主持人：各位親愛的首都之窗網(wǎng)友，大家下午好。這里是北京市人民檢察院與首都之窗聯(lián)合推出的先進(jìn)檢察院系列訪談節(jié)目現(xiàn)場。從3月29日至3月31日每天下午三點(diǎn)將陸續(xù)邀請(qǐng)順義、崇文、西城檢察院的檢察長走進(jìn)直播間就先進(jìn)檢察院的故事和大家進(jìn)行現(xiàn)場交流。今天邀請(qǐng)到的是人民滿意的政法單位標(biāo)兵崇文檢察院的三位嘉賓作客直播間，首先介紹一下三位嘉賓。崇文檢察院黨組書記、檢察長李立，歡迎您?！?

　　李立：各位網(wǎng)友好?！?

　　主持人：崇文檢察院黨組成員、紀(jì)檢組組長李月珠，歡迎您?！?

　　李月珠：網(wǎng)友大家好?！?

　　主持人：崇文檢察院黨組成員、政治處主任董永格，歡迎您?！?

　　董永格：大家好?！?

　　主持人：李檢您平時(shí)上網(wǎng)嗎？　

　　李立：上網(wǎng)?！?

　　主持人：都關(guān)注什么信息？　

　　李立：主要是新聞?！?

　　主持人：您對(duì)網(wǎng)絡(luò)作客與網(wǎng)友交流這樣一種形式是什么樣的感受，是第一次嗎？

　　李立：第一次。

　　主持人：有什么樣的感受？　

　　李立：感覺到很親近，今天我也開始跟網(wǎng)友聊天了，大家好?！?

　　主持人：謝謝。今年全國政法工作會(huì)議上中央提出三項(xiàng)重點(diǎn)工作，李檢，您對(duì)中央提出的三項(xiàng)重點(diǎn)工作是怎么理解的？　

　　李立：今年的全國政法工作會(huì)議上中央提出了社會(huì)矛盾化解，社會(huì)管理創(chuàng)新，公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作。這三項(xiàng)重點(diǎn)工作是中央深刻分析了全國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)狀，特別是重點(diǎn)把握了政法工作的突出規(guī)律所做出的重要決定和重大部署。隨著時(shí)代的發(fā)展和進(jìn)步，我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)越來越呈現(xiàn)出多層次、多區(qū)域、多交叉的格局，社會(huì)活動(dòng)的主體利益訴求越來越多元化和復(fù)雜化，因此社會(huì)矛盾沖突相應(yīng)也會(huì)有所增加，這樣就需要政法單位更加重視社會(huì)矛盾化解，社會(huì)管理創(chuàng)新和公正廉潔執(zhí)法這樣一個(gè)工作。我認(rèn)為中央提出的三項(xiàng)重點(diǎn)工作不但深刻把握了我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)，同時(shí)還深刻把握了當(dāng)前政法工作的規(guī)律和特點(diǎn)，為我們指出了政法工作的努力方向和前進(jìn)目標(biāo)，對(duì)基層政法單位有著十分重要的指導(dǎo)作用。我們也會(huì)把三項(xiàng)重點(diǎn)工作的具體要求在工作中扎扎實(shí)實(shí)落實(shí)下去?！?

　　主持人：具體如何落實(shí)下去，跟檢察工作有什么關(guān)系？　

　　李立：我們檢察工作的主題是強(qiáng)化法律監(jiān)督，維護(hù)公平正義。檢察機(jī)關(guān)的全部工作是要通過履行法律監(jiān)督職責(zé)來維護(hù)社會(huì)的公平和正義。應(yīng)該說檢察職能的發(fā)揮是檢察機(jī)關(guān)貫徹落實(shí)三項(xiàng)重點(diǎn)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。崇文檢察院作為基層檢察院工作直接面對(duì)著普通群眾，因此我們必須成為社會(huì)矛盾化解，社會(huì)管理創(chuàng)新，公正廉潔執(zhí)法的實(shí)踐者。　

　　主持人：說到公正廉潔執(zhí)法的實(shí)踐者，這也是對(duì)我們自身隊(duì)伍建設(shè)提出的非常高的要求，檢察機(jī)關(guān)的自我監(jiān)督也是社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)，崇文檢察院在推進(jìn)廉潔公正執(zhí)法方面有什么具體工作？　

　　李立：先說一下關(guān)系。公正廉潔執(zhí)法是化解社會(huì)矛盾，管理創(chuàng)新一些重點(diǎn)工作的具體要求。只有一個(gè)單位公正廉潔做好了，才能做好那兩項(xiàng)工作，是最基礎(chǔ)的保障。作為崇文檢察院一個(gè)是推進(jìn)廉潔公正執(zhí)法，一個(gè)是公正執(zhí)法履行法律監(jiān)督職責(zé)，一個(gè)是廉潔執(zhí)法，抓好我們自己隊(duì)伍的自身建設(shè)，使工作做得更好。最近一段時(shí)間我們推出一個(gè)叫廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制在我們的隊(duì)伍建設(shè)中發(fā)揮了一定的作用?！?

　　主持人：在準(zhǔn)備這次訪談之前也在新聞媒體注意到3月25日最高人民檢察院在崇文檢察院召開了全國檢察機(jī)關(guān)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控建設(shè)現(xiàn)場會(huì)，我了解到2007年北京市崇文檢察院作為第一批試點(diǎn)單位率先實(shí)施了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，我們?cè)谕晟茩z察機(jī)關(guān)自我監(jiān)督方面先行了一步，也邁出了重要的一步，今天李組長也來到我們的直播間，能不能和大家介紹一下什么是廉政風(fēng)險(xiǎn)防控制度？　

　　李月珠：好的。我跟大家交流一下廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的有關(guān)問題。從目前來說，對(duì)什么是廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制沒有一個(gè)非常準(zhǔn)確的定義。但是經(jīng)過近幾年來我們的工作實(shí)踐，我們認(rèn)為是不是可以這樣表述？廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制就是在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下將風(fēng)險(xiǎn)防控理論和質(zhì)量管理辦法應(yīng)用于反腐倡廉的工作實(shí)際中，針對(duì)可能誘發(fā)的各類風(fēng)險(xiǎn)通過風(fēng)險(xiǎn)分析找到風(fēng)險(xiǎn)問題，建立前期預(yù)防，中期監(jiān)控和后期處置的三道防線，依照質(zhì)量管理理論有關(guān)計(jì)劃、執(zhí)行、考核、修正四個(gè)環(huán)節(jié)對(duì)可能出現(xiàn)的廉政風(fēng)險(xiǎn)予以防控的工作機(jī)制?！?

　　主持人：聽起來挺專業(yè)的，能不能給大家通俗的解釋一下？　

　　李月珠：再通俗一點(diǎn)是這么說，在工作當(dāng)中，不同的工作環(huán)節(jié)工作內(nèi)容不同，每個(gè)崗位把可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)問題具體化，讓監(jiān)督部門還有干警自身都對(duì)自己所在的崗位有什么樣的風(fēng)險(xiǎn)有所了解，有一個(gè)比較清晰的把握，并制定一系列監(jiān)督防控機(jī)制來化解可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)問題，將干警違法違紀(jì)的風(fēng)險(xiǎn)降到最低?！?

　　主持人：在推行廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制的時(shí)候有沒有干警提出過這樣的疑問，其實(shí)檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部都有相關(guān)的各種規(guī)章制度，所有的相關(guān)制度都執(zhí)行了，還有什么風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)可言呢？　

　　李月珠：在這項(xiàng)工作推出的時(shí)候確實(shí)有一些人不太理解，原來制度挺多的，為什么現(xiàn)在要找風(fēng)險(xiǎn)問題，甚至有的同志還把查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)好像是在查找自身存在的問題，實(shí)際上經(jīng)過我們深入的宣傳這項(xiàng)工作的內(nèi)涵，大家就逐漸了解了，實(shí)際上查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)讓大家在查找容易發(fā)生腐敗問題的可能性，它結(jié)點(diǎn)在哪里，主要是這么一個(gè)。經(jīng)過一段時(shí)間的學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)大家對(duì)這個(gè)就逐漸理解了?！?

　　主持人：在這里三位嘉賓能不能舉一個(gè)例子，什么是風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，盡管我們解釋了這么多的工作，覺得風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)還是不能理解，不如舉個(gè)例子來說?！?

　　李月珠：風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)我們把它定義為發(fā)生腐敗問題的結(jié)點(diǎn)。什么是廉政風(fēng)險(xiǎn)？現(xiàn)在每個(gè)行業(yè)都存在這樣或那樣的風(fēng)險(xiǎn)問題，檢察機(jī)關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)問題往往是發(fā)生在廉潔問題上，我們把它叫做廉政風(fēng)險(xiǎn)?！?

　　主持人：哪些行為算是風(fēng)險(xiǎn)行為？　

　　李月珠：是這樣的，舉個(gè)例子，比如說像我們的公訴或者是反貪這些部門，他們?nèi)绻趯?duì)外接觸當(dāng)中不注意，泄漏了工作秘密就可能影響我們工作的進(jìn)展，應(yīng)該說就是一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)問題。我們用一些什么樣的措施來防范這些風(fēng)險(xiǎn)問題？我們就規(guī)定要在接待律師的時(shí)候要兩個(gè)人同時(shí)去接待，另外不能把自己個(gè)人的手機(jī)號(hào)提供給律師，這樣可以防止一些問題的發(fā)生?！?

　　主持人：謝謝。這樣我們就更好的了解了什么是風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。在我理解廉政風(fēng)險(xiǎn)防控就是將預(yù)防腐敗的關(guān)口前移，最大限度的降低風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的可能性，我們崇文檢察院經(jīng)過查找一共查找了多少個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)？　

　　李月珠：我們?nèi)?3個(gè)崗位，查到了思想道德風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)累計(jì)291個(gè)，崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)累計(jì)363個(gè)，對(duì)于查找這些風(fēng)險(xiǎn)我們都進(jìn)行逐項(xiàng)分析，有針對(duì)性的提出了防控措施。思想道德防控的措施提出來300條，崗位職責(zé)防控的措施提出368條?！?

　　主持人：這一套機(jī)制運(yùn)行下來之后，對(duì)崇文檢察院的工作產(chǎn)生了哪些影響？　

　　李月珠：這套機(jī)制運(yùn)行之后對(duì)我們?cè)旱母黜?xiàng)工作起到了一定的促進(jìn)作用，它的初步成效在以下幾方面體現(xiàn)出來。一個(gè)是干警的廉潔公正執(zhí)法意識(shí)提高了。以前廉潔公正意識(shí)只是一個(gè)概念性的提法，現(xiàn)在被廉政風(fēng)險(xiǎn)具體化了，每個(gè)干警都清楚廉潔工作對(duì)于自己意味著有哪些風(fēng)險(xiǎn)，時(shí)刻加以防范和抵制?！?

　　第二，我們的工作機(jī)制進(jìn)一步規(guī)范了。根據(jù)在廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)當(dāng)中，針對(duì)查找出來的風(fēng)險(xiǎn)，我們重新對(duì)我們?cè)焊黜?xiàng)規(guī)章制度進(jìn)行了梳理，進(jìn)行了查漏補(bǔ)缺，幾年來我們建議和修訂了近40多項(xiàng)規(guī)章制度，將防范的措施納入到我們各項(xiàng)規(guī)章制度當(dāng)中，形成了覆蓋我們?cè)宏?duì)伍建設(shè)，業(yè)務(wù)建設(shè)，檢務(wù)保障，監(jiān)督考核全方位的制度體系，使我們?nèi)焊黜?xiàng)工作更加規(guī)范了?！?

　　第三，為我們搭建了紀(jì)檢監(jiān)察工作的有效管理平臺(tái)。過去紀(jì)檢監(jiān)察工作的重點(diǎn)主要是辦案，發(fā)現(xiàn)問題以后查處，而現(xiàn)在重點(diǎn)是防范。通過廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制的運(yùn)行，防止干警各類問題的發(fā)生。由于我們有這么一套比較完整的，系統(tǒng)的防范機(jī)制，把監(jiān)督考核都納入到機(jī)制當(dāng)中來，使我們的黨風(fēng)廉政建設(shè)得到了進(jìn)一步的加強(qiáng)和鼓舞?！?

　　主持人：這里我想問一下李檢這套廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制運(yùn)行包括從效果上來看，我們?nèi)绾未蛩惆阉^續(xù)深化下去，包括對(duì)我們整個(gè)隊(duì)伍建設(shè)又帶來哪些積極的影響？　

　　李立：它使隊(duì)伍的整體水平得到提高。通過這套機(jī)制運(yùn)行起來，大家通過自我監(jiān)控，自我防控，避免一些問題的發(fā)生。整個(gè)隊(duì)伍的素質(zhì)得到提高。人民群眾的滿意度也提高，整個(gè)我們執(zhí)法辦案的水平也得到提高，取得了比較好的效果。2008年我們?cè)洪_始步入首都先進(jìn)檢察院的行列，2009年又被評(píng)為北京市人民滿意的政法單位標(biāo)兵，這都是幾年來大家團(tuán)結(jié)奮斗、努力工作的結(jié)果?！?

　　主持人：您提到從2008年步入先進(jìn)檢察院的行列，我想建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制是其中一個(gè)原因，不妨您介紹一下我們?nèi)绾尾饺胧锥枷冗M(jìn)檢察院的行列？我知道崇文區(qū)在北京18個(gè)基層檢察院當(dāng)中轄區(qū)面積比較小，案件數(shù)量也并不多，各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施還是比較薄弱的情況?！?

　　李立：你說的太專業(yè)了，確實(shí)符合我們的實(shí)際情況。這幾年的發(fā)展，確實(shí)我們?cè)鹤吡艘欢尾黄椒驳牡缆?。雖然取得了首都先進(jìn)檢察院的稱號(hào)，但是我們深知我們與北京市的許多先進(jìn)檢察院存在著很大的差距。我常常在工作中提醒我們的同志們，要記住這個(gè)差距，努力縮小這個(gè)差距，使我們的工作做得更好。這幾年大家做了一些工作，全院干警團(tuán)結(jié)在一起奮發(fā)向上，取得了一些成績。大體我們做了“三建”。一是建立信心；二是建章立制；三是建設(shè)團(tuán)隊(duì)。建立信心解決思想層面的問題。我們?nèi)晖ㄟ^三個(gè)大的教育，每年搞一次大的教育，解決我們的思想問題。比如2007年我們搞了一個(gè)叫學(xué)先進(jìn)、找差距、明確新目標(biāo)的大討論，同時(shí)搞了一個(gè)論壇立足新起點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)新發(fā)展，解決思想問題，明確我們和其他院的差距，這是第一年教育。第二年的教育是2008年搞的是迎奧運(yùn)、樹新風(fēng)，思想紀(jì)律作風(fēng)大整頓，又解決了一部分人的思想狀態(tài)問題，這部分人又鼓足干勁。2009年搞了一個(gè)增強(qiáng)檢察軟實(shí)力，爭做優(yōu)秀檢察官的大討論，把大家的信心又振奮了一下，通過這些教育我們?cè)豪锏母删衩婷舶l(fā)生了根本的變化。

　　第二方面是建立制度。我們?nèi)陙硗ㄟ^全院干警的努力，建立了規(guī)范化的制度，建立了績效考核的制度，建立了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的制度，建立了檢務(wù)督查制度等等。這些制度有力的促進(jìn)我們隊(duì)伍整體發(fā)展，有章可循。剛才李月珠同志已經(jīng)說了我們修訂了40多項(xiàng)制度，實(shí)際上僅我們的規(guī)范化文件就有17類196個(gè)操作文件近50萬字，規(guī)范了我們?nèi)焊鱾€(gè)工作崗位的工作流程和步驟，確實(shí)同志們付出了辛勤的勞動(dòng)，取得了比較好的效果?！?

　　主持人：我們?cè)河卸嗌俑删?？?

　　李立：130多人?！?

　　主持人：我們提出這么多的相關(guān)制度，在大家有沒有工作上的束縛？　

　　李立：如果理解為束縛也是法律上的束縛，所以大家能理解，也能執(zhí)行。在這個(gè)過程中大家有一個(gè)認(rèn)識(shí)深化、提高的過程?！?

　　主持人：您提到我們和其他的基層院相比也有一些差距，在這里我想問問您，您坦誠不公的分析一下，我們與其他基層院相比，崇文檢察院的優(yōu)勢在哪里，不足又在哪里？　

　　董永格：我們的不足在于我們發(fā)展的基礎(chǔ)還比較薄弱。主持人談到我們區(qū)域小，案件量小，相對(duì)檢察干警的鍛煉機(jī)會(huì)少。第二個(gè)我們的人才儲(chǔ)備還不足以達(dá)到現(xiàn)在形勢的發(fā)展，或者是社會(huì)的需求。第三方面我們一些個(gè)人素能方面還是有一定的欠缺，離我們社會(huì)的發(fā)展以及我們自身的需求還是有一定的距離，這是主要的差距。　

　　我們的優(yōu)勢通過很多年的努力，崇文檢察院形成了老中青相結(jié)合的一支隊(duì)伍，這支隊(duì)伍非常樸實(shí)，非常有精誠團(tuán)結(jié)的精神，面對(duì)困難有不屈不撓的精神，這也是我們的優(yōu)勢。　

　　主持人：針對(duì)我們的不足，針對(duì)我們的優(yōu)勢，我想問兩個(gè)問題。一個(gè)是我們?cè)趺纯s小差距，彌補(bǔ)不足，第二我們?nèi)绾卫^續(xù)保持我們的優(yōu)勢更上一層樓？　

　　李立：針對(duì)剛才董主任提到的這也是我們黨組的共識(shí)，這樣我們提出新的口號(hào)叫建設(shè)學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)，增強(qiáng)檢察軟實(shí)力。針對(duì)我們的不足提出來。我們?nèi)ツ觊_始在全院范圍內(nèi)進(jìn)行了大規(guī)模的培訓(xùn)，以崗位練兵為主，結(jié)合自身崗位的特點(diǎn)有針對(duì)性的開展培訓(xùn)活動(dòng)，收到了比較好的效果。在市院組織的一次技能比武中，作為崇文院這樣一個(gè)轄區(qū)特點(diǎn)的單位取得了第六名，我們認(rèn)為在我們這個(gè)基礎(chǔ)上還是不錯(cuò)的。但是我們很不滿足，跟我們自己比還是有所進(jìn)步的，在這些方面看到了通過培訓(xùn)可以有效的提升我們的工作水平，形成共識(shí)。所以這種彌補(bǔ)我們工作的差距的方法我們會(huì)越做越深入?！?

　　主持人：謝謝。不管是培訓(xùn)還是剛才李檢介紹的2008年、2009年搞的不同主題的精神文明建設(shè)也好，都是一種鼓舞士氣的做法，但是士氣有一個(gè)一鼓作氣，再而衰，三而竭，我想保持下去也很不容易，對(duì)此我們?nèi)绾伪３指甙旱亩分荆俊?

　　李立：我們想到這一點(diǎn)了，所以從一開始我們就從機(jī)制上下文章。比如我們進(jìn)行了規(guī)范化機(jī)制建設(shè)，剛才我說了17類196個(gè)文件都是規(guī)范化機(jī)制的結(jié)果。通過這個(gè)建設(shè)，大家的規(guī)范意識(shí)普遍提高，依法辦事，按規(guī)范辦事，按規(guī)定的程序辦事去操作，這樣就決定了我們今后幾年的發(fā)展方向，就是按這個(gè)路子去走，規(guī)范化機(jī)制，也叫質(zhì)量管理體系通過了ISO9000的認(rèn)證，取得了認(rèn)證的證書。同時(shí)我們還有績效考核的機(jī)制。對(duì)干警，對(duì)處室表現(xiàn)進(jìn)行考核，分出來你強(qiáng)我弱，這個(gè)本身就是一種激勵(lì)，大家看到了自己的排名在退步，他就會(huì)想辦法去超越別人，形成一種競爭的機(jī)制，用考核固定下來，每年都有一個(gè)考核結(jié)果，考核結(jié)果還是評(píng)先創(chuàng)優(yōu)的依據(jù)。每個(gè)季度我們?cè)豪锝⒘思径纫c(diǎn)督辦制度。每個(gè)季度制定工作要點(diǎn)，把上級(jí)的指示，把我們自己要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)用文字寫下來，大家按照這個(gè)去執(zhí)行。兩個(gè)月我們檢查一次，再過20天再檢查一次，后邊10天制定下一個(gè)季度的要點(diǎn)，這樣周而復(fù)始形成一種循環(huán)，一種閉合的回路，干警總是在這種激勵(lì)下不停的向前努力。當(dāng)然還輔之以其他的制度，干部競爭上崗，我們的外出學(xué)習(xí)，一些培訓(xùn)，輔之以這些制度，這樣的話使我們整個(gè)隊(duì)伍的發(fā)展可以說有了源源不絕的動(dòng)力，保持著向上的斗志?！?

　　主持人：謝謝您。您剛才談到的這些在理解可能更多的是對(duì)于干警的一種干勁的鼓舞或者是通過一種競爭的機(jī)制體現(xiàn)。在團(tuán)隊(duì)中是由每個(gè)個(gè)體組成的，用每個(gè)人的力量和智慧形成團(tuán)隊(duì)的動(dòng)力，在我們的團(tuán)隊(duì)中不光是一種競爭，還應(yīng)該體現(xiàn)一種人文關(guān)懷，我們?cè)趺醋龅模俊?

　　李立：我們堅(jiān)持以人為本的原則，在制定所有的制度和規(guī)定的時(shí)候，都把人的因素考慮進(jìn)去。　

　　主持人：也就是這些制度和相應(yīng)的比如說工作不是由黨組想出來，也是我們集合大家的力量制定的？　

　　李立：集體的智慧，我們每一項(xiàng)制度的建立都是經(jīng)過全院幾上幾下的討論，形成大家的認(rèn)可，形成共同的認(rèn)識(shí)才推出，這樣大家就能接受并且能執(zhí)行。剛才董主任說了我們?cè)豪锏母删浅銓?shí)，只要是院里合理的規(guī)定，很認(rèn)真的執(zhí)行，這為我們?cè)翰粩嗟陌l(fā)展有一個(gè)良好的基礎(chǔ)?！?

　　主持人：我們對(duì)干警的關(guān)懷上如何體現(xiàn)人文關(guān)懷的理念？　

　　董永格：對(duì)干警的關(guān)懷體現(xiàn)的是人文關(guān)懷。我覺得人文其實(shí)黨組形成一種共識(shí)。首先要讓每個(gè)干警感覺到他是這個(gè)大家庭中的一員，是主人，把被管理者變?yōu)楣芾碚?。另外就是要把參與者或者是執(zhí)行者的轉(zhuǎn)變，讓每個(gè)干警參與我們的管理，或者是在我們的建設(shè)和發(fā)展中出力獻(xiàn)策這是干警發(fā)自內(nèi)心的自覺的行動(dòng)。還有變過去的跟著干變成一種創(chuàng)新干或者是積極干這樣一種狀態(tài)來體現(xiàn)我們總體的人文關(guān)懷的理念?！?

　　主持人：實(shí)際上也是體現(xiàn)出我們的創(chuàng)新型管理的人才。謝謝。今天我們的主題是把崇文院請(qǐng)到直播間實(shí)際上說的是剛剛獲得第六屆人民滿意的政法單位標(biāo)兵的稱號(hào)，我想問一下人民滿意的政法單位標(biāo)兵是具備什么樣的條件能稱得上是人民滿意的政法單位標(biāo)兵，我們崇文院做了哪些工作對(duì)得上這個(gè)稱號(hào)？　

　　董永格：首先我想談一個(gè)人民滿意的我個(gè)人的感受和體會(huì)。大家都知道，中國的檢察機(jī)關(guān)和其他國家的檢察機(jī)關(guān)有著根本的不同，就是在“檢察”之前冠以“人民”二字，我們的檢察機(jī)關(guān)，我們的檢察官是人民的檢察官，人民滿意是我們檢察工作的永恒的主體和追求。我們崇文檢察院130余名干警都非常珍視人民滿意這個(gè)稱號(hào)，也非常珍視這個(gè)榮譽(yù)，這個(gè)榮譽(yù)必將激勵(lì)著我們更好的履行職責(zé)，更好的為民執(zhí)法，不辱使命，所以我們更多的在執(zhí)法當(dāng)中體現(xiàn)為民執(zhí)法。　

　　主持人：具體如何體現(xiàn)的呢？　

　　董永格：為民執(zhí)法方面做了三個(gè)方面的工作。第一是嚴(yán)厲查辦和積極預(yù)防民生領(lǐng)域的職務(wù)犯罪。首先是嚴(yán)厲查辦，對(duì)檢察機(jī)關(guān)來說以辦案來體現(xiàn)法律的威嚴(yán)是基本要義。第二是把預(yù)防做在前面。比如說崇文區(qū)近年來拆遷領(lǐng)域的職務(wù)犯罪隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，拆遷任務(wù)越來越重，拆遷領(lǐng)域的職務(wù)犯罪也凸現(xiàn)出來，所以我們把拆遷領(lǐng)域的犯罪作為打擊的重點(diǎn)。同時(shí)我們關(guān)口前移，提出來預(yù)防工作的目標(biāo)，最終達(dá)到人民群眾高高興興，政府門前安安靜靜，工作人員干干凈凈。同時(shí)還推行了行政執(zhí)法和刑事司法銜接的工作制度。3月17日北京市檢察機(jī)關(guān)也召開了兩法銜接的工作聯(lián)系會(huì)，在加強(qiáng)保密的前提下，共同搭建一個(gè)能涵蓋主要執(zhí)法活動(dòng)和主要司法活動(dòng)的信息平臺(tái)。第三方面是建立健全訴訟當(dāng)事人的合法權(quán)益的機(jī)制，比如說刑事被害人的司法救助，比如說快速辦理輕型快審的案件等等，這些都體現(xiàn)了執(zhí)法為民?！?

　　主持人：前面提到的是我們執(zhí)法為民，讓人民滿意，這一切都有一個(gè)前提是我們的法律工作者包括檢察官要走進(jìn)百姓，貼近百姓的生活，所以我們?cè)谫N近百姓和走進(jìn)百姓方面是如何落實(shí)和體現(xiàn)的？　

　　董永格：在談這個(gè)話題之前我想先分享一個(gè)小故事。我們崇文檢察院有一個(gè)公訴部門的檢察官孫玉民(音)，他懲辦了一起詐騙案，被告是一個(gè)剛20歲出頭的女孩子，他在案件審理當(dāng)中發(fā)現(xiàn)女孩從小父母離異，親情缺失，從小比較叛逆，導(dǎo)致對(duì)冷清的冷漠，對(duì)社會(huì)的冷漠以及對(duì)生命的冷漠，孫玉民利用他學(xué)到的心理學(xué)的知識(shí)加強(qiáng)傾聽與溝通，加強(qiáng)釋法說理，同時(shí)積極和女孩的父母取得聯(lián)系，在女孩服刑期間，他也經(jīng)常和她通信，經(jīng)過孫玉民的不斷努力，女孩轉(zhuǎn)變很大，懂得了感恩，懂得了回報(bào)社會(huì)這樣的感情。去年嫌疑人的母親專程從外地趕到北京給孫玉民送來一幅十字繡。這幅十字繡是在這位母親弱視的情況下一針一線的花了兩個(gè)多月的時(shí)間繡出來的，見到孫玉民的時(shí)候她笑容非常燦爛，非常輕松也非常親切。她感謝檢察官挽救了她的女兒，挽救了親情，同時(shí)也挽救了年輕生命對(duì)生命的期盼或者是對(duì)社會(huì)的希望。這幅十字繡在我們眾多的榮譽(yù)當(dāng)中可能并不起眼，但是激勵(lì)著所有的檢察官為民執(zhí)法，為民解困，為民解憂，延伸檢察職業(yè)職責(zé)，擔(dān)當(dāng)更多的社會(huì)責(zé)任。所以我們對(duì)貼近百姓有著更直觀的一種感受?！?

　　主持人：除了這樣一個(gè)例子之外，我們還有沒有哪些工作或者是建立起的制度能夠說體現(xiàn)出來或者是促使我們檢察官走進(jìn)我們的百姓，貼近我們的百姓？　

　　董永格：也是受這件事情的啟發(fā)，我們建立了很多的機(jī)制。其實(shí)在這個(gè)之前我們黨組已經(jīng)探索開始建立與社區(qū)、街道、企業(yè)、學(xué)校等等這樣的服務(wù)或者是執(zhí)法的平臺(tái)。那么我們同時(shí)還組建了女檢察官法制宣講團(tuán)，成員目前利用業(yè)余時(shí)間深入到社區(qū)、街道、學(xué)校、企業(yè)進(jìn)行普法宣傳，主要還是傳播一種法制精神，法制宣講團(tuán)現(xiàn)在成為了崇文區(qū)普法戰(zhàn)線上一道亮麗風(fēng)景，今年三八節(jié)我們的女檢察官法制宣講團(tuán)還獲得了為新崇文建設(shè)和發(fā)展突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體，同時(shí)也獲得了北京市先進(jìn)女性集體的稱號(hào)?！?

　　主持人：說到這里，我想問一下，為什么我們的法制宣講團(tuán)一定是由女檢察官組成的，是考慮到女性的優(yōu)勢還是什么樣的原因？　

　　董永格：最初的動(dòng)機(jī)是在于我們?cè)瓉碛幸粋€(gè)法制副校長的團(tuán)隊(duì)，大部分是由女檢察官組成的，女檢察官在直接服務(wù)于百姓方面更親和，更親切，主要是發(fā)揮團(tuán)隊(duì)的作用，在這個(gè)基礎(chǔ)上擴(kuò)大了女檢察官宣講團(tuán)的成員。　

　　主持人：您講到例子的時(shí)候提到運(yùn)用心理學(xué)的方法去挽救少女。我想問一下實(shí)際上給我的感覺是我們檢察官的工作都是很嚴(yán)肅的，很心理學(xué)上的一些學(xué)科實(shí)際上更多的是感性的東西，檢察官一個(gè)是怎么把嚴(yán)肅的執(zhí)法工作下，運(yùn)用感性的心理學(xué)工作，怎么把學(xué)科結(jié)合起來？　

　　李立：心理學(xué)涉及到生活的方方面面，我們?cè)狐h組很重視這方面的工作，把心理學(xué)知識(shí)引入到我們的辦案程序。我們?cè)豪飳ｉT組織了心理學(xué)知識(shí)講座，現(xiàn)在院里有十幾位心理咨詢師。同時(shí)今年還要積極開展培訓(xùn)，讓這些心理咨詢師升級(jí)，所以這樣的話，一定數(shù)量的檢察官具備了心理學(xué)的知識(shí)，可以把心理學(xué)的方法、技巧用到我們的辦案當(dāng)中，有力的促進(jìn)了我們的辦案工作?！?

　　主持人：有沒有實(shí)踐證明，把心理學(xué)運(yùn)用到實(shí)際工作當(dāng)中提升了辦案的效率？　

　　董永格：它不是辦案的效率，我糾正一下。剛才李檢察長談到，檢察機(jī)關(guān)的主要職責(zé)是通過辦案來體現(xiàn)法律的嚴(yán)肅性，辦案是首要的。但是近一些年隨著解決社會(huì)矛盾的化解，構(gòu)建和諧社會(huì)，把預(yù)防的意識(shí)提到前面，要做到社會(huì)和諧，在各個(gè)訴訟環(huán)節(jié)都要加大社會(huì)矛盾化解的力度。所以我們運(yùn)用心理學(xué)的知識(shí)也是輔助于其他的法律手段的應(yīng)用?！?

　　李立：比如說有一些上訪人，我們通過判斷他屬于偏執(zhí)性格，我們就采用傾聽，讓他先把心情平靜下來，再做相應(yīng)的解答或者是相應(yīng)工作，避免了直接的對(duì)抗，這就運(yùn)用了心理學(xué)的知識(shí)輔助?！?

　　主持人：在我平常的感覺中，我跟檢察院接觸的過程中，總會(huì)有市民提出來覺得檢察院離自己還是有點(diǎn)遠(yuǎn)，我們?cè)谛麄鞒缥臋z察院的工作上面做了哪些工作，通過哪些途徑宣傳讓大家更好的了解我們的檢察工作？　

　　董永格：主持人這個(gè)話題更多的涉及到我們的陽光檢務(wù)。我記得溫家寶總理在今年人大記者招待會(huì)指出國家的發(fā)展不僅要搞好經(jīng)濟(jì)，而且要推進(jìn)社會(huì)的公平與正義，公平正義比太陽還要更有光輝，司法是救助社會(huì)公平正義的最后一道防線，是救助社會(huì)的最終方式，所以我們推行陽光檢務(wù)就十分重要和必要，需要讓社會(huì)以看得見的方式實(shí)現(xiàn)我們的正義。所以我們?cè)谶@方面做了大量的工作，比如說如何讓社會(huì)看得見。我們探索建立了案件查詢系統(tǒng)，把立案、強(qiáng)制措施、公訴、審判結(jié)果、法律依據(jù)等等予以公開，并且能使公開常態(tài)化。第二是繼續(xù)推行檢察開放日制度。檢察開放日實(shí)行了幾年效果非常好，讓更多的百姓有機(jī)會(huì)走進(jìn)檢察院，了解檢察職能，關(guān)注檢察發(fā)展，理解檢察工作。還有我們更多的利用媒體，現(xiàn)在利用網(wǎng)絡(luò)媒體，曾經(jīng)我們與北京拍客、博聯(lián)社等等共同開展網(wǎng)友走進(jìn)檢察院，拓寬公開渠道擴(kuò)大社會(huì)的知情面?！?

　　主持人：您說到開通案件查詢系統(tǒng)，這樣一個(gè)案件查詢系統(tǒng)是基于什么樣的應(yīng)用，是基于互聯(lián)網(wǎng)的開放式應(yīng)用還是基于檢察院內(nèi)部的對(duì)有需求的人才去開放應(yīng)用？　

　　董永格：現(xiàn)在是基于檢察官內(nèi)部的開放。一個(gè)查詢的范圍是訴訟當(dāng)事人或者是舉報(bào)人，第二個(gè)在查詢的方法上還是有一定的限制。比如說身份的限制和方法的限制。身份的限制現(xiàn)在以授權(quán)碼和身份認(rèn)證的方式查詢。方法的限制還是基于來到檢察院查詢。　

　　主持人：這種方法有沒有擴(kuò)大，比如說現(xiàn)在只是在崇文檢察院查詢，有沒有將來在西城檢察院能查到崇文檢察院的案子，或者是在崇文檢察院可以查到全市所有檢察院正在受理的案子？　

　　董永格：北京市檢察機(jī)關(guān)逐步推行案件查詢系統(tǒng)，我相信會(huì)在不久的將來實(shí)現(xiàn)所有的基層院互相查詢。

　　李立：目前還是在崇文檢察院實(shí)行，在不久的將來在全市18區(qū)縣都要開通這種查詢系統(tǒng)，并且能實(shí)現(xiàn)剛才你提出的在崇文查西城，在西城查朝陽，就近查詢，方便百姓?！?

　　主持人：我們組織北京拍客和博聯(lián)社走進(jìn)我們的檢察院，在活動(dòng)的舉辦過程中，網(wǎng)友和市民對(duì)檢察機(jī)關(guān)的理解和認(rèn)識(shí)有沒有變成，對(duì)開放日和走進(jìn)檢察院的活動(dòng)是什么樣的感受？　

　　董永格：用網(wǎng)友的話說是揭開了檢察機(jī)關(guān)的神秘棉紗。確實(shí)是這樣，可能過去對(duì)一些不太了解檢察機(jī)關(guān)的群眾來說檢察機(jī)關(guān)非常神秘，他們走進(jìn)檢察院以后知道了檢察機(jī)關(guān)的工作職責(zé)，同時(shí)也了解了檢察官的辦案環(huán)境，工作態(tài)度，檢察人員的形象等等，覺得更直觀，更親切?！?

　　主持人：這個(gè)活動(dòng)還會(huì)繼續(xù)開展下去嗎？　

　　董永格：會(huì)的。這已經(jīng)是北京市檢察機(jī)關(guān)的機(jī)制了?！?

　　主持人：時(shí)間已經(jīng)差不多了，在剛才聽了幾位嘉賓的介紹之后，我感覺到崇文檢察院還是扎扎實(shí)實(shí)做了很多的工作的，我想知道我們?cè)诮窈蠊ぷ饔惺裁礃拥拇蛩?，包括落?shí)三項(xiàng)重點(diǎn)工作當(dāng)中，有什么樣的想法和舉措？　

　　李立：下一步我們還要緊緊圍繞著社會(huì)矛盾化解，社會(huì)管理創(chuàng)新，公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作和強(qiáng)化法律監(jiān)督，維護(hù)公平正義的檢察工作主題，以聽民聲，解民憂，保民意為出發(fā)點(diǎn)，大力推進(jìn)民生檢察建設(shè)，切實(shí)履行檢察職能。一是充分認(rèn)識(shí)新形勢下人民群眾對(duì)強(qiáng)化檢察工作的新期待，增強(qiáng)做好檢察工作的緊迫感和責(zé)任感。第二要緊緊圍繞日常辦案，著力提升檢察工作服務(wù)民生的力度和實(shí)效，特別是要增強(qiáng)妥善化解矛盾糾紛的能力。第三是繼續(xù)加強(qiáng)隊(duì)伍專業(yè)化的建設(shè)，全面提升隊(duì)伍的整體素質(zhì)，加大教育培訓(xùn)力度，分層次有重點(diǎn)的開展專業(yè)化培訓(xùn)，組織業(yè)務(wù)骨干和辦案一線人員開展培訓(xùn)，大力提高隊(duì)伍的執(zhí)法公信力，完善我們內(nèi)部的監(jiān)督機(jī)制，及時(shí)糾正辦案過程中違反程序規(guī)定的各種行為，提高訴訟的司法權(quán)威和執(zhí)法公信力?！?

　　主持人：在節(jié)目即將結(jié)束的時(shí)候請(qǐng)每位嘉賓對(duì)在線網(wǎng)友說幾句最想說的心里話。　

　　董永格：希望廣大網(wǎng)友，或者是在這里邀請(qǐng)廣大網(wǎng)友有機(jī)會(huì)來到我們崇文檢察院了解我們的檢察工作，了解我們的檢察官，體驗(yàn)我們的工作狀態(tài)，也向網(wǎng)友們問好，可以隨時(shí)和我們政治處、宣傳處聯(lián)系，我們會(huì)把聯(lián)絡(luò)方式留下來。　

　　李月珠：歡迎各位網(wǎng)友對(duì)我們檢察院的各項(xiàng)工作予以監(jiān)督，如果大家有愿意到我們檢察院去了解情況的想法，可以跟我們聯(lián)系?！?

　　李立：希望各位網(wǎng)友繼續(xù)關(guān)注檢察工作，繼續(xù)關(guān)注崇文檢察院的工作，我們非常熱誠的歡迎大家到我們那里作客。也不要檢察機(jī)關(guān)看得那么神秘，我們有我們的網(wǎng)站，大家可以瀏覽我們的網(wǎng)站內(nèi)容，我們還有關(guān)注未成年人博客網(wǎng)頁，大家也可以看一看，在網(wǎng)絡(luò)上我們是互通的，希望我們經(jīng)常聯(lián)系。謝謝大家?！?

　　主持人：感謝三位嘉賓作客我們的直播間，也感謝網(wǎng)友的關(guān)注。本期的訪談就到這里，再見。