng)新培育、健全醫(yī)藥協(xié)同機(jī)制、完善產(chǎn)業(yè)要素，為我市加快建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心和構(gòu)建科技創(chuàng)新高精尖經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)提供有力支撐。我的介紹到此結(jié)束，謝謝大家。
　　主持人：謝謝許強(qiáng)主任的發(fā)布和解讀，下面有請(qǐng)雷海潮主任介紹北京市提升臨床機(jī)構(gòu)創(chuàng)新水平，促進(jìn)醫(yī)藥協(xié)同創(chuàng)新的具體舉措，有請(qǐng)。
　　雷海潮：各位媒體朋友，大家上午好！
　　下面我向大家介紹市衛(wèi)生計(jì)生委、市醫(yī)院管理局提升全市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)臨床研究水平，促進(jìn)醫(yī)藥健康協(xié)同創(chuàng)新的有關(guān)安排。
　　截止到2017年，北京地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)獲批國(guó)家臨床醫(yī)學(xué)研究中心16個(gè)、國(guó)家臨床重點(diǎn)專(zhuān)科176個(gè)。擁有兩院院士39人、長(zhǎng)江學(xué)者28人、杰出青年50人、優(yōu)秀青年22人、千人計(jì)劃17人、科技北京領(lǐng)軍人才30人。承擔(dān)新立項(xiàng)科研項(xiàng)目4800多項(xiàng)，獲得科研經(jīng)費(fèi)達(dá)到28億元。獲得國(guó)家科技獎(jiǎng)勵(lì)16項(xiàng)，省(市)獎(jiǎng)52項(xiàng)。獲得發(fā)明專(zhuān)利210項(xiàng)，實(shí)用新型專(zhuān)利684項(xiàng)。
　　下一步，市衛(wèi)生計(jì)生委、市醫(yī)院管理局將深入落實(shí)“行動(dòng)計(jì)劃”，從以下幾個(gè)方面開(kāi)展工作：
　　一是加大投入，著力提高醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)臨床研究水平和臨床試驗(yàn)?zāi)芰Α?
　　以首都衛(wèi)生發(fā)展科研專(zhuān)項(xiàng)為例，經(jīng)第三方績(jī)效評(píng)價(jià)顯示，2014年首發(fā)專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施至今共解決722項(xiàng)臨床和公共衛(wèi)生領(lǐng)域的實(shí)際問(wèn)題，優(yōu)化了145項(xiàng)診斷方法和62項(xiàng)治療措施，制定或更新指南20部。下一步，我們將做強(qiáng)做大各醫(yī)學(xué)專(zhuān)項(xiàng)，加大支持力度，豐富立項(xiàng)類(lèi)別，深入實(shí)施首都衛(wèi)生發(fā)展科研專(zhuān)項(xiàng)、首都轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)研究專(zhuān)項(xiàng)、市級(jí)臨床重點(diǎn)專(zhuān)科建設(shè)和“揚(yáng)帆”計(jì)劃等醫(yī)療科研專(zhuān)項(xiàng)。新增機(jī)器人、數(shù)字醫(yī)療、新藥和新材料等前沿領(lǐng)域27個(gè)項(xiàng)目；實(shí)施衛(wèi)生與健康科技成果與適宜技術(shù)推廣項(xiàng)目及十大疾病科技攻關(guān)成果推廣項(xiàng)目，組織100個(gè)技術(shù)團(tuán)隊(duì)推廣技術(shù)140項(xiàng)，覆蓋全市所有行政區(qū)，推廣至200余家基層單位；在市屬醫(yī)院深入實(shí)施“揚(yáng)帆”計(jì)劃，支持60個(gè)重點(diǎn)培育專(zhuān)業(yè)和20個(gè)重點(diǎn)扶持專(zhuān)業(yè)，開(kāi)展100項(xiàng)臨床技術(shù)創(chuàng)新研究；深入建設(shè)30家北京市臨床研究質(zhì)量促進(jìn)中心，把好臨床研究入口關(guān)、過(guò)程關(guān)、驗(yàn)收關(guān)。
　　二是對(duì)標(biāo)國(guó)際前沿，建設(shè)新型臨床研究體系。
　　目前，友誼醫(yī)院新華院區(qū)、天壇醫(yī)院新院區(qū)、宣武醫(yī)院、佑安醫(yī)院等通過(guò)設(shè)立專(zhuān)門(mén)病區(qū)的形式建設(shè)一批研究型病房，研究型病房是圍繞重點(diǎn)病種開(kāi)展符合規(guī)范的、高質(zhì)量的臨床研究的專(zhuān)門(mén)場(chǎng)所，以疑難病、罕見(jiàn)病等為主要方向，推進(jìn)臨床與科研的緊密結(jié)合，圍繞疾病防治開(kāi)展了系列高水平的臨床研究，下一步將在符合條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展研究型病房建設(shè)，引導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展高水平臨床試驗(yàn)，積極配合并參與臨床試驗(yàn)醫(yī)院的試點(diǎn)建設(shè)?？偨Y(jié)市醫(yī)管局兒科醫(yī)學(xué)學(xué)科協(xié)同中心和消化內(nèi)科醫(yī)學(xué)學(xué)科協(xié)同中心的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮市屬醫(yī)院在神經(jīng)系統(tǒng)疾病、呼吸系統(tǒng)疾病、心血管疾病等領(lǐng)域的學(xué)科優(yōu)勢(shì)，按照成熟一個(gè)、啟動(dòng)一個(gè)的原則積極推進(jìn)，發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)，聚焦國(guó)際前沿，組織高水平多中心臨床研究。
　　三是聚焦產(chǎn)業(yè)需求，強(qiáng)化醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)產(chǎn)業(yè)提升的溢出效應(yīng)。
　　積極鼓勵(lì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開(kāi)展新藥與器械研發(fā)，圍繞心腦血管、惡性腫瘤、神經(jīng)系統(tǒng)疾病和傳染性疾病等重大疾病，著力醫(yī)工合作，支持研發(fā)醫(yī)療健康相關(guān)的人工智能技術(shù)、醫(yī)用機(jī)器人、高原缺血預(yù)適應(yīng)訓(xùn)練儀等移動(dòng)醫(yī)療和可穿戴設(shè)備，加快市屬醫(yī)院傳統(tǒng)院內(nèi)制劑的推廣及新藥申報(bào)，繼續(xù)支持20個(gè)有產(chǎn)業(yè)化前景的生物醫(yī)藥項(xiàng)目開(kāi)展轉(zhuǎn)化研究試點(diǎn)。進(jìn)一步增強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)科技成果轉(zhuǎn)化落地能力，建立科技成果發(fā)布機(jī)制，實(shí)現(xiàn)醫(yī)院與市場(chǎng)的對(duì)接。持續(xù)開(kāi)展成果轉(zhuǎn)化經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)和認(rèn)證工作。充分發(fā)揮“北京市醫(yī)院管理局技術(shù)合同登記點(diǎn)”的載體作用，立足市屬醫(yī)院的成果轉(zhuǎn)化建設(shè)，落實(shí)科技成果轉(zhuǎn)化所獲收益可按70%及以上比例用于對(duì)科技人員獎(jiǎng)勵(lì)的政策，不斷提高全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)的科技成果轉(zhuǎn)化管理與服務(wù)水平。啟動(dòng)實(shí)施北京市衛(wèi)生與健康新技術(shù)新成果推廣工程，首批建設(shè)10個(gè)推廣基地，推廣50項(xiàng)技術(shù)，促進(jìn)新技術(shù)基層普及，推進(jìn)新成果轉(zhuǎn)化落地。在科研平臺(tái)共享開(kāi)放方面，加快推進(jìn)市屬醫(yī)學(xué)科研院所科研儀器設(shè)備納入首都科技條件平臺(tái)，目前已有370臺(tái)(套)、合計(jì)5.8億元的設(shè)備進(jìn)入平臺(tái)。下一步將加快全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)學(xué)實(shí)驗(yàn)中心、大數(shù)據(jù)平臺(tái)、生物樣本庫(kù)、醫(yī)學(xué)工程轉(zhuǎn)化中心、藥物臨床試驗(yàn)基地等科研平臺(tái)的建設(shè)，鼓勵(lì)各類(lèi)平臺(tái)、資源、設(shè)施共享開(kāi)放，實(shí)現(xiàn)全市醫(yī)療數(shù)據(jù)標(biāo)化與互通，進(jìn)一步提升醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的溢出效應(yīng)。
　　以上就是市衛(wèi)生計(jì)生委、市醫(yī)院管理局關(guān)于落實(shí)《行動(dòng)計(jì)劃》的一些具體安排。
　　我就介紹到這里，謝謝大家。
　　主持人：謝謝雷海潮主任的介紹，剛才介紹的內(nèi)容很豐富，相信各位記者也有不少的問(wèn)題，下面把時(shí)間交給各位記者朋友，請(qǐng)大家提問(wèn)，提問(wèn)前請(qǐng)先通報(bào)所在媒體的名稱(chēng)。
　　主持人：謝謝雷海潮主任的介紹，剛才介紹的內(nèi)容很豐富，相信各位記者也有不少的問(wèn)題，下面把時(shí)間交給各位記者朋友，請(qǐng)大家提問(wèn)，提問(wèn)前請(qǐng)先通報(bào)所在媒體的名稱(chēng)。
　　《人民日?qǐng)?bào)》記者：許主任在解讀的時(shí)候說(shuō)到，推動(dòng)北京醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新，要以高等學(xué)校、科研院所為創(chuàng)新源頭，提升原始創(chuàng)新能力，結(jié)合北京全國(guó)科創(chuàng)中心建設(shè)，有哪些具體措施和保障來(lái)支持創(chuàng)新？
　　許強(qiáng)：這次主要是基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究，特別是在高校、院所和創(chuàng)新型企業(yè)的優(yōu)勢(shì)。北京的優(yōu)勢(shì)還是非常突出的，像我們的清華大學(xué)有和比爾·蓋茨基金會(huì)共同成立的全國(guó)藥物研發(fā)中心，有藥學(xué)院，生命學(xué)院，還有醫(yī)學(xué)院這樣的平臺(tái)。北大有謝廣亮院士這樣的團(tuán)隊(duì)。還有生命科學(xué)研究所，在很多方面，在生命科學(xué)基礎(chǔ)研究都是世界的先進(jìn)水平。這些方面我們從工作上，第一是發(fā)揮北京在基礎(chǔ)研究方面的優(yōu)勢(shì)。特別是我們通過(guò)建立新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，來(lái)促進(jìn)我們更高水平的團(tuán)隊(duì)人才的聚集，來(lái)促進(jìn)我們基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究和藥品研究的臨床研究這方面的成果。比如說(shuō)我們成立了北京腦科學(xué)與類(lèi)腦研究中心，這個(gè)中心是全球招聘的主任，現(xiàn)在由北大和生命科學(xué)所的教授一起來(lái)做。這個(gè)是實(shí)行理事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的院長(zhǎng)管理制，政府財(cái)政資金給予穩(wěn)定的支持。同時(shí)我們?cè)u(píng)估采取五年國(guó)際同行評(píng)估方式，財(cái)政我們形成的資產(chǎn)是以授權(quán)經(jīng)營(yíng)的方式，另外形成的我們的專(zhuān)利技術(shù)，在轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的過(guò)程中，由我們?cè)禾岢?，由理事?huì)來(lái)批復(fù)。這些新的舉措對(duì)我們基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究的轉(zhuǎn)化都是極大的促進(jìn)。
　　第二方面是加強(qiáng)在大學(xué)和院所周邊，要建設(shè)專(zhuān)業(yè)孵化器和加速器，使我們這些基礎(chǔ)研究能夠很好的和社會(huì)資本，和創(chuàng)新型企業(yè)更好的融合。另外，支持他們建設(shè)創(chuàng)新化的平臺(tái)。
　　第三方面，北京去年成立了300億的科創(chuàng)母基金，15年的期限，正好是和醫(yī)藥領(lǐng)域研究特點(diǎn)是相吻合的。因?yàn)獒t(yī)藥的研發(fā)周期比較長(zhǎng)，50%投入早期，現(xiàn)在設(shè)立一些子基金，通過(guò)基金的方式來(lái)支持一些項(xiàng)目在臨床前的研究，在天使階段的投資。
　　另外，我們現(xiàn)在也采取叫IP+VC-CRO的方式，國(guó)際上有一些專(zhuān)利技術(shù)引入到國(guó)內(nèi)，我們通過(guò)VC也就是資本的支持，通過(guò)CRO這樣的委托代理研發(fā)的方式。這個(gè)方式也是我們現(xiàn)在支持協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展的一個(gè)方式。另外我們加快建設(shè)昌平的生命科學(xué)園，亦莊和大興的生命醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地，形成更好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的生態(tài)環(huán)境和服務(wù)環(huán)境，使我們將來(lái)的產(chǎn)品能更好地轉(zhuǎn)化。
　　我們?cè)谶@個(gè)《行動(dòng)計(jì)劃》里面還有一個(gè)是支持50個(gè)全球頂尖的在生命科學(xué)創(chuàng)新的團(tuán)隊(duì)，現(xiàn)在北京也有一批，我們還要通過(guò)這樣的方式在全球吸引一批這方面高精尖的人才和團(tuán)隊(duì)回國(guó)，支持他們創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展。我就介紹這些。
　　《中國(guó)日?qǐng)?bào)》記者：想問(wèn)一下雷主任，首都衛(wèi)生科研發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)是覆蓋全市的一個(gè)醫(yī)學(xué)科研專(zhuān)項(xiàng)，下一步對(duì)抓好這個(gè)專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)有哪些方面的具體措施？謝謝。
　　雷海潮：謝謝記者朋友的問(wèn)題。剛才我是簡(jiǎn)要提了一下，在醫(yī)藥衛(wèi)生領(lǐng)域當(dāng)中有首都衛(wèi)生發(fā)展的專(zhuān)項(xiàng)基金，這個(gè)基金應(yīng)該說(shuō)是由來(lái)已久了，存在了20多年，但是基金投資的渠道以前和當(dāng)前發(fā)生了一些變化。以前是通過(guò)一些衛(wèi)生機(jī)構(gòu)產(chǎn)生的收入，最近轉(zhuǎn)化為北京市財(cái)政通過(guò)公共財(cái)政的預(yù)算方式來(lái)對(duì)大家的科研創(chuàng)新活動(dòng)給予支持。所以基金的來(lái)源渠道方面發(fā)生了一些變化，因此它的這種引導(dǎo)性和行業(yè)規(guī)劃性的色彩會(huì)更加突出而明顯。
　　首發(fā)基金應(yīng)該說(shuō)是在醫(yī)療衛(wèi)生內(nèi)部還是有影響，受到大家非常歡迎的機(jī)制和資源。通過(guò)這幾年的發(fā)展，剛才我已經(jīng)介紹了，產(chǎn)生了非常好的社會(huì)效益，同時(shí)有一定的經(jīng)濟(jì)效益。今后我們想對(duì)首都衛(wèi)生科研發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)基金有一定的考慮。第一是進(jìn)一步的抓好基金的管理和改革創(chuàng)新的工作。因?yàn)檫@項(xiàng)基金從設(shè)立到現(xiàn)在，運(yùn)轉(zhuǎn)這一年，我們有一些經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)也有一些需要再創(chuàng)新的地方，適應(yīng)當(dāng)前協(xié)同創(chuàng)新方面的要求，尤其是面向產(chǎn)學(xué)研用的結(jié)合，專(zhuān)項(xiàng)也要進(jìn)行必要的改革和完善。今年首都衛(wèi)生發(fā)展科研轉(zhuǎn)向立項(xiàng)267項(xiàng)，今年的知識(shí)領(lǐng)域當(dāng)中已經(jīng)做了一些新的調(diào)整，可以注意到我們對(duì)于兒科、腫瘤、精神衛(wèi)生和中醫(yī)以及公共衛(wèi)生和衛(wèi)生管理與醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革方面也適當(dāng)加大了支持力度。另外對(duì)35歲以下的優(yōu)秀青年科技工作者也特別增強(qiáng)了支持的力度，來(lái)加強(qiáng)北京地區(qū)在醫(yī)藥衛(wèi)生協(xié)同創(chuàng)新方面可持續(xù)發(fā)展的能力。
　　同時(shí)，我們的專(zhuān)項(xiàng)也更加開(kāi)放。今年聯(lián)合社會(huì)資本設(shè)立首發(fā)專(zhuān)項(xiàng)的基層創(chuàng)新培育的項(xiàng)目。目的是圍繞基層所需要的關(guān)鍵技術(shù)開(kāi)展慢性病的一些預(yù)防、研究也包括康復(fù)，來(lái)進(jìn)一步激發(fā)萬(wàn)眾創(chuàng)新方面的活力和可持續(xù)發(fā)展的能力。
　　與此同時(shí)在這里也跟大家介紹，大家對(duì)于科技成果形成之后，如何進(jìn)一步應(yīng)用于居民健康和臨床，也提出了很好的建議。也就是說(shuō)要把我們一些好的研究項(xiàng)目盡快轉(zhuǎn)化為醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)能夠?qū)嶋H提供的服務(wù)項(xiàng)目。所以，我們會(huì)同人力社保局和市發(fā)改委等有關(guān)機(jī)構(gòu)，研究制定了北京在新的醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目方面的一個(gè)收費(fèi)管理辦法，目的是為了使得這些有前景的，而且是安全有效的這些臨床技術(shù)能夠盡快的投入到為居民健康服務(wù)的過(guò)程當(dāng)中來(lái)。
　　第二方面是首發(fā)的專(zhuān)項(xiàng)基金特別注重科技成果轉(zhuǎn)化和基礎(chǔ)的推廣。未來(lái)將重點(diǎn)支持20個(gè)產(chǎn)業(yè)化前景的生物醫(yī)藥項(xiàng)目，開(kāi)展轉(zhuǎn)化研究方面的試點(diǎn)。剛才已經(jīng)介紹了，比如說(shuō)在醫(yī)用機(jī)器人，人工智能與醫(yī)療技術(shù)的融合，新醫(yī)藥、新材料以及物聯(lián)網(wǎng)等方面都要布局新的項(xiàng)目。另外為了深入推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用的行動(dòng)創(chuàng)新，市衛(wèi)生計(jì)生委依托首發(fā)專(zhuān)項(xiàng)組織了首屆醫(yī)學(xué)創(chuàng)新轉(zhuǎn)化大賽，去年參與這項(xiàng)大賽的人員和機(jī)構(gòu)是非常踴躍的，我們通過(guò)這樣的創(chuàng)新大賽有效彌合了供需和市場(chǎng)不見(jiàn)面的被動(dòng)局面。在創(chuàng)新大賽的機(jī)制下，進(jìn)行了80多個(gè)有一定產(chǎn)業(yè)化前景的項(xiàng)目的供需對(duì)接，為產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的落地打開(kāi)了一個(gè)新的機(jī)制和平臺(tái)。下一步我們將加快實(shí)施衛(wèi)生和健康科技成果與技術(shù)的推廣項(xiàng)目，另外實(shí)現(xiàn)10大疾病科技攻關(guān)成果的推廣項(xiàng)目的轉(zhuǎn)化和落地。
　　第三是進(jìn)一步提高首都衛(wèi)生發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)的研究質(zhì)量。在研究質(zhì)量方面，我們主要是幫助從事科技創(chuàng)新的人員提高他全流程參與項(xiàng)目，提出項(xiàng)目設(shè)計(jì)，項(xiàng)目執(zhí)行，項(xiàng)目推廣方面的能力。要啟動(dòng)北京市臨床研究質(zhì)量促進(jìn)中心的建設(shè)工作，首批已經(jīng)有30家的首都地區(qū)的高校和方法型團(tuán)隊(duì)已經(jīng)入圍，對(duì)690個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了方法學(xué)的輔導(dǎo)和評(píng)價(jià)，對(duì)產(chǎn)生高質(zhì)量的研究成果堅(jiān)定了非常好的基礎(chǔ)。
　　最后一點(diǎn)是加強(qiáng)生物醫(yī)學(xué)和臨床以及公共衛(wèi)生研究領(lǐng)域的倫理學(xué)的管理。因?yàn)樵谶@個(gè)領(lǐng)域當(dāng)中，倫理學(xué)的要求現(xiàn)在是越來(lái)越高，我們已經(jīng)組建了北京市醫(yī)學(xué)倫理的專(zhuān)家委員會(huì)，下一步還要更好地發(fā)揮專(zhuān)家委員會(huì)的作用，開(kāi)展一系列的培訓(xùn)交流和研討的活動(dòng)，合力提升首發(fā)專(zhuān)項(xiàng)倫理審查和管理隊(duì)伍的能力建設(shè)。北京地區(qū)有26家醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)通過(guò)了國(guó)際倫理審查能力的認(rèn)證，這對(duì)于開(kāi)展高質(zhì)量的公共衛(wèi)生和臨床研究都提供了一個(gè)非常好的基礎(chǔ)。在倫理學(xué)的管理和審查方面，我們?cè)谌珖?guó)也是處于前列的，上面就是對(duì)于首發(fā)專(zhuān)項(xiàng)的一些考慮，同時(shí)也借此機(jī)會(huì)歡迎廣大的醫(yī)藥健康領(lǐng)域當(dāng)中的創(chuàng)新者、研究人員多參與首發(fā)專(zhuān)項(xiàng)的申請(qǐng)和研究活動(dòng)，這樣的話，我們持續(xù)的解決重大健康問(wèn)題產(chǎn)生更多的支持。謝謝大家。
　　《北京日?qǐng)?bào)》記者：我想問(wèn)一下市教委的領(lǐng)導(dǎo)，醫(yī)藥健康領(lǐng)域人才優(yōu)勢(shì)比較明顯，市教委將會(huì)采取什么措施來(lái)提升大學(xué)機(jī)構(gòu)和科研機(jī)構(gòu)的人才培養(yǎng)，促進(jìn)有效銜接？謝謝。
　　市教委張?zhí)庨L(zhǎng)：感謝記者的提問(wèn)。很高興能參加這次新聞發(fā)布會(huì)，通過(guò)這次三年行動(dòng)計(jì)劃能促進(jìn)科研教育和衛(wèi)生有效融合，為教育的基礎(chǔ)研究更加深入的推進(jìn)發(fā)揮很好的作用。下面我談一下市交委在人才培養(yǎng)和科研方面的一些做法。
　　首先在科研方面，高校聚集了很多的基礎(chǔ)研究人才，特別是高層人才，更側(cè)重的是一些基礎(chǔ)研究，但是現(xiàn)在隨著國(guó)家的發(fā)展，也逐漸的引導(dǎo)高校在基礎(chǔ)研究方面更加注重應(yīng)用研究和創(chuàng)新研究。我們通過(guò)平臺(tái)和項(xiàng)目，一個(gè)是建立了北京高校高精尖創(chuàng)新中心，這里面從2015年開(kāi)始實(shí)施，到現(xiàn)在已經(jīng)有22個(gè)高精尖創(chuàng)新中心，有5個(gè)是醫(yī)藥健康相關(guān)的。清華大學(xué)有一個(gè)生物學(xué)的高精尖創(chuàng)新中心，北大有一個(gè)未來(lái)基因檢測(cè)的創(chuàng)新中心，北航有一個(gè)大數(shù)據(jù)與醫(yī)工結(jié)合精準(zhǔn)醫(yī)療的高精尖創(chuàng)新中心等，這些高精尖創(chuàng)新中心每年給1億的資金支持，已經(jīng)聚集了高端人才，包括院士還有國(guó)外一些領(lǐng)域的專(zhuān)家，在開(kāi)展研究，也取得了一些成果，我就不詳細(xì)介紹了。在各個(gè)高精尖創(chuàng)新中心的網(wǎng)站都能查到。
　　第二個(gè)是通過(guò)協(xié)同建設(shè)，成果轉(zhuǎn)化來(lái)促進(jìn)更多的基礎(chǔ)創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化。第二方面是通過(guò)一些科研項(xiàng)目，教委和科委聯(lián)合，設(shè)立了北京科研機(jī)構(gòu)的一般項(xiàng)目和重點(diǎn)項(xiàng)目，促進(jìn)青年人，特別是35歲以下的青年人才開(kāi)展創(chuàng)新工作，每年給一定的額度的支撐和支持。
　　在人才培養(yǎng)方面，我們?cè)谛l(wèi)生計(jì)生委的牽頭下，會(huì)同我們?cè)谘芯恳粋€(gè)首都醫(yī)藥教育的發(fā)展方案，應(yīng)該說(shuō)前期經(jīng)過(guò)溝通很快要以市政府名義印發(fā)。通過(guò)五項(xiàng)措施，一個(gè)是加強(qiáng)五類(lèi)人才培養(yǎng)，加強(qiáng)醫(yī)藥人才繼續(xù)教育的培養(yǎng)，加強(qiáng)高校建設(shè)，加強(qiáng)醫(yī)療師資隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)質(zhì)量管理這五個(gè)措施來(lái)加強(qiáng)人才培養(yǎng)。其中五類(lèi)人才拔尖創(chuàng)新人才、高層次應(yīng)用人才、全科醫(yī)生培養(yǎng)、中醫(yī)藥人才和其他急需的醫(yī)藥人才培養(yǎng)，這是人才培養(yǎng)方面的一個(gè)方案，進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生方面人才的培養(yǎng)，同時(shí)受教育部的批準(zhǔn)，北京在醫(yī)學(xué)院校開(kāi)展了臨床專(zhuān)業(yè)博士的培養(yǎng)，特別給北京126個(gè)專(zhuān)業(yè)博士培養(yǎng)指標(biāo)。這里面包括北京大學(xué)，協(xié)和醫(yī)學(xué)院，中醫(yī)藥大學(xué)，首都醫(yī)科大學(xué)，這是開(kāi)展臨床博士，這個(gè)臨床博士培養(yǎng)可以有效和醫(yī)生的規(guī)培銜接，這是應(yīng)用型的人才，通過(guò)他們直接的培養(yǎng)，畢業(yè)以后很快進(jìn)入到醫(yī)院和醫(yī)療機(jī)構(gòu)，為我們醫(yī)療診斷服務(wù)，提升臨床診斷水平和層次，主要是這些。謝謝。
　　國(guó)際廣播電臺(tái)記者：我想問(wèn)一下中關(guān)村管委會(huì)的劉航副巡視員?，F(xiàn)在從全球來(lái)看，醫(yī)藥健康行業(yè)成為一個(gè)增長(zhǎng)最快的產(chǎn)業(yè)之一，中關(guān)村有哪些優(yōu)勢(shì)，面對(duì)這樣的發(fā)展有哪些具體的措施來(lái)應(yīng)對(duì)發(fā)展？謝謝。
　　劉航：非常感謝剛才記者的提問(wèn)。剛才許主任也談到了，近年來(lái)醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展非?？欤环矫娴靡嬗谏】岛蜕夹g(shù)本身的發(fā)展，同時(shí)也是伴隨著以人工智能大數(shù)據(jù)為核心的新的技術(shù)，和新一代現(xiàn)代制造技術(shù)和新材料技術(shù)的發(fā)展，這些融合發(fā)展更加促進(jìn)了醫(yī)藥健康領(lǐng)域的快速發(fā)展。
　　在醫(yī)藥健康領(lǐng)域中關(guān)村是有優(yōu)勢(shì)的，中關(guān)村是我國(guó)醫(yī)藥健康領(lǐng)域在創(chuàng)新資源和醫(yī)療資源最為密集的一個(gè)區(qū)域。近幾年，也是增長(zhǎng)非常迅速，我們的平均年均增長(zhǎng)率都在兩位數(shù)以上，尤其是在利潤(rùn)率方面連續(xù)13年在全國(guó)的醫(yī)藥發(fā)達(dá)的省市當(dāng)中排名第一位。同時(shí)，在醫(yī)藥健康領(lǐng)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)也非?；钴S，在今年正在舉行的全國(guó)雙創(chuàng)周，北京會(huì)場(chǎng)的主題展上，當(dāng)時(shí)遴選項(xiàng)目的時(shí)候接到了3000多個(gè)項(xiàng)目，其中1/6都屬于醫(yī)藥健康，也是理念歷年來(lái)比例最高的。目前中關(guān)村在醫(yī)藥領(lǐng)域，在靶向藥物，新型的聯(lián)合疫苗、抗體和免疫檢查點(diǎn)等方面野趣的了突破。在器械方面，在手術(shù)機(jī)器人，介入植入方面達(dá)到了國(guó)際先進(jìn)水平，有的還屬于國(guó)際和國(guó)內(nèi)的原創(chuàng)。在下一代基因組學(xué)和移動(dòng)醫(yī)療和第三方的影像診斷方面也是助推我國(guó)精準(zhǔn)醫(yī)療方向的一個(gè)發(fā)展。在產(chǎn)業(yè)布局上也形成了一南一北的產(chǎn)業(yè)機(jī)制。南邊是以亦莊醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園及大興生物醫(yī)藥基地，大興醫(yī)療器械園為代表，北邊以海淀和昌平為代表，主要是集中在中關(guān)村生命科學(xué)園。一南一北形成了兩大產(chǎn)業(yè)集群，也形成了生物醫(yī)藥醫(yī)療器械和健康服務(wù)的產(chǎn)業(yè)板塊。
　　今天在新聞發(fā)布會(huì)發(fā)布的《行動(dòng)計(jì)劃》也主要是針對(duì)我市的醫(yī)療健康發(fā)展中的難點(diǎn)和痛點(diǎn)，前期也是在科委的牽頭下，走訪了大量的中關(guān)村的企業(yè)。這個(gè)《行動(dòng)計(jì)劃》可以說(shuō)是針對(duì)性很強(qiáng)的一個(gè)措施，也是含金量很強(qiáng)的一個(gè)措施。我們也是相信《行動(dòng)計(jì)劃》的實(shí)施，必將會(huì)推動(dòng)北京市的醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，下一步中關(guān)村管委會(huì)將按照計(jì)劃的安排和部署，重點(diǎn)加大成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，優(yōu)化園區(qū)營(yíng)商環(huán)境，提升園區(qū)專(zhuān)業(yè)化運(yùn)營(yíng)服務(wù)能力，構(gòu)建更為完善的產(chǎn)業(yè)生態(tài)方面發(fā)力。具體有這么幾個(gè)方面再點(diǎn)一下。
　　第一個(gè)，我們將醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)作為中關(guān)村高精尖產(chǎn)業(yè)當(dāng)中的重中之重，加大醫(yī)藥健康創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化的資金支持力度。我們正在做明年的預(yù)算，想增加50%。
　　第二方面，進(jìn)一步強(qiáng)化醫(yī)藥健康特色園區(qū)的建設(shè)，提升園區(qū)服務(wù)的功能。支持昌平的生命科學(xué)園，亦莊的生物醫(yī)藥園，大興的生物醫(yī)藥基地，大興的醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園，房山的研究院等特色園區(qū)的建設(shè)，設(shè)立政府的一站式的服務(wù)平臺(tái)。使園區(qū)內(nèi)的企業(yè)辦事不出園區(qū)，同時(shí)加強(qiáng)公共基礎(chǔ)服務(wù)平臺(tái)和臨床試驗(yàn)平臺(tái)的建設(shè)，優(yōu)化提升生物材料等出入境監(jiān)管的服務(wù)能力，鼓勵(lì)高校和醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)生物醫(yī)藥等專(zhuān)業(yè)的孵化器，完善投融資環(huán)境。通過(guò)市場(chǎng)化手段，提升園區(qū)運(yùn)營(yíng)服務(wù)的國(guó)際化和專(zhuān)業(yè)化的能力。
　　第三，持續(xù)深入推進(jìn)醫(yī)藥健康政策創(chuàng)新。落實(shí)在醫(yī)藥器械上市許可的制度的試點(diǎn)，支持在京的醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)立中關(guān)村的轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)中心，我們還要率先將《行動(dòng)計(jì)劃》當(dāng)中的政策創(chuàng)新內(nèi)容，率先在中關(guān)村來(lái)做。謝謝。
　　北京新聞廣播記者：我這個(gè)問(wèn)題是給經(jīng)信委領(lǐng)導(dǎo)的，咱們說(shuō)北京的醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要培養(yǎng)龍頭企業(yè)，許強(qiáng)主任提到生產(chǎn)型企業(yè)有一些問(wèn)題，比如說(shuō)規(guī)模不大，生產(chǎn)線需要智能升級(jí)，國(guó)際化程度不夠這樣那樣一些問(wèn)題，經(jīng)信委企業(yè)在支持生產(chǎn)型企業(yè)做大做強(qiáng)方面還會(huì)開(kāi)展哪些工作？
　　市經(jīng)信委李蛟處長(zhǎng)：感謝提問(wèn)。應(yīng)該說(shuō)龍頭企業(yè)是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心力量，拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。北京市在醫(yī)藥健康發(fā)展的發(fā)展有醫(yī)療資源，還有科技創(chuàng)新等等各方面的優(yōu)勢(shì)，也聚集了一批很有潛力的企業(yè)。今天發(fā)布的《行動(dòng)計(jì)劃》就是要推動(dòng)這批潛力企業(yè)做大做強(qiáng)。下一步，經(jīng)信委在推動(dòng)咱們企業(yè)做大做強(qiáng)培育龍頭企業(yè)方面，特別是落實(shí)《行動(dòng)計(jì)劃》，主要是三方面的工作。
　　第一個(gè)，圍繞咱們產(chǎn)業(yè)集聚，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)集群。剛才許主任介紹了，主要是大興、亦莊還有昌平，我們未來(lái)也將圍繞著這些重點(diǎn)區(qū)域，進(jìn)一步布局咱們的醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)，落地一批有國(guó)際影響力的項(xiàng)目。
　　第二個(gè)，在支持企業(yè)的方式上通過(guò)咱們的基金。前期委里已經(jīng)創(chuàng)立了兩支子基金，下一步我們圍繞著科創(chuàng)基金進(jìn)一步推動(dòng)基金支持企業(yè)，發(fā)揮基金的優(yōu)勢(shì)，利用社會(huì)資本進(jìn)一步支持企業(yè)做大做強(qiáng)。
　　第三個(gè)，提高我們進(jìn)一步精準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)的能力。針對(duì)企業(yè)一企一策，一事一議，做好重點(diǎn)企業(yè)的服務(wù)工作。我主要介紹這三方面，謝謝。
　　主持人：謝謝李處長(zhǎng)，由于時(shí)間關(guān)系，提問(wèn)環(huán)節(jié)到此結(jié)束，非常感謝各位領(lǐng)導(dǎo)出席今天的發(fā)布會(huì)，為我們發(fā)布并解讀了《北京市加快醫(yī)藥健康協(xié)同創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃(2018-2020年)》的有關(guān)政策舉措，同時(shí)也非常感謝各位媒體朋友對(duì)本場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)的關(guān)注，有的記者還有問(wèn)題要問(wèn)，發(fā)布會(huì)結(jié)束以后，記者可以繼續(xù)采訪和提問(wèn)，我們?cè)诂F(xiàn)場(chǎng)有部分醫(yī)藥健康領(lǐng)域的嘉賓和專(zhuān)家，他們會(huì)向大家介紹有關(guān)情況。今天的新聞發(fā)布會(huì)到此結(jié)束，謝謝大家。