田偉：各位記者朋友，大家上午好！歡迎大家出席北京市人民政府新聞辦公室新聞發(fā)布會(huì)。“疏解整治促提升專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”自2017年實(shí)施以來(lái)，統(tǒng)籌推進(jìn)功能疏解、城市治理、功能提升，取得了階段性成果。為了幫助各位記者更好了解“十四五”時(shí)期深化推進(jìn)疏解整治促提升專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)的有關(guān)情況，今天我們專(zhuān)門(mén)邀請(qǐng)了北京市各相關(guān)單位的負(fù)責(zé)同志向大家介紹情況，并回答媒體關(guān)心的問(wèn)題。首先我介紹出席本場(chǎng)發(fā)布會(huì)的各位發(fā)布人：
　　北京市發(fā)展改革委員會(huì)副主任李素芳女士；
　　北京市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)副主任張國(guó)偉先生；
　　北京市園林綠化局副局長(zhǎng)、新聞發(fā)言人高大偉先生；
　　北京市東城區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)王清旺先生；
　　北京市朝陽(yáng)區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)崔小浩先生。
　　首先，有請(qǐng)北京市發(fā)改委李素芳副主任介紹2017年——2020年疏解整治促提升專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作成效，并發(fā)布關(guān)于“十四五”時(shí)期深化推進(jìn)疏解整治促提升專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)。

李素芳：各位媒體朋友，大家上午好！　
　　2017年，為深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記視察北京重要講話(huà)精神，推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略和北京城市總體規(guī)劃落地實(shí)施，市政府出臺(tái)了《關(guān)于組織開(kāi)展“疏解整治促提升”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)(2017-2020年)的實(shí)施意見(jiàn)》，將非首都功能疏解、大城市病治理、發(fā)展質(zhì)量提升等中心工作統(tǒng)籌開(kāi)展。四年來(lái)，經(jīng)過(guò)全市上下的共同努力，專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)成為推進(jìn)首都減量提質(zhì)、高質(zhì)量發(fā)展的有力支撐，非首都功能疏解取得了階段性成效，城市治理能力全面提升，城市面貌煥然一新，百姓獲得感顯著增強(qiáng)。調(diào)查顯示，96.8%的受訪(fǎng)者對(duì)疏整促工作表示滿(mǎn)意。為貫徹落實(shí)“十四五”時(shí)期首都發(fā)展總體部署，鞏固拓展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)成效，本市制定了《關(guān)于“十四五”時(shí)期深化推進(jìn)“疏解整治促提升”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》。下面，我對(duì)有關(guān)工作進(jìn)行簡(jiǎn)要介紹：　
　　一、聚力攻堅(jiān)，專(zhuān)項(xiàng)任務(wù)取得階段性成果
　　堅(jiān)持內(nèi)部功能重組與向外疏解轉(zhuǎn)移雙向發(fā)力，專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)創(chuàng)新探索了從集聚資源求增長(zhǎng)，到疏解功能謀發(fā)展的新路徑。
　　(一)非首都功能疏解取得階段性成效。始終抓住疏解非首都功能這個(gè)“牛鼻子”不放松，嚴(yán)控增量、疏解存量。2017年以來(lái)，累計(jì)疏解退出一般制造業(yè)企業(yè)1819家、治理散亂污企業(yè)7179家、疏解提升區(qū)域性市場(chǎng)和物流中心632個(gè)，全市一般制造業(yè)企業(yè)、區(qū)域性市場(chǎng)集中疏解退出任務(wù)基本完成，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步優(yōu)化。加快推進(jìn)教育醫(yī)療等公共服務(wù)資源疏解和布局優(yōu)化，天壇醫(yī)院實(shí)現(xiàn)整體搬遷、同仁醫(yī)院亦莊院區(qū)擴(kuò)建工程完工投用，有效輻射帶動(dòng)城南地區(qū)醫(yī)療服務(wù)能力提升；友誼醫(yī)院等7個(gè)市屬醫(yī)院在核心區(qū)外建設(shè)新院區(qū)；北京城市學(xué)院整體搬遷、一址辦學(xué)，北京電影學(xué)院、北京信息科技大學(xué)等5所市屬高校新校區(qū)加快建設(shè)，中國(guó)礦業(yè)大學(xué)等高校的3萬(wàn)名學(xué)生入住新校區(qū)。城市副中心建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，第一批市級(jí)機(jī)關(guān)35個(gè)部門(mén)入駐辦公，二期工程加快建設(shè)，帶動(dòng)適宜功能和產(chǎn)業(yè)向副中心轉(zhuǎn)移。
　　(二)城市運(yùn)行秩序和環(huán)境面貌明顯改善。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，集中治理痼疾頑癥，把12項(xiàng)城市治理任務(wù)并聯(lián)推進(jìn)，向違法違規(guī)行為宣戰(zhàn)。2018年以來(lái)通過(guò)拆除違法建設(shè)累計(jì)騰退土地1.69萬(wàn)公頃，綜合整治“開(kāi)墻打洞”、占道經(jīng)營(yíng)、群租房、無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)、直管公房轉(zhuǎn)租轉(zhuǎn)借等行為，累計(jì)治理問(wèn)題點(diǎn)位19萬(wàn)個(gè)，大部分任務(wù)進(jìn)入“發(fā)現(xiàn)一處、治理一處”的動(dòng)態(tài)清零治理階段。利用三年時(shí)間完成核心區(qū)2336條背街小巷環(huán)境整治，全市范圍內(nèi)新一輪背街小巷環(huán)境精細(xì)化整治提升全面啟動(dòng)實(shí)施，推動(dòng)街巷整治向街區(qū)更新轉(zhuǎn)變。
　　(三)城市人居環(huán)境品質(zhì)顯著提升。利用拆違騰退土地實(shí)施“留白增綠”6921.6公頃，建成投用口袋公園、微型綠地約460處，溫榆河公園等大尺度綠地成為城市新地標(biāo)。建設(shè)提升基本便民網(wǎng)點(diǎn)5133個(gè)，完成棚戶(hù)區(qū)改造11.1萬(wàn)戶(hù)，以需定項(xiàng)實(shí)施中心城區(qū)老舊小區(qū)綜合改造82個(gè)。實(shí)施雍和宮大街、磁器口大街周邊慢行空間改造提升等30余個(gè)公共空間改造提升試點(diǎn)。注重區(qū)域治理成片連線(xiàn)，推動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)任務(wù)區(qū)域集成，重點(diǎn)區(qū)域整體治理效果突出。2017年以來(lái)，圍繞“兩軸”“三金?！?、廣渠路、亮馬河等地區(qū)開(kāi)展45個(gè)重點(diǎn)區(qū)域綜合治理提升，推動(dòng)老城復(fù)興，什剎海西海濕地6000米鄰水步道全面貫通，崇雍大街重現(xiàn)“京韻、大市”的古都風(fēng)貌，前門(mén)三里河、亮馬河國(guó)際風(fēng)情水岸等一批網(wǎng)紅打卡地亮相，提升了城市品質(zhì)和活力。
　　(四)社會(huì)共建共治共享氛圍日益濃厚。堅(jiān)持問(wèn)需問(wèn)計(jì)問(wèn)效于民，聚焦百姓身邊問(wèn)題解決，將市民舉報(bào)和媒體曝光點(diǎn)位納入治理任務(wù)臺(tái)賬，將百姓“需求清單”和“問(wèn)題清單”轉(zhuǎn)化為“任務(wù)清單”，切實(shí)辦好群眾家門(mén)口的事。充分利用疏解騰退空間建設(shè)增補(bǔ)便民設(shè)施，為市民提供更多的公共活動(dòng)場(chǎng)所、提升生活便利性。不斷擴(kuò)大社會(huì)參與，共建共治的平臺(tái)載體日益豐富，街區(qū)體驗(yàn)館、胡同博物館、居民議事廳等不斷涌現(xiàn)，創(chuàng)建了全國(guó)首檔市民與公共政策對(duì)話(huà)的節(jié)目《向前一步》，涌現(xiàn)了“回天有我”“小巷管家”“老街坊勸導(dǎo)隊(duì)”等一批群眾治理品牌，拓寬了市民的交流交往空間，推動(dòng)了公共政策、公共話(huà)題的討論，增進(jìn)了政民互動(dòng)互信，廣大市民的主人翁意識(shí)和家園意識(shí)得到了顯著增強(qiáng)?！?br>　　二、精準(zhǔn)高效，深化推進(jìn)新一輪任務(wù)實(shí)施
　　“十四五”時(shí)期是落實(shí)首都城市戰(zhàn)略定位、建設(shè)國(guó)際一流和諧宜居之都的關(guān)鍵時(shí)期。為立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，深入落實(shí)京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，鞏固拓展第一輪疏整促工作成效，市委市政府研究制定了《關(guān)于“十四五”時(shí)期深化推進(jìn)“疏解整治促提升”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》，這個(gè)《意見(jiàn)》今天也將在首都之窗掛網(wǎng)正式公布。強(qiáng)化要以首都發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持任務(wù)集成、集束發(fā)力，堅(jiān)持聚焦難題、政策創(chuàng)新，堅(jiān)持量化細(xì)化、突出實(shí)效，對(duì)專(zhuān)項(xiàng)任務(wù)內(nèi)容進(jìn)行了優(yōu)化調(diào)整，明確了十方面25項(xiàng)任務(wù)。任務(wù)安排突出了四個(gè)特點(diǎn)：
　　一是突出提升導(dǎo)向，強(qiáng)化以提促疏、以提促治。疏解整治是手段，提升是目標(biāo)，新一輪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)更加強(qiáng)化了提升首都功能、提升人居環(huán)境、提升城市品質(zhì)、提升群眾獲得感的目標(biāo)導(dǎo)向。如：在疏解任務(wù)中，強(qiáng)調(diào)推動(dòng)精準(zhǔn)疏解、高效升級(jí)，推進(jìn)一般性產(chǎn)業(yè)疏解提質(zhì)，利用騰退空間和土地補(bǔ)齊關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)鏈條，提升制造業(yè)發(fā)展質(zhì)量。鞏固區(qū)域性市場(chǎng)和物流中心疏解治理成效，推動(dòng)大紅門(mén)等集中疏解區(qū)域轉(zhuǎn)型發(fā)展；落實(shí)物流專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，在國(guó)家空港物流樞紐、平谷馬坊等地規(guī)劃建設(shè)物流基地、冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施，基本形成安全穩(wěn)定、便捷高效的城市物流、倉(cāng)儲(chǔ)、配送體系。在治理任務(wù)中，強(qiáng)化全過(guò)程治理理念，推動(dòng)拆違向治違轉(zhuǎn)變，開(kāi)展基本無(wú)違法建設(shè)區(qū)創(chuàng)建，保持新增違法建設(shè)零增長(zhǎng)；建立拆違土地利用臺(tái)賬，加快推動(dòng)騰退土地的利用，及時(shí)復(fù)綠復(fù)墾、補(bǔ)齊公共服務(wù)、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。加強(qiáng)棚戶(hù)區(qū)改造在途項(xiàng)目收尾和居民回遷安置，改善市民居住條件，2021年初步安排3995戶(hù)棚改簽約任務(wù)，推動(dòng)寶華里等23個(gè)歷史遺留項(xiàng)目全面開(kāi)工。
　　二是突出民生優(yōu)先，著力增強(qiáng)市民獲得感。新一輪專(zhuān)項(xiàng)任務(wù)安排，把主動(dòng)治理與接訴即辦相結(jié)合，聚焦百姓身邊事兒，努力提升“七有五性”保障水平，把群眾滿(mǎn)意作為檢驗(yàn)工作的唯一標(biāo)尺。一是解決“有沒(méi)有”的問(wèn)題。比如在基本實(shí)現(xiàn)便民服務(wù)功能全覆蓋的基礎(chǔ)上，針對(duì)老年人就餐不便的問(wèn)題，采取多種形式發(fā)展老年餐桌，2021年計(jì)劃安排老年餐桌1000個(gè)；在留白增綠、擴(kuò)大綠色生態(tài)空間的同時(shí)，針對(duì)體育健身場(chǎng)所不足的問(wèn)題，適量配建體育健身設(shè)施，滿(mǎn)足群眾健身需求。營(yíng)造宜游空間，推進(jìn)棋盤(pán)路網(wǎng)林蔭化改造，增加綠蔭覆蓋，2021年擬建設(shè)20條左右的林蔭路；打造全新濱水空間，比如西南二環(huán)水系周邊人口密集，將通過(guò)增設(shè)下河梯道和臺(tái)階等措施，連通濱河步道，增補(bǔ)市民休憩空間。二是解決“用沒(méi)用”的問(wèn)題。提升宜居水平，針對(duì)商品住宅小區(qū)配建的醫(yī)療、教育、社區(qū)服務(wù)管理等設(shè)施應(yīng)建未建、應(yīng)交未交、交而不用的問(wèn)題，系統(tǒng)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，確保依規(guī)依標(biāo)配建、移交和投運(yùn)等，2021年擬推進(jìn)24個(gè)項(xiàng)目。三是解決“好不好”的問(wèn)題。推動(dòng)優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)資源在市域內(nèi)均衡布局，未來(lái)五年，北京電影學(xué)院、北京信息科技大學(xué)新校區(qū)將建成投用，為區(qū)域發(fā)展注入新的活力；安貞醫(yī)院通州院區(qū)、積水潭醫(yī)院回龍觀(guān)院區(qū)等一批綜合醫(yī)療設(shè)施建成投用，推動(dòng)佑安醫(yī)院、安定醫(yī)院新院區(qū)建設(shè)，調(diào)整中心城區(qū)老院區(qū)功能，提升衛(wèi)生健康服務(wù)質(zhì)量。
　　三是突出難題破解，提升城市治理能力。一方面繼續(xù)鞏固街面秩序，堅(jiān)持“防反彈控新生”，推動(dòng)占道經(jīng)營(yíng)、無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)、“開(kāi)墻打洞”、地下空間違規(guī)住人、群租房治理等問(wèn)題納入長(zhǎng)效化、常態(tài)化管理，做好接訴即辦；另一方面，聚焦歷史遺留和發(fā)展薄弱問(wèn)題，系統(tǒng)推進(jìn)、重點(diǎn)攻堅(jiān)。本輪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)新納入了重點(diǎn)項(xiàng)目征拆收尾、橋下空間治理、施工圍擋和臨時(shí)建筑治理等方面的工作，就是要表里兼顧，將城市治理不斷推向深入，以改革思維破解深層次矛盾。再比如持續(xù)推動(dòng)治理類(lèi)街鄉(xiāng)鎮(zhèn)、職住功能偏差大區(qū)域的系統(tǒng)治理提升工作，緊盯群眾反映的物業(yè)管理、老舊小區(qū)改造、村居治理等突出問(wèn)題，加大政策創(chuàng)新，軟硬并重，增強(qiáng)基層治理能力。
　　四是突出分區(qū)施策，建設(shè)功能優(yōu)化的高品質(zhì)城市。落實(shí)城市總體規(guī)劃和分區(qū)規(guī)劃，以中心城區(qū)為重點(diǎn)、核心區(qū)為重中之重，立足區(qū)域功能定位，將全面整體推進(jìn)與分區(qū)施策并重，完善城市功能，提升城市品質(zhì)。未來(lái)五年，核心區(qū)要圍繞降低“四個(gè)密度”，細(xì)化制定疏解任務(wù)清單，全面推進(jìn)重點(diǎn)景區(qū)門(mén)票預(yù)約制，推進(jìn)景區(qū)限量預(yù)約、分時(shí)游覽、優(yōu)化游客流向，加強(qiáng)住宿業(yè)治理、提升住宿業(yè)品質(zhì)，強(qiáng)化“日租房”和“網(wǎng)約房”的管理，推進(jìn)傳統(tǒng)商圈、商場(chǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加強(qiáng)建筑規(guī)模管控，繼續(xù)推動(dòng)核心區(qū)平房院落申請(qǐng)式騰退和共生院改造，繼續(xù)實(shí)施電力、路燈等架空線(xiàn)入地、治理城市“蜘蛛網(wǎng)”；中心城區(qū)和城市副中心要加強(qiáng)城市修補(bǔ)、強(qiáng)化品質(zhì)提升；要增強(qiáng)平原新城綜合承載能力，改善生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)人居環(huán)境水平。加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域品質(zhì)提升，圍繞“兩軸”、中央政務(wù)和重大活動(dòng)保障開(kāi)展綜合治理，提升鐵路沿線(xiàn)、城市主干路、重點(diǎn)廊道環(huán)境質(zhì)量，加強(qiáng)跨區(qū)交界地區(qū)治理提升，全面提升城市功能品質(zhì)?！?br>　　記者朋友們，專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)是推進(jìn)首都減量提質(zhì)發(fā)展的重要抓手，是持續(xù)改善人居環(huán)境、帶領(lǐng)人民創(chuàng)造美好生活的生動(dòng)實(shí)踐。一方面需要我們各級(jí)政府部門(mén)進(jìn)一步強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)作為，眼睛向下、腳步為親，不斷提升治理能力和水平；另一方面更需要社會(huì)各方面特別是廣大市民的理解、支持和參與。讓我們攜起手來(lái)，共同努力，把我們偉大祖國(guó)的首都建設(shè)得更美更好?！?br>　　謝謝大家！

謝謝北京市發(fā)改委李素芳副主任的發(fā)布。下面請(qǐng)北京市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)張國(guó)偉副主任介紹有關(guān)情況。

張國(guó)偉：大家上午好！
　　市住建委按照市委市政府工作部署，在疏整促專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中主要負(fù)責(zé)棚戶(hù)區(qū)改造、直管公房和“商改住”清理整治、老舊小區(qū)綜合整治、違法群租房治理五個(gè)專(zhuān)項(xiàng)工作，并配合開(kāi)展建筑垃圾資源化綜合利用專(zhuān)項(xiàng)工作。
　　“十四五”時(shí)期，市住建委將堅(jiān)決貫徹落實(shí)以人民為中心的發(fā)展思想，根據(jù)民眾呼聲緊盯社會(huì)治理中的“短板”，按照“十四五”時(shí)期“疏整促”實(shí)施意見(jiàn)，在做好原有專(zhuān)項(xiàng)任務(wù)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)開(kāi)展“商品住宅小區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)和移交專(zhuān)項(xiàng)治理”超期施工圍擋清理“”逾期未安置項(xiàng)目清理“等新增內(nèi)容，心系百姓的”急、難、愁、盼“，著力解決重點(diǎn)、難點(diǎn)民生問(wèn)題。
　　一、開(kāi)展商品住宅小區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)和移交專(zhuān)項(xiàng)治理，著力提升居民生活品質(zhì)
　　小區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施順利建設(shè)、移交，是實(shí)現(xiàn)居住項(xiàng)目使用功能、改善居民生活環(huán)境、確保居住品質(zhì)的重要環(huán)節(jié)。但是部分項(xiàng)目中的配套醫(yī)療、教育、社區(qū)綜合服務(wù)等公共服務(wù)配套設(shè)施，存在應(yīng)建未建、應(yīng)交未交等問(wèn)題，使用功能得不到實(shí)現(xiàn)，項(xiàng)目品質(zhì)和群眾生活的舒適度、便捷度受到一定影響。為切實(shí)解決購(gòu)房人訴求，市住建委針對(duì)配套設(shè)施”應(yīng)建未建、應(yīng)交未交、移交后閑置或改變用途“等問(wèn)題，根據(jù)先易后難、分類(lèi)有序原則，”協(xié)調(diào)一處、推進(jìn)一處、解決一處、銷(xiāo)賬一處“，實(shí)行清單化管理、項(xiàng)目化推進(jìn)機(jī)制，全力推動(dòng)問(wèn)題解決。
　　一是全面摸排。以2007年建立配套設(shè)施同步建設(shè)和移交監(jiān)管機(jī)制為時(shí)間節(jié)點(diǎn)，市住建委于2020年12月份開(kāi)展了摸排工作。截至目前，共排查出2007年以來(lái)項(xiàng)目配套問(wèn)題近70項(xiàng)(處)，建成未移交占絕大多數(shù)。今年下半年將開(kāi)始排查2007年以前的居住項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)全面梳理，縱深推進(jìn)。
　　二是分步實(shí)施。將先期摸排問(wèn)題中的24項(xiàng)(處)納入了2021年度的治理任務(wù)，并將任務(wù)分解到各區(qū)，先行先試，計(jì)劃于年底前完成治理。對(duì)于剩余的40余項(xiàng)(處)和后期摸排發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，將一并納入”十四五“期間”疏整促“任務(wù)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)治理。在治理過(guò)程中，我們將以問(wèn)題為導(dǎo)向，強(qiáng)調(diào)逐項(xiàng)目、逐環(huán)節(jié)進(jìn)行成因分析和梳理，依項(xiàng)目實(shí)際問(wèn)題對(duì)癥下藥，因需施策，確保專(zhuān)項(xiàng)治理任務(wù)順利、有效落實(shí)。
　　三是深化治理。加強(qiáng)跟蹤指導(dǎo)，及時(shí)總結(jié)歸納解決問(wèn)題的路徑和方法，對(duì)政策缺位造成的問(wèn)題，將及時(shí)研究相應(yīng)的政策措施。對(duì)因政策執(zhí)行不到位導(dǎo)致的問(wèn)題，做好督查督促工作，建立約束機(jī)制，確保相關(guān)政策得到有效落實(shí)。
　　四是建立長(zhǎng)效機(jī)制。市住建委與市有關(guān)部門(mén)正在研究制定居住項(xiàng)目配套設(shè)施建設(shè)移交管理辦法，固化長(zhǎng)效機(jī)制，完善管控措施，嚴(yán)控問(wèn)題新增，確保配套設(shè)施與住宅同步建設(shè)、同步達(dá)到交用條件。
　　二、開(kāi)展超期施工圍擋清理，保障安全整潔有序，提升城市形象。
　　市住建委將會(huì)同城管部門(mén)按照政府監(jiān)管、行業(yè)管理、企業(yè)負(fù)責(zé)、社會(huì)監(jiān)督的原則，健全規(guī)范施工圍擋設(shè)置、巡查、管理機(jī)制，形成統(tǒng)一管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)合作、齊抓共管機(jī)制，把超期施工圍擋清理作為一項(xiàng)重要任務(wù)抓緊抓好。計(jì)劃今年先行推動(dòng)全市新建、改擴(kuò)建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程按照規(guī)定搭設(shè)圍擋，分階段完成36處超期圍擋拆除，對(duì)年內(nèi)即將竣工的329處圍擋進(jìn)行規(guī)范治理，確保工程竣工及時(shí)拆除圍擋。下一步，從以下幾個(gè)方面持續(xù)推進(jìn)此專(zhuān)項(xiàng)工作：
　　一是明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任。按照屬地管理、部門(mén)監(jiān)管、誰(shuí)施工誰(shuí)落實(shí)的工作原則，通過(guò)制定專(zhuān)項(xiàng)工作方案、建立施工圍擋臺(tái)賬，健全市區(qū)聯(lián)動(dòng)、巡查管理等機(jī)制，抓實(shí)專(zhuān)項(xiàng)工作。
　　二是統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格規(guī)范。嚴(yán)格落實(shí)《北京市市容環(huán)境衛(wèi)生條例》《北京市建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理辦法》及相關(guān)施工管理規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)中關(guān)于圍擋設(shè)置等規(guī)定，加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域、重要街區(qū)圍擋管理，完善、規(guī)范圍擋噴涂等標(biāo)準(zhǔn)。
　　三是加強(qiáng)執(zhí)法和督導(dǎo)。對(duì)建設(shè)單位和施工單位未按要求建設(shè)、管理、使用施工圍擋，對(duì)亂貼亂畫(huà)、粘貼小廣告和其他影響市容、影響市民生活等違法違規(guī)行為加強(qiáng)巡查檢查，加大工作督導(dǎo)和執(zhí)法處罰力度，全力保障治理成效。
　　三、強(qiáng)力推進(jìn)逾期未安置項(xiàng)目清理，切實(shí)維護(hù)群眾切身利益
　　房屋征收拆遷逾期未安置問(wèn)題關(guān)系群眾切身利益，關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和北京城市總體規(guī)劃實(shí)施。按照市政府工作部署，市住建委持續(xù)加大督導(dǎo)協(xié)調(diào)力度，加強(qiáng)重點(diǎn)難點(diǎn)項(xiàng)目跟蹤指導(dǎo)，切實(shí)推進(jìn)清理工作，取得了階段性成效。截至2020年底，全市88個(gè)逾期未安置項(xiàng)目中，65個(gè)項(xiàng)目的難點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題已基本解決，進(jìn)入正常建設(shè)周期，涉及近4萬(wàn)戶(hù)。
　　”十四五“期間，市住建委將加大市區(qū)協(xié)同，加強(qiáng)督導(dǎo)協(xié)調(diào)，破解阻點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，全力推動(dòng)逾期未安置項(xiàng)目清理工作順利進(jìn)行。
　　一是發(fā)揮市級(jí)工作專(zhuān)班作用，加強(qiáng)督導(dǎo)協(xié)調(diào)剩余23個(gè)項(xiàng)目，力爭(zhēng)今年底安置房進(jìn)入正常建設(shè)程序；密切跟蹤安置房建設(shè)進(jìn)度，督促各區(qū)按照竣工時(shí)序?qū)崿F(xiàn)分批入住。
　　二是梳理各區(qū)”12345“接訴即辦群眾反映強(qiáng)烈的逾期未安置項(xiàng)目，納入全市第二批清理工作計(jì)劃，繼續(xù)做好清理工作。
　　三是督促各區(qū)梳理逾期項(xiàng)目中滯留戶(hù)訴訟情況，加強(qiáng)案前案中準(zhǔn)備工作，推動(dòng)案件快裁快執(zhí)，切實(shí)維護(hù)逾期未安置群眾合法權(quán)益。
　　四、其他專(zhuān)項(xiàng)任務(wù)下一步工作計(jì)劃
　　”十四五“期間，　市住建委將持續(xù)推進(jìn)”棚戶(hù)區(qū)改造“”直管公房清理“”違法群租房治理“”普通地下室使用管理“等原有專(zhuān)項(xiàng)任務(wù)，聚力提質(zhì)增效。同時(shí)將大力推進(jìn)”建筑垃圾資源化處置與綜合利用“工作，拓展使用領(lǐng)域，擴(kuò)大建筑再生產(chǎn)品應(yīng)用輻射范圍，促進(jìn)城市綠色低碳循環(huán)發(fā)展。
　　市住建委將繼續(xù)緊扣”七有“目標(biāo)和”五性“需求，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，合力協(xié)同推進(jìn)，持續(xù)高位推動(dòng)，突出精準(zhǔn)治理，在更高水平上保障和改善民生，確保”十四五“期間”疏整促“目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處，提升改善人居環(huán)境，建設(shè)國(guó)際一流的和諧宜居之都。
　　謝謝大家！

謝謝北京市住建委張國(guó)偉副主任的介紹，下面請(qǐng)北京市園林綠化局副局長(zhǎng)、新聞發(fā)言人高大偉副局長(zhǎng)介紹相關(guān)情況。

高大偉：各位媒體朋友們，大家好！
　　下面我介紹一下在北京疏解整治促提升行動(dòng)中實(shí)施留白增綠的相關(guān)情況。
　　為全面落實(shí)《北京城市總體規(guī)劃(2016年-2035年)》，進(jìn)一步拓展綠色空間，優(yōu)化生態(tài)空間布局，促進(jìn)城市減量發(fā)展，結(jié)合疏解整治促提升工作，我市于2018年開(kāi)始實(shí)施”留白增綠“。市園林綠化局按照”因地制宜、生態(tài)優(yōu)先、壓茬推進(jìn)、滾動(dòng)實(shí)施“的原則，對(duì)符合留白增綠綠化條件的地塊加快實(shí)施綠化，到2020年底，共完成綠化4568公頃，完成”戰(zhàn)略留白“臨時(shí)綠化2387公頃。
　　顧名思義，”留白“是借鑒繪畫(huà)藝術(shù)中給人以美感和想象空間的手法，在城市發(fā)展當(dāng)中，”留白“是指提升城市效能，為未來(lái)發(fā)展預(yù)留空間。”增綠“則是指擴(kuò)大綠色生態(tài)空間，為市民提供更多的綠色生態(tài)產(chǎn)品，是治療”大城市病“的良方。幾年來(lái)，北京市通過(guò)實(shí)施留白增綠，推動(dòng)了生態(tài)修復(fù)和城市修補(bǔ)，讓城市的綠色空間連通成綠網(wǎng)，為市民建設(shè)了更多小而美、小而精的小微綠地、口袋公園、城市森林，比如東城區(qū)的北中軸城市森林、西城區(qū)廣陽(yáng)谷城市森林、朝陽(yáng)區(qū)京城梨園、豐臺(tái)區(qū)久敬莊公園等，這些通過(guò)拆違還綠、留白增綠建設(shè)的公園，極大的改變了周邊的城市環(huán)境，切實(shí)增加了人民群眾的綠色福祉。
　　在留白增綠工程建設(shè)過(guò)程中，我們認(rèn)真貫徹新的發(fā)展理念，在設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)突出集中連片、打造近自然生態(tài)系統(tǒng)等先進(jìn)理念，在施工環(huán)節(jié)突出建筑垃圾再生骨料及衍生品的綜合利用，充分利用原生植被等覆蓋裸露地面，設(shè)置透水鋪裝、生物滯留池等多種生態(tài)設(shè)施，消納地表徑流，在后期實(shí)施資源監(jiān)管平臺(tái)管理，推廣應(yīng)用智能灌溉系統(tǒng)，提升了綠地的生態(tài)功能和科技含量。
　　通過(guò)實(shí)施留白增綠和造林綠化建設(shè)，”十三五“時(shí)期，全市森林覆蓋率由41.6%提高到44.4%，城市綠化覆蓋率由48%提高到48.9%，人均公園綠地面積由16平米提高到16.5平米，公園綠地500米服務(wù)半徑覆蓋率由67%提高到86.8%，將近20個(gè)百分點(diǎn)。北京綠色發(fā)展的生態(tài)基礎(chǔ)得到了進(jìn)一步夯實(shí)，老百姓的綠色獲得感、幸福感明顯增強(qiáng)。
　　按照”十四五“規(guī)劃，到2025年，全市森林覆蓋率將達(dá)到45%，平原地區(qū)森林覆蓋率達(dá)到32%；城市綠化覆蓋率達(dá)到49.4%，公園綠地500米服務(wù)半徑覆蓋率達(dá)到90%，人均公園綠地面積達(dá)到16.7平方米。
　　下一步，將按照”十四五“規(guī)劃的既定目標(biāo)，結(jié)合新一輪疏整促專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的工作安排，繼續(xù)大力推動(dòng)建設(shè)多種形態(tài)的城市森林、小微綠地和城市公園，在核心區(qū)、中心城區(qū)、城市副中心、平原新城及生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)進(jìn)一步擴(kuò)大綠色生態(tài)空間，對(duì)符合留白增綠綠化條件的地塊加快實(shí)施綠化，持續(xù)提高綠化轉(zhuǎn)化率。以環(huán)境整治提升為基礎(chǔ)，結(jié)合原有林地綠地，整合碎片化資源，突出綠化質(zhì)量。按照建設(shè)寧?kù)o宜居的”花園核心區(qū)“、均衡普惠的”公園中心城“的目標(biāo)，加強(qiáng)園林綠化的服務(wù)保障功能，提升老城綠色生態(tài)品質(zhì)，持續(xù)完善兩道綠化隔離地區(qū)公園格局，開(kāi)展建設(shè)一批城市公園和大尺度綠地。
　　2021年，全市計(jì)劃實(shí)施留白增綠860公頃，主要包含以下四個(gè)方面：一是在中心城區(qū)建設(shè)一批城市公園，緩解中心城綠地不足的突出問(wèn)題；二是在郊區(qū)新城，結(jié)合新一輪百萬(wàn)畝造林，因地制宜實(shí)施大尺度綠化，進(jìn)一步完善城市綠色空間格局；三是在通州及副中心大力推進(jìn)城市綠化建設(shè)，提高綠化水平；四是在生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)結(jié)合原有林地綠地，按照集中連片、填平補(bǔ)齊的要求，實(shí)施高質(zhì)量造林綠化，進(jìn)一步提高林地綠地的生態(tài)承載力。
　　以上是我內(nèi)容的介紹，謝謝大家！

謝謝北京市園林綠化局高大偉副局長(zhǎng)的介紹，下面請(qǐng)東城區(qū)委常委王清旺常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)介紹東城區(qū)的相關(guān)工作。

王清旺：各位媒體朋友們，大家上午好！下面，我簡(jiǎn)要介紹一下東城區(qū)疏整促工作”十三五“時(shí)期開(kāi)展情況及”十四五“時(shí)期計(jì)劃安排。
　　一、”十三五“時(shí)期開(kāi)展情況
　　東城區(qū)作為首都核心區(qū)，是全國(guó)政治中心、文化中心和國(guó)際交往中心的核心承載區(qū)，是展示國(guó)家首都形象的重要窗口。五年來(lái)，我們大力推進(jìn)疏整促專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，取得了顯著成效。
　　一是首都功能持續(xù)強(qiáng)化。完成了21個(gè)區(qū)域性專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)疏解提升，實(shí)現(xiàn)天壇醫(yī)院整體搬遷，累計(jì)調(diào)整退出16家工業(yè)企業(yè)，區(qū)域內(nèi)實(shí)現(xiàn)無(wú)生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)。加快騰籠換鳥(niǎo)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)，全市首個(gè)非遺主題園區(qū)”詠園“落戶(hù)東城，大磨坊等文創(chuàng)園精彩亮相，王府井大街品牌國(guó)際化、時(shí)尚化持續(xù)提升。
　　二是街巷秩序逐步規(guī)范。累計(jì)拆除了95萬(wàn)平米的違建，完成了171條大街和1004條小巷環(huán)境整治提升。雨兒胡同、草廠(chǎng)四條等5條胡同被評(píng)為北京”最美街巷“，73條胡同被評(píng)為”首都文明街巷“。前門(mén)草廠(chǎng)三至十條、南鑼四條胡同探索新老建筑、居民和文化共融共生新路徑，總書(shū)記提出的”老胡同、現(xiàn)代生活“在東城區(qū)形成了生動(dòng)實(shí)踐。
　　三是老城風(fēng)貌有效保護(hù)。完成了太廟、社稷壇等文物騰退。故宮周邊韶九、錫拉等7條胡同打造成為”全市首個(gè)交通安寧步行友好示范街區(qū)“。雍和宮大街重現(xiàn)”慢街素院、儒風(fēng)禪韻、賢居雅巷、文旅客廳“的歷史風(fēng)貌。隆福寺成為北京內(nèi)城新的文化體驗(yàn)消費(fèi)地標(biāo)。
　　四是城市品質(zhì)顯著提升。新建及規(guī)范提升各類(lèi)便民商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)394個(gè)。完成5處大尺度綠地和近40余處口袋公園建設(shè)，綠色空間不斷擴(kuò)大。推動(dòng)了天壇、望壇、寶華里三大民生項(xiàng)目，累計(jì)騰退101棟簡(jiǎn)易樓，胡家園、春秀路等5個(gè)老舊小區(qū)綜合整治順利完成。三里河、玉河南區(qū)重現(xiàn)”碧水穿街巷“歷史景觀(guān)，賞心悅目的開(kāi)放空間推動(dòng)文化傳承，實(shí)現(xiàn)了人與自然的和諧共生。
　　二、”十四五“時(shí)期計(jì)劃安排
　　未來(lái)五年，東城區(qū)疏整促工作將深入落實(shí)《首都功能核心區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》和市政府《關(guān)于”十四五“時(shí)期深化推進(jìn)”疏解整治促提升“專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》明確的目標(biāo)要求，重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面工作。
　　一是持續(xù)做好非首都功能疏解。積極配合市級(jí)部門(mén)推進(jìn)口腔醫(yī)院遷建，壓縮同仁醫(yī)院崇文門(mén)院區(qū)床位，協(xié)助做好疏解善后工作。完成住宿業(yè)轉(zhuǎn)型提升，打造安全、綠色環(huán)保、服務(wù)質(zhì)量一流、符合首都核心區(qū)定位的住宿業(yè)格局。構(gòu)建布局合理、功能互補(bǔ)的市場(chǎng)保障體系，推動(dòng)完成百榮世貿(mào)商城轉(zhuǎn)型升級(jí)。加快傳統(tǒng)商業(yè)轉(zhuǎn)型，加強(qiáng)”智慧商街“建設(shè)，完成前門(mén)、王府井2個(gè)商圈和東安市場(chǎng)、新燕莎金街購(gòu)物廣場(chǎng)等7個(gè)商場(chǎng)提質(zhì)升級(jí)，推進(jìn)社區(qū)便民消費(fèi)服務(wù)圈建設(shè)。
　　二是緊貼百姓實(shí)際需求完善民生保障。提升生活性服務(wù)業(yè)品質(zhì)，支持連鎖化、品牌化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展，逐步建立布局均衡、種類(lèi)豐富、服務(wù)精準(zhǔn)、消費(fèi)便利、環(huán)境舒適的生活性服務(wù)業(yè)體系。持續(xù)保持老年餐桌助餐服務(wù)全覆蓋，提升服務(wù)質(zhì)量，優(yōu)化服務(wù)點(diǎn)位，拓展服務(wù)空間。有序推進(jìn)簡(jiǎn)易樓騰退改造，試點(diǎn)開(kāi)展危舊樓房改建。啟動(dòng)鐘鼓樓周邊、故宮周邊院落、三眼井等片區(qū)申請(qǐng)式退租，完成2200戶(hù)直管公房申請(qǐng)式退租和不少于1000戶(hù)修繕，提升人居環(huán)境，改善居住條件。
　　三是推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域整治提升。開(kāi)展故宮周邊和王府井地區(qū)整治提升，推進(jìn)北大紅樓及新青年編輯部舊址周邊環(huán)境整治提升，打造北京紅色文化新標(biāo)桿。以老城整體保護(hù)理念推進(jìn)前門(mén)地區(qū)整治提升，深入挖掘并傳承京味兒文化，提升商業(yè)活力，推動(dòng)消費(fèi)升級(jí)。實(shí)施平安大街建筑風(fēng)貌提升工程，統(tǒng)籌推進(jìn)多桿合一、城市家具更新、景觀(guān)照明提升，打造一批文化內(nèi)涵厚重、特色功能彰顯、風(fēng)貌保護(hù)完好的精品街巷，全面提升城市整體品質(zhì)。
　　四是加強(qiáng)城市精細(xì)化綜合治理。推進(jìn)基本無(wú)違建區(qū)創(chuàng)建，加強(qiáng)新生違建源頭管控，保持占道經(jīng)營(yíng)、無(wú)證無(wú)照、開(kāi)墻打洞、違法群租房、直管公房轉(zhuǎn)租轉(zhuǎn)借等治理任務(wù)動(dòng)態(tài)清零。實(shí)施背街小巷環(huán)境精細(xì)化整治提升三年行動(dòng)，結(jié)合重點(diǎn)大街、歷史文化街區(qū)環(huán)境整治提升，試點(diǎn)推進(jìn)智慧大街建設(shè)，創(chuàng)建”五好“文明街巷。
　　五是著力解決居民關(guān)注的難點(diǎn)問(wèn)題。深化”接訴即辦“工作機(jī)制，加強(qiáng)老舊小區(qū)綜合整治，實(shí)施物業(yè)服務(wù)品質(zhì)提升工程，切實(shí)增強(qiáng)群眾獲得感。推推進(jìn)停車(chē)綜合治理，吸引社會(huì)資本參與停車(chē)場(chǎng)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，推進(jìn)居住區(qū)與周邊公共建筑停車(chē)資源錯(cuò)時(shí)共享。加強(qiáng)代建道路管理，切實(shí)做到還路于民、護(hù)路為民、暢路便民。推進(jìn)鐵路沿線(xiàn)環(huán)境綜合治理，重點(diǎn)清理騰退鐵路沿線(xiàn)周邊違建、私搭亂建，保障鐵路運(yùn)輸安全。
　　六是不斷提升城市高質(zhì)量發(fā)展水平。加大騰退空間利用，形成一批產(chǎn)業(yè)高端、環(huán)境智能、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)。以街區(qū)保護(hù)更新為抓手，明確各街區(qū)商業(yè)、文化、居住等功能定位，加強(qiáng)分類(lèi)引導(dǎo)、淘汰落后業(yè)態(tài)、優(yōu)化功能布局，打造功能集中、品質(zhì)高端、均衡分布的特色街區(qū)，形成與東城高質(zhì)量發(fā)展相適應(yīng)的布局結(jié)構(gòu)。
　　發(fā)言完畢！

謝謝東城區(qū)王清旺常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)的介紹，下面請(qǐng)朝陽(yáng)區(qū)委常委崔小浩常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)介紹朝陽(yáng)區(qū)的工作情況。

崔小浩：各位媒體朋友，大家上午好！
　　非常高興有機(jī)會(huì)向各位朋友介紹朝陽(yáng)區(qū)”疏整促“專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)主要成效和”十四五“時(shí)期的總體思路、重點(diǎn)措施。
　　一、朝陽(yáng)區(qū)”疏整促“工作開(kāi)展情況
　　自2017年”疏整促“專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施以來(lái)，朝陽(yáng)區(qū)堅(jiān)持以習(xí)近平總書(shū)記視察北京工作重要講話(huà)精神為根本遵循，積極貫徹落實(shí)全市”疏整促“部署和要求，統(tǒng)籌”舍“與”得“，在疏解騰退空間、提升生態(tài)環(huán)境、強(qiáng)化城市治理、補(bǔ)齊民生短板等方面取得了工作成效。主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：
　　一是狠抓”疏解“減量行動(dòng)，非首都功能疏解階段性任務(wù)順利完成。2017年以來(lái)，疏解升級(jí)商品交易市場(chǎng)、物流中心、一般制造業(yè)企業(yè)等不符合首都功能定位的企業(yè)479家。累計(jì)拆除違法建設(shè)近3000萬(wàn)平米，城鄉(xiāng)建設(shè)用地減量任務(wù)順利完成，為全區(qū)探索內(nèi)涵集約的高質(zhì)量發(fā)展路徑奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
　　二是下足”整治“繡花功夫，城市精細(xì)化治理能力明顯提高。強(qiáng)化系統(tǒng)治理，”開(kāi)墻打洞“、占道經(jīng)營(yíng)、群租房整治等治理類(lèi)任務(wù)實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零。人居環(huán)境整治取得扎實(shí)效果，積極推進(jìn)68個(gè)老舊小區(qū)改造，完成59個(gè)重點(diǎn)村、716條背街小巷的環(huán)境整治，一批環(huán)境臟亂、安全隱患等問(wèn)題得到有效化解。
　　三是強(qiáng)化”提升“目標(biāo)要求，城市發(fā)展品質(zhì)全面升級(jí)。緊扣”七有“”五性“，統(tǒng)籌利用疏解騰退空間，新增、改造綠化面積2976公頃，新增改造將府郊野公園等101個(gè)公園。新建改造便民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)522個(gè)，新增居住區(qū)停車(chē)位2.3萬(wàn)余個(gè)、養(yǎng)老驛站92個(gè)，公共服務(wù)供給更加豐富。持續(xù)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，轉(zhuǎn)型升級(jí)65家特色文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，有效提升了城市文化品質(zhì)。
　　總體看，2017年以來(lái)，朝陽(yáng)區(qū)”疏整促“專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)突出了四個(gè)重點(diǎn)：一是注重目標(biāo)導(dǎo)向，將”疏整促“與強(qiáng)化功能定位緊密結(jié)合，圍繞”文化、國(guó)際化、大尺度綠化“的主攻方向，打造了”文化三里屯“、亮馬河國(guó)際風(fēng)情水岸等重點(diǎn)區(qū)域；二是注重統(tǒng)籌安排，推進(jìn)大體量拆違與大尺度綠化一體實(shí)施，建成了溫榆河公園一期示范區(qū)；三是注重模式創(chuàng)新，將”疏整促“與城市更新有機(jī)銜接，充分利用老舊工業(yè)廠(chǎng)房，打造了北京音樂(lè)產(chǎn)業(yè)園等文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)；四是注重多元共擔(dān)，形成政府引導(dǎo)與社會(huì)力量的共治共享，形成了望京小街、老舊小區(qū)改造”勁松模式“等典型案例，創(chuàng)造了一系列城市治理的生動(dòng)實(shí)踐。
　　二、”十四五“時(shí)期”疏整促“工作的思路和舉措。
　　”十四五“時(shí)期，朝陽(yáng)區(qū)新一輪”疏整促“工作將根據(jù)市委市政府的統(tǒng)一部署，緊緊圍繞首都城市功能定位和”文化、國(guó)際化、大尺度綠化“的主攻方向，突出提升引領(lǐng)、突出系統(tǒng)觀(guān)念、突出問(wèn)題導(dǎo)向、突出共建共享，穩(wěn)妥有序推進(jìn)非首都功能疏解，堅(jiān)持”防反彈控新增“加強(qiáng)城市整治，統(tǒng)籌抓好軟件硬件同步提升，在精準(zhǔn)、精細(xì)、有序的系統(tǒng)治理上下更大功夫，促進(jìn)首都減量發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展，在服務(wù)首都大局中打造”疏整促“的”朝陽(yáng)樣板“。
　　在重點(diǎn)任務(wù)上，主要圍繞以下四個(gè)方面：
　　一是著力打造國(guó)際化重點(diǎn)區(qū)域，落實(shí)功能定位。圍繞首都城市戰(zhàn)略定位，服務(wù)”兩區(qū)“建設(shè)，落實(shí)”十四五“時(shí)期朝陽(yáng)區(qū)”高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)、文化創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)、國(guó)際交往中心區(qū)、綠色宜居標(biāo)桿區(qū)“的功能定位，高標(biāo)準(zhǔn)打造國(guó)際化、高質(zhì)量發(fā)展的地標(biāo)。實(shí)施交通綜合治理、環(huán)境提升等工程，全面提高CBD、望京區(qū)域國(guó)際化發(fā)展品質(zhì)。加快推進(jìn)金盞國(guó)際合作服務(wù)區(qū)及外圍的拆遷騰退，持續(xù)改善交通環(huán)境，大力實(shí)施綠化美化。開(kāi)展奧林匹克公園等冬奧會(huì)服務(wù)保障區(qū)域環(huán)境整治，提高景觀(guān)水平和服務(wù)保障能力。改造提升三里屯等核心商圈，構(gòu)建亮馬河-壩河國(guó)際風(fēng)情商業(yè)帶，加快商業(yè)空間品質(zhì)提升，助力首都建設(shè)國(guó)際消費(fèi)中心城市。
　　二是著力強(qiáng)化”七有“”五性“保障，提升群眾獲得感。堅(jiān)持以人民為中心，實(shí)現(xiàn)”疏整促“主動(dòng)治理與接訴即辦相結(jié)合，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感。有序推進(jìn)棚戶(hù)區(qū)改造，持續(xù)改善人居環(huán)境。加快補(bǔ)齊公共服務(wù)短板，著力建設(shè)一批養(yǎng)老、文化、體育等公共服務(wù)設(shè)施。持續(xù)優(yōu)化便民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)布局，打造”10分鐘便民生活圈“。結(jié)合市民訴求集中的物業(yè)、停車(chē)等問(wèn)題，落實(shí)好北京市物業(yè)管理?xiàng)l例，創(chuàng)新路徑破解物業(yè)管理難題。做好停車(chē)位的存量盤(pán)活和規(guī)劃增設(shè)，新增改造約3萬(wàn)個(gè)車(chē)位，緩解停車(chē)難問(wèn)題。
　　三是著力統(tǒng)籌減量發(fā)展與大尺度綠化，打造生態(tài)”金名片“。統(tǒng)籌推進(jìn)拆違控違與生態(tài)建設(shè)，以大尺度綠化帶動(dòng)城市生態(tài)環(huán)境提升。持續(xù)開(kāi)展拆違控違工作，堅(jiān)決落實(shí)新增違法建設(shè)”零增長(zhǎng)“，加快拆除存量違法建設(shè)，推動(dòng)無(wú)違法建設(shè)區(qū)創(chuàng)建。同時(shí)，統(tǒng)籌謀劃騰退空間利用，大力實(shí)施”留白增綠“，積極推進(jìn)”一綠“城市公園環(huán)和”二綠“郊野公園環(huán)建設(shè)，”一綠“地區(qū)重點(diǎn)打造以朝南萬(wàn)畝森林公園為主的城市森林公園新景觀(guān)，”二綠“地區(qū)重點(diǎn)推進(jìn)溫榆河公園等大規(guī)模綠化建設(shè)，全力打造大尺度生態(tài)環(huán)境建設(shè)示范區(qū)。
　　四是著力加強(qiáng)城市長(zhǎng)效治理，打造城市新風(fēng)貌。積極探索提高超大城市中心城區(qū)現(xiàn)代化治理能力，提升城市治理的精細(xì)化、智能化水平。依托朝陽(yáng)區(qū)”城市智慧大腦“等科技手段，嚴(yán)抓街面秩序精細(xì)化治理，保持占道經(jīng)營(yíng)、開(kāi)墻打洞、地下空間違規(guī)住人、群租房等違法違規(guī)行為的”動(dòng)態(tài)清零“，持續(xù)加強(qiáng)無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)整治，全面開(kāi)展橋下空間、施工圍擋和臨時(shí)建筑等治理。開(kāi)展歷史遺留問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理，聚焦重點(diǎn)項(xiàng)目征拆收尾、代征代建道路移交等問(wèn)題，創(chuàng)新實(shí)施路徑，平穩(wěn)有序推進(jìn)問(wèn)題解決。積極推動(dòng)治理類(lèi)街鄉(xiāng)鎮(zhèn)整治提升，實(shí)施一批精準(zhǔn)提升項(xiàng)目，強(qiáng)化未訴先辦、主動(dòng)治理。
　　以上是我介紹的主要內(nèi)容，希望各位朋友一如既往關(guān)注和支持朝陽(yáng)區(qū)的發(fā)展，謝謝！

謝謝朝陽(yáng)區(qū)崔小浩常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)的介紹。通過(guò)剛才五位領(lǐng)導(dǎo)的發(fā)布和介紹可以看出，疏解整治促提升專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施以來(lái)，成效顯著，城市面貌煥然一新，首都功能、人居環(huán)境、城市品質(zhì)、群眾獲得感等方面得到大幅度提升。下面把時(shí)間交給媒體記者，請(qǐng)大家提問(wèn)，提問(wèn)之前請(qǐng)大家通報(bào)自己所代表的新聞機(jī)構(gòu)，請(qǐng)舉手。

《北京日?qǐng)?bào)》記者：謝謝主持人。我有一個(gè)問(wèn)題給住建委的國(guó)偉主任，您說(shuō)北京將在”十四五“推進(jìn)建設(shè)垃圾綜合利用，這一時(shí)期如何進(jìn)一步擴(kuò)大建筑垃圾再生產(chǎn)品的應(yīng)用？謝謝。

張國(guó)偉：謝謝媒體記者。
　　建筑垃圾再生產(chǎn)品循環(huán)利用是全面提高資源利用效率的重要舉措，是全面推進(jìn)建筑領(lǐng)域綠色化改造的重要內(nèi)容，從2018年到2020年底，全市共處置超過(guò)1.5億噸建筑垃圾(不包含工程渣土)，生產(chǎn)再生產(chǎn)品近1.2億噸，使用再生產(chǎn)品超過(guò)1億噸。在”十四五“期間，我們將做好以下幾個(gè)方面工作：
　　一是繼續(xù)推動(dòng)建筑垃圾再生產(chǎn)品廣泛應(yīng)用。通過(guò)引導(dǎo)行業(yè)提升和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，在充分發(fā)揮市場(chǎng)主導(dǎo)前提下，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，不斷拓展使用領(lǐng)域，進(jìn)一步擴(kuò)大應(yīng)用范圍，保證再生產(chǎn)品能用盡用，實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排，資源循環(huán)應(yīng)用。
　　二是進(jìn)一步完善管理服務(wù)信息化平臺(tái)功能。結(jié)合現(xiàn)有建筑垃圾綜合利用管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，搭建大數(shù)據(jù)線(xiàn)上溝通平臺(tái)，打通”政府-企業(yè)-政府“之間的數(shù)據(jù)鏈條，將服務(wù)、管理有效結(jié)合。
　　三是不斷提高行業(yè)集中度和精細(xì)化管理水平，提升再生產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)。引導(dǎo)行業(yè)向精細(xì)化高水平方向發(fā)展，助推建筑垃圾再生產(chǎn)品不斷走向高品質(zhì)、多元化，鼓勵(lì)扶持骨干企業(yè)研究高附加值產(chǎn)品，打造”產(chǎn)學(xué)研用“完整產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)全市循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。謝謝。

《中青報(bào)》記者：謝謝。我想問(wèn)一下王區(qū)長(zhǎng)，剛才您談到過(guò)去幾年間東城有一大批平房院落改造很美麗，在”十四五“期間，我們?nèi)绾巫龊闷椒吭郝涓脑欤恐x謝。

王清旺：”十三五“時(shí)期東城區(qū)積極探索城市管理+社會(huì)治理精細(xì)化治理模式，著力打造可持續(xù)發(fā)展的城市空間?！笔奈濉皶r(shí)期，我們也將繼續(xù)以繡花功夫推進(jìn)城市精細(xì)化管理，以美麗院落環(huán)境建設(shè)為抓手，提升街巷胡同院落環(huán)境品質(zhì)，留住歷史記憶，傳承文化基因，彰顯首都風(fēng)范，古都風(fēng)韻，時(shí)代風(fēng)貌的城市特色。通過(guò)居民共商共治推進(jìn)街區(qū)環(huán)境有里有面。有這么幾項(xiàng)措施：
　　一是深化美麗院落試點(diǎn)。以核心區(qū)控規(guī)，中軸線(xiàn)申遺保護(hù)，街區(qū)更新等任務(wù)對(duì)標(biāo)對(duì)表，聚焦故宮周邊，長(zhǎng)安街沿線(xiàn)，中軸線(xiàn)周邊等重點(diǎn)區(qū)域，將院落整治與房屋修繕、疏解騰退、市政改造、打造共生院結(jié)合起來(lái)，集約項(xiàng)目資金，推動(dòng)美麗院落逐漸連片。
　　二是完善美麗院落治理平臺(tái)。吸引社會(huì)組織高校參與美麗院落建設(shè)工作，開(kāi)展方案設(shè)計(jì)征集競(jìng)賽，產(chǎn)品適用推廣等活動(dòng)，植入更多現(xiàn)代治理元素，東城區(qū)非常歡迎媒體朋友能夠關(guān)注我們的美麗院落建設(shè)的進(jìn)程，共同將美麗院落打造為推進(jìn)古都風(fēng)貌保護(hù)，城市治理現(xiàn)代化和老城城市更新的民生類(lèi)品牌項(xiàng)目。
　　三是跟進(jìn)美麗院落后續(xù)保障工作。為了保障試點(diǎn)成效，實(shí)現(xiàn)后期長(zhǎng)效管理，我們將固化形成美麗院落標(biāo)準(zhǔn)，將便民維修、清掃保潔等平房區(qū)物業(yè)管理服務(wù)，由街巷延伸到院內(nèi)，多方共同維護(hù)院內(nèi)環(huán)境。同時(shí)配套完善居民自管會(huì)等自治組織建設(shè)，組織修訂院落公約，開(kāi)展居民評(píng)選、院落掛牌等活動(dòng)，不斷提高居民幸福感、榮譽(yù)感和獲得感。謝謝。
　　北京廣播電視臺(tái)新聞廣播：謝謝主持人。請(qǐng)問(wèn)高大偉局長(zhǎng)，您說(shuō)”十四五“末，北京的公園綠地500米的服務(wù)半徑覆蓋率會(huì)達(dá)到90%，建設(shè)花園核心區(qū)和公園中心城，請(qǐng)問(wèn)如何具體實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)？謝謝。

北京廣播電視臺(tái)新聞廣播：謝謝主持人。請(qǐng)問(wèn)高大偉局長(zhǎng)，您說(shuō)”十四五“末，北京的公園綠地500米的服務(wù)半徑覆蓋率會(huì)達(dá)到90%，建設(shè)花園核心區(qū)和公園中心城，請(qǐng)問(wèn)如何具體實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)？謝謝。

高大偉：謝謝您的提問(wèn)。
　　習(xí)近平總書(shū)記在北京參加義務(wù)植樹(shù)的時(shí)候，曾經(jīng)重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)要為人民群眾植樹(shù)造林。公園綠地500米服務(wù)半徑就是綠色惠民的一個(gè)重要指標(biāo)。通過(guò)近年的努力，這一指標(biāo)達(dá)到86.6%，剩下還沒(méi)有完成的部分因?yàn)橥恋刭Y源緊張都是難啃的硬骨頭?！笔奈濉捌陂g利用好疏整促帶來(lái)的機(jī)遇，以留白增綠為突破口將堅(jiān)持多元增綠，把公園綠地建設(shè)到老百姓的家門(mén)口。
　　具體來(lái)講，在首都的核心功能區(qū)以實(shí)施美化家園工程為抓手，建設(shè)多樣化、高品質(zhì)的綠化美化系統(tǒng)，依托長(zhǎng)安街、中軸路等貫穿核心區(qū)重點(diǎn)大街的綠化帶，補(bǔ)植行道樹(shù)(音)建設(shè)花景林蔭大道100條，圍繞重點(diǎn)的政務(wù)、商業(yè)、文保、交通樞紐等重要節(jié)點(diǎn)實(shí)施立體美化，建設(shè)林蔭街區(qū)，結(jié)合核心區(qū)騰退與拆違，開(kāi)展交道口、東市、天壇地區(qū)休閑公園、口袋公園的建設(shè)，一共計(jì)劃有50處。實(shí)施”種好院中一棵樹(shù)“，通過(guò)花園式社區(qū)創(chuàng)建，鼓勵(lì)社會(huì)單位、廣大市民開(kāi)展小區(qū)庭院綠化美化，讓園藝走進(jìn)百姓生活，讓核心區(qū)成為處處有綠蔭，處處聞得見(jiàn)花香，處處有鳥(niǎo)鳴的首善之區(qū)。
　　在中心城區(qū)通過(guò)規(guī)劃建綠，留白增綠等方式開(kāi)展公園掃盲行動(dòng)。優(yōu)先推進(jìn)人口密度大、居住用地多，現(xiàn)狀為公園服務(wù)盲區(qū)的公園綠地建設(shè)。主要實(shí)施朝陽(yáng)東壩、海淀山后(音)、豐臺(tái)盧溝橋等快速發(fā)展區(qū)的綠地建設(shè)，基本實(shí)現(xiàn)中心城區(qū)公園綠地?zé)o服務(wù)盲區(qū)目標(biāo)。其中，在第一道綠化隔離地區(qū)將再建設(shè)7處城市公園，重點(diǎn)補(bǔ)充城區(qū)南部大中型綜合公園，解決百姓日常休閑游憩的需求，力爭(zhēng)在”十四五“末，構(gòu)建起均衡普惠的城市公園。謝謝。

《北青報(bào)》記者：?jiǎn)栆幌鲁?yáng)區(qū)的崔區(qū)長(zhǎng)，朝陽(yáng)區(qū)是北京兩區(qū)建設(shè)的重要區(qū)域，“十四五”時(shí)期如何結(jié)合“疏整促”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)來(lái)服務(wù)兩區(qū)建設(shè)重點(diǎn)承載區(qū)的國(guó)際化品質(zhì)提升？謝謝。

崔小浩：我來(lái)回答這個(gè)問(wèn)題。因?yàn)椤笔奈濉皶r(shí)期，朝陽(yáng)區(qū)的疏整促工作一有各特點(diǎn)，要突出提升的引領(lǐng)促進(jìn)作用，也就是說(shuō)，通過(guò)提升來(lái)促疏解、促整治，實(shí)現(xiàn)疏整促系統(tǒng)推進(jìn)和高效銜接。這里面提升重點(diǎn)區(qū)域整體國(guó)際化品質(zhì)是一個(gè)重要的抓手。在朝陽(yáng)區(qū)的兩區(qū)建設(shè)當(dāng)中特別是自貿(mào)區(qū)建設(shè)，北京CBD和金盞國(guó)際合作服務(wù)區(qū)是核心承載區(qū)，圍繞這兩個(gè)區(qū)，將著力在三方面提升它的國(guó)際化發(fā)展品質(zhì)。
　　第一個(gè)是要提升國(guó)際化城市景觀(guān)風(fēng)貌。CBD區(qū)域?qū)?biāo)國(guó)際營(yíng)造高品質(zhì)公共活動(dòng)空間。比如以光華路街區(qū)景觀(guān)整治為試點(diǎn)，完善公共空間功能和景觀(guān)設(shè)計(jì)。通過(guò)公共小品、藝術(shù)空間”微改造“措施，實(shí)現(xiàn)CBD屬性可視化。在金盞國(guó)際合作服務(wù)區(qū)打造”水岸“　”綠心“，提升壩河水系的景觀(guān)，建設(shè)東壩綠心，以壩河以南外圍地區(qū)建設(shè)”大地生態(tài)景觀(guān)中心“，整體提升區(qū)域景觀(guān)水平。
　　第二方面是提升區(qū)域交通服務(wù)能力。在CBD區(qū)域繼續(xù)加快實(shí)施交通綜合治理工程，重點(diǎn)是要著力提升這個(gè)區(qū)域的智慧交通管理水平，系統(tǒng)化提升CBD區(qū)域交通環(huán)境。在金盞國(guó)際合作服務(wù)區(qū)針對(duì)重要節(jié)點(diǎn)，主要道路，特別是圍繞第四使館區(qū)與中心城區(qū)聯(lián)系，集中開(kāi)展綜合整治，高標(biāo)準(zhǔn)打造對(duì)外通道節(jié)點(diǎn)。
　　第三是要提升人居環(huán)境。在CBD區(qū)域我們將加快推進(jìn)永安里、化石營(yíng)等重點(diǎn)區(qū)域的棚戶(hù)區(qū)改造，為區(qū)域發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)承載空間。推動(dòng)社區(qū)的微更新，利用疏解騰退空間，因地制宜，補(bǔ)充文體、停車(chē)等服務(wù)設(shè)施，推進(jìn)便民服務(wù)設(shè)施梯次布局和功能完善。在金盞國(guó)際合作服務(wù)區(qū)將高標(biāo)準(zhǔn)、定制化增設(shè)社區(qū)會(huì)客廳，建設(shè)約步行15分鐘可以達(dá)到的城市生活服務(wù)中心等設(shè)施，從細(xì)節(jié)著手，營(yíng)造”類(lèi)海外環(huán)境“?；卮鹜戤?。

北京廣播電視臺(tái)新聞中心記者：我的問(wèn)題提給李素芳主任，請(qǐng)問(wèn)本輪疏整促實(shí)施意見(jiàn)增加了治理類(lèi)街鄉(xiāng)鎮(zhèn)提升專(zhuān)項(xiàng)是出于什么考慮，如何推進(jìn)該任務(wù)？

李素芳：謝謝你的提問(wèn)。治理類(lèi)街鄉(xiāng)鎮(zhèn)是12345政府服務(wù)熱線(xiàn)在每月的接線(xiàn)量排名中多次進(jìn)入前10的，市民訴求非常集中，具有人口多，密度大，基礎(chǔ)薄的特點(diǎn)。2019年5月份以來(lái)，全市前后有房山長(zhǎng)陽(yáng)，通州梨園，昌平沙河這些大鎮(zhèn)一共30個(gè)街鎮(zhèn)進(jìn)入了治理類(lèi)。這些街鎮(zhèn)的面積大致占全市的6.6%，常住人口占22.4%，去年全年的接訴量是28.2萬(wàn)件，占比是占了全市的17%，這些街鎮(zhèn)的確是矛盾、問(wèn)題各方面曝露的都是比較集中的。
　　推進(jìn)治理類(lèi)街鄉(xiāng)鎮(zhèn)整治提升就是集中力量解決市民反映問(wèn)題比較集中的高頻區(qū)域，集中力量加以推進(jìn)，重點(diǎn)是要補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、破難題，努力讓生活在這些區(qū)域的居民更便利、更舒心。推進(jìn)治理類(lèi)街鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，我們認(rèn)為關(guān)鍵是推進(jìn)這些區(qū)域的高質(zhì)量發(fā)展，重點(diǎn)是強(qiáng)化接訴即辦和主動(dòng)治理結(jié)合，系統(tǒng)來(lái)推進(jìn)。
　　一方面是要加強(qiáng)這些街鎮(zhèn)診斷分析，因?yàn)榘l(fā)展歷史各個(gè)街鎮(zhèn)的特點(diǎn)是不一樣的，針對(duì)市民反映的問(wèn)題，結(jié)合這些區(qū)域的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，以”一街鎮(zhèn)一方案“制定針對(duì)性提升工作任務(wù)臺(tái)賬，逐項(xiàng)推進(jìn)解決。今年針對(duì)這些街鄉(xiāng)鎮(zhèn)反映集中的老舊小區(qū)多，物業(yè)管理水平低，施工噪音，停車(chē)難這些問(wèn)題梳理了11方面39項(xiàng)具體任務(wù)，都明確了工作責(zé)任，逐項(xiàng)推進(jìn)解決。同時(shí)，我們也要加大補(bǔ)短板的力度，圍繞綠化美化，圍繞設(shè)施更新，加大小而精的這些精準(zhǔn)提升項(xiàng)目的實(shí)施，來(lái)解決百姓身邊的這些問(wèn)題。
　　另一個(gè)方面重點(diǎn)是要強(qiáng)化治理能力。2019年以來(lái)，建立了市區(qū)街鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)四級(jí)聯(lián)動(dòng)體系，我們提出來(lái)下抓兩級(jí)，從社區(qū)層面來(lái)講，市里要抓到街鎮(zhèn)，我們也是跟街鎮(zhèn)每月都是密集對(duì)接，經(jīng)常下去調(diào)研。區(qū)里要抓到社區(qū)，街道過(guò)去是抓社區(qū)為主，現(xiàn)在提出來(lái)要抓到樓門(mén)院，將城市治理的網(wǎng)絡(luò)形成緩緩相扣延伸下去，這樣也是要腳步為輕，眼睛向下，全面提升服務(wù)群眾，服務(wù)百姓的能力，提升精治共治法治水平，通過(guò)軟硬并重，通過(guò)長(zhǎng)短結(jié)合，多措并舉促進(jìn)這些地區(qū)有一個(gè)全面發(fā)展，通過(guò)發(fā)展來(lái)解決這些遺留下來(lái)或者是面臨的問(wèn)題，通過(guò)這些舉措實(shí)實(shí)在在提升這些地區(qū)居民的幸福感、滿(mǎn)意度。謝謝。

非常感謝李素芳副主任的回答，提問(wèn)環(huán)節(jié)就進(jìn)行到這里。非常感謝各位領(lǐng)導(dǎo)出席今天的發(fā)布會(huì)，為我們介紹”十四五“時(shí)期深化推進(jìn)疏解整治促提升專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)的相關(guān)情況，并回答了新聞媒體多個(gè)問(wèn)題。本場(chǎng)發(fā)布會(huì)到此結(jié)束，謝謝大家。