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主持人
各位記者朋友,大家上午好。歡迎各位出席北京市人民政府新聞辦公室新聞發(fā)布會。為全面貫徹落實中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳公布的《關(guān)于進一步深化稅收征管改革的意見》,深入推進北京市稅收工作改革,市委市政府結(jié)合北京市“十四五”規(guī)劃綱要和智慧城市建設(shè),研究制定了《北京市關(guān)于進一步深化稅收征管改革的實施方案》。今天,我們邀請到北京市稅務(wù)局一級巡視員鄭懷遠先生,北京市經(jīng)濟和信息化局黨組成員、副局長潘鋒先生,北京市政務(wù)服務(wù)局黨組成員、副局長劉強先生向大家介紹《實施方案》的有關(guān)情況,并回答新聞媒體關(guān)心的問題。
下面,請北京市稅務(wù)局一級巡視員鄭懷遠先生介紹《實施方案》的有關(guān)情況。
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嘉賓
鄭懷遠:各位媒體朋友,大家上午好!首先,借此機會,感謝社會各界和媒體朋友長期以來對首都稅收工作的關(guān)心和支持!
中辦、國辦公布的《關(guān)于進一步深化稅收征管改革的意見》,對深入推進精確執(zhí)法、精細服務(wù)、精準監(jiān)管、精誠共治,深化稅收征管改革作出全面部署,為“十四五”時期高質(zhì)量推進新發(fā)展階段稅收現(xiàn)代化確立了總體規(guī)劃。
北京市委、市政府高度重視,認真謀劃,立足首都功能定位,堅持深化“放管服”改革,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,緊密結(jié)合《北京市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標綱要》和《北京市“十四五”時期智慧城市發(fā)展行動綱要》,以首善標準聚力改革,以開放視野謀劃創(chuàng)新,確保各項改革任務(wù)在京落地落實。8月28日,北京市委辦公廳、市政府辦公廳正式印發(fā)《北京市關(guān)于進一步深化稅收征管改革的實施方案》。今天,就《實施方案》的有關(guān)情況向大家作簡要介紹。
作為未來五年首都深化稅收征管改革和智慧稅務(wù)建設(shè)的時間表和路線圖,《實施方案》從全面推進稅收征管數(shù)字化升級和智能化改造、進一步優(yōu)化稅務(wù)執(zhí)法方式、提供高效智能稅費服務(wù)、精準有效實施稅務(wù)監(jiān)管、深化拓展稅收共治格局、切實強化稅務(wù)組織保障6方面形成30條具體工作任務(wù)。
一、《實施方案》的工作目標
2021年,推出一批流程優(yōu)、體驗好的亮點項目,在打造智慧北京稅務(wù)上取得突破。
2022年底前,在稅務(wù)執(zhí)法規(guī)范性、稅費服務(wù)便捷性、稅務(wù)監(jiān)管精準性、稅收共治協(xié)同性上初步完成體系化建設(shè),提煉試點做法,形成北京經(jīng)驗。
2023年底前,高質(zhì)量建成稅務(wù)執(zhí)法新體系、稅費服務(wù)新體系、稅務(wù)監(jiān)管新體系、稅收共治新體系。
2025年底前,建成功能強大的智慧北京稅務(wù),服務(wù)首都“四個中心”功能建設(shè),通過技術(shù)、業(yè)務(wù)和組織變革,全方位提高稅務(wù)執(zhí)法、服務(wù)、監(jiān)管、共治能力。
二、 《實施方案》的主要任務(wù)
(一)突出數(shù)據(jù)賦能,推動以數(shù)治稅
《實施方案》從有序有力推進數(shù)據(jù)共享、深化大數(shù)據(jù)應(yīng)用、深化區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用、落實發(fā)票電子化改革任務(wù)等方面,提出全面推進稅收征管數(shù)字化升級和智能化改造工作措施。
一是下好以數(shù)治稅“一盤棋”。建立“智慧城市+智慧稅務(wù)”協(xié)同聯(lián)動機制,與“智慧城市2.0”建設(shè)部門實現(xiàn)數(shù)據(jù)匯聚聯(lián)通、線上線下有機融合。依托稅務(wù)總局“一戶式”“一人式”“一局式”“一員式”,推進稅務(wù)執(zhí)法、服務(wù)、監(jiān)管與大數(shù)據(jù)智能化應(yīng)用深度融合、高效聯(lián)動,強化納稅人繳費人行為自動分析、稅務(wù)人員全過程自控考核考評、稅務(wù)決策信息和任務(wù)的自主分類推送,實現(xiàn)自動化智能化聯(lián)動管理,最大限度減少人工干預(yù)、提高處理效率,構(gòu)建智慧北京稅務(wù)大腦,助力北京建設(shè)成為全球新型智慧標桿城市。
二是構(gòu)建涉稅涉費數(shù)據(jù)共享“一張網(wǎng)”。建立“大數(shù)據(jù)+集成應(yīng)用”協(xié)同聯(lián)動機制,稅務(wù)系統(tǒng)與北京市大數(shù)據(jù)平臺對接,實現(xiàn)數(shù)據(jù)集成標準化,依法保障涉稅涉費必要信息獲取,制定數(shù)據(jù)共享、安全及風險評估和檢查相關(guān)管理辦法,高效發(fā)揮數(shù)據(jù)要素驅(qū)動作用,實現(xiàn)數(shù)據(jù)全面打通、廣泛覆蓋、快速流動。
三是打造大數(shù)據(jù)應(yīng)用“一條鏈”。建立稅收樣本庫,探索數(shù)據(jù)和算法賦能,按照稅費主體、經(jīng)營交易或申報納稅等不同場景開展專題分析,服務(wù)科學決策。逐步推進“區(qū)塊鏈”技術(shù)在稅收領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用,推動數(shù)據(jù)自動上鏈、多方共享。聚焦樓宇經(jīng)濟、房地產(chǎn)等領(lǐng)域,依托“GIS+房屋土地”打造“一房式”“一地式”房地產(chǎn)行業(yè)稅源鏈條式管理模式,實現(xiàn)智能決策。
四是繪好發(fā)票電子化改革“一張圖”。以發(fā)票電子化改革為契機,推進稅務(wù)領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級,通過在電子發(fā)票服務(wù)平臺上部署流式計算等信息化新技術(shù),大幅提升時效性和處理能力,有效應(yīng)對新業(yè)態(tài)經(jīng)濟的沖擊。24小時在線免費為納稅人提供電子發(fā)票申領(lǐng)、開具、交付、查驗等服務(wù),逐步實現(xiàn)發(fā)票全領(lǐng)域、全環(huán)節(jié)、全要素電子化,著力降低制度性交易成本。
(二)聚焦實現(xiàn)“四精”,提高稅收征管質(zhì)效
《實施方案》聚焦深入推進精確執(zhí)法、精細服務(wù)、精準監(jiān)管、精誠共治,努力出實招、開新局、見實效,大幅提高首都稅法遵從度和社會滿意度,明顯降低征納成本。
一是體現(xiàn)執(zhí)法有“度”,不斷完善稅務(wù)執(zhí)法方式。通過“說理式執(zhí)法”等措施,體現(xiàn)執(zhí)法溫度,在有效運用非強制性執(zhí)法方式上取得新成效。加強京津冀稅務(wù)執(zhí)法區(qū)域協(xié)同,推動三地稅務(wù)執(zhí)法標準規(guī)范統(tǒng)一,逐步實現(xiàn)執(zhí)法信息互通、執(zhí)法結(jié)果互認。持續(xù)跟蹤新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)、新模式發(fā)展動向,以問題為導(dǎo)向完善稅務(wù)執(zhí)法,不斷提升稅務(wù)執(zhí)法精確度。
二是體現(xiàn)服務(wù)見“效”,持續(xù)打造智能高效服務(wù)。堅持“以人民為中心”的發(fā)展理念,圍繞為民便民,通過在線導(dǎo)辦、接訴即辦、智能優(yōu)辦等定制服務(wù)措施,實現(xiàn)稅費優(yōu)惠政策直達快享,切實減輕辦稅繳費負擔。通過改進辦稅繳費方式、壓減納稅繳費次數(shù),推動稅費服務(wù)向精細化、智能化轉(zhuǎn)型,助力打造國際一流稅收營商環(huán)境,提升納稅人繳費人體驗滿意度。
三是體現(xiàn)監(jiān)管重“精”,著力實施精準稅務(wù)監(jiān)管。堅持問題導(dǎo)向,依托納稅繳費信用評價制度、實名辦稅繳費制度和動態(tài)“信用+風險”監(jiān)管方法,將納稅信用深度融入社會信用體系并充分發(fā)揮作用;依法嚴厲打擊“假企業(yè)”“假出口”“假申報”等涉稅違法犯罪行為;積極推進分類分級差異化管理,全面提升稅收治理效能。
四是體現(xiàn)共治謀“合”,深化跨部門間合作協(xié)作?!秾嵤┓桨浮窂募訌姴块T協(xié)作、加強社會協(xié)同、強化司法稅收保障、強化國際合作對稅收精誠共治進行了部署,深入推進政府部門間信息交換,持續(xù)加強部門協(xié)作,開展“銀稅互動”解決小微企業(yè)融資難融資貴問題;落實制度化、信息化、常態(tài)化聯(lián)合辦案機制,強化涉稅犯罪案件查辦工作力量;立足北京國際交往中心功能定位,加強國際稅收合作,持續(xù)深化拓展稅收共治新格局。
一分部署,九分落實。北京市作為進一步深化稅收征管改革的綜合改革試點地區(qū),將以首善標準發(fā)揮排頭兵作用,緊抓改革機遇,瞄準精準落地,實現(xiàn)精彩開局,結(jié)合黨史學習教育、“我為群眾辦實事”實踐活動,2021年底前按照利企便民的應(yīng)用場景快速推出十項亮點舉措,為推動首都高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。
一是注重“體驗感”,依托電子稅務(wù)局,推出3項舉措,縱深推進“非接觸式”服務(wù),持續(xù)提升辦稅繳費便利化水平。進一步增強電子稅務(wù)局“三端”融合度,建成以電子稅務(wù)局網(wǎng)頁端為核心、移動端和微信端互補的“三端融合”線上服務(wù)體系;加快推廣應(yīng)用電子稅務(wù)局“在線導(dǎo)辦”功能,提供遠程幫辦、問辦結(jié)合、圖文交互的辦稅新體驗;扎實推進“好差評”工作,完善“開展評價-差評處理-結(jié)果應(yīng)用”的業(yè)務(wù)閉環(huán)管理模式。
二是打通“梗阻點”,緊盯納稅人、繳費人關(guān)注的熱點難點問題,推出4項舉措,解決納稅人的辦稅訴求。大力推進股權(quán)轉(zhuǎn)讓個稅業(yè)務(wù)線上辦理,通過部門間數(shù)據(jù)共享替代人工審核;不斷深化“區(qū)塊鏈+不動產(chǎn)登記”應(yīng)用,完善場景化辦稅模式,實現(xiàn)材料再精簡、平臺更智能、全程網(wǎng)上辦;有效推廣電子發(fā)票服務(wù)平臺,24小時在線免費提供電子發(fā)票申領(lǐng)、開具、交付、查驗等服務(wù);嚴格規(guī)范稅務(wù)執(zhí)法行為,落實“首違不罰”清單,加強京津冀區(qū)域執(zhí)法協(xié)同。
三是攜手“大數(shù)據(jù)”,加速數(shù)字化升級和智能化改造,推出3項舉措,創(chuàng)新應(yīng)用人工智能。打造更加公平便捷、智能高效的網(wǎng)上辦稅模式。積極拓展AI“云審批”覆蓋范圍,推廣“數(shù)據(jù)+規(guī)則”的自動化審批,提供7×24小時在線云辦理服務(wù);持續(xù)推進退稅審核智能化,建設(shè)便捷高效的“AI智能退稅”新體系;用好用活大數(shù)據(jù)平臺,實現(xiàn)系統(tǒng)數(shù)據(jù)模型和干部應(yīng)用能力的循環(huán)提升,全面推進“以數(shù)治稅”。
以上是我對《實施方案》的介紹,謝謝!
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主持人
謝謝鄭懷遠先生的發(fā)布,我們的稅收征管改革和社會公眾的工作和生活密切相關(guān),相信我們各位記者朋友也非常希望借發(fā)布會的機會和各位發(fā)布人進行溝通、提問。下面我們把時間交給各位媒體記者,請大家提問,提問之前請先通報所代表的新聞機構(gòu)。
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記者
《人民日報》-《中國城市報》全媒體記者:我的問題提給潘鋒局長。北京市大數(shù)據(jù)平臺在開展稅務(wù)數(shù)據(jù)共享方面的工作您給介紹一下。再就是稅務(wù)數(shù)據(jù)在使用過程中都采取了哪些安全保障措施?謝謝。
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嘉賓
潘鋒:您好!感謝您的提問。
大家知道稅務(wù)數(shù)據(jù)既能在微觀上反映企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況,也能在宏觀上反映地區(qū)的經(jīng)濟運行態(tài)勢。因此來說,稅務(wù)數(shù)據(jù)是極為重要的一類政務(wù)信息資源,推動涉稅費數(shù)據(jù)的共享一直都是我市大數(shù)據(jù)工作的重要工作內(nèi)容之一。
在這里,非常感謝國家稅務(wù)總局北京市稅務(wù)局一直以來對我市數(shù)據(jù)資源共享、應(yīng)用工作的大力支持。據(jù)統(tǒng)計,依托市大數(shù)據(jù)平臺,對外提供“企業(yè)基本評價”等多個涉稅數(shù)據(jù)接口服務(wù),在服務(wù)企業(yè)、群眾辦事上發(fā)揮了積極作用。在提升政府自身管理能力、助力企業(yè)紓困解難、推動數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展、增強百姓獲得感等方面發(fā)揮了不可替代的作用。
在服務(wù)群眾方面,政府部門間通過涉稅費數(shù)據(jù)的及時共享,支撐了小客車搖號、積分落戶等一批政務(wù)應(yīng)用,減少重復(fù)提交證明材料,通過“數(shù)據(jù)多跑路”解決部分社會數(shù)據(jù)不準等問題,大幅提升了政務(wù)服務(wù)效率。
在服務(wù)企業(yè)方面,我市建設(shè)金融公共數(shù)據(jù)專區(qū),在確保數(shù)據(jù)安全前提下,充分發(fā)揮涉稅費數(shù)據(jù)在服務(wù)中小企業(yè)貸款的積極作用,通過涉稅費數(shù)據(jù)等政務(wù)數(shù)據(jù)與社會數(shù)據(jù)的融合應(yīng)用,助力金融機構(gòu)精準定位小微企業(yè),實現(xiàn)對小微企業(yè)融資條件的快速認證,實現(xiàn)貸款的快速、精準投放,緩解小微企業(yè)融資難問題。目前,依托金融公共數(shù)據(jù)專區(qū),支持首貸中心登記業(yè)務(wù)申請近3萬筆。
在安全保障方面,《中華人民共和國個人信息保護法》即將于2021年11月1日起正式施行,對個人信息的收集、處理和使用做了嚴格規(guī)定。個人涉稅數(shù)據(jù)作為個人信息的一種,關(guān)系到我們每個人的財產(chǎn)安全,我們既要用好稅務(wù)數(shù)據(jù),也要確保數(shù)據(jù)不被泄露和濫用。因此,我們和國家稅務(wù)總局北京市稅務(wù)局一起,依托市大數(shù)據(jù)平臺共同建設(shè)數(shù)據(jù)安全機制,確保稅務(wù)數(shù)據(jù)在安全可控的條件下,面向社會服務(wù)。目前,我們采取了兩方面的措施:一方面,線上線下相結(jié)合,通過信息主體線下授權(quán)訪問的方式推動金融公共數(shù)據(jù)應(yīng)用,保護信息主體合法權(quán)益,防范稅務(wù)信息的泄露和濫用。也就是說,金融機構(gòu)使用企業(yè)和個人的稅務(wù)數(shù)據(jù)時,需要線下簽署數(shù)據(jù)使用授權(quán)協(xié)議。另一方面,通過技術(shù)手段,加強數(shù)據(jù)使用范圍和數(shù)據(jù)傳輸通道的安全管控,實現(xiàn)了從數(shù)據(jù)源到用戶端的全鏈路數(shù)據(jù)加密傳輸。下一步,我們將通過隱私計算等技術(shù)手段,實現(xiàn)用戶主體在線授權(quán)和數(shù)據(jù)的可用不可見,保證數(shù)據(jù)傳輸安全和使用安全。
后續(xù),我們也將以落實《實施方案》為契機,結(jié)合推動智慧北京2.0建設(shè),進一步優(yōu)化完善涉稅費數(shù)據(jù)共享機制,利用區(qū)塊鏈的分布式、共識、合約等技術(shù)手段,以及隱私計算在敏感數(shù)據(jù)應(yīng)用中的優(yōu)勢,實現(xiàn)數(shù)據(jù)脫敏、安全、可靠共享,讓群眾有感受,讓企業(yè)多受益,不斷優(yōu)化營商環(huán)境,提升政務(wù)服務(wù)效率,帶動我市數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
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記者
新華社記者:我這個問題提給稅務(wù)局的領(lǐng)導(dǎo)。我們這個《實施方案》中提到了“信用+風險”的稅收管理方式,北京在應(yīng)用“信用+風險”方面有哪些具體的安排?謝謝。
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嘉賓
鄭懷遠:感謝您的提問。在回答您問題之前,我想還是舉一個現(xiàn)在應(yīng)用場景的例子。大家知道,發(fā)票是納稅人日常經(jīng)營活動的重要商事憑證,我們統(tǒng)計了一下,去年北京市的全年發(fā)票領(lǐng)用量超過11億份,為了便利納稅人發(fā)票的申領(lǐng),應(yīng)該說用了“信用+風險”的方式,提高了發(fā)票的申領(lǐng)便捷度。我們發(fā)布了增值稅發(fā)票的分類分級管理辦法,利用信用信息將納稅人分為三類6級,通過50余項稅收風險指標,對納稅人多維度進行立體分析,率先在全國實現(xiàn)了增值稅發(fā)票全票種、全流程、全線上的自動審批,切實做到了“無風險不打擾”,精準服務(wù)全市184萬的納稅人。這應(yīng)該說是我們一個“信用+風險”很好的案例。
在《實施方案》里,我們也對“信用+風險”作了具體的謀劃,下一步,我們將加大力度,推行以“信用+風險”為基礎(chǔ)的監(jiān)管方式,積極推進分類分級差異化管理,依托納稅繳費信用評價制度,實名辦稅繳費制度和動態(tài)“信用+風險”監(jiān)管方法,完善守信激勵、失信懲戒措施,讓守信者暢通無阻,失信者寸步難行。
一是實現(xiàn)更加精準的分類管理。《實施方案》提出以“信用+風險”為基礎(chǔ),對中高風險納稅人實施精準執(zhí)法,避免人為干預(yù),這就是按照“放管服”改革的要求,管住該管的,放開該放的,讓更多的守法合規(guī)的市場主體輕裝上陣。
二是依托社會信用體系,開展守信激勵和失信懲戒。將納稅信用深度融入到社會信用體系中,依托北京市信用信息平臺,共享企業(yè)和個人信用記錄,并按照相關(guān)規(guī)定實行聯(lián)合懲戒。通過守信激勵,引導(dǎo)納稅人依法履行納稅義務(wù)。通過失信聯(lián)合懲戒提高違法違規(guī)的成本,起到震懾和預(yù)防作用。
三是要加強重點領(lǐng)域風險防控和監(jiān)管,積極推進多部門聯(lián)動、聯(lián)辦,依托北京市“雙隨機、一公開”的監(jiān)管工作平臺,推進跨部門的聯(lián)合抽查,運用“互聯(lián)網(wǎng)+”工作方式,增強執(zhí)法的合力。
我就回答到這兒。
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記者
《中國稅務(wù)報》記者:我的問題提給鄭懷遠局長,京津冀協(xié)同發(fā)展是國家重要發(fā)展戰(zhàn)略,請問一下在《實施方案》中關(guān)于京津冀協(xié)同發(fā)展有哪些考慮?北京稅務(wù)部門為推進境外機構(gòu)協(xié)同發(fā)展又出臺了哪些措施?謝謝。
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嘉賓
鄭懷遠:感謝您的提問。大家知道,京津冀協(xié)同發(fā)展是國家重要發(fā)展戰(zhàn)略,市委市政府高度重視。在《實施方案》第12條推進京津冀稅務(wù)執(zhí)法的區(qū)域協(xié)同中也有具體表述,主要舉措有增加京津冀稅務(wù)協(xié)作事項、助力京津冀協(xié)同發(fā)展,探索推進區(qū)域內(nèi)稅務(wù)執(zhí)法標準規(guī)范統(tǒng)一,逐步實現(xiàn)執(zhí)法信息互通、執(zhí)法結(jié)果互認。三地協(xié)同統(tǒng)一稅收行政處罰裁量基準,視情況拓展“首違不罰”清單范圍,簡化企業(yè)涉稅涉費事項,京津冀跨省遷移程序,基本實現(xiàn)資質(zhì)異地共認。
近日,北京市稅務(wù)局積極發(fā)揮牽頭作用,聯(lián)合天津、河北印發(fā)了《關(guān)于稅收支持和服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展便利化舉措的通知》,提出了19項跨區(qū)域協(xié)同便利化舉措,助力京津冀企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
一是探索一個標準,促進公平競爭。北京市稅務(wù)局與天津、河北稅務(wù)局認真研究,制定符合京津冀實際的統(tǒng)一的稅務(wù)行政處罰裁量基準,這已經(jīng)于8月31日發(fā)布公告,統(tǒng)一了三地的稅務(wù)行政處罰的執(zhí)法標準,落實稅務(wù)總局稅務(wù)行政違法事項“首違不罰”事項清單,并實施“首違不罰”事項快速辦理,探索推進區(qū)域內(nèi)稅收政策執(zhí)行標準規(guī)范統(tǒng)一,促進區(qū)域企業(yè)公平競爭。
二是推進三地通辦便利辦稅繳費。包括進一步優(yōu)化納稅繳費流程、精簡申報資料,制定標準一致的京津冀區(qū)域非接觸式辦稅清單,京津冀區(qū)域最多跑一次清單,推進跨區(qū)域多稅種電子稅務(wù)局綜合申報清單,便利京津冀三地企業(yè)辦稅繳費。
三是聚焦五個提速,優(yōu)化營商環(huán)境。探索運用5G、人工智能等技術(shù),進一步優(yōu)化納稅服務(wù)方式,針對涉稅咨詢、組織京津冀12366人員定期交流,統(tǒng)一答復(fù)口徑,實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)咨詢聯(lián)動,針對大企業(yè)復(fù)雜事項辦理快速響應(yīng),并聯(lián)合開展稅收熱點難點問題分析,風險提示等工作。幫助大企業(yè)防范稅收風險,針對出口退稅積極推動備案、證明、申報等全程網(wǎng)上辦。針對高頻涉稅事項梳理和公布一批三地通用的辦稅指南,實現(xiàn)三地“同事同標”,針對納稅信用評價推進納稅信用評價信息共享,實施納稅信用評價結(jié)果互認和跨省納稅信用激勵,來積極為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展添動力。謝謝。
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記者
《北京日報》記者:我想問一下市政務(wù)服務(wù)局的副局長劉強先生。這次的《實施方案》提出了要推進京津冀稅務(wù)事項的“同事同標”,請您介紹一下北京市推行京津冀政務(wù)服務(wù)“同事同標”的具體情況。謝謝。
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嘉賓
劉強:感謝您的提問,剛才鄭局也提到了,我再擴展一下。京津冀自貿(mào)區(qū)政務(wù)服務(wù)“同事同標”是為方便企業(yè)群眾在三地自貿(mào)區(qū)辦事創(chuàng)業(yè)的一項舉措,也是按照國務(wù)院印發(fā)的《中國(北京)自貿(mào)試驗區(qū)總體方案》的要求,在京津冀三地共同推出的一項改革工作。這項改革也是深化稅收征管改革的一項具體內(nèi)容,將在京津冀三地功能定位和產(chǎn)業(yè)政策存在差異的情況下,逐步實現(xiàn)企業(yè)和群眾在三地自貿(mào)區(qū)內(nèi)同標準辦理同一政務(wù)服務(wù)事項。前期,在梳理自貿(mào)區(qū)進駐事項與聽取企業(yè)座談意見的基礎(chǔ)上,形成了事項和需求清單。
目前,京津冀三地政務(wù)服務(wù)部門已聯(lián)合推出兩批共計57項“同事同標”事項,實現(xiàn)同事項名稱、同受理標準、同申請材料、同辦理時限,并逐步實現(xiàn)辦理結(jié)果的互認。事項涉及到稅務(wù)、市場監(jiān)管、交通、藥監(jiān)、知識產(chǎn)權(quán)、商務(wù)、公安、人力社保和醫(yī)保等九個部門,其中稅務(wù)領(lǐng)域主要涉及到跨區(qū)域涉稅事項的報告、發(fā)票領(lǐng)用、相關(guān)轉(zhuǎn)讓財產(chǎn)事項報告等13項事項。
下一步,市政務(wù)服務(wù)局將會同市稅務(wù)局,與京冀兩地的稅務(wù)部門、政務(wù)服務(wù)部門于年底前再推出一批涉稅事項的“同事同標”,壓減申請材料和辦理時限,調(diào)整辦事系統(tǒng),統(tǒng)一辦事指南,在相關(guān)政務(wù)服務(wù)場所落地實施。我就簡要回答這些。謝謝。
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記者
《勞動午報》記者:有一個問題想請問稅務(wù)局的領(lǐng)導(dǎo)。您剛才介紹中到的精細服務(wù),這也是廣大納稅人、繳費人重點關(guān)注的內(nèi)容,請問稅務(wù)部門在精細服務(wù)方面做了哪些工作、有哪些安排?謝謝。
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嘉賓
鄭懷遠:感謝您的提問。北京市作為優(yōu)化營商環(huán)境的樣本城市,做好經(jīng)濟服務(wù)也是稅務(wù)部門的重要的職責。我們在經(jīng)濟服務(wù)方面,在《實施方案》里作了七項安排:
一是實現(xiàn)稅費優(yōu)惠政策直達快享。通過精準的畫像實現(xiàn)稅費優(yōu)惠政策的智能送達,讓納稅人享紅利。
二是大幅度減輕辦稅繳費負擔,通過承諾制容缺辦理、增值稅與附加稅費同征同退等舉措,給納稅人減負擔。
三是全面改進辦稅繳費方式,重點是推進非接觸式辦稅繳費等網(wǎng)上辦、掌上辦,要實現(xiàn)辦稅繳費方式的更多元。
四是更多壓減納稅繳費次數(shù)和時間,提出了一系列的量化壓減目標,要實現(xiàn)更快捷。
五是積極推進智能型個性服務(wù),實現(xiàn)辦稅服務(wù)廳、電子稅務(wù)局自主辦稅終端、12366熱線數(shù)據(jù)同源,多端同步,使服務(wù)更智能。
六是強化納稅人、繳費人合法權(quán)益保護,以制度規(guī)范促進訴求反饋,讓合法權(quán)益更安全。
七是打造納稅繳費體驗更好的專屬服務(wù),我們要落實接訴即辦,推出在線導(dǎo)辦,讓納稅人、繳費人體驗更滿意。
借此機會,我想舉兩個今年5月份和6月份推出的服務(wù)應(yīng)用場景。今天5月份我們推出了智能退稅功能,實現(xiàn)了小額退稅全流程自動化處理,讓全市7成的退稅人因此享受到了更便捷的辦稅體驗。我們統(tǒng)計到現(xiàn)在已經(jīng)辦理了小額退稅全市近12萬筆,退稅金額達到了7000多萬,便利了中小微企業(yè)資金的快速回籠,讓納稅人切實享受到減稅降費的紅利。
第二個小例子,今年6月份新上線了在線導(dǎo)辦功能,它也是我們拓展“非接觸式”辦稅的重要舉措。在線導(dǎo)辦就是為納稅人提供網(wǎng)購式的一對一線上輔導(dǎo),快速解決納稅人在網(wǎng)上辦稅過程之中的訴求、難題,得到了廣大納稅人的好評。目前,我們?nèi)性诰€導(dǎo)辦累計解答時長已經(jīng)達到了1.5萬個小時,減少納稅人電話和到辦稅大廳咨詢近10萬戶(次)。
我就介紹到這兒。
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主持人
鄭懷遠:感謝您的提問。北京市作為優(yōu)化營商環(huán)境的樣本城市,做好經(jīng)濟服務(wù)也是稅務(wù)部門的重要的職責。我們在經(jīng)濟服務(wù)方面,在《實施方案》里作了七項安排:
一是實現(xiàn)稅費優(yōu)惠政策直達快享。通過精準的畫像實現(xiàn)稅費優(yōu)惠政策的智能送達,讓納稅人享紅利。
二是大幅度減輕辦稅繳費負擔,通過承諾制容缺辦理、增值稅與附加稅費同征同退等舉措,給納稅人減負擔。
三是全面改進辦稅繳費方式,重點是推進非接觸式辦稅繳費等網(wǎng)上辦、掌上辦,要實現(xiàn)辦稅繳費方式的更多元。
四是更多壓減納稅繳費次數(shù)和時間,提出了一系列的量化壓減目標,要實現(xiàn)更快捷。
五是積極推進智能型個性服務(wù),實現(xiàn)辦稅服務(wù)廳、電子稅務(wù)局自主辦稅終端、12366熱線數(shù)據(jù)同源,多端同步,使服務(wù)更智能。
六是強化納稅人、繳費人合法權(quán)益保護,以制度規(guī)范促進訴求反饋,讓合法權(quán)益更安全。
七是打造納稅繳費體驗更好的專屬服務(wù),我們要落實接訴即辦,推出在線導(dǎo)辦,讓納稅人、繳費人體驗更滿意。
借此機會,我想舉兩個今年5月份和6月份推出的服務(wù)應(yīng)用場景。今天5月份我們推出了智能退稅功能,實現(xiàn)了小額退稅全流程自動化處理,讓全市7成的退稅人因此享受到了更便捷的辦稅體驗。我們統(tǒng)計到現(xiàn)在已經(jīng)辦理了小額退稅全市近12萬筆,退稅金額達到了7000多萬,便利了中小微企業(yè)資金的快速回籠,讓納稅人切實享受到減稅降費的紅利。
第二個小例子,今年6月份新上線了在線導(dǎo)辦功能,它也是我們拓展“非接觸式”辦稅的重要舉措。在線導(dǎo)辦就是為納稅人提供網(wǎng)購式的一對一線上輔導(dǎo),快速解決納稅人在網(wǎng)上辦稅過程之中的訴求、難題,得到了廣大納稅人的好評。目前,我們?nèi)性诰€導(dǎo)辦累計解答時長已經(jīng)達到了1.5萬個小時,減少納稅人電話和到辦稅大廳咨詢近10萬戶(次)。
我就介紹到這兒。