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主持人
田偉:各位記者朋友,大家上午好!歡迎各位出席北京市人民政府新聞辦公室新聞發(fā)布會(huì)。“十四五”時(shí)期是落實(shí)首都城市戰(zhàn)略定位、建設(shè)國(guó)際一流和諧宜居之都的關(guān)鍵時(shí)期。北京堅(jiān)持以首都發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng),圍繞落實(shí)城市總體規(guī)劃和北京市“十四五”規(guī)劃綱要,堅(jiān)持“五子”聯(lián)動(dòng),堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念,推進(jìn)北京市交通、水務(wù)、園林綠化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)更新。
近日,北京市委市政府正式印發(fā)《北京市“十四五”時(shí)期重大基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展規(guī)劃》。為了讓我們各位媒體朋友更好地了解規(guī)劃相關(guān)情況,今天我們專門邀請(qǐng)到北京市發(fā)展和改革委員會(huì)黨組成員、副主任來現(xiàn)余先生,北京市交通委員會(huì)黨組成員、副主任吳世江先生,北京市水務(wù)局黨組成員、副局長(zhǎng)、總工程師伊鋒先生,北京市園林綠化局二級(jí)巡視員周慶生先生,他們將向大家介紹《規(guī)劃》相關(guān)情況,并回答新聞媒體關(guān)心的問題。
首先,請(qǐng)北京市發(fā)改委來現(xiàn)余副主任介紹相關(guān)情況。
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嘉賓
來現(xiàn)余:各位媒體朋友,大家上午好。首先,感謝大家長(zhǎng)期以來對(duì)北京市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展的持續(xù)關(guān)注和大力支持。交通、水務(wù)、能源、園林綠化及市政等基礎(chǔ)設(shè)施,具有戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性作用,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支撐,是落實(shí)首都城市戰(zhàn)略定位、建設(shè)國(guó)際一流和諧宜居之都的重要保障,更關(guān)乎每一位市民的通勤、休閑和日常生活。
近日,市政府印發(fā)了《北京市“十四五”時(shí)期重大基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)。該《規(guī)劃》由市發(fā)展改革委牽頭聯(lián)合市水務(wù)局、市園林綠化局、市交通委共同編制,以推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施高質(zhì)量發(fā)展為主題,明確了“十四五”時(shí)期本市基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展思路、發(fā)展目標(biāo)和主要任務(wù)。下面我就《規(guī)劃》情況做簡(jiǎn)要介紹。
第一,《規(guī)劃》編制背景
“十四五”時(shí)期,是落實(shí)首都城市戰(zhàn)略定位、建設(shè)國(guó)際一流和諧宜居之都的關(guān)鍵時(shí)期。北京作為首都,要在新發(fā)展階段的奮斗征程上走在全國(guó)前列,首都基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展也面臨新的形勢(shì)和使命。
為此,我們?cè)凇兑?guī)劃》編制中,著重突出“三個(gè)聚焦”,一是聚焦“以人民為中心”,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念。落實(shí)習(xí)近平總書記提出的“形成首都基礎(chǔ)設(shè)施適度超前、相互銜接、滿足未來需求的功能體系”要求,從百姓感知視角編制規(guī)劃,使規(guī)劃內(nèi)容更符合百姓多層次需求,讓規(guī)劃不僅是交通、能源、水務(wù)等基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)領(lǐng)域的任務(wù)和指標(biāo),更是百姓看得懂、能感知的多領(lǐng)域整體建設(shè)、融合發(fā)展、協(xié)同提質(zhì)的綜合圖景,力爭(zhēng)打造有溫度的基礎(chǔ)設(shè)施。二是聚焦首都發(fā)展階段性特征和要求。圍繞“減量發(fā)展”,突出基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)優(yōu)化首都城市空間格局的支撐作用,推動(dòng)非首都功能疏解,統(tǒng)籌提升區(qū)域承載能力。圍繞“提質(zhì)增效”,突出核心區(qū)、重點(diǎn)功能區(qū)等區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)品質(zhì)提升。發(fā)揮科技引領(lǐng)作用,提升智慧服務(wù)管理水平。圍繞“綠色低碳”,突出基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)城市綠色低碳發(fā)展的支撐作用,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和總體目標(biāo)。圍繞“安全韌性”,突出基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)韌性城市的支撐作用,加強(qiáng)資源能源生命線保障,提高基礎(chǔ)設(shè)施在逆變環(huán)境中承受、適應(yīng)和快速恢復(fù)能力。圍繞“智慧高效”,突出科技賦能,加強(qiáng)統(tǒng)籌整合和共享共用,進(jìn)一步提升基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行效率。三是聚焦目標(biāo)和問題,強(qiáng)化任務(wù)支撐。在落實(shí)新版城市總規(guī)和“十四五”規(guī)劃《綱要》的19個(gè)指標(biāo)基礎(chǔ)上,增加了中心城區(qū)45分鐘通勤出行比例等6項(xiàng)可監(jiān)測(cè)、可感知的指標(biāo),共提出25項(xiàng)指標(biāo)。聚焦問題、適度超前,細(xì)化項(xiàng)目安排,梳理形成了涵蓋交通、水務(wù)、綠化、能源等領(lǐng)域的動(dòng)態(tài)重大項(xiàng)目庫(kù)。
第二,“十三五”時(shí)期本市基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展成效
“十三五”時(shí)期是北京發(fā)展史上具有重要里程碑意義的五年。北京市深入貫徹習(xí)近平總書記對(duì)北京一系列重要講話精神,認(rèn)真落實(shí)京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略和新版城市總體規(guī)劃,緊緊圍繞“建設(shè)一個(gè)什么樣的首都,怎樣建設(shè)首都”這一重大時(shí)代課題,全力推動(dòng)首都發(fā)展、減量發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展和以人民為中心的發(fā)展,城市發(fā)展正在實(shí)現(xiàn)深刻轉(zhuǎn)型,基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展開啟了向高質(zhì)量邁進(jìn)的新階段。五年來,全市基礎(chǔ)設(shè)施累計(jì)投入超1.2萬億元,是“十二五”時(shí)期的1.4倍,一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建成投運(yùn),全市基礎(chǔ)設(shè)施的綜合承載能力不斷提高。
一是京津冀協(xié)同發(fā)展交通、生態(tài)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)率先突破。大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)順利建成投運(yùn),北京邁入航空“雙樞紐”時(shí)代。“軌道上的京津冀”加速建設(shè),市域內(nèi)鐵路運(yùn)營(yíng)總里程達(dá)到1351公里。市域內(nèi)國(guó)家高速公路網(wǎng)“斷頭路”清零。完成100萬畝平原造林任務(wù),全面啟動(dòng)永定河綜合治理與生態(tài)修復(fù)工程。二是交通能源保障體系不斷完善。軌道交通(含市郊鐵路)總里程達(dá)到1092公里,公交專用道里程超過1000公里,城市快速路及主干路里程達(dá)到1396公里。優(yōu)質(zhì)能源比重提高到98.6%,建成投運(yùn)四大燃?xì)鉄犭娭行模?6個(gè)區(qū)全部連通管道天然氣,平原地區(qū)燃?xì)夤芫W(wǎng)實(shí)現(xiàn)“鎮(zhèn)鎮(zhèn)通”。三是生態(tài)環(huán)境品質(zhì)持續(xù)提升。南水北調(diào)累計(jì)調(diào)水量突破60億立方米,單位地區(qū)生產(chǎn)總值用水量下降15%左右,永定河北京境內(nèi)河段25年來首次全線通水。新增大尺度森林59萬畝、城市綠地3773公頃,新建城市休閑公園190處、小微綠地和口袋公園460處、城市森林52處、健康綠道597公里,全市森林覆蓋率達(dá)到44.4%,公園綠地500米服務(wù)半徑覆蓋率達(dá)到86.8%。四是城市治理能力持續(xù)增強(qiáng)。交通綜合治理有序?qū)嵤旨?jí)治理堵點(diǎn)943處,打造24處中心城緩堵示范區(qū)。水污染治理取得顯著成效,城鎮(zhèn)地區(qū)基本實(shí)現(xiàn)污水全收集全處理,全市污水處理率達(dá)95%。垃圾分類示范片區(qū)建設(shè)覆蓋率達(dá)到99%。五是重點(diǎn)區(qū)域保障更加堅(jiān)實(shí)。核心區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不斷提質(zhì)升級(jí),城市副中心基礎(chǔ)設(shè)施框架基本形成,南部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施加快發(fā)展,回天地區(qū)、新首鋼地區(qū)等基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。六是落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展理念,基礎(chǔ)設(shè)施與城市功能、市民百姓的需求更加契合。打破行業(yè)邊界,推動(dòng)地鐵站點(diǎn)增設(shè)便民設(shè)施、公交場(chǎng)站復(fù)合利用。在城市道路建設(shè)中,積極推進(jìn)城市副中心、大興新城部分相交路口秩序化設(shè)計(jì),增加二次過街設(shè)施,提升慢行交通環(huán)境。建成投運(yùn)本市首條自行車專用路,最高日雙向交通量超過1.9萬車次,得到社會(huì)廣泛認(rèn)可和好評(píng)。
總的來看,“十三五”時(shí)期,首都城市發(fā)展進(jìn)入增量建設(shè)和存量提升的新階段,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成效符合預(yù)期,發(fā)展基礎(chǔ)更為堅(jiān)實(shí),各領(lǐng)域的統(tǒng)籌更加有力,機(jī)制體制優(yōu)勢(shì)更加彰顯,為首都功能提升和北京城市發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)支撐。
第三,《規(guī)劃》發(fā)展目標(biāo)
在新發(fā)展階段的新形勢(shì)、新要求下,《規(guī)劃》系統(tǒng)謀劃基礎(chǔ)設(shè)施各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)的發(fā)展,提出構(gòu)建系統(tǒng)完備、高效實(shí)用、智能綠色、安全可靠的現(xiàn)代化城市基礎(chǔ)設(shè)施體系,明確了“十四五”時(shí)期主要目標(biāo)和2035年的遠(yuǎn)景目標(biāo):
到2025年,基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)布局更加完善,綠色集約、智慧精細(xì)水平不斷提高,城市品質(zhì)穩(wěn)步提升,人民群眾的需求得到更好滿足,以首都為核心的世界級(jí)城市群主干構(gòu)架基本形成,國(guó)際一流的和諧宜居之都建設(shè)取得重大進(jìn)展。
保障能力更加充裕。初步構(gòu)建京津冀城市群2小時(shí)交通圈和北京都市區(qū)1小時(shí)通勤圈,全市軌道交通(含市郊鐵路)總里程達(dá)到1600公里,高速公路總里程達(dá)到1300公里,供水能力達(dá)到1000萬立方米/日。
服務(wù)水平更加優(yōu)質(zhì)。中心城區(qū)45分鐘通勤出行比例達(dá)到60%,公園綠地500米服務(wù)半徑覆蓋率達(dá)到90%,全市建成區(qū)人均公園綠地面積達(dá)到16.7平方米。
發(fā)展方式更加綠色。單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗、二氧化碳排放降幅達(dá)到國(guó)家要求,碳排放穩(wěn)中有降,碳中和邁出堅(jiān)實(shí)步伐,中心城區(qū)綠色出行比例達(dá)到76.5%,可再生能源消費(fèi)占比超過14.4%。
智慧創(chuàng)新更加顯著。5G用戶普及率大幅提高,千兆寬帶接入端口占比達(dá)到50%,城市重要功能區(qū)域信號(hào)燈聯(lián)網(wǎng)率達(dá)到100%。
運(yùn)行保障更加強(qiáng)韌。中心城區(qū)和城市副中心供水安全保障系數(shù)超過1.3,全市供電可靠率達(dá)到99.996%,建成區(qū)海綿城市達(dá)標(biāo)面積比例達(dá)到40%以上,主城區(qū)積水點(diǎn)實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零。
到二〇三五年,基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展方式實(shí)現(xiàn)根本性轉(zhuǎn)變,率先建成具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系,推動(dòng)京津冀世界級(jí)城市群構(gòu)架基本形成,安全、韌性基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)取得重大進(jìn)展,天藍(lán)、水清、森林環(huán)繞的生態(tài)城市基本建成,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn),更好地滿足市民“七有”要求“五性”需求。
第四,《規(guī)劃》的主要任務(wù)
為切實(shí)推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施高質(zhì)量發(fā)展落地見效,《規(guī)劃》共安排5方面20項(xiàng)任務(wù)。
(一)加快京津冀基礎(chǔ)設(shè)施一體化發(fā)展
全面落實(shí)京津冀協(xié)同發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略,跳出北京在更大區(qū)域范圍內(nèi)優(yōu)化配置資源要素,推動(dòng)構(gòu)建以首都為核心的現(xiàn)代化都市圈。重點(diǎn)安排了交通互聯(lián)互通、生態(tài)協(xié)同治理和能源一體化發(fā)展等方面任務(wù)。比如,交通體系中的交通通道與換乘樞紐一體化推進(jìn),通過安排軌道交通等快速公共交通方式,加強(qiáng)京津冀區(qū)域、中心城與平原新城等區(qū)域的快速聯(lián)系,同時(shí)通過綜合交通樞紐對(duì)不同交通方式間的接駁換乘提供有力保障,實(shí)施京港臺(tái)高鐵(豐雄商段)工程,加快京唐城際等區(qū)域城際鐵路建設(shè),逐步推動(dòng)市郊鐵路城市副中心線等向環(huán)京地區(qū)延伸服務(wù),建成城市副中心站、北京豐臺(tái)站等綜合交通樞紐,進(jìn)一步鞏固提升“軌道上的京津冀”。
再如,在生態(tài)協(xié)同治理方面,持續(xù)推進(jìn)永定河流域生態(tài)修復(fù),新增造林2.5萬畝,實(shí)施質(zhì)量精準(zhǔn)提升8萬畝,同時(shí)建立永定河流域生態(tài)修復(fù)補(bǔ)償機(jī)制,推動(dòng)區(qū)域協(xié)同發(fā)展,共建共享。
(二)建立更加完善的基礎(chǔ)設(shè)施體系
進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施空間結(jié)構(gòu)和功能布局,更好發(fā)揮基礎(chǔ)設(shè)施的先行引導(dǎo)作用,持續(xù)提升基礎(chǔ)設(shè)施的系統(tǒng)性、安全性和可靠性。重點(diǎn)圍繞城市交通、水資源保障、綠色生態(tài)、能源及安全韌性等方面明確了未來5年的建設(shè)任務(wù)。比如,在城市交通體系方面,加快推進(jìn)以軌道交通為主的公共交通建設(shè),促進(jìn)“四網(wǎng)融合”,全面提升地面公交服務(wù)水平,進(jìn)一步完善城市道路層級(jí)結(jié)構(gòu);水資源保障體系方面,不斷完善多源外調(diào)水格局,堅(jiān)持控采、壓采地下水,建成石景山、亦莊等南水北調(diào)水廠,進(jìn)一步拓展南水北調(diào)來水供水范圍;綠色生態(tài)體系方面,完善“一屏、兩軸、兩帶、三環(huán)、五河、九楔”的市域綠色空間結(jié)構(gòu),建設(shè)溫榆河、南苑等一批高品質(zhì)森林公園。
(三)強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施保障
充分發(fā)揮基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)于核心區(qū)、城市副中心、平原新城、生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)及重點(diǎn)區(qū)域的空間布局優(yōu)化引領(lǐng)和保障支撐作用。重點(diǎn)是堅(jiān)持優(yōu)化政務(wù)環(huán)境與提升市民生活品質(zhì)有機(jī)統(tǒng)一,顯著提升核心區(qū)政務(wù)環(huán)境品質(zhì);高水平建設(shè)城市副中心基礎(chǔ)設(shè)施;聚焦提升城市發(fā)展水平和綜合服務(wù)能力,打造內(nèi)暢外聯(lián)、綠海環(huán)繞的平原新城;強(qiáng)化交通保障、提升“林”“水”生態(tài)功能,守護(hù)好生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)綠水青山;增強(qiáng)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)、“三城一區(qū)”、新首鋼地區(qū)等重點(diǎn)功能區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施保障能力。
(四)推進(jìn)綠色低碳循環(huán)發(fā)展
牢固樹立綠色發(fā)展理念,以碳排放穩(wěn)中有降和推動(dòng)碳中和為抓手,強(qiáng)化水資源和碳排放總量、強(qiáng)度雙控,深入推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域減排降碳,助力綠色北京建設(shè)。主要包含強(qiáng)化水資源剛性約束、優(yōu)化能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)和推進(jìn)資源循環(huán)高效利用等重點(diǎn)任務(wù)。力爭(zhēng)“十四五”時(shí)期,全市單位地區(qū)生產(chǎn)總值下降到10立方米/萬元以內(nèi),水資源節(jié)約達(dá)到世界先進(jìn)水平;能源消費(fèi)總量控制在8050萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤左右,二氧化碳排放總量率先達(dá)峰后穩(wěn)中有降。同時(shí),更好保障步行和自行車道路路權(quán),綜合交通樞紐優(yōu)先考慮慢行交通接駁組織及空間分配,引導(dǎo)市民逐步形成低碳的生活方式和消費(fèi)理念。
(五)著力提升基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)品質(zhì)
堅(jiān)持以人民為中心,加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理統(tǒng)籌,推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施功能優(yōu)化,提升基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)品質(zhì),讓市民生活更加便利、高效、舒適。重點(diǎn)是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施與城市功能融合,復(fù)合公共服務(wù)、文化娛樂、居住等功能,讓基礎(chǔ)設(shè)施更有溫度;著力建立健全覆蓋基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理全環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,對(duì)標(biāo)國(guó)家要求、城市發(fā)展需要、市民需求動(dòng)態(tài)調(diào)整,讓基礎(chǔ)設(shè)施更有尺度;打造高品質(zhì)生態(tài)生活空間以及科技賦能,提升智慧服務(wù)管理水平,讓基礎(chǔ)設(shè)施更有精度。
“十四五”時(shí)期,市發(fā)展改革委將與各相關(guān)單位一起,落實(shí)好市委市政府各項(xiàng)決策部署,持續(xù)加大改革創(chuàng)新和保障力度,加快推進(jìn)重大項(xiàng)目落地落實(shí),支撐各項(xiàng)規(guī)劃目標(biāo)實(shí)現(xiàn),以更高品質(zhì)的基礎(chǔ)設(shè)施,為首都城市更好運(yùn)行和經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供保障。相信在我們大家的共同努力下,未來5年首都北京的基礎(chǔ)設(shè)施一定會(huì)供給更足、韌性更強(qiáng)、品質(zhì)更佳、效率更高、服務(wù)更優(yōu)!
我就發(fā)布這些,謝謝大家。
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主持人
田偉:下面請(qǐng)北京市交通委員會(huì)吳世江副主任介紹“十四五”重大基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃交通領(lǐng)域的相關(guān)情況。
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嘉賓
吳世江:“十四五”時(shí)期,北京交通將圍繞構(gòu)建綜合、綠色、安全、智能的立體化現(xiàn)代化城市交通系統(tǒng)的目標(biāo),重點(diǎn)從加強(qiáng)京津冀交通互聯(lián)互通、打造便捷高效的城市交通體系、強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)區(qū)域發(fā)展支撐保障和推動(dòng)交通綠色發(fā)展等方面持續(xù)完善交通基礎(chǔ)設(shè)施。具體介紹如下:
一是加強(qiáng)京津冀交通互聯(lián)互通。打造面向全球的世界級(jí)機(jī)場(chǎng)群,進(jìn)一步完善機(jī)場(chǎng)集疏運(yùn)體系,實(shí)現(xiàn)北京大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)與中心城區(qū)“1小時(shí)通達(dá)、一站式服務(wù)”,與周邊城市2小時(shí)通達(dá),持續(xù)推進(jìn)干線鐵路和城際鐵路建設(shè),加快構(gòu)建圈層式、一體化軌道交通網(wǎng)絡(luò),進(jìn)一步擴(kuò)大軌道交通的輻射范圍。完善綜合交通樞紐空間布局,逐步實(shí)現(xiàn)高鐵、城際鐵路、市郊鐵路與城市軌道交通在重要樞紐節(jié)點(diǎn)的同站換乘,基本建成“軌道上的京津冀”。完善便捷暢通的高速公路網(wǎng),到2025年,高速公路總里程達(dá)到1300公里。
二是打造便捷高效的城市交通體系。充分利用既有鐵路資源,合理規(guī)劃新建線路,加快建成市郊鐵路主骨架,到2025年,市郊鐵路運(yùn)營(yíng)里程力爭(zhēng)達(dá)到600公里。繼續(xù)推進(jìn)城市軌道交通線網(wǎng)建設(shè),到2025年,城市軌道交通運(yùn)營(yíng)總里程力爭(zhēng)達(dá)到1000公里。全面提升地面公交服務(wù)水平,圍繞軌道交通優(yōu)化地面公交線網(wǎng),實(shí)施區(qū)域靈活調(diào)度,提高供需匹配程度。完善城市道路結(jié)構(gòu),在推進(jìn)快速路和主干路建設(shè)的同時(shí),加強(qiáng)次干路和支路建設(shè),形成級(jí)配合理的路網(wǎng)系統(tǒng)。
三是強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)區(qū)域發(fā)展支撐保障。在首都功能核心區(qū)打造高效便捷的交通出行環(huán)境,大力推進(jìn)微循環(huán)建設(shè),制定差異化停車政策,推動(dòng)綠色便利出行。在城市副中心加快推進(jìn)平谷線、6號(hào)線南延、M101線等軌道交通線路建設(shè),沿河、沿綠、沿路建設(shè)連續(xù)貫通的慢行網(wǎng)絡(luò),發(fā)揮北京城市副中心交通樞紐門戶作用,推動(dòng)“站城融合”發(fā)展。在五個(gè)平原新城加強(qiáng)對(duì)外公共交通聯(lián)系,打造各新城與中心城區(qū)“半小時(shí)軌道交通圈”。同時(shí)在推動(dòng)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)、促進(jìn)“三城一區(qū)”發(fā)展、支撐新首鋼地區(qū)建設(shè)等方面加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施支撐能力。
四是推動(dòng)交通系統(tǒng)綠色發(fā)展。從優(yōu)化出行結(jié)構(gòu)、優(yōu)化運(yùn)輸結(jié)構(gòu)、優(yōu)化車輛能源結(jié)構(gòu)三個(gè)方面推動(dòng)北京交通綠色低碳可持續(xù)發(fā)展。優(yōu)化出行結(jié)構(gòu),持續(xù)推動(dòng)公眾出行的低碳化,通過構(gòu)建便利互通、多網(wǎng)融合的公共交通體系,建設(shè)連續(xù)可達(dá)、環(huán)境友好的步行和自行車交通網(wǎng)絡(luò)等措施,提高綠色出行比例,到2025年,中心城區(qū)綠色出行比例達(dá)到76.5%。優(yōu)化運(yùn)輸結(jié)構(gòu),積極推進(jìn)貨物運(yùn)輸?shù)墓D(zhuǎn)鐵,提升大宗建材物資的綠色運(yùn)輸規(guī)模,到2025年,實(shí)現(xiàn)全市貨物到發(fā)綠色運(yùn)輸比例不低于12%。優(yōu)化車輛能源結(jié)構(gòu),大力推動(dòng)機(jī)動(dòng)車輛的油轉(zhuǎn)電,在“十四五”時(shí)期繼續(xù)在公交、出租、道路客貨運(yùn)行業(yè)加大新能源車的應(yīng)用,推動(dòng)本市機(jī)動(dòng)車能源和排放結(jié)構(gòu)雙優(yōu)化。
隨著“十四五”期間上述交通舉措的落地實(shí)施,我市將初步建成基礎(chǔ)完備、現(xiàn)代綜合、綠色安全、便捷高效的城市交通體系,為支撐首都“四個(gè)中心”功能建設(shè)和“四個(gè)服務(wù)”水平提升提供堅(jiān)實(shí)的保障。
謝謝大家。
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主持人
田偉:謝謝北京市交通委吳世江副主任的介紹。下面請(qǐng)北京市水務(wù)局副局長(zhǎng)、總工程師伊鋒先生介紹北京市“十四五”時(shí)期重大基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展規(guī)劃水務(wù)工作的相關(guān)情況。
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嘉賓
伊鋒:水是生命之源、生產(chǎn)之要、生態(tài)之基,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、控制性要素?!笆奈濉睍r(shí)期我們將深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記對(duì)北京重要講話精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央決策部署及市委市政府工作要求,緊緊圍繞首都城市戰(zhàn)略定位,堅(jiān)持以首都發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng),完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,堅(jiān)決扛起“保障首都安全、保障首都高質(zhì)量發(fā)展、保障市民高品質(zhì)生活”的水務(wù)責(zé)任,以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,堅(jiān)定“轉(zhuǎn)觀念、抓統(tǒng)籌、補(bǔ)短板、強(qiáng)監(jiān)管、惠民生”水務(wù)工作思路,全面推進(jìn)“安全、潔凈、生態(tài)、優(yōu)美、為民”水務(wù)發(fā)展目標(biāo),加快完善提升水務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施短板弱項(xiàng)。
規(guī)劃到“十四五”期末,單位地區(qū)生產(chǎn)總值用水量下降到10立方米以內(nèi),生產(chǎn)生活年用水總量控制在30億立方米以內(nèi),地下水年開采量力爭(zhēng)降至14億立方米左右。中心城區(qū)和城市副中心供水安全保障系數(shù)超過1.3,全市供水能力達(dá)到1000萬立方米/日。建成區(qū)海綿城市達(dá)標(biāo)率達(dá)到40%以上,主城區(qū)積水點(diǎn)實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零。全市污水處理率達(dá)到98%,河湖水生態(tài)狀況持續(xù)改善。
“十四五”期間,我們將聚焦五大水務(wù)發(fā)展目標(biāo),系統(tǒng)謀劃,建設(shè)與北京“四個(gè)中心”戰(zhàn)略定位和國(guó)際一流和諧宜居之都發(fā)展目標(biāo)相適應(yīng)的現(xiàn)代水務(wù)服務(wù)保障體系。
一是聚焦“安全”目標(biāo),強(qiáng)化“剛性”“韌性”要求,筑牢水安全保障體系。重點(diǎn)是加快推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè),全面實(shí)施《北京市節(jié)水行動(dòng)實(shí)施方案》。建立完善水要素規(guī)劃體系。積極推動(dòng)多元外調(diào)水保障體系建設(shè),完善多水源共濟(jì)配置及調(diào)度工程體系。推進(jìn)地下水超采區(qū)綜合治理,實(shí)施藏水于地、蓄水于庫(kù)。完成骨干堤防達(dá)標(biāo)治理、推進(jìn)重點(diǎn)防洪工程和重點(diǎn)蓄滯洪區(qū)建設(shè),基本建成“通州堰”防洪工程體系。開展積水內(nèi)澇防治,構(gòu)建“源頭消減、管網(wǎng)輸送、蓄洪消峰、超標(biāo)應(yīng)急”的內(nèi)澇防治體系,解決“城市看海”問題。
二是聚焦“潔凈”目標(biāo),強(qiáng)化“源頭”“龍頭”保護(hù)管理,加快補(bǔ)齊水務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施短板。重點(diǎn)是著力補(bǔ)強(qiáng)城鄉(xiāng)供水短板,按照適度超前、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的原則,加快城鎮(zhèn)供水廠及管網(wǎng)建設(shè),結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和美麗鄉(xiāng)村建設(shè),持續(xù)實(shí)施農(nóng)村飲水安全提升工程,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村供水專業(yè)化、規(guī)范化管理,提高供水信息化和智慧化管理水平。繼續(xù)打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn),實(shí)施好第三個(gè)治污三年行動(dòng)方案,完善城鎮(zhèn)污水處理和再生水利用設(shè)施,開展中心城區(qū)和郊區(qū)新城的溢流污染控制,因地制宜推進(jìn)農(nóng)村生活污水收集處理。
三是聚焦“生態(tài)”目標(biāo),強(qiáng)化“保水”“補(bǔ)水”措施,深入拓展生態(tài)治水新路徑。重點(diǎn)是踐行“兩山”理念,堅(jiān)持綠色發(fā)展,把生態(tài)文明建設(shè)作為戰(zhàn)略性任務(wù)來抓,統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理。建立完善水生態(tài)空間規(guī)劃與管控體系,依法依規(guī)實(shí)施建設(shè)管控,促進(jìn)水與生態(tài)空間要素相協(xié)調(diào)。京冀協(xié)同、各區(qū)協(xié)力完善境內(nèi)外水生態(tài)補(bǔ)償制度。推進(jìn)密云水庫(kù)水源保護(hù),上游全部建成生態(tài)清潔小流域。實(shí)施官?gòu)d水庫(kù)庫(kù)濱帶生態(tài)修復(fù),改善水庫(kù)周邊環(huán)境。繼續(xù)開展骨干河道的綜合治理與生態(tài)修復(fù)。實(shí)施區(qū)域水系連通,構(gòu)建流域相濟(jì)、多線聯(lián)絡(luò)、多層循環(huán)、生態(tài)健康的水網(wǎng)體系。按照“一年啟動(dòng)、兩年示范、五年成型、十年保育、多年成景”的規(guī)劃建設(shè)目標(biāo),加快溫榆河公園等項(xiàng)目建設(shè),形成大尺度城市藍(lán)綠生態(tài)空間。研究重點(diǎn)河道生態(tài)水量及水源保障方案,保障重點(diǎn)河湖生態(tài)用水。
四是聚焦“優(yōu)美”目標(biāo),強(qiáng)化“示范”“規(guī)范”建設(shè),不斷擦亮綠水青山美麗底色。重點(diǎn)是堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,建設(shè)造福人民的幸福河,將更多的河湖成為“網(wǎng)紅打卡地”,讓更多的市民享受到水生態(tài)改善帶來的紅利,增強(qiáng)幸福感、獲得感。持續(xù)推進(jìn)城市河湖水系景觀提升工程,提高濱水空間的通達(dá)性、宜居性。拓展垂釣、滑冰、皮劃艇等服務(wù)區(qū)域,擴(kuò)大水務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施向公眾開放范圍。研究建立親水服務(wù)管理的長(zhǎng)效機(jī)制,提升為民服務(wù)質(zhì)量。圍繞大運(yùn)河文化帶建設(shè),實(shí)施船閘及沿線碼頭建設(shè),實(shí)現(xiàn)北運(yùn)河通州段全線通航,推動(dòng)潮白河順義新城段等水域?qū)崿F(xiàn)旅游通航。保護(hù)好首都功能核心區(qū)老城六海八水的空間格局,推動(dòng)歷史水系恢復(fù)和濱水空間改造提升。
五是聚焦“為民”目標(biāo),強(qiáng)化“共治”“共享”力度,持續(xù)提升水務(wù)公共服務(wù)水平。重點(diǎn)是以服務(wù)保障為根本,健全水務(wù)公共服務(wù)與管理體系,創(chuàng)新水務(wù)為民服務(wù)方式,增強(qiáng)水務(wù)公共服務(wù)意識(shí)。深化營(yíng)商環(huán)境水務(wù)政策改革,完善水務(wù)“接訴即辦”流程,主動(dòng)服務(wù)、未訴先辦的工作機(jī)制更加順暢。運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等技術(shù),推動(dòng)智慧水務(wù)全場(chǎng)景應(yīng)用,建設(shè)北京智慧水務(wù)1.0,加快提升水務(wù)精細(xì)化、智能化、現(xiàn)代化管理水平,提升水務(wù)科技創(chuàng)新能力,為推動(dòng)實(shí)現(xiàn)水治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供有力支撐和強(qiáng)力驅(qū)動(dòng)。
未來我們將繼續(xù)以不斷滿足人民群眾對(duì)水務(wù)工作的新要求新期盼為目標(biāo),以實(shí)際行動(dòng)把中央及市委市政府決策部署落到實(shí)處,推動(dòng)首都水治理體系和治理能力向現(xiàn)代化邁進(jìn),為建設(shè)國(guó)際一流和諧宜居之都提供更為堅(jiān)實(shí)的水務(wù)保障。
謝謝大家。
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主持人
田偉:謝謝北京市水務(wù)局伊鋒副局長(zhǎng)的介紹。下面請(qǐng)北京市園林綠化局二級(jí)巡視員周慶生先生介紹“十四五”時(shí)期重大基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展規(guī)劃園林綠化工作相關(guān)情況。
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嘉賓
周慶生:各位媒體朋友,大家上午好?!笆濉睍r(shí)期是首都園林綠化推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要階段。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市園林綠化系統(tǒng)以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo),緊緊圍繞落實(shí)新版城市總規(guī)、服務(wù)首都核心功能、提高市民綠色福祉,高水平實(shí)施了兩輪百萬畝造林綠化等重大工程,全面完成了“十三五”規(guī)劃重點(diǎn)任務(wù),在京津冀協(xié)同方面,生態(tài)領(lǐng)域率先突破取得新進(jìn)展;在基礎(chǔ)設(shè)施承載能力方面,園林綠化水平持續(xù)提高;在重點(diǎn)區(qū)域保障方面,核心區(qū)、城市副中心、南部地區(qū)、回天地區(qū)綠色生態(tài)空間更加完善,人民群眾的綠色獲得感、幸福感明顯增強(qiáng)。到2020年底,“十三五”規(guī)劃確定的主要指標(biāo)全面或超額完成,森林覆蓋率達(dá)到44.4%,公園綠地500米服務(wù)半徑覆蓋率提高到86.8%,人均公園綠地面積提高到16.5平方米。
“十四五”時(shí)期,北京市園林綠化工作將繼續(xù)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記對(duì)北京系列重要講話精神,全面落實(shí)新版北京城市總體規(guī)劃,統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草沙系統(tǒng)治理,大力推動(dòng)首都園林綠化從綠起來、美起來向活起來、優(yōu)起來、循環(huán)起來轉(zhuǎn)變,從重?cái)?shù)量、重規(guī)模、重建設(shè)向建管并重、多效并舉、生態(tài)惠民轉(zhuǎn)變,把北京建設(shè)成為天藍(lán)、水清、森林環(huán)繞的生態(tài)城市。
在工作中,我們將全面落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展的各項(xiàng)理念和措施,堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先,系統(tǒng)治理;堅(jiān)持嚴(yán)格保護(hù),精細(xì)管理;堅(jiān)持以人為本,綠色為民;堅(jiān)持區(qū)域統(tǒng)籌,協(xié)同發(fā)展;堅(jiān)持依法護(hù)綠,科學(xué)治理。進(jìn)一步統(tǒng)籌做好資源保護(hù)和綠色發(fā)展,增強(qiáng)首都的生態(tài)承載力,為廣大市民提供更多的綠色福祉。
“十四五”時(shí)期主要目標(biāo)為:全市森林覆蓋率45%;公園綠地500米服務(wù)半徑覆蓋率達(dá)到90%;全市建成區(qū)人均公園綠地面積達(dá)到16.7平方米;全市森林蓄積量3450萬立方米;林地綠地年碳匯量1000萬噸。
為實(shí)現(xiàn)以上的目標(biāo),我們重點(diǎn)開展如下工作。
一是加快京津冀園林綠化一體化發(fā)展,筑牢首都綠色生態(tài)屏障。開展環(huán)京綠色生態(tài)帶建設(shè)。共建張承地區(qū)生態(tài)水源林。持續(xù)推進(jìn)永定河流域生態(tài)修復(fù)。穩(wěn)步推進(jìn)森林城市建設(shè),到2025年前,除核心區(qū)外各區(qū)全部創(chuàng)建成為國(guó)家森林城市,引領(lǐng)京津冀國(guó)家級(jí)森林城市群建設(shè)。
二是建立更加完善的園林綠化體系。建設(shè)藍(lán)綠交織的綠色生態(tài)體系。統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草系統(tǒng)治理,完善“一屏、兩軸、兩帶、三環(huán)、五河、九楔”的市域綠色空間結(jié)構(gòu)。持續(xù)完善森林生態(tài)系統(tǒng)。繼續(xù)加強(qiáng)淺山區(qū)造林綠化、廢棄礦山生態(tài)修復(fù)綜合整治,實(shí)施封山育林60萬畝、山區(qū)造林15萬畝,森林健康經(jīng)營(yíng)、林木撫育350萬畝,保護(hù)天然次生林436萬畝。新增平原地區(qū)造林16萬畝,千畝片林累計(jì)達(dá)到300處以上、萬畝片林累計(jì)達(dá)到40處以上。系統(tǒng)開展?jié)竦乇Wo(hù)修復(fù),建設(shè)50處小微濕地。到2025年,全市濕地保護(hù)率提高到70%以上。推進(jìn)生態(tài)廊道互聯(lián)互通。新建、改造綠色廊道300公里,提升主要公路、河道兩側(cè)綠化景觀600公里。
三是強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域園林綠化基礎(chǔ)設(shè)施保障。提升核心區(qū)政務(wù)環(huán)境品質(zhì)。建設(shè)寧?kù)o宜居的花園式核心區(qū)。建設(shè)口袋公園及小微綠地50處。建設(shè)林蔭大道50處。種好“院中一棵樹”,與市民共享更多綠色空間。高水平建設(shè)城市副中心基礎(chǔ)設(shè)施。建設(shè)水城共融、藍(lán)綠交織的生態(tài)城市。依托六環(huán)路建設(shè)六環(huán)高線公園等5處公園。建成張家灣公園等13處公園,閉合環(huán)城綠色休閑游憩環(huán)。加快推進(jìn)平原新城基礎(chǔ)設(shè)施高質(zhì)量建設(shè)。構(gòu)建綠海環(huán)繞的森林新城。實(shí)現(xiàn)每個(gè)平原新城至少有1處千畝以上城市森林。守護(hù)好生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)綠水青山。提升山區(qū)森林生態(tài)功能。繼續(xù)加強(qiáng)山區(qū)生態(tài)保護(hù)與修復(fù),開展森林健康經(jīng)營(yíng),全面保護(hù)天然次生林。增強(qiáng)重點(diǎn)功能區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施保障能力。推動(dòng)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),建成榆垡中心公園等工程。
四是增強(qiáng)園林綠化碳匯能力。增強(qiáng)森林生態(tài)系統(tǒng)固碳釋氧能力,提升公園綠地綠色循環(huán)水平;加強(qiáng)太陽能、風(fēng)能等綠色能源使用率,推廣園林廢棄物循環(huán)利用,減少碳排放。利用5G、智慧場(chǎng)景應(yīng)用等技術(shù),開展園林碳匯科普。
五是著力提升園林綠化服務(wù)品質(zhì),打造高品質(zhì)生態(tài)生活空間。提升公園綠地品質(zhì)。完善社區(qū)公園、城市公園、郊野公園游憩體系,建設(shè)“成長(zhǎng)型公園”。建設(shè)南苑濕地森林公園、奧北森林公園等7處第一道綠隔城市公園,實(shí)現(xiàn)“一道綠隔城市公園環(huán)”閉合成環(huán),新增溫榆河公園、潮白河國(guó)家森林公園等10處公園,持續(xù)完善“二道綠隔郊野公園環(huán)”。有序開展既有公園功能提升,完成50處以上“全齡友好型”公園綠地改造。結(jié)合智慧場(chǎng)景應(yīng)用等新技術(shù),建成不同類型示范自然游憩場(chǎng)所30處。完善綠道網(wǎng)絡(luò)。構(gòu)建“一核、兩環(huán)、五帶、十片區(qū)”的市級(jí)綠道系統(tǒng),新增城市綠道350公里。建成星級(jí)綠道服務(wù)驛站44處。在郊野和山區(qū)規(guī)劃建設(shè)“一十百千”森林步道體系。提升智慧服務(wù)管理水平,推進(jìn)公園智慧管理。
“十四五”時(shí)期,首都的園林綠化工作將在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,積極推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,不斷優(yōu)化生態(tài)空間布局,提升生態(tài)系統(tǒng)功能。全面加強(qiáng)資源保護(hù)管理,提高科學(xué)治理水平,打造高品質(zhì)的生態(tài)產(chǎn)品,為建設(shè)天藍(lán)地綠水清的國(guó)際一流和諧宜居之都做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
謝謝大家。
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主持人
田偉:感謝各位發(fā)布人從各個(gè)領(lǐng)域?qū)Ρ本┦小笆奈濉睍r(shí)期重大基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展規(guī)劃的全面介紹,下面把時(shí)間交給各位媒體朋友,請(qǐng)大家提問,提問前請(qǐng)先通報(bào)所在媒體的名稱。
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記者
央廣網(wǎng)記者:提問發(fā)改委來現(xiàn)余副主任,剛才您在發(fā)布會(huì)上提到了加快推進(jìn)以軌道交通為主的公共交通建設(shè),請(qǐng)問“十四五”時(shí)期北京市對(duì)軌道交通發(fā)展主要有哪些考慮?謝謝。
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嘉賓
來現(xiàn)余:謝謝這位記者朋友的提問?!笆奈濉睍r(shí)期,北京市軌道交通發(fā)展將立足于服務(wù)首都“四個(gè)中心”建設(shè),將以往“軌道跟著城市走”轉(zhuǎn)變?yōu)椤俺鞘懈壍雷摺保⒅赝ㄟ^軌道交通建設(shè)引導(dǎo)和優(yōu)化城市空間結(jié)構(gòu)和功能布局,實(shí)現(xiàn)軌道引領(lǐng)城市發(fā)展,努力建設(shè)“軌道上的北京城”。
在實(shí)踐路徑上,重點(diǎn)是推進(jìn)“兩個(gè)融合”:
一是推進(jìn)干線鐵路、城際鐵路、市郊鐵路、城市軌道交通“四網(wǎng)融合”,實(shí)現(xiàn)軌道交通全網(wǎng)資源共享,高質(zhì)量、網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)營(yíng)。通過優(yōu)化改造既有網(wǎng)絡(luò),科學(xué)分配鐵路運(yùn)行時(shí)刻資源,推進(jìn)部分鐵路線路承擔(dān)城市內(nèi)通勤服務(wù)功能。高水平發(fā)展市郊鐵路,充分利用既有鐵路資源,合理規(guī)劃新建線路,加快構(gòu)建“一干多支”的市郊鐵路主骨架。繼續(xù)完善城市軌道交通線網(wǎng),同步推進(jìn)新線建設(shè)與既有線網(wǎng)優(yōu)化提升,提高總體運(yùn)輸效能。加快推動(dòng)北京豐臺(tái)站、北京朝陽站等一批起到“四網(wǎng)”節(jié)點(diǎn)作用的綜合交通樞紐建設(shè),推行軌道交通同臺(tái)換乘、垂直換乘,進(jìn)一步提升接駁換乘的便捷性和舒適性。
二是推進(jìn)軌道與城市功能的“站城融合”。優(yōu)化軌道沿線城市功能布局,推動(dòng)城市資源要素向站點(diǎn)集聚。以“軌道微中心”為載體,推進(jìn)軌道交通線路與周邊用地的一體化結(jié)合,打造城市活力空間,進(jìn)一步吸引軌道客流,帶動(dòng)區(qū)域發(fā)展。下一步,計(jì)劃圍繞軌道交通M101線等重點(diǎn)線路,進(jìn)一步強(qiáng)化新建線路與周邊用地一體化規(guī)劃建設(shè),實(shí)現(xiàn)“軌道引領(lǐng)城市發(fā)展”理念落地。
在建設(shè)安排上,落實(shí)“三個(gè)一批”:
一是建成一批。加快建成3號(hào)線一期、12號(hào)線、17號(hào)線、13號(hào)線擴(kuò)能提升等一批項(xiàng)目,不斷完善本市城市軌道交通線網(wǎng)結(jié)構(gòu)。二是啟動(dòng)一批。加快編制城市軌道交通第三期建設(shè)計(jì)劃,實(shí)施市域(郊)鐵路建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃,下一步將推進(jìn)啟動(dòng)11號(hào)線一期、19號(hào)線北延、城市副中心線、東北環(huán)線等項(xiàng)目建設(shè)。三是改造“一批”。關(guān)注既有線網(wǎng)運(yùn)行的堵點(diǎn)、痛點(diǎn)、難點(diǎn),結(jié)合更新改造周期,有序推進(jìn)既有線網(wǎng)優(yōu)化提升,整體提升既有線網(wǎng)服務(wù)能力,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)線網(wǎng)效能最大化。
我就介紹這些,謝謝?!?
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記者
中國(guó)工業(yè)報(bào)記者:請(qǐng)問伊鋒副局長(zhǎng),《北京市“十四五”時(shí)期重大基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展規(guī)劃》提出到2035年要基本建成天藍(lán)、水清、森林環(huán)繞的生態(tài)城市,那么請(qǐng)問在“十四五”期間,圍繞“水清”,北京水務(wù)部門有哪些措施呢?謝謝。
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嘉賓
伊鋒:謝謝你的提問。從2013年開始,我們連續(xù)實(shí)施三個(gè)三年治污行動(dòng)方案,新建污水管線9753公里,污水處理能力從2012年的398萬立方米/日增加到2021年的704.9萬立方米/日,污水處理率從83%提高到95.8%。城鎮(zhèn)地區(qū)基本實(shí)現(xiàn)污水全收集全處理,全市環(huán)境質(zhì)量大幅改善,基本打贏了水污染治理的翻身仗。“十四五”期間,我們將對(duì)標(biāo)對(duì)表國(guó)家及首都發(fā)展對(duì)北京水務(wù)工作的新部署新要求以及廣大市民對(duì)水務(wù)工作的新需求新期盼,深入打好碧水攻堅(jiān)戰(zhàn),具體來說,主要有4方面的措施。
一是加快補(bǔ)齊短板,完善城鎮(zhèn)地區(qū)污水收集處理再生水利用設(shè)施。“十四五”期間,以進(jìn)一步改善水環(huán)境質(zhì)量為重點(diǎn),不斷提高城鎮(zhèn)地區(qū)污水處理設(shè)施能力,全市新建(擴(kuò)建)再生水廠29座,升級(jí)改造污水處理廠10座,新增污水處理能力124萬立方米/日,新增再生水生產(chǎn)規(guī)模149.4萬立方米/日,新建改建污水收集管線1000公里,基本實(shí)現(xiàn)建成區(qū)污水收集管網(wǎng)全覆蓋。
二是堅(jiān)持建管并舉,綜合開展合流制溢流污染治理。“十四五”期間,我們將加快補(bǔ)齊城市溢流污染控制短板,提升城市水環(huán)境質(zhì)量。以中心城區(qū)為重點(diǎn)帶動(dòng)其它各區(qū)開展合流制溢流污染治理,主要工程包括治理溢流口92處,消除雨污混接點(diǎn)1400處以上,改造雨污水合流管線25公里,新建溢流調(diào)蓄池5座。
三是梯次有序推進(jìn),加快農(nóng)村地區(qū)生活污水收集處理設(shè)施建設(shè)?!笆奈濉逼陂g,我們通過城帶村、鎮(zhèn)帶村、聯(lián)村合建、單村處理和收集儲(chǔ)存等5種模式全面推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)治污,基本消除污水直排、漫排問題。規(guī)劃以水源地周邊村莊、新增民俗旅游村莊、人口密集村莊為重點(diǎn),持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)生活污水治理。
四是加強(qiáng)水生態(tài)保護(hù)和修復(fù),提高河湖生態(tài)健康水平?!笆奈濉逼陂g,我們將建立完善水生態(tài)空間規(guī)劃與管控體系,促進(jìn)水與生態(tài)空間要素相協(xié)調(diào)。通過京冀協(xié)同、各區(qū)協(xié)力,推進(jìn)密云水庫(kù)水源保護(hù)、官?gòu)d水庫(kù)水質(zhì)改善,實(shí)施官?gòu)d水庫(kù)庫(kù)濱帶生態(tài)修復(fù),密云水庫(kù)上游實(shí)現(xiàn)全覆蓋。京冀攜手實(shí)施密云水庫(kù)水源保護(hù)共同行動(dòng)方案,接續(xù)實(shí)施第二輪密云水庫(kù)上游潮白河流域水源涵養(yǎng)區(qū)橫向生態(tài)補(bǔ)償,推動(dòng)建立官?gòu)d水庫(kù)上游永定河流域水源保護(hù)橫向生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。市域內(nèi)實(shí)施好密云水庫(kù)流域生態(tài)保護(hù)與發(fā)展規(guī)劃,探索水生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制,完善流域、區(qū)域水生態(tài)補(bǔ)償制度,加強(qiáng)水生態(tài)健康狀況監(jiān)測(cè),推動(dòng)水生態(tài)功能有效修復(fù),提升水生態(tài)健康水平。繼續(xù)開展永定河、北運(yùn)河、潮白河等骨干河道的綜合治理與生態(tài)修復(fù),實(shí)施區(qū)域水系連通及生態(tài)修復(fù)。完成溫榆河公園、沙河濕地公園、上莊等一批生態(tài)濕地工程。
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記者
北京新聞廣播記者:請(qǐng)問交通委吳世江副主任,《北京市“十四五”時(shí)期重大基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展規(guī)劃》提出了“發(fā)展方式更加綠色”的目標(biāo),到2025年中心城區(qū)綠色出行比例達(dá)到76.5%,“十四五”期間在提升綠色服務(wù)水平和競(jìng)爭(zhēng)力方面有哪些舉措呢?謝謝。
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嘉賓
吳世江:感謝北京新聞廣播對(duì)綠色交通的關(guān)心和提問?!笆奈濉睍r(shí)期,北京交通將落實(shí)“慢行優(yōu)先、公交優(yōu)先、綠色優(yōu)先”發(fā)展理念,鼓勵(lì)引導(dǎo)小客車出行向軌道交通、地面公交、慢行交通等綠色出行方式轉(zhuǎn)變,具體有以下四個(gè)方面的舉措。
一是提高軌道交通的服務(wù)水平。推進(jìn)軌道交通新線建設(shè),提高軌道交通網(wǎng)絡(luò)的覆蓋范圍。通過“擴(kuò)編組、增換乘、出支線、加復(fù)線”等系列措施,提升既有軌道交通的運(yùn)輸效率。增設(shè)車站便民服務(wù)設(shè)施,豐富車站增值服務(wù)內(nèi)容。
二是提高地面公交服務(wù)水平。持續(xù)優(yōu)化地面公交線網(wǎng),打造“八橫、六縱、三環(huán)、十放射”的公交干線網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。提升公交專用道使用效率,推進(jìn)公交專用道連續(xù)成網(wǎng),加強(qiáng)公交運(yùn)行路權(quán)保障。拓展公交多樣化服務(wù),增加定制公交線路,開展需求響應(yīng)式公交服務(wù)。
三是建設(shè)步行和自行車友好城市。加強(qiáng)城市道路慢行系統(tǒng)與園林綠道、濱水道路三網(wǎng)融合,實(shí)施路口精細(xì)化設(shè)計(jì),推動(dòng)慢行友好化改造。構(gòu)建連續(xù)可達(dá)、環(huán)境友好的步行和自行車交通網(wǎng)絡(luò),提升步行和自行車出行吸引力,使慢行交通成為市民健康生活的一部分。
四是完善綠色出行一體化服務(wù)平臺(tái)。我市于2019年推出國(guó)內(nèi)首個(gè)綠色出行一體化服務(wù)平臺(tái)(MaaS),用戶數(shù)累計(jì)超過3000萬。“十四五”時(shí)期將推出綠色出行一體化服務(wù)平臺(tái)(MaaS)2.0版,增加P+R停車場(chǎng)預(yù)約停車、交通樞紐換乘引導(dǎo)等服務(wù)場(chǎng)景,為廣大用戶提供更加便捷的門到門的綠色出行一體化信息服務(wù)。
總體上通過以上四項(xiàng)措施,提升綠色出行方式的服務(wù)水平和競(jìng)爭(zhēng)力,吸引出行者更多地選擇綠色交通方式,實(shí)現(xiàn)中心城區(qū)2025年綠色出行76.5%分擔(dān)率的目標(biāo)。謝謝。
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記者
北京青年報(bào)記者:請(qǐng)問園林局的周局長(zhǎng),重大基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃中提到,“十四五”時(shí)期,我市在綠道建設(shè)基礎(chǔ)上,將開展森林步道建設(shè),請(qǐng)問,是怎么考慮的?謝謝。
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嘉賓
周慶生:感謝北青報(bào)長(zhǎng)期以來對(duì)園林規(guī)劃的關(guān)心。綠道是以自然要素為依托,串聯(lián)城鄉(xiāng)游憩、休閑等綠色開敞空間,以游憩、健身為主,兼具市民綠色出行和生物遷徙等功能的廊道。這個(gè)概念最早出現(xiàn)在百年以前的歐美,當(dāng)時(shí)為了解決大都市、大型交通樞紐將自然棲息地割裂為一個(gè)個(gè)孤島的問題,一些國(guó)家通過建設(shè)綠道將城市與城郊自然區(qū)連接起來,為市民提供休憩空間,保護(hù)生態(tài)多樣性。
北京市自2014年啟動(dòng)綠道建設(shè)以來,截至“十三五”期末,共完成各級(jí)綠道建設(shè)約1218公里,包括環(huán)二環(huán)綠道、“三山五園”綠道、園博綠道、溫榆 河綠道等為連通城鄉(xiāng)綠色空間及文化資源,方便 市民休閑游憩、戶外健身、綠色通行發(fā)揮了較為顯著的作用。
隨著兩輪百萬畝造林綠化和京津風(fēng)沙源治理等重大工程的實(shí)施,城市生態(tài)環(huán)境得到明顯提升,綠色生態(tài)空間進(jìn)一步擴(kuò)大。同時(shí),隨著社會(huì)發(fā)展,人民群眾多樣化需求日益增長(zhǎng),市民對(duì)綠色出行、休閑健身、自然康體、觀光游覽、文化體驗(yàn)等空間的訴求日益強(qiáng)烈。為提升園林綠化服務(wù)品質(zhì),市“十四”規(guī)劃綱要提出要進(jìn)一步完善市級(jí)綠道系統(tǒng)空間布局,在城市綠道建設(shè)的基礎(chǔ)上,在山區(qū)規(guī)劃建設(shè)森林步道,滿足市民對(duì)高品質(zhì)綠色休閑空間日益增長(zhǎng)的需求。
森林步道依托山區(qū)森林資源,以自然踏成的小徑為建設(shè)基礎(chǔ),為市民提供以徒步為主的線性通道。為市民提供戶外徒步、自然體驗(yàn)、觀光游覽、森林康養(yǎng)等多種活動(dòng),另外,森林步道還兼顧森林教育和生物遷徙等功能。
目前,市園林綠化局和市發(fā)展改革委會(huì)同相關(guān)部門正在進(jìn)行北京市綠道系統(tǒng)規(guī)劃研究,初步提出了我市森林步道的建設(shè)方案。既“一十百千”森林步道建設(shè),即1條100公里串聯(lián)山區(qū)平原的森林游憩道、10條森林馬拉松步道、100條10公里健身步道、1000條3-5公里的迷你步道。按照計(jì)劃,“十四五”時(shí)期,我們將建設(shè)森林步道1000公里。通過該項(xiàng)目建設(shè),使現(xiàn)有森林生態(tài)系統(tǒng)更加連通性、服務(wù)功能更強(qiáng),滿足市民的休閑、健身功能,讓市民親近自然,享受自然,增加大家與大自然親密接觸的機(jī)會(huì)。謝謝大家。
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主持人
田偉:由于時(shí)間關(guān)系,提問環(huán)節(jié)就到這里。感謝各位發(fā)布人出席今天的發(fā)布會(huì),向大家全面介紹了北京市“十四五”時(shí)期重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃的相關(guān)情況,并且回答了多個(gè)記者關(guān)心的問題。感謝各位記者朋友對(duì)北京市相關(guān)工作的長(zhǎng)期關(guān)注和報(bào)道。會(huì)后大家如果有采訪需求也可以和我們聯(lián)系。今天的發(fā)布會(huì)到此結(jié)束,謝謝大家。