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主持人
田偉:各位記者朋友,大家下午好。歡迎各位出席北京市人民政府新聞辦公室新聞發(fā)布會。豐臺區(qū)、房山區(qū)、大興區(qū)和北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)都位于北京城市南部,是京津冀協(xié)同發(fā)展的戰(zhàn)略腹地,是首都的南大門。過去十年,北京市已經(jīng)實施了三輪城南行動計劃,城南地區(qū)在城市建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生服務(wù)等領(lǐng)域發(fā)生了翻天覆地的變化。為進一步提升城市南部地區(qū)綜合承載能力,更好地滿足人民日益增長的美好生活的需求,北京市制定印發(fā)了《推動城市南部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展行動計劃(2021-2025年)》。為了讓我們各位新聞媒體更好的了解《行動計劃》的有關(guān)內(nèi)容,今天我們專門邀請到了市有關(guān)單位和相關(guān)區(qū)的領(lǐng)導向大家介紹情況,并回答各位新聞媒體關(guān)心的問題。
首先,我向大家介紹出席本場新聞發(fā)布會的各位發(fā)布人,北京市發(fā)展和改革委員會黨組成員、副主任李素芳女士,北京市豐臺區(qū)委常委、區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長周新春先生,北京市房山區(qū)委常委、區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長呂晨飛先生,北京市大興區(qū)委常委、區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長高念東先生,北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會副主任、經(jīng)濟發(fā)展局局長劉力女士。
下面,首先有請北京市發(fā)改委李素芳副主任介紹《推動城市南部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展行動計劃(2021-2025年)》總體情況。
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嘉賓
李素芳:各位媒體朋友,大家下午好。城市南部地區(qū)是首都的南大門,包括豐臺區(qū)、房山區(qū)、大興區(qū)和經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū),是“一核兩翼”的腹地,是京津冀協(xié)同發(fā)展的重要戰(zhàn)略門戶,是首都高質(zhì)量發(fā)展的重要承載空間,戰(zhàn)略地位十分突出。2010年,城市南部地區(qū)行動計劃揭開了全市區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的嶄新篇章,十年來,隨著三輪行動計劃的縱深推進,城南地區(qū)在城市建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生改善等領(lǐng)域發(fā)生了翻天覆地的變化,城南崛起由夢想照進現(xiàn)實,立足新起點,為進一步提升城南地區(qū)綜合承載能力,更好滿足人民日益增長的美好生活需要,促進城市南北均衡發(fā)展和共同富裕。近日,市委、市政府印發(fā)了《推動城市南部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展行動計劃(2021-2025年)》,安排了五方面21項任務(wù)。下面,我就城南發(fā)展成效和本輪行動計劃的主要考慮、特點、亮點進行簡要介紹。
一、十年奮進,奠定崛起之基
回首過去十年,在市委、市政府堅強領(lǐng)導下,在全市各部門、各區(qū)和城南各區(qū)的共同努力下,城南地區(qū)發(fā)展短板有效補齊,發(fā)展要素快速集聚,發(fā)展格局逐步清晰,城南正在加速崛起。主要體現(xiàn)在三個方面,城南在承載城市功能方面發(fā)揮了更大作用。大興國際機場經(jīng)過八年奮戰(zhàn)開啟雙樞紐時代,今年上半年實現(xiàn)客運量達到1400多萬人次,排名全國第11位,實現(xiàn)了更高效率的運行。臨空經(jīng)濟區(qū)、自貿(mào)區(qū)落地,綜保區(qū)今年將封關(guān)運行,未來將承載更多國際交往、科技創(chuàng)新功能,成為國家發(fā)展新的動力源。城南經(jīng)濟實力邁上新臺階,十年間地區(qū)生產(chǎn)總值由2296億元增加到5592億元,增長了1.4倍。地方一般公共預算收入由104億元增加到609億元,增長了4.9倍。在北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū),中關(guān)村豐臺園已經(jīng)形成軌道交通、航空航天、高端汽車、產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)四個千億級產(chǎn)業(yè)集群。銀河證券、長城資產(chǎn)等670家企業(yè)入駐麗澤金融商務(wù)區(qū),良鄉(xiāng)大學城承載了五所大學遷入。人民群眾獲得感顯著增強,城市交通體系逐步完善,地鐵線路從過去的2條增加到11條,新增軌道交通運營里程181公里,地鐵站點94個,百姓出行更加便捷,公共服務(wù)水平持續(xù)提升。天壇醫(yī)院、人大附中豐臺學校等一批優(yōu)質(zhì)學校和醫(yī)院建成投用,新增中小學學位數(shù)5.6萬個以上,新增醫(yī)療床位8900余張。向垃圾場、土沙坑、舊貨市場和舊廠房等要空間,城南綠色版圖持續(xù)擴大,南海子郊野公園、舊宮城市公園等如今綠蔭華蓋、水系環(huán)繞,人均城市綠地面積從30.1平方米增加到47.9平方米,城市面貌和生態(tài)環(huán)境大幅改善。
二、緊抓機遇,把握崛起之勢
“十四五”時期是城南地區(qū)實現(xiàn)從夯基壘臺轉(zhuǎn)向成勢見效的關(guān)鍵階段,面臨前所未有的發(fā)展機遇,呈現(xiàn)開放帶動、創(chuàng)新驅(qū)動、產(chǎn)業(yè)拉動、區(qū)域聯(lián)動之勢。一是政策疊加優(yōu)勢明顯。全市的“五子”布局中,子子都有落地,結(jié)合“兩區(qū)”建設(shè)、國際科創(chuàng)中心建設(shè),全球數(shù)字標桿城市等重大任務(wù),經(jīng)開區(qū)和臨空經(jīng)濟區(qū)加快推動自貿(mào)區(qū)高端產(chǎn)業(yè)片區(qū)和綜保區(qū)建設(shè),形成政策疊加效應(yīng)。二是高端制造業(yè)優(yōu)勢迸發(fā)。南部科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化帶,規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值占全市比重達到40%以上。隨著國家信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園、集成電路裝備產(chǎn)業(yè)基地等硬核項目落地,先進制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群加快培育。三是空間資源優(yōu)勢集聚。經(jīng)開區(qū)由60平方公里擴大到225平方公里。麗澤金融商務(wù)區(qū)還有約280萬平米產(chǎn)業(yè)承載空間,大興生物醫(yī)藥基地、良鄉(xiāng)大學城兩個新擴區(qū)域控規(guī)即將落地,南苑大紅門地區(qū)疏解騰退釋放的產(chǎn)業(yè)空間,城南將加速承載更多的功能和產(chǎn)業(yè)。四是區(qū)位優(yōu)勢獨特,城南地區(qū)北連首都功能核心區(qū),南通雄安新區(qū),東連副中心和天津,西接河北保定,面積開闊、地位突出,有利于深度推動“京津冀協(xié)同發(fā)展”“南北合作”和“南南合作”,在資源共享、優(yōu)勢互補、產(chǎn)業(yè)對接、重點領(lǐng)域合作上形成新突破。
行動計劃重點突出了三個方面:一是突出高質(zhì)量發(fā)展,本輪行動計劃標題由“促進”“加快發(fā)展”調(diào)整為“推動”“高質(zhì)量發(fā)展”,使之成為貫穿未來五年發(fā)展的主線。在整體性戰(zhàn)略設(shè)計、局部功能區(qū)發(fā)展、制度機制供給、具體工作標準等方面無不突出高質(zhì)量這一要求,力爭把城南地區(qū)打造成為首都發(fā)展新高地。二是突出功能引領(lǐng)和重大項目帶動。下決心把更多的重大功能性活動和項目放到城南地區(qū),引導重大項目優(yōu)先向城南布局,優(yōu)質(zhì)資源要素向城南流動。在實施層面上,注重軟硬結(jié)合,一方面圍繞機制、政策和重大項目前期,制定重點任務(wù)清單。另一方面,圍繞重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展,綜合承載能力提升,制定重點項目清單。未來五年,重點實施十大工程包,安排項目260余項,五年完成投資約5900億元。三是突出激發(fā)內(nèi)生活力,增強造血功能,推動產(chǎn)業(yè)強基。樹立城南“一盤棋”發(fā)展思維,推動產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同和功能互補,加大對外開放,要素配置,營商環(huán)境等領(lǐng)域改革創(chuàng)新力度。在重點領(lǐng)域開放先行先試,為城南發(fā)展注入新活力、新動能。
三、拓優(yōu)并舉,邁步崛起之路
以首都發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng),站在支撐服務(wù)首都“四個中心”功能和“三個北京”建設(shè)的高度謀劃城南發(fā)展,拓優(yōu)城南高質(zhì)量發(fā)展之路。
一是要提升高質(zhì)量發(fā)展能級,行動計劃提出聚焦“一軸、兩帶、多點”城市服務(wù)功能組織構(gòu)架,發(fā)揮重大功能性項目帶動作用?!耙惠S”即南中軸及其延長線,著眼未來首都功能,將布局更多的“大國重器”,規(guī)劃建設(shè)博物館群,建設(shè)中央芭蕾舞藝術(shù)中心,中國雜技藝術(shù)中心等重大文化設(shè)施。高效利用疏解騰退空間建設(shè)首都商務(wù)新區(qū),建成南苑森林濕地公園,強化戰(zhàn)略留白,打造城市更新樣板。高質(zhì)量規(guī)劃建設(shè)中日創(chuàng)新合作示范區(qū),圍繞氫能、技術(shù)研發(fā)與示范應(yīng)用,吸引一批國際合作項目落地。高水平建設(shè)大興國際機場臨空經(jīng)濟區(qū),推進國際商務(wù)綜合體,國際會展中心,國際消費樞紐等重大功能設(shè)施建設(shè),實現(xiàn)綜合保稅區(qū)封關(guān)運營。引進符合條件的外資項目,服務(wù)支撐對外開放和國際交往功能,打造首都新國門。
“兩帶”是南部科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化帶和西山永定河文化帶(南段),其中,南部科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化帶突出科技創(chuàng)新引領(lǐng),著力打造高精尖產(chǎn)業(yè)主陣地。在現(xiàn)有四個千億級產(chǎn)業(yè)集群的基礎(chǔ)上,借助“兩區(qū)、三城”優(yōu)勢,未來五年將再推動形成生物技術(shù)和大健康、新一代信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新、機器人和高端裝備等四個千億級產(chǎn)業(yè)集群,同時推動各區(qū)立足自身優(yōu)勢,差異化發(fā)展。提升房山區(qū)高端制造發(fā)展水平,建成京東方生命科技產(chǎn)業(yè)基地,打造應(yīng)急裝備和新材料產(chǎn)業(yè)基地,推動大興生物醫(yī)藥基地9.1平方公里的新擴區(qū)域規(guī)劃落地,積極承接首都醫(yī)科大學、實驗動物研究所和醫(yī)藥生物技術(shù)研究所等核心區(qū)相關(guān)功能疏解,構(gòu)建“藥物研發(fā)-動物實驗-臨床研究-成果轉(zhuǎn)化”全產(chǎn)業(yè)鏈的醫(yī)藥體系,爭取提前步入千億級產(chǎn)業(yè)集群行列。此外,城南地區(qū)有豐富的文化旅游資源,未來將做好文化資源融合,精心打造西山永定河文化帶重要節(jié)點,主打紅色旅游,實施宛平城整體保護提升工程,提升中國人民抗日戰(zhàn)爭紀念館等愛國主義基地建設(shè)水平,展示和傳承紅色文化;挖掘歷史資源,將保護和傳承好山水生態(tài)和文化遺產(chǎn),推動琉璃河西周燕都遺址申遺和建設(shè)國家考古遺址公園,優(yōu)化升級云居寺、周口店景區(qū)服務(wù)設(shè)施。
“多點”包括麗澤金融商務(wù)區(qū)、良鄉(xiāng)大學城等若干重要功能區(qū)。突出百花齊放、聯(lián)動支撐。三環(huán)里新城看麗澤,麗澤金融商務(wù)區(qū)是三環(huán)以內(nèi)最后一塊成規(guī)模的集中建設(shè)區(qū),與金融街聯(lián)動發(fā)展,積極承接溢出優(yōu)質(zhì)資源,將構(gòu)建以新興金融為主、科技和專業(yè)服務(wù)等為輔的產(chǎn)業(yè)體系,建設(shè)金融科技創(chuàng)新示范區(qū)。同步完善城市功能,將建成麗澤城市航站樓,形成五條軌道交匯的綜合交通樞紐,完善商業(yè)、公園、居住等配套設(shè)施,打造高品質(zhì)國際化的金融商務(wù)區(qū)。良鄉(xiāng)大學城將持續(xù)推進園區(qū)硬件資源、人才培養(yǎng)、學科建設(shè)、開放共享,推動產(chǎn)學研用深度融合,吸引一批一流的科技企業(yè)、研發(fā)機構(gòu)落戶,推動“研發(fā)-孵化-產(chǎn)業(yè)化”全鏈條創(chuàng)新發(fā)展。
二要提升綜合承載能力。堅持基礎(chǔ)設(shè)施先行,交通方面,將優(yōu)化區(qū)域綜合交通體系,做好跨“區(qū)域交通、軌道交通、城市路網(wǎng)”持續(xù)完善,筑骨架、促通達、強復合。比如將織密城市交通路網(wǎng)開通運營19號線一期,建成16號線南段,新機場線北延等城市軌道交通,新增通車里程28.5公里;暢通城市內(nèi)部道路,著力打通“斷頭路”、增加微循環(huán),建設(shè)道路里程400公里以上,提升群眾出行便利性。更好地踐行以人民為中心的發(fā)展思想,教育方面,在建設(shè)41所學校的基礎(chǔ)上,將補短板與強服務(wù)結(jié)合,繼續(xù)在“優(yōu)質(zhì)”上做文章。深化與市屬優(yōu)質(zhì)學校結(jié)對共建,將建設(shè)北京第四實驗學校(大興區(qū)),北京理工大學附屬實驗中學(房山區(qū))、北大附小豐臺分校等21所學校,建成后新增學位3萬個以上。醫(yī)療方面,接力天壇醫(yī)院、同仁醫(yī)院亦莊院區(qū),布局建設(shè)北京口腔醫(yī)院新院區(qū),北京大學第一醫(yī)院城南院區(qū)等醫(yī)院,促進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源提質(zhì)擴容均衡布局,更好地滿足城南群眾對優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)的需求。
三要提升城市品質(zhì)和活力。營造和諧共生的美好家園,未來五年,支持各區(qū)創(chuàng)建國家森林城市,將重點圍繞城市品質(zhì)提升建設(shè)南苑森林濕地公園、永定河濱河森林公園等一批重點項目。新增綠化項目1萬公頃以上,讓老百姓親綠享綠。此外,城南承擔了服務(wù)全市的“菜籃子”、物流、商業(yè)等眾多城市功能,新一輪行動計劃把“升級”作為方向,全力做好城市服務(wù)保障,比如抓好新發(fā)地市場數(shù)字化改造提升,用好智能綜合管理平臺,繼續(xù)托穩(wěn)首都“菜籃子”“果盤子”;加快大興京南物流基地低效用地轉(zhuǎn)型升級,推動房山竇店物流基地等項目建設(shè);推動方莊等一批傳統(tǒng)商圈改造升級,繼續(xù)打造龍湖熙悅天街、長陽奧萊、花鄉(xiāng)奧萊等商圈新地標,打造城南消費中心。
四、協(xié)調(diào)聯(lián)動,匯聚崛起之力
城南行動計劃是落實國家區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略的具體舉措,本輪城南行動計劃助力京津冀協(xié)同發(fā)展,加強與北部地區(qū)聯(lián)動發(fā)展、搭建南部各區(qū)合作新平臺。完善體制機制,加強政策創(chuàng)新,匯聚形成城南崛起的發(fā)展合力。
一是主動融入京津冀協(xié)同發(fā)展。城南是京津冀協(xié)同發(fā)展“一核兩翼”的腹地,是聯(lián)通津冀的快速交通走廊,直連北京和雄安新區(qū)的京雄城際鐵路也已經(jīng)實現(xiàn)了全線通車,京雄高速、京雄商高鐵正在加快建設(shè),“軌道上的京津冀”加快構(gòu)建。大興國際機場臨空經(jīng)濟區(qū)、綜保區(qū)建設(shè)由北京和河北共同推動,將組建聯(lián)合管委會共同開發(fā)建設(shè),共同搭建招商引資平臺,共享發(fā)展的成果,共同打造京津冀協(xié)同發(fā)展的示范區(qū)。固安、涿州等地處于環(huán)京50公里的“生活圈”范圍內(nèi),城南各區(qū)還將加強與該區(qū)域在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、永定河流域生態(tài)環(huán)境治理、職住功能配套等領(lǐng)域的協(xié)調(diào)聯(lián)動。
二是加強南北合作、南南合作。與三大科學城聯(lián)動發(fā)展為重點,以經(jīng)開區(qū)為龍頭,推動科技創(chuàng)新成果加快轉(zhuǎn)化。以經(jīng)開區(qū)為例,自2017年以來已累計承接三城科技成果轉(zhuǎn)化項目超過500項,今年經(jīng)開區(qū)率先掛牌首批6家中關(guān)村科技成果產(chǎn)業(yè)化先導基地加速區(qū),上半年科技成果轉(zhuǎn)化達到了122項,北部研發(fā)、南部轉(zhuǎn)化的格局初步形成。城南各區(qū)都將深化與“三城”的合作,打造高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展主陣地和成果轉(zhuǎn)化示范區(qū),讓資源富集、要素活躍、動力充沛的城南成為企業(yè)發(fā)展的最優(yōu)選擇。同時,推動南城各區(qū)“抱團”發(fā)展,建立城南發(fā)展區(qū)際聯(lián)席會議機制,在規(guī)劃、政策、重大項目、重大活動、融資對接等方面加大支持力度,協(xié)調(diào)解決跨區(qū)重大項目等問題,促進交界地區(qū)共治共建共管。
三是加大改革力度,優(yōu)化營商環(huán)境。栽好梧桐樹,引得鳳凰來。城南地區(qū)對此進行了有益的改革探索,比如順豐華北智慧物流總部基地項目,在大興臨空經(jīng)濟區(qū)僅用2天時間即全部辦結(jié),實現(xiàn)了拿地即開工,充分體現(xiàn)了“城南速度”。新一輪行動計劃將繼續(xù)深化推進營商環(huán)境改革,比如推進企業(yè)注冊全生命周期便利化,推動企業(yè)營業(yè)執(zhí)照及其他行政許可事項聯(lián)合審批改革等等,經(jīng)開區(qū)和臨空經(jīng)濟區(qū)作為全市審批制度改革的先行區(qū),將持續(xù)深化產(chǎn)業(yè)投資項目審批改革和優(yōu)化“服務(wù)包”制度,用好市級下放的審批權(quán)限,打造營商環(huán)境高地。城南各區(qū)將打造各具特色的為企服務(wù)品牌,全面提升政府服務(wù)效能,建設(shè)國際人才社區(qū),完善激勵機制,提高對企業(yè)和人才的吸引力,使城南成為企業(yè)投資沃土、個人創(chuàng)業(yè)成長的樂園。
十年磨一劍,奮進無窮期,這一輪城南行動計劃藍圖已經(jīng)繪就,重在抓好落實。下一步我們將繼續(xù)深入貫徹落實區(qū)域協(xié)同發(fā)展國家戰(zhàn)略,按照市委、市政府決策部署,持續(xù)用力、久久為功,組織全市各區(qū)、各部門支持城南發(fā)展,助推城南走出一條高質(zhì)量發(fā)展之路,將城南打造成為首都發(fā)展的新高地。謝謝大家。
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主持人
謝謝李素芳主任的發(fā)布。下面,有請豐臺區(qū)周新春常務(wù)副區(qū)長介紹豐臺區(qū)落實城南行動計劃的有關(guān)情況。
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嘉賓
周新春:各位媒體記者朋友,大家下午好,首先我謹代表豐臺區(qū)委區(qū)政府感謝各位領(lǐng)導、社會各界朋友長期以來對豐臺發(fā)展和城南行動計劃的關(guān)心和支持。2010年以來,前三輪城南行動計劃,豐臺累計實施項目240余項,實現(xiàn)投資超3千億元。豐臺發(fā)展已經(jīng)邁入快車道,各方面優(yōu)勢集中顯現(xiàn)。2020年,豐臺區(qū)GDP超過1800億元,是2009年的3倍多。固定資產(chǎn)投資完成近770億元,是2009年的近2倍。豐臺發(fā)展逐步從打基礎(chǔ)、補短板轉(zhuǎn)入筑高地、上水平階段。
豐臺地處“一核兩翼”腹地,既是一主,又占一軸,是首都南部地區(qū)發(fā)展的重要節(jié)點,作為首都南北均衡發(fā)展戰(zhàn)略和城南行動計劃的主戰(zhàn)場,豐臺區(qū)將牢牢把握新一輪城南行動計劃實施的重大機遇,對標市區(qū)“十四五”規(guī)劃,著力在強化首都功能、促進產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、加快基礎(chǔ)設(shè)施補短板、提升環(huán)境品質(zhì)、改善和服務(wù)民生等五個方面下功夫。謀劃實施重大項目200余項,總投資近4500億元,其中2021年實施重點項目58項,實現(xiàn)投資300億元以上。
一、著力在強化服務(wù)保障首都功能上下功夫。
強化首都的功能的植入和提升,以南中軸盧溝橋及宛平城地區(qū),新豐臺站等重點區(qū)域為承載,提升政治、文化、國際交往、科技創(chuàng)新功能。南中軸地區(qū)按照建設(shè)成為生態(tài)軸、文化軸和發(fā)展軸的總體要求,著眼未來首都功能布局,著眼展示中軸線歷史文化價值,著眼引領(lǐng)帶動南部地區(qū)發(fā)展,統(tǒng)籌謀劃大紅門地區(qū)規(guī)劃建設(shè),推動功能重塑,產(chǎn)業(yè)升級和品質(zhì)提升。著力吸引帶動性強的頭部企業(yè)和文博設(shè)施入駐,推進中央芭蕾舞團等重大文化項目選址落地,努力將17.5平方公里的南苑森林濕地公園打造成中心城區(qū)最大的綠色開放空間和城南地區(qū)亮麗的生態(tài)“銀邊”。盧溝橋及宛平城地區(qū)充分展現(xiàn)豐臺文化底蘊優(yōu)勢,實施西山永定河文化帶工程,促進宛平城整體保護提升,發(fā)揮長辛店“二七”紀念館全國愛國主義教育示范基地作用,建設(shè)國家紅色紀念地。新豐臺站今年將建成通車,服務(wù)首都、雄安新區(qū)協(xié)同發(fā)展,強化首都周邊地區(qū)功能布局和對外交通連接,成為“軌道上的京津冀”重要節(jié)點。加快推進豐臺站站城一體化發(fā)展,抓好豐臺站組團開發(fā),更好融入京津冀協(xié)同發(fā)展大局。
二、著力在促進產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展上下功夫。
緊緊圍繞麗澤金融商務(wù)區(qū)、中關(guān)村豐臺園兩個重點功能區(qū)做好高質(zhì)量發(fā)展大文章。麗澤金融商務(wù)區(qū)落實“三環(huán)里新城看麗澤”的指示要求,按照“首都金融改革試驗區(qū)、新型金融產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”的功能定位,高標準抓好規(guī)劃建設(shè),以城市航站樓建設(shè)為重點,加強北區(qū)一體化綜合開發(fā),打造復合型立體城市活力中心。牢牢把握現(xiàn)代金融業(yè)定位,高水平舉辦數(shù)字金融論壇,鼓勵金融科技機構(gòu)開展數(shù)字金融創(chuàng)新,打造金融科技創(chuàng)新示范區(qū)。強化基礎(chǔ)設(shè)施保障,建成地鐵14號線中段、16號線,逐步實現(xiàn)軌道交通“五線換乘”,將生態(tài)文物保護、商務(wù)配套融為一體,完成核心區(qū)綠化工程,規(guī)劃建設(shè)金中都公園。
中關(guān)村豐臺園圍繞國際科技創(chuàng)新中心建設(shè),做優(yōu)做強軌道交通、航空航天兩大千億級產(chǎn)業(yè)集群,在主導產(chǎn)業(yè)和細分領(lǐng)域深耕細作,增強企業(yè)集聚效應(yīng),完善產(chǎn)業(yè)生態(tài),力爭軌道交通產(chǎn)業(yè)年內(nèi)總收入突破3千億元。做好東區(qū)提質(zhì)增效,加快數(shù)字經(jīng)濟社區(qū)規(guī)劃建設(shè),持續(xù)提高人均地均產(chǎn)出和經(jīng)濟貢獻。
三、著力在加快基礎(chǔ)設(shè)施補短板上下功夫。
著眼豐臺河東、河西基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展,河東地區(qū)著力提升重點片區(qū)交通出行、供電等保障能力。河西地區(qū)著重加快補齊基礎(chǔ)設(shè)施短板,科學布局軌道交通,加快實施地鐵14號線西延,建設(shè)京良路西段、云崗路西延、河西第二水廠等重大基礎(chǔ)設(shè)施項目。五年謀劃實施基礎(chǔ)設(shè)施項目超60項,總投資達1500億元。
四、著力在提升環(huán)境品質(zhì)上下功夫。
著力改善生態(tài)環(huán)境,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,持續(xù)深化數(shù)“疏整促”專項行動,不斷提升區(qū)域發(fā)展品質(zhì)。繼續(xù)加強綠化美化,實施新一輪平原地區(qū)百萬畝造林綠化和留白增綠,建設(shè)百姓身邊的公園,實施涼水河、云崗等城市公共空間提升工程。促進生活垃圾循環(huán)利用,加快實施生物質(zhì)能源中心工程。實施好優(yōu)化營商環(huán)境改革任務(wù),釋放政策紅利。不斷鞏固疏解成果,促進騰退空間再利用。五年謀劃實施生態(tài)環(huán)境項目近50項,總投資近200億元。
五、著力在改善和服務(wù)民生上下功夫。圍繞“七有”“五性”,增強教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等領(lǐng)域優(yōu)質(zhì)資源供給。實施北京師范大學實驗中學豐臺學校、北大附小、豐臺學校等,完成豐臺醫(yī)院提質(zhì)改建工程、北京口腔醫(yī)院遷建工程等。全面加快實施城市更新,推進五里店片區(qū)、花鄉(xiāng)中部組團等重點項目建設(shè),完成老舊小區(qū)改造任務(wù),實施集租房項目11個、83萬平方米。建設(shè)公租房132萬平方米,全面改善人民群眾生活品質(zhì)。五年謀劃實施公共服務(wù)項目近50項,總投資達500億元。
“妙筆生花看豐臺”。豐臺區(qū)將緊抓新一輪城南計劃實施的重大契機,在市委市政府堅強領(lǐng)導下,全力打造支撐首都高質(zhì)量發(fā)展的“主陣地”,奮力譜寫南部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的豐臺篇章!謝謝大家。
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主持人
謝謝周區(qū)長的介紹。下面,有請房山區(qū)呂晨飛常務(wù)副區(qū)長介紹房山區(qū)落實城南行動計劃的有關(guān)情況。
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嘉賓
呂晨飛:各位媒體朋友,大家好。房山區(qū)地處北京西南,轄區(qū)面積2019平方公里,約占城南地區(qū)56%,常住人口131萬。經(jīng)過前三個階段城南計劃的實施,房山區(qū)經(jīng)濟實力明顯提升,發(fā)展環(huán)境明顯改善,城鄉(xiāng)面貌煥然一新。主要體現(xiàn)在以下4個方面:
一是環(huán)境品質(zhì)明顯改善,生態(tài)宜居水平大幅提升。PM2.5年均濃度由2015年的96微克/立方米降至35微克/立方米,全面消滅劣五類水質(zhì),實現(xiàn)了“一河清水送雄安”,森林覆蓋率達到36.9%,2020年生態(tài)與環(huán)境價值增速全市排名第1。
二是經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,內(nèi)生動力不斷增強。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由“二三一”優(yōu)化為“三二一”,投資帶動作用明顯,集中力量推進重點項目138項,完成投資1400億元,其中,政府投資270億元,帶動社會資本投資1130億元。消費加速提檔升級,長陽商圈在全市52個商圈中綜合排名第四。
三是產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級,高端要素快速涌入。高精尖產(chǎn)值比重明顯提高,占全區(qū)工業(yè)產(chǎn)值的38.4%,形成以達闥科技、馭勢科技等為代表的高端制造產(chǎn)業(yè),以石墨烯種子園等為代表的新材料產(chǎn)業(yè),以京東方數(shù)字醫(yī)院等為代表的醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè),引進天仁道和等15家“頭部企業(yè)”和“隱形冠軍”,上市掛牌企業(yè)增至21家,國家高新、中關(guān)村高新企業(yè)分別達到828家、479家。
四是承載力明顯提升,民生福祉不斷增強。市郊鐵路良鄉(xiāng)站開通運行,京雄高速加快建設(shè),房山線、燕房線建成通車;引進了北京四中、北京八中、首師大附中等15個優(yōu)質(zhì)教育資源,北京中醫(yī)藥大學房山醫(yī)院正式掛牌,北中醫(yī)第六附屬醫(yī)院建設(shè)有序推進;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi),2020年的居民人均可支配收入由2010年的18450元增長到44078元。
目前,房山已編制完成新一輪城南行動計劃實施方案和重點任務(wù)清單,計劃推進82項重點項目建設(shè),完成投資1200億元以上。下一步,房山將全面落實市委市政府部署,以首都發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng),抓住“兩區(qū)”“三平臺”政策機遇,在推動“五子”聯(lián)動發(fā)展中找準定位,落實“三區(qū)一節(jié)點”功能定位,全力建設(shè)生態(tài)宜居示范區(qū)和科技金融創(chuàng)新城,加快推進高質(zhì)量發(fā)展。重點抓好以下工作:
第一,實施創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展戰(zhàn)略,建設(shè)產(chǎn)學研用深度融合的良鄉(xiāng)大學城。近年來,良鄉(xiāng)大學城創(chuàng)新要素加快集聚,已建成67個國家和省部級重點實驗室,北理工等5所入駐高校建成多個優(yōu)勢學科、研發(fā)平臺及新型研發(fā)中心,在校師生4.6萬人,擁有院士30名。下一步,大學城拓區(qū)后將達到17.12平方公里,我們將以產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新圖譜為指引,聚焦細分行業(yè),引進和培育一批“隱形冠軍”企業(yè),努力打造2-3個百億級產(chǎn)業(yè)集群。建設(shè)北京高校科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化促進中心和良鄉(xiāng)大學城公共研發(fā)服務(wù)平臺,促進產(chǎn)學研用深度融合。按照“雙一流”建設(shè)要求,省部級重點實驗室增加到70家,大學城整體職住比達到1:1.3,實現(xiàn)職住平衡。著力構(gòu)建首都校城融合的示范區(qū)、城南創(chuàng)新驅(qū)動的引領(lǐng)區(qū)和綠色宜居生活的典范區(qū),打造科教及產(chǎn)業(yè)融合新城。
第二,實施重大項目帶動戰(zhàn)略,打造首都南部科技成果轉(zhuǎn)化帶。近年來,我區(qū)科技轉(zhuǎn)化步伐不斷加快,已經(jīng)建成北京市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化基地3個,聚集了一批細分領(lǐng)域頭部企業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈強鏈補鏈項目,比如航景創(chuàng)新圍繞無人機集聚了28家上下游企業(yè),氫能產(chǎn)業(yè)園已入駐約20家上下游企業(yè)。下一步,我們將充分梳理盤活7.24平方公里產(chǎn)業(yè)用地資源,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,深化“前店后廠”“前研后產(chǎn)”模式,培育壯大主導產(chǎn)業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。打造一流的高端制造基地,智能應(yīng)急裝備領(lǐng)域加快構(gòu)建以無人機和機器人為核心的產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系,軌道交通裝備領(lǐng)域推進中車軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)園全面投產(chǎn),新能源領(lǐng)域加快衛(wèi)藍固態(tài)電池項目建設(shè)。做優(yōu)做強新材料產(chǎn)業(yè),建設(shè)中關(guān)村“材料創(chuàng)新谷”,扶持石墨烯種子園、八億時空、環(huán)宇京輝等企業(yè)發(fā)展壯大,建設(shè)氫能特色產(chǎn)業(yè)園。培育發(fā)展醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè),建成京東方生命科技產(chǎn)業(yè)基地。推進北京基金小鎮(zhèn)和北京金融安全產(chǎn)業(yè)園發(fā)展,打造安全的特色金融產(chǎn)業(yè)。
第三,實施文旅融合發(fā)展戰(zhàn)略,建設(shè)國際旅游休閑區(qū)?;仨鴼v史看房山,我區(qū)歷史悠久、文脈綿長,是首都的人之源、城之源,文物保護單位329處,世界文旅資源2處、世界級地質(zhì)公園1處。這里生態(tài)環(huán)境優(yōu)美宜人,生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)占地1492平方公里,約占全區(qū)面積的三分之二。下一步,我們將充分用好文旅資源豐富、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的優(yōu)勢,緊抓全市建設(shè)西山永定河文化帶的契機,將周口店國家考古遺址公園建成為5A級旅游景區(qū);琉璃河西周燕都遺址加緊申遺,努力成為全市第9個世界文化遺產(chǎn),高標準建設(shè)國家考古遺址公園;國家大熊貓繁育基地、國際葡萄酒小鎮(zhèn)、樂高主題樂園等重大項目加快推進,打造青龍湖國家級旅游度假區(qū);用三鄉(xiāng)聯(lián)動模式帶動生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)轉(zhuǎn)型升級,唱響紅色主旋律,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、精品民宿,加快建設(shè)歷史文化和地質(zhì)遺跡相融合的國際旅游休閑區(qū)。
此外,我們將以創(chuàng)建全國文明城區(qū)為契機,深入開展城市更新行動,扎實推進新一輪疏整促專項行動,統(tǒng)籌污染防治和生態(tài)擴容,加快補齊基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板,持續(xù)增強群眾獲得感幸福感安全感。我們相信,通過新一期城南行動計劃的實施,房山將步入高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的快車道,加快實現(xiàn)厚積薄發(fā)。
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主持人
謝謝呂區(qū)長的介紹。下面,請大興區(qū)高念東常務(wù)副區(qū)長介紹大興區(qū)落實城南行動計劃的有關(guān)情況。
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嘉賓
高念東:各位媒體朋友們,大家下午好。
大興區(qū)是北京市“兩區(qū)”建設(shè)的重要承載地,總面積是1036平方公里,人口184.5萬人,是首都發(fā)展的新空間。2010年城南行動以來,大興緊抓機遇、攻堅克難,圍繞“三區(qū)一門戶”定位,持續(xù)推動全區(qū)經(jīng)濟社會快速發(fā)展。分三個方面向媒體朋友們介紹:
一、經(jīng)濟社會發(fā)展成效
與2009年城南行動實施前對比,2020年大興區(qū)實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值約932.8億元,是2009年的3.4倍;全社會固定資產(chǎn)投資約872億元,是2009年的2.7倍。今年上半年,大興區(qū)GDP完成651.8億元,同比增長67.8%;規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值完成1182億元,同比增長234.3%;地方級財政收入完成92億元,同比增長31.3%,主要經(jīng)濟指標位居全市前列。經(jīng)過十年的發(fā)展,大興區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,城鄉(xiāng)建設(shè)穩(wěn)中提質(zhì),區(qū)域綜合承載能力顯著提升,發(fā)展活力加速釋放。
二、新一輪行動計劃主要思路
立足首都城市戰(zhàn)略定位,以“兩區(qū)”政策為牽引,以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題,堅持產(chǎn)業(yè)強區(qū),狠抓重點園區(qū)建設(shè)和重大項目落地。圍繞“五新”發(fā)展理念,進一步完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系,持續(xù)打造區(qū)域生態(tài)環(huán)境,以高水平對外開放的競爭新優(yōu)勢,鑄就首都南部發(fā)展新高地。
三、新一輪行動計劃重點安排
(一)加快“兩區(qū)”建設(shè),推動臨空區(qū)高水平對外開放和高質(zhì)量建設(shè)
充分發(fā)揮“兩區(qū)”政策疊加效應(yīng)和“雙自貿(mào)”政策優(yōu)勢,深化國際服務(wù)貿(mào)易合作。加快推進臨空經(jīng)濟區(qū)起步區(qū)國際航空社區(qū)、數(shù)字產(chǎn)業(yè)園、國際航空科創(chuàng)園等載體建設(shè),啟動國際會展中心等重大項目建設(shè),推動國際教育、醫(yī)療等高端服務(wù)配套布局,加快航空金融、跨境電商等高端產(chǎn)業(yè)在臨空區(qū)集聚發(fā)展,打造全球臨空經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展新標桿。
(二)強化產(chǎn)業(yè)引領(lǐng),以高質(zhì)量發(fā)展為目標,加強重點園區(qū)建設(shè)
以科興疫苗為代表的生物醫(yī)藥項目為牽引,做大做強醫(yī)藥健康主導產(chǎn)業(yè),加快推進生物醫(yī)藥基地擴區(qū),高站位落實起步區(qū)建設(shè),擴區(qū)達到22.5平方公里的生物醫(yī)藥基地。積極承接首醫(yī)大等醫(yī)學資源,不斷引進領(lǐng)軍企業(yè)、高成長性企業(yè),壯大產(chǎn)業(yè)實力,促進科技成果轉(zhuǎn)化,打造千億級產(chǎn)業(yè)集群。貫徹“雙循環(huán)”“碳達峰、碳中和”國家戰(zhàn)略,同步推進北京中日創(chuàng)新合作示范區(qū)、大興國際氫能示范區(qū)等重點園區(qū)建設(shè),聚焦中日科創(chuàng)優(yōu)勢、氫能研發(fā)和場景應(yīng)用,打造全產(chǎn)業(yè)鏈開放格局,不斷提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力。
(三)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善城市功能,提高區(qū)域承載能力
加快推進蘆東路、馬西路南延、魏永路東延等重點道路建設(shè),不斷織密城市路網(wǎng)。側(cè)重發(fā)展以5G網(wǎng)絡(luò)、物聯(lián)網(wǎng)等為核心的智能化新型基礎(chǔ)設(shè)施,構(gòu)建現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系。研究制定城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施提升行動方案,科學布局變電站、供水廠、污水處理廠等基礎(chǔ)設(shè)施,全面提升能源保障能力。
(四)以“七有”、“五性”為根本,強化公共服務(wù)水平
加快實施北京第四實驗學校、首醫(yī)大新校區(qū)、大興區(qū)醫(yī)院新址、北大醫(yī)院南院區(qū)等重點項目建設(shè),持續(xù)提升全區(qū)教育醫(yī)療服務(wù)水平,著力滿足群眾需求。建立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、可持續(xù)的多層次社會服務(wù)保障體系,持續(xù)增進民生福祉。
(五)以軸帶發(fā)展為契機,強化生態(tài)環(huán)境建設(shè)
堅持綠色低碳發(fā)展理念,啟動臨空區(qū)碳達峰、碳中和行動方案編制,推動綠色節(jié)能發(fā)展。強化區(qū)域生態(tài)空間建設(shè),加快推動南中軸森林公園規(guī)劃和永定河生態(tài)帶建設(shè)。持續(xù)深化“一微克”行動和水環(huán)境治理工作,打造大綠大美“新國門”。
下一步,大興區(qū)將在市委市政府的堅強領(lǐng)導下,緊抓新一輪城南行動機遇,堅持清單化管理、項目化推進,科學安排建設(shè)時序,有序推動項目落地,久久為功,持續(xù)提升綜合承載能力,加快推動高質(zhì)量發(fā)展,努力打造首都南部發(fā)展新高地,奮力開創(chuàng)“風生水起在大興”的新局面!
謝謝大家。
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主持人
謝謝高區(qū)長的介紹。下面請北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會劉力副主任介紹經(jīng)開區(qū)落實城南行動計劃的有關(guān)情況。
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嘉賓
劉力:各位媒體朋友,大家下午好。感謝大家一直以來對經(jīng)開區(qū)各項工作的支持,自從加入城南行動計劃以來,北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)集群競爭力不斷提升,區(qū)域綜合經(jīng)濟實力進一步增強。地區(qū)生產(chǎn)總值年均增速9.3%,突破2000億元大關(guān);工業(yè)增加值占全市的30%;規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值占全市的22%,連續(xù)4年保持全市第一;在國家級經(jīng)開區(qū)綜合發(fā)展水平排名第4,始終處在第一梯隊。優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)聚集度不斷提高,圍繞四大主導產(chǎn)業(yè),匯聚了全球40多個國家和地區(qū)的企業(yè)近3萬家,占經(jīng)開區(qū)工業(yè)總量的93.8%,建成國內(nèi)集成電路產(chǎn)業(yè)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化能力最強的區(qū)域。北京奔馳用不到4年時間實現(xiàn)從第100萬輛到第300萬輛車的下線,拜耳成為全市唯一一家年產(chǎn)值超百億的制藥企業(yè),京東方在顯示屏各大主流應(yīng)用領(lǐng)域出貨量位居全球第一,設(shè)立SMC中國地區(qū)投資總部和銷售總部,與施耐德共建中法智能制造產(chǎn)業(yè)示范園,形成了一批以小米為代表的智能工廠,建成了全國第一、全球最大的新冠滅活疫苗P3生產(chǎn)線等。區(qū)域協(xié)同發(fā)展深入推進,加強與通州、大興兩區(qū)通力協(xié)作,全力建設(shè)亦莊新城。按照“統(tǒng)一發(fā)展規(guī)劃、統(tǒng)一項目布局、統(tǒng)一準入標準、統(tǒng)一開發(fā)建設(shè)”的工作標準,編制《亦莊新城新擴區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施提升三年行動計劃》,支持和實施通久路、辛四路、馬駒橋再生水廠等53個項目建設(shè),總投資132億元以上,與豐臺區(qū)、大興區(qū)、房山區(qū)的產(chǎn)業(yè)協(xié)同愈加緊密,市場主體在城南有序流動。幸福城市建設(shè)提檔加速,持續(xù)改善區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生體系,引入一批優(yōu)質(zhì)教育資源,公租房和共有產(chǎn)權(quán)房配租面積翻了一番,全區(qū)商業(yè)服務(wù)綜合體面積超100萬平方米,實體書店、影劇院、圖書館、球類場地等各類文體設(shè)施一應(yīng)俱全,切實滿足群眾需求,初步形成“人、城、境、業(yè)”高度契合的美好城市。
下一步,在第四輪城南行動計劃中,北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)將以首都發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng),堅持開放帶動、創(chuàng)新驅(qū)動、產(chǎn)業(yè)拉動、區(qū)域聯(lián)動,將經(jīng)開區(qū)“十四五”發(fā)展規(guī)劃的實施與推動和城南高質(zhì)量發(fā)展計劃的落實緊密結(jié)合起來,立足“四區(qū)一陣地”的功能定位,加快高精尖產(chǎn)業(yè)主陣地建設(shè),積極推動集成電路裝備產(chǎn)業(yè)基地二期、國家信創(chuàng)園、先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合示范區(qū)建設(shè),加快智能網(wǎng)聯(lián)汽車政策先行區(qū)建設(shè),推動高端制造和智能制造企業(yè)落戶,打造尖端科技成果轉(zhuǎn)化聚集區(qū)。建立健全聯(lián)動機制,加強與大興區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,吸引智能制造、新能源智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)在房山區(qū)布局,加強航空航天、智慧物流產(chǎn)業(yè)與豐臺區(qū)深度融合,形成四區(qū)協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、創(chuàng)新鏈與市場鏈。持續(xù)深化改革創(chuàng)新,聚焦“兩區(qū)”建設(shè)和重點產(chǎn)業(yè)需求,加快推進亦莊綜保區(qū)申報;深化體制機制改革,進一步爭取市級部分權(quán)限下放;出臺一批高含金量的產(chǎn)業(yè)促進政策,推動先行先試政策在經(jīng)開區(qū)率先落地;持續(xù)推動放管服改革,打通政策落地“最后一公里”,打造國際一流營商環(huán)境高地;推動改革創(chuàng)新成果,率先在城南各區(qū)分享推廣。
我就匯報這些。謝謝大家。
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主持人
謝謝劉主任的介紹,剛才通過各位發(fā)布人的介紹,可以看出新一輪城南行動計劃內(nèi)容豐富,包含了一系列重點任務(wù)和重大項目,將為城南地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展注入新的活力。下面我們把時間交給各位媒體朋友,請大家提問,提問之前請先通報自己所代表的新聞機構(gòu)。
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記者
《經(jīng)濟日報》記者:我的問題是問發(fā)改委的李素芳副主任,請問圍繞產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展,新一輪行動計劃著重從哪些方面進行安排?謝謝。
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嘉賓
李素芳:謝謝您的提問。城南崛起,產(chǎn)業(yè)帶動是關(guān)鍵,在新一輪行動計劃中我們重點聚焦“一軸、兩帶、多點”,主要是突出激發(fā)內(nèi)生動力,增強城南地區(qū)自身的造血功能,重點是推動產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同和功能互補,也推動城南地區(qū)在更大的空間增強資源的配置能力,帶動城南在產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展上成為首都的新的高地。重點是四個方面:
一是政策賦能。目前在城南,臨空經(jīng)濟區(qū)和經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)是兩個國家級的綜合產(chǎn)業(yè)功能區(qū),目前有自貿(mào)區(qū)、綜保區(qū),包括市局也在很多審批權(quán)限上對兩個區(qū)都有賦權(quán),所以要發(fā)揮好經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)、科技成果轉(zhuǎn)化的帶動龍頭作用,同時也要發(fā)揮臨空經(jīng)濟區(qū)開放發(fā)展的優(yōu)勢,促進產(chǎn)業(yè)的高端化和國際化的發(fā)展。
二是創(chuàng)新引領(lǐng)。要加強關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā),重點是延伸上下游的產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,培育千億級產(chǎn)業(yè)集群。剛才介紹時說,目前在軌道交通、高端汽車,包括航空航天和產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)上已經(jīng)有四個千億級的產(chǎn)業(yè)集群。經(jīng)過未來五年的發(fā)展,要力爭在新的生物醫(yī)藥、大健康產(chǎn)業(yè),包括新一代信息技術(shù)、信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新、機器人和高端制造,要新增加四個以上千億級的產(chǎn)業(yè)集群,通過高端產(chǎn)業(yè)集群的帶動來促進城南產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。
三是特色發(fā)展。目前在城南地區(qū)布局了很多特色的專業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū),包括大興的生物醫(yī)藥基地,也包括中日創(chuàng)新合作示范區(qū),包括麗澤金融商務(wù)區(qū),豐臺科技園,包括竇店高端制造業(yè)基地和新材料基地,包括良鄉(xiāng)大學城這些特色的園區(qū),下一步要重點發(fā)揮研產(chǎn)用一體化的優(yōu)勢,促進相互之間的聯(lián)動發(fā)展,實際上也是為了進一步激活城南作為首都南部科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化帶的作用。
四是項目帶動。在新一輪承擔行動計劃里我們安排了十大工程包。在區(qū)域上產(chǎn)業(yè)方面,圍繞臨空經(jīng)濟區(qū),包括經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū),麗澤金融商務(wù)區(qū)和中關(guān)村科學城南部各個區(qū)都有中關(guān)村科學城的四個園,這也是以區(qū)域為主的四個工程包。這里面也安排了一批重大項目,一共有75個重點產(chǎn)業(yè)項目,未來幾年的投資也將達到2500億元左右。主要是通過四個方面的措施來推動城市南部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)高質(zhì)量的發(fā)展。謝謝。
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記者
香港《經(jīng)濟導報》記者:我的問題提給呂晨飛區(qū)長。請問在新一輪城南行動中,良鄉(xiāng)大學城如何做好房山創(chuàng)新發(fā)展的發(fā)動機?謝謝。
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嘉賓
呂晨飛:在新一輪城南行動中,良鄉(xiāng)大學城將搶抓兩區(qū)三平臺建設(shè)的契機,深度融入國際科技創(chuàng)新中心和全球素質(zhì)經(jīng)濟標桿城市的建設(shè),建設(shè)成為規(guī)劃合理、要素齊全、職住平衡、充滿活力的科教及產(chǎn)業(yè)融合形成輻射帶動房山區(qū)乃至首都南部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。主要將開展以下幾方面的工作:
第一,科學規(guī)劃布局,加快由“園”向“城”的轉(zhuǎn)變。剛才介紹到了,我們有五個大學已經(jīng)入住了大學城,接下去還會進行一次擴區(qū),擴區(qū)整個大學城的面積將達到17.12平方公里。在這樣一個大學城里頭,我們布置了北京理工大學附屬實驗學校、北京第六實驗學校、北中醫(yī)第六臨床醫(yī)學院等優(yōu)質(zhì)的教育醫(yī)療以及相關(guān)的生活商業(yè)配套資源。目前,我們已經(jīng)為入住的高校教職員工及企業(yè)人才累計供給了各類房源6764套,在拓展區(qū)里我們還規(guī)劃了1.4萬套房源,包括50%的商品房和50%的人才供給恩。所以從長遠來看,這個大學城職住比將達到1:1.3,真正實現(xiàn)職住平衡。
第二,聚集創(chuàng)新要素,推動產(chǎn)學研用一體化發(fā)展。目前在大學人才培養(yǎng)方面,我們已經(jīng)推動5所高校173門網(wǎng)課和775門線下課程實現(xiàn)校際互選、學分互認。在科研方面,推動了94個高校實驗室中的1005臺(套)總價值12億元的實驗設(shè)備,全面開放共享。在成果轉(zhuǎn)化方面,我們引入了北大創(chuàng)業(yè)訓練營、清華雙創(chuàng)街、北京市新興研發(fā)中心、北京高??萍汲晒D(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心,通過這些機構(gòu)的努力,我們要努力使科研成果與企業(yè)的對接零距離。在產(chǎn)業(yè)方面,我們提出要以產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新圖譜為指引,聚焦新材料、中醫(yī)藥等九大細分行業(yè),引進和培育一批隱形冠軍企業(yè),努力打造2-3個百億級的產(chǎn)業(yè)集群。
第三,塑造活力園區(qū),提升品質(zhì)品味。隨著良鄉(xiāng)大學城90萬平米主題公園的建設(shè)完成,我們實現(xiàn)了為師生和居民提供一個城中有園、林中有鳥、水中有魚,看得見蝶舞、聽得見蛙鳴的休憩場所。也歡迎各位媒體朋友有空的時候去看一看、走一走。很快10萬平米的龍湖天街商業(yè)綜合體也將在今年9月開業(yè),11公頃20多塊體育場地正在逐步開放,森林劇院、會展中心以及各高校的文化設(shè)施也正在加快建設(shè)。所以,面向未來的良鄉(xiāng)大學城,我們將繼續(xù)打造一個宜居宜業(yè)的生活環(huán)境,開放共享的科研環(huán)境,體貼入微的營商環(huán)境,為房山乃至首都城南的創(chuàng)新發(fā)展注入新的活力。謝謝。
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記者
北京廣播電視臺交通廣播記者:請問豐臺區(qū)的周區(qū)長,剛才您提到了麗澤金融商務(wù)區(qū),我們知道它正處于蓬勃發(fā)展的勢頭,能否請您介紹一下麗澤金融商務(wù)區(qū)目前的發(fā)展情況以及未來的發(fā)展方向。謝謝。
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嘉賓
周新春:謝謝您的提問。目前,麗澤金融商務(wù)區(qū)規(guī)劃建設(shè)已初具規(guī)模,現(xiàn)代金融產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)凸顯,呈現(xiàn)了良好的發(fā)展勢頭。
一是在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面。目前,麗澤金融商務(wù)區(qū)已經(jīng)釋放了152萬平米的產(chǎn)業(yè)空間,入駐的金融企業(yè)達到了396家,其中現(xiàn)代金融企業(yè)達到了372家,占比94%。上半年麗澤金融商務(wù)區(qū)地方級稅收增長了50.2%,華為中國區(qū)總部、長城資產(chǎn)、銀河證券等一批有影響力的企業(yè)相繼入駐麗澤,人民銀行數(shù)字貨幣研究所在麗澤設(shè)立了國家數(shù)字金融技術(shù)檢測中心,未來我們將著重打造數(shù)字貨幣技術(shù)和應(yīng)用生態(tài)圈,在麗澤南區(qū)建設(shè)數(shù)字金融科技示范園,北區(qū)重點加快地上地下一體化開發(fā)建設(shè),打造現(xiàn)代國際金融城。
二是在基礎(chǔ)設(shè)施方面,麗澤金融商務(wù)區(qū)匯聚了五條地鐵線和一個城市航站樓,目前都在加快建設(shè)當中。今年地鐵14號線將通車,明年地鐵16號線將通車,麗澤的南區(qū)三條主干路,13條次之干路均已建成,年底麗澤商務(wù)區(qū)的南區(qū)將形成疏密有度、高效暢通的交通路網(wǎng)。
三是在生態(tài)環(huán)境方面,麗澤金融商務(wù)區(qū)規(guī)劃了綠地2808畝,目前我們正在加快建設(shè)城市運動休閑公園,濱水文化公園和核心區(qū)的綠地公園,今年年底開放的綠地公園面積將達到552畝,未來麗澤金融商務(wù)區(qū)將建成首個國家園林式的金融商務(wù)區(qū)。
四是在配套服務(wù)方面。麗澤金融商務(wù)區(qū)周邊規(guī)劃了保障性住房92.5萬平方米,今年十二中麗澤國際學校將招生,北京市第五實驗學校已經(jīng)選址在麗澤金融商務(wù)區(qū)。下一步,我們要將進一步完善麗澤金融商務(wù)區(qū)的文化娛樂、體育休閑、購物消費等綜合配套設(shè)施,增強商務(wù)區(qū)的復合功能,讓大家在麗澤商務(wù)區(qū)工作生活的更加安心舒心。謝謝。
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記者
《北京日報》記者:我的問題提給經(jīng)開區(qū)劉主任,我們知道經(jīng)開區(qū)是“三城一區(qū)”的重要一部分,請問在推進科技創(chuàng)新建設(shè)方面,經(jīng)開區(qū)有哪些進展?謝謝。
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嘉賓
劉力:謝謝這位記者朋友。應(yīng)該說建設(shè)全球科技創(chuàng)新中心是咱們北京四大功能定位的重要組成部分,作為開發(fā)區(qū)來說,我們主要采取以下三個重點措施:
第一,實施“白菜心”工程,落實國家戰(zhàn)略。一方面,我們要深化與20家技術(shù)創(chuàng)新中心和10家中試基地為引領(lǐng)的創(chuàng)新領(lǐng)航體系,儲備一批“白菜心”工程。另一方面,要全力推動代表國家科技戰(zhàn)略支撐的重點項目,比如集成電路的重點工程,像通明湖信創(chuàng)園、像高級別自動駕駛示范區(qū)這些重點工程。
第二,要強化產(chǎn)業(yè)布局,促進科技成果的產(chǎn)業(yè)化。圍繞電子、汽車、生物醫(yī)藥、智能裝備四大主導產(chǎn)業(yè),要強化產(chǎn)業(yè)布局和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。一方面強化和北部三個科學城的聯(lián)系,搭建線上的服務(wù)平臺,掛牌一批先導基地。另一方面是強化城南四區(qū)的聯(lián)系,用優(yōu)勢互補來促進產(chǎn)業(yè)協(xié)同。比如在生物醫(yī)藥、航空航天、智能制造、節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域要發(fā)揮各個區(qū)的比較優(yōu)勢,推動生產(chǎn)要素和創(chuàng)新要素在城南的流動和高效聚集。
第三,發(fā)揮龍頭企業(yè)的牽引作用,實現(xiàn)大中小產(chǎn)業(yè)的融通發(fā)展。要深化與京東、京東方、國藥、GE、施耐德等龍頭企業(yè)建立全面的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系,鼓勵他們開放各自的大企業(yè)的實驗室和釋放創(chuàng)新資源,搭建公共的共性技術(shù)服務(wù)平臺。同時,我們深化大企業(yè)出題、小企業(yè)答題的合作模式,在城南要構(gòu)建良好的大中小企業(yè)融通發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
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記者
《法治日報》記者:我的問題是給大興區(qū)的高區(qū)長,臨空經(jīng)濟區(qū)是我們國家發(fā)展的新的動力源,作為新時代改革開放的新高地,在新一輪的城南計劃中,對它的總體發(fā)展考慮是什么?謝謝。
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嘉賓
高念東:大興機場臨空區(qū)(北京部分)50平方公里,現(xiàn)在含有綜合保稅區(qū),兩個自由貿(mào)易試驗區(qū),包括中國北京自由貿(mào)易試驗區(qū)高端產(chǎn)業(yè)片區(qū)和中國河北自由貿(mào)易試驗區(qū)大興機場片區(qū)。我們考慮是三個方面:
一是關(guān)于戰(zhàn)略定位。大興機場臨空區(qū)的戰(zhàn)略定位,定位為國際交往中心功能承載區(qū)和國家航空科技創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)以及京津冀協(xié)同發(fā)展示范區(qū)。它的地位應(yīng)該說是比較高的地位。
二是一些重點工作。接下來我們考慮要抓包括高水平的建設(shè)自貿(mào)區(qū)和綜保區(qū)為重點建設(shè)。同時加快制度建設(shè),包括與國際接軌的開放性的方方面面制度,著力構(gòu)建“1+2+2”的產(chǎn)業(yè)體系。
三是推動機場和產(chǎn)業(yè)、城市的融合,50平方公里將來有40萬人口,應(yīng)該是產(chǎn)城融合的體系。同時還包括開放帶動、創(chuàng)新驅(qū)動和產(chǎn)業(yè)拉動,發(fā)展一些國際化的,包括一流的營商環(huán)境,這也是我們接下來要做的重點工作。
在“十四五”期間,我們每年至少投入280億固定資產(chǎn)投資,對臨空區(qū)進行建設(shè)。啟動綜合保稅區(qū)、物流區(qū)、國際航空社區(qū)與國際生命健康社區(qū)等四個重大社區(qū)重大項目建設(shè),同時加快推進六個園區(qū),臨空區(qū)六個園區(qū)包括國際航空總部園,生物醫(yī)藥孵化器和國際商務(wù)綜合體、再生醫(yī)學創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園,自貿(mào)區(qū)創(chuàng)新服務(wù)中心已經(jīng)開園了,還有醫(yī)療器械的智能制造產(chǎn)業(yè)園等。同時我們還要加快40萬平米的會展建設(shè)以及超100萬平米的國際消費樞紐的建設(shè)等等。我們要進一步抓好國際企業(yè)的引入,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供廣闊的承載空間,更好地推動國際性的高端產(chǎn)業(yè)在臨空區(qū)的聚集。
我們也相信,通過努力,能夠全力以赴地打造好具有國際影響力和國際競爭力的現(xiàn)代化綠色臨空區(qū)。謝謝。
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主持人
提問環(huán)節(jié)就到這里,感謝各位發(fā)布人出席今天的發(fā)布會,向大家介紹城南行動計劃的有關(guān)情況。同時,我們也期望廣大媒體朋友繼續(xù)關(guān)注和報道城南地區(qū)的建設(shè)和發(fā)展。會后,如果大家有進一步的采訪需求,也可以聯(lián)系我們,本場新聞發(fā)布會到此結(jié)束,謝謝大家。