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主持人
田偉:各位記者朋友,大家上午好!歡迎各位出席北京市人民政府新聞辦公室舉辦的新聞發(fā)布會。"十四五"時期是北京落實首都城市戰(zhàn)略定位、建設國際科技創(chuàng)新中心、構建高精尖經(jīng)濟結構、推動京津冀產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的關鍵五年。進入新發(fā)展階段,北京主動在戰(zhàn)略前沿和尖端領域搶占發(fā)展制高點,服務國家戰(zhàn)略大局和首都經(jīng)濟高質量發(fā)展。8月11日,北京市政府印發(fā)《北京市"十四五"時期高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。今天的發(fā)布會,對發(fā)展規(guī)劃進行發(fā)布和解讀,并回答媒體關心的問題。
今天,我們邀請到北京市經(jīng)濟和信息化局副局長、新聞發(fā)言人姜廣智先生,北京市經(jīng)濟和信息化局總經(jīng)濟師彭雪海先生,北京經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)工委、管委會一級巡視員沈金坤先生,北京市海淀區(qū)人民政府副區(qū)長林劍華先生。下面,有請北京市經(jīng)濟和信息化局姜廣智副局長介紹《規(guī)劃》的主要內(nèi)容。
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嘉賓
姜廣智:各位媒體朋友,大家上午好!《北京市"十四五"時期高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》已于8月11日以市政府名義正式發(fā)布實施。今天,我重點就《規(guī)劃》的核心內(nèi)容、主要亮點等作簡要解讀。
"十四五"時期是我國開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年,也是北京落實首都城市戰(zhàn)略定位、構建高精尖經(jīng)濟結構的關鍵時期。全球科技競爭日趨激烈,新技術新產(chǎn)業(yè)新模式競相涌現(xiàn),黨的十九屆五中全會作出了堅持創(chuàng)新驅動發(fā)展、發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、推動經(jīng)濟體系優(yōu)化升級等重大部署。習近平總書記多次視察北京并要求"騰籠換鳥,構建'高精尖'的經(jīng)濟結構""在轉變動力、創(chuàng)新模式、提升水平上下功夫"。進入新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構建新發(fā)展格局,北京必須擔當起國家賦予的戰(zhàn)略使命和歷史責任,主動在戰(zhàn)略前沿和尖端領域搶占發(fā)展制高點,率先形成引領全球科技創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)方陣,服務國家重大戰(zhàn)略需求和首都經(jīng)濟高質量發(fā)展。
作為全市"十四五"時期高精尖產(chǎn)業(yè)的發(fā)展藍圖,《規(guī)劃》深入貫徹市委市政府工作部署,以高質量發(fā)展為主題,以城市總體規(guī)劃為遵循,推動產(chǎn)業(yè)"換核、強芯、賦智、融合",加快產(chǎn)業(yè)基礎再造提升、產(chǎn)業(yè)鏈條優(yōu)化升級、智能綠色全面覆蓋、制造服務深度融合、區(qū)域發(fā)展開放聯(lián)動"五個突破",推進動力轉換、效率提升、結構優(yōu)化"三大變革",力爭到2025年,高精尖產(chǎn)業(yè)占GDP比重30%以上,培育形成4-5個萬億級產(chǎn)業(yè)集群,基本形成以智能制造、產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、醫(yī)藥健康等為新支柱的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,將集成電路、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、區(qū)塊鏈、創(chuàng)新藥等打造成為"北京智造""北京服務"的新名片,為我國提升創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈現(xiàn)代化水平,更好建設制造強國、質量強國、網(wǎng)絡強國和數(shù)字中國做出北京貢獻。
一、《規(guī)劃》延續(xù)一條主線
即面向全球科技前沿和國家戰(zhàn)略需求,聚力發(fā)展高精尖產(chǎn)業(yè),加快構建高精尖的經(jīng)濟結構。近年來,北京主動適應全球新一輪科技變革、產(chǎn)業(yè)變革,深度對接國家戰(zhàn)略,充分發(fā)揮北京的科技、人才密集優(yōu)勢,在構建高精尖產(chǎn)業(yè)體系方面持續(xù)探索與實踐。2017年底發(fā)布新一代信息技術、醫(yī)藥健康等10個高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導意見。針對5G、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、機器人、超高清視頻等細分方向出臺了具體行動計劃和方案,加快前沿新興領域布局。
"十三五"時期,高精尖產(chǎn)業(yè)逐步成為首都經(jīng)濟發(fā)展的重要引擎,2020年高精尖產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值占GDP比重27.4%,較2018年提高2.3個百分點。自主創(chuàng)新能力顯著提升,在特種機器人、創(chuàng)新藥、自動駕駛、人工智能等領域處于國內(nèi)甚至全球領先地位,涌現(xiàn)出一大批行業(yè)標桿企業(yè)。
貫徹落實十九屆五中全會精神,我們在《規(guī)劃》編制過程中強化信息、生物技術對產(chǎn)業(yè)變革的創(chuàng)新引領,搶抓集成電路、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、區(qū)塊鏈等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展機遇,進一步聚焦十大高精尖產(chǎn)業(yè)中的重點領域或關鍵細分,提出構建"2441"新型產(chǎn)業(yè)體系,打造高精尖產(chǎn)業(yè)2.0升級版,即做大新一代信息技術和醫(yī)藥健康兩個國際引領支柱產(chǎn)業(yè),做強集成電路、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、智能制造與裝備、綠色能源與節(jié)能環(huán)保四個特色優(yōu)勢的"北京智造"產(chǎn)業(yè),做優(yōu)區(qū)塊鏈與先進計算、科技服務、智慧城市、信息內(nèi)容消費四個創(chuàng)新鏈接的"北京服務"產(chǎn)業(yè),加快布局生物技術與生命科學、雙碳技術等一批未來產(chǎn)業(yè)。
從產(chǎn)業(yè)地位上看,上述這些方向有的是為當前經(jīng)濟增長提供硬支撐,有的是為未來發(fā)展積蓄新動能。從產(chǎn)業(yè)形態(tài)上看,體現(xiàn)了我市把握產(chǎn)業(yè)轉型升級和變換發(fā)展賽道機遇,培育跨界融合、協(xié)同共生的新業(yè)態(tài);促進產(chǎn)業(yè)上下游貫通,構建研發(fā)、制造、服務等各環(huán)節(jié)聯(lián)動迭代的新鏈條;強化數(shù)字化賦能,打造創(chuàng)新驅動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新范式,是對十大高精尖產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵的進一步豐富和升華。
二、《規(guī)劃》體現(xiàn)了"五個突出"
該《規(guī)劃》是一個貫徹新發(fā)展理念的規(guī)劃,是一個體現(xiàn)創(chuàng)新驅動發(fā)展的規(guī)劃,是一個強調(diào)產(chǎn)業(yè)鏈韌性和安全的規(guī)劃,也是一個體現(xiàn)京津冀協(xié)同發(fā)展的規(guī)劃。
一是《規(guī)劃》突出了高端智能綠色方向。保持疏解一般制造業(yè)和發(fā)展先進制造業(yè)的戰(zhàn)略定力,以更高、更優(yōu)標準推動一般制造業(yè)企業(yè)疏解,加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級,大力發(fā)展"智能+"產(chǎn)業(yè),促進產(chǎn)業(yè)節(jié)能減碳,提高產(chǎn)業(yè)質量效益和核心競爭力。在發(fā)展指標上,提出到2025年,規(guī)上工業(yè)全員勞動生產(chǎn)率達到70萬元/人,高技術制造業(yè)增加值占比達到30%、萬元工業(yè)增加值能耗水耗均較2020年下降5%等目標。具體路徑上,開展產(chǎn)業(yè)競爭力評估,加快全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級,加快生產(chǎn)范式智能化、促進高端制造服務化、實現(xiàn)發(fā)展方式綠色化、推進產(chǎn)品服務品質化。
二是《規(guī)劃》突出了創(chuàng)新引領數(shù)智賦能。提出全面對標全球產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新前沿,著力發(fā)展引領技術創(chuàng)新、帶動能力強勁的行業(yè),加快培育掌握核心競爭力和重要知識產(chǎn)權的全球頂尖企業(yè),主動布局國家重大戰(zhàn)略項目和前沿技術,積極培育新業(yè)態(tài)新模式,努力在新一輪競爭中搶占先機。在創(chuàng)新體系方面,將釋放三大科學城及國家科技設施建設形成的創(chuàng)新資源,以及近幾年我市在人工智能、腦科學、新藥研發(fā)等領域超前布局的重大科技設施平臺的創(chuàng)新勢能,促進產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈高效協(xié)同。同時,我們統(tǒng)籌推進高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展和全球數(shù)字經(jīng)濟標桿城市建設,加快培育一批標桿企業(yè),實施一批標桿工程,構建基于數(shù)字化智能化驅動的競爭新優(yōu)勢。
三是《規(guī)劃》突出了聚焦產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展新集群。在智能制造與裝備、醫(yī)藥健康、產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智能網(wǎng)聯(lián)汽車等領域,繪制產(chǎn)業(yè)鏈圖譜,找準并補強短板弱項,培育形成一批兼具規(guī)模體量與核心競爭力的萬億級產(chǎn)業(yè)集群,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)能級再上新臺階。支持企業(yè)梯次成長躍升,加快構建以產(chǎn)業(yè)鏈"鏈主"企業(yè)帶動、單項冠軍企業(yè)跟進、專精特新"小巨人"企業(yè)集聚梯次有序、融通發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。支持"鏈主"企業(yè)整合上下游資源,帶動產(chǎn)業(yè)鏈關鍵核心配套企業(yè)就近布局,形成若干具有"竹林效應"的產(chǎn)業(yè)集群。
四是《規(guī)劃》突出了跨區(qū)域深度協(xié)同?!兑?guī)劃》提出推動區(qū)域特色化、差異化、聯(lián)動化發(fā)展,構建"一區(qū)兩帶多組團"空間布局,即在經(jīng)開區(qū)和順義深入推進創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群示范區(qū)建設,打造具有全球影響力的技術創(chuàng)新和成果轉化示范區(qū);在北部地區(qū)對接三大科學城創(chuàng)新資源,推動海淀、昌平、朝陽、順義等區(qū)打造研發(fā)創(chuàng)新與信息產(chǎn)業(yè)帶,南部地區(qū)依托經(jīng)開區(qū),推動豐臺、大興、房山等區(qū)打造先進智造產(chǎn)業(yè)帶;建設通州網(wǎng)絡信息安全、石景山虛擬現(xiàn)實、懷柔高端科學儀器和傳感器、延慶無人機、平谷智慧農(nóng)業(yè)等多個產(chǎn)業(yè)組團。具體到各區(qū)層面,《規(guī)劃》既明確了各區(qū)重點發(fā)展的2-3個產(chǎn)業(yè)方向,鼓勵各區(qū)保持發(fā)展定力深耕細作,也支持豐臺區(qū)和房山區(qū)在軌道交通領域、海淀區(qū)和昌平區(qū)在智能終端領域、豐臺區(qū)和經(jīng)開區(qū)、大興區(qū)在航空航天領域、朝陽區(qū)和順義區(qū)在智能制造與裝備領域,開展跨區(qū)"研發(fā)+高端制造"的協(xié)同試點示范。同時,立足京津冀整體謀劃重點產(chǎn)業(yè)鏈布局,以新興產(chǎn)業(yè)作為突破口,推動創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈聯(lián)動,協(xié)同推進數(shù)字化、智能化、綠色化改造升級。
五是《規(guī)劃》突出了獨立自主和開放合作相促進。既強調(diào)卡脖子技術和顛覆性領跑技術的自主攻關,掌握一批擁有自主知識產(chǎn)權的核心技術和專利,逐步提升國產(chǎn)化產(chǎn)品的配套比重;也強調(diào)開放創(chuàng)新加強國際交流合作,發(fā)揮"兩區(qū)"建設政策疊加優(yōu)勢,深度參與全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈重組,推動國際產(chǎn)能合作提質升級。包括高水平推動數(shù)字貿(mào)易示范區(qū)建設,增強北京在全球數(shù)字領域的先導性、話語權和影響力;推動中日、中德等國際合作產(chǎn)業(yè)園建設,集聚一批國際化經(jīng)營的單項冠軍、專精特新企業(yè),努力建成我國對日、對德開放合作的重要窗口;推動本市高精尖產(chǎn)品、技術和服務主動參與全球市場競爭,在競爭中提升產(chǎn)品質量;鼓勵企業(yè)加快海外知識產(chǎn)權布局,參與國際標準研究和制定。
三、《規(guī)劃》提出了明確的推進路徑
"十四五"時期我市將重點實施"八大工程"。一是萬億級產(chǎn)業(yè)集群培育"五個一"工程,按照每個集群"一本實施方案、一套政策措施、一支產(chǎn)業(yè)基金、一批重大項目、一組重點承載區(qū)域"的思路,再造2-3個萬億級產(chǎn)業(yè)集群、2-3家萬億級市值企業(yè)。二是產(chǎn)業(yè)"筑基"工程,制定并滾動實施高精尖產(chǎn)業(yè)"卡脖子"攻關清單,力爭10個核心技術產(chǎn)品基本滿足高端裝備制造和國家重大工程需要。三是創(chuàng)新成果轉化"接棒"工程,依照創(chuàng)新項目成熟度整合研發(fā)、轉化、產(chǎn)業(yè)化、應用場景資源分段接力支持,引導"三城"重大創(chuàng)新成果在京落地。四是企業(yè)"登峰"工程,建立企業(yè)梯次培育機制,新增500家規(guī)模以上先進制造業(yè)企業(yè)、10家產(chǎn)值過百億元的龍頭企業(yè)、50家單項冠軍企業(yè)和300家專精特新"小巨人"企業(yè),培育一批能夠進入國內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)第一梯隊的頭部企業(yè)。五是產(chǎn)業(yè)鏈強鏈補鏈工程,選擇10個產(chǎn)業(yè)鏈開展強鏈補鏈示范,探索形成以"鏈主"企業(yè)為頭雁引領、上下游中小微企業(yè)緊密跟隨的"產(chǎn)業(yè)雁陣"。六是"新智造100"工程,推進"十百千萬"升級計劃,打造10家產(chǎn)值過百億的標桿性"智慧工廠",建設100個智能工廠,推動1000家規(guī)模以上先進制造業(yè)企業(yè)智能化改造升級,培育萬億級智能制造產(chǎn)業(yè)集群。七是服務型制造領航工程,支持先進制造企業(yè)由產(chǎn)品設備生產(chǎn)商向智能化產(chǎn)品與服務提供商轉型,新增100家服務型制造示范企業(yè)、20個示范平臺和一批示范項目,創(chuàng)建全國服務型制造示范城市。八是京津冀協(xié)同智造示范工程,實施10個京津冀協(xié)同智造重大示范項目,建設京津冀聯(lián)通共享的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和工業(yè)云平臺。
進入"十四五"以來,我市高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好,先進制造業(yè)和軟件信息服務業(yè)高位開局。今年1-7月,全市規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長39.9%,兩年平均增長17.1%,增速繼續(xù)位列全國第一;軟件和信息服務業(yè)營業(yè)收入預計同比增長29%左右。重點產(chǎn)業(yè)投資同比增長33.8%,快于全市平均增速,高技術制造業(yè)投資兩年平均增長80.5%。我們預期今年高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展將取得"開門紅",為"十四五"時期高質量發(fā)展開好局、起好步。
以上,就是我對高精尖產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的介紹,最后再次感謝關心支持北京高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展的媒體界、產(chǎn)業(yè)界的各位朋友,希望我們一起攜手努力,共同推動實現(xiàn)"十四五"北京高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展藍圖!
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主持人
謝謝姜廣智副局長的發(fā)布。下面請北京經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)沈金坤一級巡視員介紹"十四五"時期經(jīng)開區(qū)規(guī)劃的相關情況。
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嘉賓
沈金坤:根據(jù)《北京市"十四五"時期高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》及《"十四五"時期北京經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)發(fā)展建設和二〇三五年遠景目標規(guī)劃》,我委制定了高精尖產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。目前,高精尖產(chǎn)業(yè)規(guī)劃已完成了與市級高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的深度對接、與經(jīng)開區(qū)"十四五"發(fā)展規(guī)劃的緊密銜接,確保專項規(guī)劃具有前瞻性、現(xiàn)實性和可操作性。
一、編制情況及總體思路
產(chǎn)業(yè)規(guī)劃工作整體上圍繞"聚焦高精尖、做好白菜心"的發(fā)展要求,按照"破立創(chuàng)新、快速迭代、專業(yè)分工、緊密協(xié)同"的工作思路,先后調(diào)度課題組開展規(guī)劃溝通、專題座談十余輪,并組織課題組共同與企業(yè)代表、行業(yè)專家、兩區(qū)八鎮(zhèn)等相關部門座談,吸收建議百余條?,F(xiàn)已形成較為系統(tǒng)的規(guī)劃成果。
"十四五"產(chǎn)業(yè)規(guī)劃是開發(fā)區(qū)首次從國家高精尖產(chǎn)業(yè)自主可控發(fā)展站位推進的重要規(guī)劃,產(chǎn)業(yè)治理模式首次從產(chǎn)業(yè)鏈調(diào)度向產(chǎn)業(yè)生態(tài)營造轉變的創(chuàng)新規(guī)劃。亦莊新城當前處于225平方公里城市再構重塑的關鍵階段,有條件、有能力為高精尖產(chǎn)業(yè)的發(fā)展定制打造開放之城、創(chuàng)新之城。在總體思路上,圍繞"擔綱戰(zhàn)略、創(chuàng)新破立、聚焦高端、集群倍增"的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃核心主線,將自上而下的國家戰(zhàn)略支持和自下而上的創(chuàng)新要素聚集聚合起來,通過龍頭帶動、集群聯(lián)動、平臺推動、政策驅動的組合拳,持續(xù)輸出"中國技術""中國體系""中國方案",實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群"提級、提速、提質、提效"發(fā)展。在發(fā)展目標設定上,我們圍繞"重點項目-產(chǎn)業(yè)鏈-產(chǎn)業(yè)集群-創(chuàng)新生態(tài)"點線面體的整體策略,提出到2025年,基本確立國際一流水平產(chǎn)業(yè)代際優(yōu)勢,累計新增投資2000億元、規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值達到8000億元。
二、《規(guī)劃》主要內(nèi)容
"十四五"時期,按照"4+2+1"產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,高精尖產(chǎn)業(yè)規(guī)劃進一步聚焦四大主導產(chǎn)業(yè),在體現(xiàn)國家使命、首都職責下,聚焦"生態(tài)引領、代際突破、開放融合、群體躍進"的發(fā)展思路,展示經(jīng)開區(qū)發(fā)展高精尖產(chǎn)業(yè)的新?lián)敽托伦鳛椤?
一是推進新一代信息技術產(chǎn)業(yè)領先發(fā)展。專項規(guī)劃重點突出"四新",順應新形勢、適應新要求、明確新定位、提出新路徑。點上聚焦突破,強化國家戰(zhàn)略擔當,以集成電路"雙1+1工程"等新代際重大項目為帶動,瞄準新一代信息技術領域重點"卡脖子"環(huán)節(jié)精準發(fā)力突破,增強前沿代際儲備。此外,以培育信創(chuàng)體系為主線,構建"企業(yè)集聚+平臺賦能+應用驅動+群體突破"的協(xié)同創(chuàng)新體系,建設創(chuàng)新引領、模式示范、輻射帶動作用顯著的國家信息技術應用創(chuàng)新基地。面上整體升級,注重產(chǎn)業(yè)之間的交叉融合創(chuàng)新,推動人工智能、下一代移動通訊、物聯(lián)網(wǎng)和云計算等產(chǎn)業(yè)形成多極支撐,帶動基礎材料、關鍵芯片、高端元器件、新型顯示器件、關鍵軟件集群升級,打造數(shù)字經(jīng)濟的標桿區(qū)。通過推動信息產(chǎn)業(yè)提級發(fā)展,力爭到2025年,產(chǎn)值規(guī)模達到2000億元,形成集成電路、信創(chuàng)千億級產(chǎn)業(yè)集群。
二是推進新能源汽車與智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。"十四五"期間是全球汽車產(chǎn)業(yè)邏輯轉換的關鍵時期,逐步由"整車-零部件"的單一鏈條組合向多元、多維、多鏈的產(chǎn)業(yè)生態(tài)轉型。經(jīng)開區(qū)汽車產(chǎn)業(yè)不僅要鞏固高點、更要占領前端,需要依托智能網(wǎng)聯(lián)汽車高級別自動駕駛示范區(qū)建設,注重發(fā)揮優(yōu)勢、補充短板,推進傳統(tǒng)汽車和新能源汽車的并行發(fā)展,保持高端汽車產(chǎn)能穩(wěn)步擴大。大力培育智能網(wǎng)聯(lián)汽車、智能交通、無人駕駛等新興產(chǎn)業(yè),加快培育智能交通等接續(xù)產(chǎn)值,形成"新能源汽車-智能交通-車聯(lián)服務"的開放共享、跨界融合發(fā)展的新格局。到2025年,產(chǎn)業(yè)集群總規(guī)模突破3200億元,為我國新能源高端汽車產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展注入新動能。
三是推進生物技術和大健康產(chǎn)業(yè)躍遷發(fā)展。把握"融合""前沿""交叉"三個關鍵詞,一是要在225平方公里基礎上,推進醫(yī)學、醫(yī)療、醫(yī)養(yǎng)、醫(yī)藥、醫(yī)械"五醫(yī)融合"發(fā)展,為生物技術和大健康創(chuàng)造更加完備的創(chuàng)新生態(tài);二是聚焦干細胞治療藥物、基因治療藥物等生物科技前沿,通過對標國家/北京高精尖產(chǎn)業(yè)生物醫(yī)藥規(guī)劃,我們鎖定了與三大科學緊密銜接的生物醫(yī)藥、醫(yī)療器械和創(chuàng)新醫(yī)療三大領域,以賽諾菲新一代胰島素等創(chuàng)新疫苗、體外診斷與檢測試劑、抗體藥物等重大項目為帶動,促進代際領先發(fā)展;三是發(fā)揮電子信息、智能裝備多元產(chǎn)業(yè)與生命健康交叉創(chuàng)新的網(wǎng)絡優(yōu)勢,支持醫(yī)學虛擬現(xiàn)實技術、醫(yī)療康復機器等交叉前沿項目發(fā)展。到2025年,突破1200億元的產(chǎn)值目標。
四是推進機器人和智能制造示范發(fā)展。聚焦發(fā)展智能機器人、智能制造裝備、航空航天(軍民融合)產(chǎn)業(yè),從供給側、需求側兩端發(fā)力,培育"優(yōu)勢產(chǎn)品+標桿工廠"的亦莊智能制造新模式新業(yè)態(tài)。優(yōu)勢產(chǎn)品輸出方面,以創(chuàng)新為驅動、以企業(yè)為主體、以應用為支撐,以機器人、智能化裝備建設智能化工廠,衍生智能化高端產(chǎn)品,延伸智能化服務,形成智能化產(chǎn)業(yè)生態(tài)。標桿工廠建設方面,以(中法)智能制造產(chǎn)業(yè)示范園、博世力士樂智能工廠等重大項目為帶動,加快推動智能工廠和應用生態(tài)示范區(qū)建設,為經(jīng)開區(qū)構筑具有全球影響力的高精尖產(chǎn)業(yè)主陣地奠定堅實基礎。力爭到2025年產(chǎn)值突破1000億元。
五是推進未來新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。以"補短板、促協(xié)同、譜新章"為主線,主動切入顛覆性、前瞻性、融合性產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新領域,搶占科技競爭和未來發(fā)展制高點。一是圍繞產(chǎn)業(yè)安全、產(chǎn)業(yè)可控、產(chǎn)業(yè)自主,提升對新賽道的敏感性和判斷力,積極培育模式領先的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)集群,推動新材料新能源與新一代信息技術、新能源汽車、航空航天融合發(fā)展,打造研用互促的新能源產(chǎn)業(yè)集群;二是圍繞"底層創(chuàng)新、融合創(chuàng)新、顛覆創(chuàng)新"三個層面,加強量子技術、納米技術、超導技術等前沿成果的跟蹤轉化,持續(xù)拓展未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的更多可能性。
接下來,我們將進一步聚焦四大主導產(chǎn)業(yè),堅持"生態(tài)引領、代際突破、開放融合、群體躍進"的發(fā)展理念,以產(chǎn)業(yè)規(guī)劃為引領,以產(chǎn)業(yè)落地為支撐,以產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展為著力點,展示經(jīng)開區(qū)發(fā)展高精尖產(chǎn)業(yè)的新?lián)敽托伦鳛椤?
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主持人
謝謝北京經(jīng)開區(qū)沈主任的介紹。下面請海淀區(qū)林劍華副區(qū)長,介紹"十四五"時期海淀區(qū)的相關情況。
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嘉賓
林劍華:各位新聞媒體的朋友們,大家上午好!按照發(fā)布會安排,我簡要匯報海淀區(qū)"十四五"高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心內(nèi)容。
一、高精尖產(chǎn)業(yè)總體情況
近年來,海淀區(qū)作為北京國際科技創(chuàng)新中心核心區(qū),深入聚焦建設中關村科學城,落實市委市政府部署,聚焦大信息和大健康產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟,高精尖產(chǎn)業(yè)對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的支撐作用日益突出。2020年,全區(qū)十大高精尖領域營收2.65萬億元,占全區(qū)高新技術企業(yè)總收入的八成以上;新一代信息技術、軟件和信息技術服務、人工智能、科技服務業(yè)的營收占全市同產(chǎn)業(yè)的比重均在50%以上。在全區(qū)8500億的經(jīng)濟總量中,大信息產(chǎn)業(yè)占比40%,科技服務業(yè)達到18%,金融業(yè)占比12%。區(qū)域內(nèi)擁有國家高新技術企業(yè)10604家、獨角獸企業(yè)48家、上市企業(yè)247家。
到2025年,高精尖產(chǎn)業(yè)占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重努力超過60%,高新技術企業(yè)總收入突破4萬億元,軟件和信息服務業(yè)營收達2萬億元,萬人發(fā)明專利擁有量700件,高新技術企業(yè)研發(fā)投入強度達到6.2%,獨角獸數(shù)量、高新技術企業(yè)數(shù)量繼續(xù)保持領先優(yōu)勢。未來五年,海淀區(qū)數(shù)字經(jīng)濟增加值年均增長8%以上,力爭培育1-2家具有全球競爭力的五千億級企業(yè)和3-5家千億級企業(yè),培育10家左右高成長、高價值數(shù)字經(jīng)濟隱形冠軍、獨角獸企業(yè),發(fā)展壯大一批數(shù)字經(jīng)濟領域骨干型創(chuàng)新企業(yè),打造1-2個萬億級產(chǎn)業(yè)集群,形成國際一流的高精尖產(chǎn)業(yè)集群。
二、高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路
前面發(fā)布的《北京市"十四五"時期高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,將新一代信息技術和醫(yī)藥健康列為全市國際引領支柱產(chǎn)業(yè),布局集成電路、區(qū)塊鏈、人工智能等高精尖產(chǎn)業(yè)。我們將按照規(guī)劃,充分發(fā)揮海淀資源資源稟賦,加強底層技術創(chuàng)新和重大創(chuàng)新平臺建設,從以下三個方面促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展:
一是集中力量鞏固大信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢。海淀區(qū)新一代信息技術產(chǎn)業(yè)營收已占全市該產(chǎn)業(yè)總營收的77%,龍頭帶動效應非常明顯。近年來,海淀區(qū)持續(xù)緊抓大信息創(chuàng)新平臺建設,積極保障國家實驗室建設,推動智源研究院、微芯研究院、啟元實驗室等新型研發(fā)機構建設,支持智源計算與訓練平臺、區(qū)塊鏈算力實驗平臺等平臺建設,研發(fā)出"悟道2.0"、長安鏈等一批重大成果。培育了字節(jié)跳動、小米、百度、美團等一批領軍型龍頭企業(yè),涌現(xiàn)出兆易創(chuàng)新、中科創(chuàng)達、第四范式等一批知名創(chuàng)新型企業(yè);支持了國產(chǎn)芯片寒武紀思元、靈汐天機芯、龍芯,自主開源框架百度飛槳、曠視天元、一流Oneflow等關鍵核心技術攻關;落地了榮耀終端、紅棉小冰、奇岱松、阿波羅智能技術等高精尖企業(yè)。
二是做強做優(yōu)重點培育產(chǎn)業(yè)體系。,加強醫(yī)藥健康、智能制造與裝備、綠色能源與節(jié)能環(huán)保、新材料等產(chǎn)業(yè)頂層設計和規(guī)劃,加快推動創(chuàng)新孵化平臺和項目落地。推動國際氫能中心、全球健康藥物研發(fā)中心等一批重大創(chuàng)新平臺建設;正式啟動百放、巢生、聯(lián)影等一批專業(yè)孵化平臺。培育了科興、納通、騰盛博藥等一批龍頭創(chuàng)新型企業(yè);圍繞數(shù)字化仿真設計、數(shù)字醫(yī)療、氫燃料電池、前沿新材料等底層技術方向進行布局;落地了克諾爾、思靈機器人、華航唯實、醫(yī)療機器人創(chuàng)新中心等多個創(chuàng)新項目。
三是前瞻性布局搶占未來產(chǎn)業(yè)制高點。準確把握全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革大勢,前瞻性謀劃未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展,瞄準"四個占先,四個突破",聚焦人工智能、量子科技、光子芯片、衛(wèi)星航天、變革性材料開發(fā)等領域,打造未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展策源地,形成新的產(chǎn)業(yè)梯隊和增長點。持續(xù)推進量子研究院、石墨烯研究院建設,打造"星谷"空天產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。對接衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)領域國家重大項目落地,引入星網(wǎng)網(wǎng)絡系統(tǒng)研究院有限公司等30余家創(chuàng)新型企業(yè)。
三、下一步重點工作
圍繞上述產(chǎn)業(yè)發(fā)展,下一步海淀區(qū)將充分發(fā)揮人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、5G等數(shù)字產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,不斷提升創(chuàng)新能級,不斷強化底層技術布局和關鍵核心技術攻關,推動數(shù)字技術與實體經(jīng)濟深度融合,將數(shù)字經(jīng)濟作為抓高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎,利用數(shù)字經(jīng)濟賦能海淀區(qū)高質量發(fā)展。今年5月我們還發(fā)布了《中關村科學城數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展三年行動計劃(2021-2023年)》,明確五個方面、15項重點任務。
未來海淀區(qū)將充分發(fā)揮"三區(qū)"政策疊加優(yōu)勢,深入落實今日發(fā)布的《北京市"十四五"時期高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,加快布局新型數(shù)字基礎設施建設,謀劃引進一批高精尖產(chǎn)業(yè)標志性項目,推動重大項目與空間資源精準匹配,深度參與全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈重構重組,發(fā)揮好動力源作用,以數(shù)字經(jīng)濟引領產(chǎn)業(yè)高能級發(fā)展,打造面向未來的高精尖產(chǎn)業(yè)新體系。
我就介紹這么多,謝謝大家。
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主持人
謝謝海淀區(qū)林劍華副區(qū)長的介紹。下面請各位媒體記者們提問,提問之前請先通報自己所代表的新聞機構。
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記者
新華社記者:"十四五"時期北京市綱要提出要精準推動疏解整治促提升,請問產(chǎn)業(yè)領域北京將如何統(tǒng)籌好疏解一般制造業(yè)和發(fā)展高精尖產(chǎn)業(yè)的關系?謝謝。
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嘉賓
彭雪海:疏解一般制造業(yè)和發(fā)展高精尖是產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展的"一體兩面",本質上是內(nèi)在統(tǒng)一、相輔相成的。我們堅定不移疏解非首都功能,2016-2020年全市累計退出一般制造業(yè)企業(yè)2154家,為優(yōu)化提升首都核心功能、發(fā)展高精尖產(chǎn)業(yè)騰出了寶貴空間。高精尖產(chǎn)業(yè)的勞產(chǎn)率、單位要素產(chǎn)出量和研發(fā)創(chuàng)新能力都明顯高于全社會平均水平,單位能耗水耗和排放量顯著低于全社會平均水平,我們大力發(fā)展高精尖產(chǎn)業(yè),將進一步降低對傳統(tǒng)要素資源的依賴,本身就是提高發(fā)展質量和效益的關鍵舉措,也是優(yōu)化提升首都核心功能的重要內(nèi)容,符合減量集約發(fā)展的要求。
"十四五"時期我們將保持疏解一般制造業(yè)和發(fā)展先進制造業(yè)的戰(zhàn)略定力,一方面,優(yōu)化調(diào)整存量,我們將從是否符合我市禁限目錄和退出目錄、是否達到環(huán)保排放要求、是否具備一定的智能制造能力等維度研究建立存量制造業(yè)企業(yè)評估機制,實施制造業(yè)企業(yè)疏解提質的動態(tài)管理,更精準地推進存量企業(yè)調(diào)整退出、綠色化轉型和智能化提升,支持存量企業(yè)轉型升級也是疏解非首都功能的重要體現(xiàn);另一方面,優(yōu)選高精尖增量,我們將全面對標全球產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新前沿,著力發(fā)展引領技術創(chuàng)新、帶動能力強勁的行業(yè),加快培育掌握核心競爭力和重要知識產(chǎn)權的全球頂尖企業(yè),主動布局國家重大戰(zhàn)略項目和前沿技術,積極培育新業(yè)態(tài)新模式,努力在新一輪競爭中搶占先機。
謝謝。
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記者
《中國科技信息報》記者:按照規(guī)劃,海淀區(qū)在推進人工智能領域占了先機,并且在前沿理論和關鍵性技術方面都取得了很大成績。我想問一下,下一步海淀區(qū)將推進哪些更有力的措施,進一步推進人工智能?
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嘉賓
林劍華:未來,海淀區(qū)將進一步深化落實國家人工智能創(chuàng)新應用先導區(qū)部署,堅持世界眼光、國際標準、中國特色、高點定位,從以下幾個方面推進人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是強化基礎前沿研究和人才引育。建設新型研發(fā)機構和創(chuàng)新平臺,打造人才高地,在基礎研究和前沿研究方面產(chǎn)出國際領先的突破性成果;二是支持企業(yè)加強底層技術創(chuàng)新布局。通過"揭榜掛帥"、"賽馬"等方式,支持企業(yè)圍繞人工智能芯片、操作系統(tǒng)及基礎軟件、核心算法、創(chuàng)新平臺等重點方向,開展關鍵技術攻關;三是推動人工智能新型基礎設施建設。加快推進超大規(guī)模人工智能模型訓練平臺等一批重點項目,研發(fā)具有技術先進性、國際引領性的系列大規(guī)模預訓練模型和高精度生物智能模擬系統(tǒng),超前部署通用人工智能,服務科研及產(chǎn)業(yè)發(fā)展;四是大力推進人工智能應用場景落地。深化人工智能在智能制造、智慧城市、金融、醫(yī)療等領域的應用,賦能產(chǎn)業(yè)轉型升級;五是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局。聚焦未來科技大廈、藍潤大廈等核心主題樓宇和重點片區(qū),聚集高端創(chuàng)新要素,承接頂尖科學家成果落地轉化;聚焦上地、軟件園、東升周邊,加速人工智能企業(yè)總部建設;圍繞中關村壹號節(jié)點,延伸北清路沿線,聚集人工智能標桿企業(yè),超前部署通用智能。
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記者
中國交通廣播記者:京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略提出以來,三地在園區(qū)共建和項目對接方面取得了顯著成效,想請問"十四五"時期,北京將如何推動京津冀協(xié)同向縱深發(fā)展?謝謝。
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嘉賓
彭雪海:京津冀產(chǎn)業(yè)協(xié)同是京津冀協(xié)同發(fā)展三個重點突破領域之一,也是推進"五子聯(lián)動"的重要內(nèi)容。在全市推進京津冀協(xié)同發(fā)展領導小組的領導下,我們聯(lián)合河北、天津建機制搞對接抓共建,產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展取得顯著成效。
"十四五"時期我們將聚焦一個核心、用好兩類主體、打造三個圈層、加快三大產(chǎn)業(yè)突破,推動京津冀產(chǎn)業(yè)協(xié)同邁向更高層次、更高水平、更高質量。
圍繞一個核心,即完善京津冀產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)。支持產(chǎn)業(yè)鏈"鏈主"企業(yè)整合上下游資源,帶動產(chǎn)業(yè)鏈關鍵核心配套企業(yè)就近布局,形成若干具有"竹林效應"的產(chǎn)業(yè)集群。
用好兩類主體,即龍頭企業(yè)和政府引導基金。鼓勵龍頭企業(yè)特別是市屬國企到津冀地區(qū)投資強鏈補鏈項目,加強三地產(chǎn)業(yè)引導基金聯(lián)投聯(lián)動,支持龍頭企業(yè)設立產(chǎn)業(yè)投資基金,加大對京津冀產(chǎn)業(yè)協(xié)同項目的互認支持。
打造三個圈層。一是北京向外50公里左右,打造環(huán)京產(chǎn)研一體化圈層,加強與廊坊北三縣等周邊地區(qū)發(fā)展協(xié)作,吸引一批北京"擺不開、放不下、離不遠"的產(chǎn)業(yè)鏈配套環(huán)節(jié)就近布局。深入推進城市副中心與北三縣一體化聯(lián)動發(fā)展。二是北京向外100公里到雄安、天津打造京津雄產(chǎn)業(yè)功能互補圈層。圍繞疏解和承接,推動北京城市副中心與河北雄安新區(qū)"兩翼"聯(lián)動、比翼齊飛。強化京津聯(lián)動,唱好"雙城記"。三是北京向外150公里左右,借助快捷高效的現(xiàn)代化交通體系,打造節(jié)點城市產(chǎn)業(yè)配套圈層。
率先突破三大產(chǎn)業(yè)。一是推動京津冀氫能全產(chǎn)業(yè)鏈布局,以跨區(qū)域氫能貨運示范專線為牽引,加快氫能在能源、工業(yè)、交通、民生等多領域示范應用,帶動全產(chǎn)業(yè)鏈技術進步與產(chǎn)業(yè)規(guī)?;l(fā)展,建設具有國際影響力的氫能產(chǎn)業(yè)城市群。二是完善以智能網(wǎng)聯(lián)汽車為核心的京津冀汽車產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈,推動場景、政策、布局協(xié)同,提升區(qū)域內(nèi)零部件配套能力,打造新能源、智能網(wǎng)聯(lián)加高端汽車的"2+1"零部件供應新體系。三是建設京津冀工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)同發(fā)展示范區(qū),構建供需企業(yè)高效精準對接平臺,打造典型應用場景和標桿示范項目。此外,在生物醫(yī)藥、都市產(chǎn)業(yè)等領域將繼續(xù)完善三地已構建的協(xié)作生態(tài),探索分布制造、協(xié)同制造等新模式。
謝謝。
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記者
北京廣播電視臺記者:我們看到《規(guī)劃》中提到市委對經(jīng)開區(qū)有"聚焦高精尖、做好白菜心"的發(fā)展要求,請問經(jīng)開區(qū)下一步有哪些主要的謀劃和工作安排?謝謝。
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嘉賓
沈金坤:下一步,我們將進一步聚焦四大主導產(chǎn)業(yè),聚焦"生態(tài)引領、代際突破、開放融合、群體躍進"的發(fā)展思路,展示經(jīng)開區(qū)發(fā)展高精尖產(chǎn)業(yè)的新?lián)敽托伦鳛椤?
以生物醫(yī)藥和大健康產(chǎn)業(yè)為例,經(jīng)開區(qū)擬依托行業(yè)龍頭企業(yè),重點發(fā)展疫苗、細胞治療、基因治療、腫瘤靶向藥、高端醫(yī)療器械和人工智能大健康等國家規(guī)劃的重點領域。
正在推進的重大項目有艾美疫苗、恒瑞北方總部、福貝創(chuàng)新藥物、永泰生物等,涵蓋了創(chuàng)新藥物、新型疫苗、細胞制劑等高精尖領域。
為推進經(jīng)開區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)結構進一步優(yōu)化,在生物制藥領域,擬集中突破和引進大規(guī)模、高表達抗體生產(chǎn)技術,抗體偶聯(lián)藥物、雙功能抗體等新型抗體制備技術,細胞治療、基因治療制備技術等,鞏固現(xiàn)有疫苗產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,布局新型疫苗開發(fā)。
在高端醫(yī)療器械領域,重點發(fā)展結合3D打印技術、新材料技術的植/介入醫(yī)療器械。
在醫(yī)藥創(chuàng)新服務領域,布局CRO、CDMO、臨床研究型醫(yī)院等公共服務平臺。
未來將繼續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)資源,根據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈梳理薄弱環(huán)節(jié),對標國際國內(nèi)頭部企業(yè),推動一批行業(yè)領軍企業(yè)落戶經(jīng)開區(qū)。同時,在亦莊新城內(nèi),規(guī)劃集中連片約1500畝工業(yè)用地用于支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展,打造新型制劑、新型抗體、高端醫(yī)學影像設備、高端植入介入產(chǎn)品等高端制造新片區(qū)。
謝謝。
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主持人
謝謝沈主任的回答。由于時間關系,提問就到這里。感謝各位領導出席今天的發(fā)布會,向大家發(fā)布并解讀《北京市"十四五"時期高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的有關情況,同時也希望各位記者朋友繼續(xù)對首都的高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展給予關注和報道。本場發(fā)布會到此結束,謝謝大家。