張默：各位聽友、各位觀眾、各位網友，大家晚上好！您現(xiàn)在收聽收看到的是由北京市政務服務管理局主辦的“市民對話一把手”大型直播訪談節(jié)目。我們搭建的是全媒體傳播平臺，您可以通過北京城市廣播副中心之聲、BTV新聞頻道、新華網、千龍網、北京日報客戶端、新京報客戶端、首都之窗、北京發(fā)布、北京時間、聽聽FM實時收聽收看我們的節(jié)目。今天做客直播間的是北京市住房和城鄉(xiāng)建設委員會黨組書記、主任王飛。歡迎您。

王飛：主持人好，各位聽友、各位觀眾、各位網友，大家晚上好！

說到北京市住房和城鄉(xiāng)建設工作，2020年亮點非常多，收獲也非常大，“十三五”這五年老百姓因此有哪些受益的事，會在每條新聞當中，也可能是在熱點榜單當中，接下來通過大數據為大家梳理一下。
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這份數據可以說是漂亮的成績單，說明北京市住建委在“十三五”期間為老百姓做了很多的事，確實是為完善民生和首都高質量發(fā)展貢獻了不少。說到住房，衣食住行好像是在第三，但是在很多人心里是第一位的，因為它是一種安全感、幸福感、獲得感，有特別踏實的感覺，所以說住房真的在我們心里是一種保障，首先對我們心里是一種保障，同時它給我們帶來實實在在的保障，在住房保障方面做了哪些工作，有什么體系和機制？

王飛：就像您講的安居才能樂業(yè)，安居是民生保障非常重要的基礎工作。住房問題是涉及千家萬戶的民生工作，大家一直比較關注。“十三五”期間北京市的住房工作堅決落實中央的各項要求，特別是習近平總書記對北京的重要講話指示精神，在市委市政府的領導下，我們取得了很大的成績。剛才片子里把一些成績數據都進行了列舉?！笆濉逼陂g，我們經過多年探索，已經形成了具有北京特點的比較完備的住房保障體系。概括來講是兩個體系：
　　第一個是基本構建了?；?、分層次、廣覆蓋的住房保障供應體系。簡單說，?；臼前l(fā)揮政府兜底作用，保障困難家庭的基本住房需求。分層次是按照不同層次的住房需求，力爭提供適合不同需求的住房產品。廣覆蓋是持續(xù)擴大覆蓋面，讓更多的居民和家庭受益。這是第一個體系。
　　第二個體系是完善了“租、購、補”并舉三種方式的住房保障政策體系。租是公共租賃住房，就是我們常說的公租房，公租房主要是為了解決住房困難家庭的住房問題。第二類是城市新引進人才的住房保障問題。第三類是新就業(yè)職工和從事城市基本公共服務的人員，我們有時候叫做新市民或者“新北京人”，他們的住房問題。
　　我這里再給大家把“十三五”期間有關的數據作一個補充?！笆濉逼陂g，北京市累計建設籌集了各類政策性住房41.4萬套，竣工38.8萬套。分配了公租房，也就是實物配租，給老百姓分到手里的房子是16萬套。這里解釋一下，我市公租房總共建設籌集20萬套，分配了18萬套，其中16萬套是集中在“十三五”期間，也就是說這五年是我們的公租房群眾保障最有力的五年。我們算了一下，通過公租房，一共幫助了40萬居民改善了居住條件，讓更多的人實現(xiàn)了安居夢，切實提高了群眾的獲得感和幸福感。

怎么做到了“住有所居”，而且“夢圓安居”這40萬人。您提到了?；尽⒎謱哟魏蛷V覆蓋是住房保障體系，還說到了一個“租購補”并舉的一個政策。能不能詳細介紹一下公租房還有共有產權住房，還有市場租房補貼具體情況是什么？比如說我們先說公租房，因為大家聽的比較多，也都知道必須得通過申請來獲得，什么樣的人群能申請？

王飛：公租房在北京有了十幾年的發(fā)展歷史，有個逐步完善的過程?？傮w來講產權是政府持有，或者由政府委托國有企業(yè)持有運營，租金低于市場價，它的保障對象主要是三類。一類是中低收入家庭，第二類是我們的新引進的人才，第三類是新就業(yè)職工和從事城市基本公共服務的人員。但是以第一類對象為重中之重，也就是中低收入住房困難家庭，也叫輪候家庭。這部分人特別是其中的低保、低收入、重殘、大病這四類家庭是重中之重。依照我們實現(xiàn)依申請“應保盡保”的要求，這四類家庭是應保盡保的目標，只要你申請，又符合條件，要百分之百的解決。在過去一年，也就是2020年我們全年分配的公租房中，有近90%的房源提供給了這四類家庭，可以說這部分家庭的住房困難問題得到了很好的緩解。
　　另外大家關心的新就業(yè)職工或者是從事城市基本公共服務的人員，我們剛才也說了，比如說快遞小哥等群體的住房困難問題，也會在公租房中部分來解決。去年疫情期間，我們?yōu)?4家重點的物流快遞企業(yè)解決了2100套公租房的續(xù)租問題。

因為去年疫情最嚴重的時候都是靠物流來維持自己的需求。

王飛：對，他們的貢獻非常大，他們也是在我們的保障范圍內，也會逐漸擴大。而且我們還指導各區(qū)解決了一批這些住房困難人員的住宿需求問題。

我想問一個問題，這個政策這么好，我相信很多朋友可能以前是聽說，但是覺得離我太遠了，想申請的話，手續(xù)是不是會比較嚴格，是不是嚴格就意味著復雜？

王飛：以前有這個反映，群眾申請比較復雜，這兩年來按市里優(yōu)化營商環(huán)境的要求，按為群眾提供更便利服務的要求，我們不斷優(yōu)化簡化申請手續(xù)。原來申請家庭填報的申請表是“一本”，現(xiàn)在已經變成了薄薄的“一頁”，主要是通過科技手段數據共享。另外，也精簡了很多。比如說現(xiàn)在保障房申請實現(xiàn)了“零證明”，不要任何證明，申請家庭不用為各種蓋章四處奔波，也特別受市民歡迎。

福音中的福音，對我們來說是特別好的事，讓群眾少跑腿，讓數據多跑路，大家有需求可以多多咨詢。我們說到公租房，是不是意味著小區(qū)的設施比較簡單，其實我們的北京廣播電視臺的記者馬強還是探訪了一下公租房，接下來跟她眼見為實。
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看完短片我心里暖暖的，地還不遠，就在廣渠路南，是高標準嚴要求，資源有限，沒有申請到公租房，確實需要住房，是無房困難家庭，怎么辦，還有沒有其他的保障渠道？

王飛：去年經濟工作會議上，總書記作出明確指示，解決大城市住房問題要大力發(fā)展保障性租賃房，我市保障性租賃房目前有三種方式，第一類是剛才講到的公租房，另外兩種方式是集租房，集租房就是集體土地租賃住房，還有一類是改造型租賃房，利用其他的房屋改造成租賃房。后兩類也是我們“十四五”期間要大力發(fā)展的。
　　集租房它是用集體土地建設租賃型住房，由于不需要征地，所以它有效降低了建設的成本，可以很好控制價格。同時它引入了社會資本和專業(yè)化服務，所以它會有很好的服務。特別是它的戶型可以相對靈活，90%是90平米以下，但是可以根據不同的項目區(qū)位和租賃需求靈活調整，量身定制，滿足多樣化的住房需求。還有一點是政府要給它補貼，作為政策性租賃住房，采用政府補貼、市場化運作的方式，由于政府有補貼，對它的租金漲幅會有控制，還會加強檢查，這樣可以有效保證租房人的權益。

租金能夠控制是把控的，另外還有一些主題的集租房，您說的針對一些固定的或者是量身定制的人群，我聽說還有一個直播的一個，是在成壽寺那邊？

王飛：去年北京市第一家投入運營的集租房，就是在成壽寺。這個集租房項目有幾個特點。第一是區(qū)位條件非常好，在東南三環(huán)，離地鐵站只有幾百米，交通很方便。第二個是它的戶型是給年輕人量身定制的，還設計了五種主題房，比如說針對互聯(lián)網的主播熱，設計了直播主題房，房間的設備都是適合做直播的年輕人居住。另外一個，它的配套服務非常齊全。比如說它打造了600平米的共享客廳，有圖書館、健身房，所有的租戶都是免費使用，同時有共享廚房和共享洗衣房，為有需要的住戶提供服務。

對直播來說很多熱點當中也說了一些主播晚上直播擾民，如果這一樓全是這個產業(yè)和行業(yè)，可能就沒有這個問題了。

王飛：對，特別受年輕人歡迎，市場非常認可。這個項目入市7天百分之百全都租完了。據統(tǒng)計入住的以年輕人為主，尤其是工作五年以內的年輕人占到了80%。還有一點，由于它引入了專業(yè)化服務，管理非常完善，所以是一個非常安全、干凈、整潔的社區(qū)。這類房子是我們“十四五”時期要大力發(fā)展的。目前，北京市集租房項目已經開工44個，可以提供的房源是5.75萬套，預計今年至少還要有5000套可以投入運營。同時，除了集租房以外，剛才我講的還有第三種方式，我們還鼓勵支持利用閑置商場、寫字樓、廠房改建成職工集體宿舍，主要是為了提供小戶型、低租金、床位式的租賃住房。它解決的對象是園區(qū)單位的務工人員，要解決“一張床”的問題。

對年輕人，創(chuàng)業(yè)者有方案，對職工的集體宿舍也是有相應的方案。

王飛：對。

剛才我們說的是租，您還說到購和補，購是什么？

王飛：“購”是共有產權住房，目標是為了滿足無房剛需家庭的首套置業(yè)需求，這里有幾個關鍵詞：無房、剛需、首套。北京市從2017年推出共有產權住房以來，三年多我們已經累計供應了共有產權住房項目75個，房源7.9萬套，目前已經有4萬余戶家庭購房。剛才這個小片里面講了，實際上共有產權住房不光是拉低了同期新建普通商品房的住房均價大概7.3%，我們通過發(fā)展共有產權住房有效解決了市民群眾剛需的購房需要。共有產權住房是在“十四五”乃至未來很長時間大力要發(fā)展的。

這也是住房保障的趨勢。剛才的對話是補充了“十三五”期間的一個數據，同時拓展了大家對于住房保障的概念的外延，就像那句話，總有一款適合您，一定要好好看一看，有沒有適合自己的住房需求的住房保障。說完了租和購，能不能再說說補。補是補什么呢？

王飛：您說的“補”是老百姓非常關心的市場租房補貼。實際上市場租房補貼就是通過政府對保障家庭給予租賃補貼，鼓勵更多符合條件的家庭，通過市場租賃的方式找到適合的房源，提高保障效率。這里有一個數據，從2001年到現(xiàn)在，全市累計為6萬余戶家庭發(fā)放了市場租房補貼近21億元。尤其值得說一下的是，去年我們調整了市場租房補貼政策，進一步放寬了申請條件，提高了補貼標準，使更多的家庭能享受到住房保障的政策。片子里講了，原來申請的條件是人均月收入是2400元，去年調整為4200元，調整比例漲幅是75%。

更多的朋友能受益了。

王飛：對。最低補貼的標準由每月200元提高到1000元，最高補貼由2000元提高到3500元，對一些特殊困難家庭，比如說重殘、大病還可以提高補貼的檔次。

人性化的設計。

王飛：對，老百姓非常認可。去年8-12月份，申請住房補貼的市民家庭數量增長了8倍，老百姓非常歡迎。后來我們也總結，這項政策受老百姓歡迎的原因主要是三點，第一是相對靈活。居民可以根據你的工作地點或者子女入學的地點靈活選擇在哪里住。

靈活一些，海淀上班，住在廣渠路，可能覺得經濟能力還行，就拿著補貼自己去租房。

王飛：對。第二是比較方便?，F(xiàn)在辦完補貼手續(xù)第二個月就可以領到補貼，很快。第三個是比較公平。按照我們現(xiàn)在政策，住房補貼是根據家庭收入設置了六檔，原則是收入越低，補貼越多，同時收入有變化也可以隨時調整補貼額度，對每個人都是公平的。所以，我在這里也建議符合條件的市民朋友可以選擇這種比較靈活便捷的方式獲得保障。

大家可以根據自己的情況選擇。符合低保、低收入家庭的標準就申請公租房，申請上了好，沒申請到的還有別的方式，有集租房，再不行還能看看能不能申請市場租房補貼，這幾種方式都講到了?；ヂ?lián)網的朋友也說了，剛剛我們在短片當中看到的燕保、百灣家園那樣的公租房是不是個例，是不是典型，是不是別的公租房不是這樣的？

王飛：租賃房的品質一直是政府工作關心的一個焦點問題，實際上我們標準都是統(tǒng)一的。去年我們剛剛出臺了一個《關于進一步加強全市集體土地租賃住房規(guī)劃建設管理的意見》，進一步明確了住房標準，北京市目前的集租房標準分三類，第一類是住宅型，第二類是公寓型的單間，像剛才介紹的成壽寺項目，第三類是宿舍型的，也就是合住型的。細化分類標準，是為了讓租賃房的覆蓋面更廣，您講的總有一款適合您，不斷的細化標準，滿足不同人群的個性化要求，能讓大家找到合適的住房。
　　另外一個是我們明確了配套的標準。按照不同類型，有哪些基本配套必須滿足，還有建設標準，不光是硬件，還有軟件的標準必須明確。另外還規(guī)定了，比如說使用的水電氣熱都必須執(zhí)行居民價格。

制訂了這樣的標準體系之后，一個是保證了政策的公平性，另外還保證了我們這樣的一個安全包括居住的質量。剛才我們說的是住房保障的話題，除了住房保障這樣的類型的用房選擇或者提供，大部分的朋友還是市場上租房，市場租房就牽扯到一個問題，是關于中介，關于租房的監(jiān)管，在監(jiān)管方面，北京市住房和城鄉(xiāng)建設委員會做了哪些工作，有哪些監(jiān)管手段？

王飛：剛才我們講的保障性租賃房只是解決租賃方式的一種方式，正像您講的，在市場上租賃住房仍然是我們現(xiàn)在很多的朋友解決住房問題的一個主要方式，未來一段時期仍然會是一個主要方式。這里面有一個問題，如何加強監(jiān)管，保障租賃人的權益問題，這是政府一直高度關注的。
　　“十三五”時期，我們建立了北京市住房租賃監(jiān)管平臺，這個平臺可以完成住房租賃登記備案，加上運用互聯(lián)網大數據，云計算，人工智能等技術為百姓提供租賃信息發(fā)布、網上簽約、登記備案申請、資金監(jiān)管、市場主體信用信息查詢、信用評價等服務，增加了租賃監(jiān)管的精細度，又為百姓租房提高了　安全性。到現(xiàn)在為止，平臺的備案數量突破了300萬筆，有力推動了積分落戶、義務教育入學、公積金提取、申請公租房補貼等租賃賦權?？梢哉f，租賃的監(jiān)管在不斷深入。

是拿大數據來進行聯(lián)網式監(jiān)管，同時大數據還服務于租戶，讓大家更方便了。說到租房方面的一些煩惱，一些揪心事，煩心事，市民集中反映的是房東亂漲價，亂扣押金，針對這類現(xiàn)象，針對所謂的咱們的租賃市場的一個亂象或者是現(xiàn)狀是不是也有相應的管理辦法？

王飛：不可否認，租賃住房市場還存在這樣那樣的許多問題，特別是去年，個別的長租公寓企業(yè)爆雷，集中暴露了長租公寓企業(yè)運營當中存在的問題。這方面市委市政府高度關注，我們下一步我想主要是兩方面：第一是加強監(jiān)管。我們會進一步整頓租賃市場秩序，特別是加強對長租企業(yè)的嚴厲監(jiān)管，限制企業(yè)的資金池和租金貸，通過去杠桿、去金融化，讓租賃回歸服務本質，我們會加強執(zhí)法，對企業(yè)的一些亂象給予嚴厲的依法懲處。

就是租賃服務，不能做其他的。

王飛：對，不能通過高杠桿去擾亂市場，侵害租戶利益。同時要求企業(yè)使用我們跟市場監(jiān)管局共同制定的租賃合同示范文本，減少合同爭議陷阱和糾紛，切實維護租房者的合法權益。這里我也提醒一下要租房的朋友們，特別是年輕的朋友們，一定要慎重選擇合法的房屋中介，同時注意在各個環(huán)節(jié)維護自己的合法權益，有任何情況及時向有關部門反映。

同時還得保留證據。

王飛：對。另外一塊是加大立法力度。我們正在召開的“兩會”已經明確了，北京市的住房租賃條例也將在今年提交市人大常委會審議，我們目前正在開展調研起草工作，通過條例制定強化法治保障，來明確住房租賃雙方的權利義務和相應責任，進一步規(guī)范租賃市場行為，特別是要穩(wěn)定租賃關系，要通過規(guī)范房地產經紀機構、住房租賃企業(yè)的行為，切實維護住房租賃市場的秩序穩(wěn)定，進一步保障租住者的權益，確保租房者安心、安穩(wěn)、安居。

2021年北京市住房租賃條例會成為我們關注的熱點和成為租房者，也希望成為房屋中介公司、租賃服務公司關注的重點。工作了一天回到家有租房的事，有房東的煩惱，有中介的困擾，確實一天又過不好了，有這樣的政策保障，大家會很踏實。還有一個話題跟所有人都有關系，就像人都會變老一樣的，房子也會變老，節(jié)目開始之前我問過王主任說什么是老舊小區(qū)，說是2000年之前就算老舊小區(qū)，也就是20年的房齡就算老舊小區(qū)，下一個話題跟所有朋友們都有關系，我們想說一說老舊小區(qū)的話題。那么實際上你的小區(qū)進入老齡化，很多問題都凸顯了，環(huán)境問題，房屋質量問題，居住品質問題，也誕生了新的名詞或者是熱詞叫“老破小”，這詞聽著就不太好?，F(xiàn)在老舊小區(qū)成為大家的關注的熱點，也成為新聞輿論的一個熱點，能不能介紹一下目前北京的老舊小區(qū)的改造是一個什么樣的情況？

剛才就像您講的，我們廣義來講是2000年之前可以列入老舊小區(qū)的范圍，這個標準是全國統(tǒng)一的。北京市的老舊小區(qū)數量多、類型多，涉及面廣，老百姓普遍關心，訴求也比較多。

主要是跟北京的城市化進程有關系，比較早。

王飛：對。這項工作市委市政府高度關注，一直把老舊小區(qū)改造的工作作為重大的民生工程和發(fā)展工程來抓。我們的老舊小區(qū)改造實際上在“十二五”就開始了。我先給大家介紹一組數據。從2017年啟動新一輪的老舊小區(qū)綜合整治以來，北京累計確認了433個改造項目，涉及511個小區(qū)，3646棟住宅樓，居民34萬戶，累計新開工317個，完工105個。同期完成了老樓加裝電梯1843部。速度、效果和質量在全國處于前列。

老舊小區(qū)改造是一個歷史性的問題，同時還是一個持久戰(zhàn)，而且還涉及到方方面面，涉及到很多的委辦局，很多的單位產權，各種各樣的復雜問題。我們從哪些方面推進，現(xiàn)在是什么辦法推進這么一個龐大復雜又比較難解決的一個剛性問題？

王飛：老舊小區(qū)涉及到的方面確實很多，改造完了以后大家可能體會就更深。我們看了看改造的小區(qū)也進行了總結，實際上就像您講的它涉及的面非常多，是一個非常龐大的系統(tǒng)工程。比如說它涉及到樓本體的節(jié)能改造，主要是為了解決冬季室溫低的問題；還有實施上下水改造，解決了有的市民家里頭管道漏水堵塞的問題；增加樓梯間和單元門扶手，無障礙坡道，解決了老年人的出行問題，也就是老舊小區(qū)適老化改造的問題；還有線纜規(guī)整、架空線入地、室外管線改造，排除了“飛線”“蜘蛛網”，解決了雨污分流問題，排水問題；公共區(qū)域改造，增加了居民休閑空間，緩解了出行和停車問題，這些都是改造過程中需要做的。所以它是一個非常復雜的系統(tǒng)工程。我們　做了調查，改造以后，居民的滿意度大概是90%，看到這個數字我們也很高興，同時目前群眾的改造愿望非常迫切，訴求也比較多，提出的問題也比較多，我們的待改造規(guī)模也很大，我們感到壓力也非常大，責任也非常大。

而且改造過程當中是要征求所有人的意見的，所以有的時候在新聞當中會看到，有一些朋友會說這個樓里面有幾戶不同意或者是怎么樣，真的聽完了這樣的對話之后，您就想到了老舊小區(qū)改造是一個特別復雜的過程，也是需要每一位生活在這個老舊小區(qū)的居民的支持配合和理解。好，接下來說到老舊小區(qū)改造，得說另外一個話題點，說到的是說危舊樓房改建試點工作，這樣的工作是我們老舊小區(qū)改造的一個改革創(chuàng)新，什么叫做危舊樓房改建試點工作，接下來通過一個新聞短片了解一下。
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都希望把自己的樓給拆了，旁邊居民看著特別向往，可以說這是質的飛躍，從“住有所居”變成了“夢圓安居”，這也是老舊小區(qū)改造的新的方式叫改建，目前的情況和進展如何？

王飛：老舊小區(qū)改造類型里面有一種相對特別的，就是危樓和簡易樓改建，剛才講的光華里5、6號樓，這個樓是五十年代建的，安全隱患多，還有其他的生活不方便的問題。怎么改造？市委市政府經過研究，去年出臺了危舊樓改造的一個政策，主要是政府支持補貼，居民再掏一點，其他的業(yè)主單位，社會資本也可以引入，大家共同進行危樓的翻建。這個項目每戶(購房)居民大概掏了12萬，大頭還是政府拿的。居民的住宅面積增加了10%，主要是解決了原來有合住，現(xiàn)在變成自己成套了，解決了獨立的衛(wèi)生間和廚房的問題。所以生活條件是大大進行了改善，而且又在原來的位置，周圍的環(huán)境比較熟悉，不用搬很遠的地方。這個政策，老百姓非常歡迎。

真正改善民生和高質量發(fā)展了。

王飛：這個改建協(xié)議是三天居民的簽約就達到了100%，比較順利。

幾天？

王飛：三天?？吹竭@種情況我們也非常高興，堅定了我們的信心。

特別好。這個改建項目剛剛您說的是征求居民同意，所以有這樣一個流程是吧。

王飛：對，因為老舊小區(qū)改造基礎就是群眾工作，從頭到尾都是群眾工作，以群眾為主，群眾是申請式的，根據他的意愿來進行改造，政府提供支持，所以在這個過程中，群眾能不能達成一致意見是前提，當然也是難點，因為畢竟有一個協(xié)商的過程。

說到“住有所居”，除了改造，除了怎么去租房，可能對于大多數朋友還面臨一個問題就是物業(yè)，2020年5月1日北京市實施了《北京市物業(yè)管理條例》，正式納入了社區(qū)治理體系，前期我們也在北京街頭采訪了很多的市民，來聽聽他們關于物業(yè)管理的心聲。
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我們總說物業(yè)管理是群眾身邊的“關鍵小事”，剛才我們聽了很多群眾的心聲，王主任您有什么感受？

王飛：聽到群眾的反映以后，我確實感到工作責任很大，大家的期望值很高。因為物業(yè)問題涉及到千家萬戶，關乎民生。我們做了一個統(tǒng)計，去年我們接訴即辦的情況，全市12345市民服務熱線物業(yè)管理類的來電17.1萬件，約占全市總來電量的5%。每個月也達到了1.4萬件，在所有的訴求行業(yè)中名列前茅，所以它是群眾比較關心，也是群眾反映問題多的行業(yè)領域?？梢哉f，群眾身邊的操心事、煩心事、揪心事在小區(qū)物業(yè)中反應還是比較集中。

《條例》是去年5月1日實施的，落地方面做了哪些措施保障真正有效？

王飛：去年五一《條例》實施以來，主要做了這幾方面的工作：第一是積極發(fā)展業(yè)主自治組織。也就是說物業(yè)問題實際上要解決，首先要把這個業(yè)主組織起來，你就要成立業(yè)委會或者是物業(yè)管理委員會，截止到2020年底，新組建的業(yè)委會物管會6217個，其中新成立的業(yè)委會697，新組建物管會5520個，組建率由過去的11.9%提升到85.1%，這是一個質變。因為它是一個基礎，你要解決物業(yè)問題首先得把業(yè)主組織建立起來。
　　第二是物業(yè)配套政策體系逐步健全完善。因為我們不可能靠一個《條例》來解決所有問題，《條例》里面也規(guī)定要制定細化的配套政策，我們梳理目前有28個配套政策。比如說你的這個物管會、業(yè)委會如何組建，你的前期物業(yè)怎么管，臨時管理公約怎么定，物業(yè)服務如果公示，比如說老百姓特別關心的物業(yè)費你得透明。

鏈條的所有細節(jié)都規(guī)范了。

王飛：對。物業(yè)服務清單，我們要制定物業(yè)服務清單，你哪些是基本服務，哪些是增值服務，包括對物業(yè)服務的履約考評辦法等等都在制定。
　　第三是黨建引領下的市、區(qū)、街鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)監(jiān)管工作機制逐步健全，我們建了四級體制，大家都要關心管理物業(yè)，各級政府都要管理物業(yè)，特別是我們制定了一個市級督導機制，對累計訴求前一百名的小區(qū)專項督辦，就是哪個小區(qū)訴求多，特別是前30位的小區(qū)，因為群眾反映集中，特別是有長期遺留問題的，要一個小區(qū)一個方案攻堅克難解決，而且要總結它們在解決過程中存在的一些共性的問題。

我記得去年疫情防控階段，5月1日之后，我那個小區(qū)屬于農光中里社區(qū)，黨委跟物業(yè)公司有對接，體現(xiàn)了黨建引領。

王飛：對，黨建引領共同解決群眾反映的物業(yè)問題，最后一個是共治共享的基層治理新格局在加快形成。

您提到了物管會或者是業(yè)委會，我們在新聞當中經常能聽到，有的小區(qū)有，有的小區(qū)還沒有，物管會起到什么樣的作用？

王飛：物管會是業(yè)主組織的過渡形態(tài)，它就是當你這個小區(qū)沒有條件成立業(yè)委會或者是業(yè)委會成立不起來，或者是業(yè)委會運行有問題的過程中，這種情況下可以成立物管會，可以行使部分業(yè)委會的權利，目的就是臨時組織發(fā)動群眾協(xié)商議事，怎么修繕自己的房屋，怎么決定其他的事項。另外一個主要的職能是成立之初重要的功能是要推進向業(yè)委會過渡，根據《條例》規(guī)定，這是三年。

三年有效期是臨時組織，三年過后呢？

王飛：三年過后如果不能成立業(yè)委會的話，物管會也需要解散，如果需要再成立的話，要重新組織居民參與。

最重要的是成立業(yè)委會。

王飛：是小區(qū)居民自治組織就是業(yè)主委員會。

說到“十四五”，今年是開局之年，物業(yè)管理這一塊，簡單說一說思考和打算規(guī)劃，因為現(xiàn)在可以看到5月1日到現(xiàn)在的《北京市物業(yè)管理條例》實施成效顯著，質的飛躍，您有沒有想法思考，關于今年的物業(yè)管理工作？

王飛：去年《北京市物業(yè)管理條例》出臺之后，隨著我們服務過程中取得了比較大的進步，但是仍然曝露出很多問題，特別是一些長期存在的歷史問題，需要改革突破的政策機制體制還非常多。今年，乃至“十四五”期間，我們物業(yè)管理按照市委市政府的要求，仍然作為“關鍵小事”要緊緊抓住，仍然是我們工作的重中之重。我們目前考慮主要有幾個方面。
　　一個是抓配套政策。把所有的配套政策盡快出臺，形成一個完善的物業(yè)管理的政策體系。第二是抓自治組織。剛才跟大家介紹了，我們的業(yè)委會和物管會成立比例已經很高了，但是切實發(fā)揮作用是今年工作的重點。第三是抓專項治理。緊緊抓住累計訴求前一百的小區(qū)。第四是抓行業(yè)發(fā)展，要把行業(yè)的健康發(fā)展，物業(yè)公司如何更好的起到作用，這方面要采取更多更有力的措施。

另外一個話題是大家長期關注的話題就是買房，黨的十九屆五中全會和中央經濟工作會議也是重申房住不炒的定位，北京的房價也是很多朋友關注的焦點，北京的房價目前處于什么樣的狀態(tài)？

王飛：北京的房地產調控在保持房地產健康平穩(wěn)發(fā)展這方面，“十三五”期間基本做了三穩(wěn)，穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預期。我們2020年根據國家統(tǒng)計局發(fā)布的價格指數看，全市新建商品住房價格上漲了3.5%，二手房價格上漲了2.6%，都是在合理區(qū)間，在北上廣深四個一線城市橫向比處于中下游，基本上實現(xiàn)了穩(wěn)的目標。

今年有哪些比如說具體的舉措，在房地產調控方面？

王飛：今年是“十四五”開局之年，北京市要堅決落實中央的有關指示要求，以及中央關于“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標建議中的要求，總的來說就是堅持房住不炒，堅持房住不炒就是要把穩(wěn)作為一個主旋律，貫穿始終，堅定不移。
　　這里面有幾個關鍵，第一是保持調控定力不動搖。第二是因區(qū)施策，科學合理保持住宅用地的規(guī)模。這一點大家放心，北京的住宅用地還是有的，規(guī)模會只可能加大。同時，優(yōu)化供地結構，確保將地價和房價穩(wěn)定在合理區(qū)間。另外一個是防范風險。注重防范化解房地產市場風險，持續(xù)加大對違法違規(guī)行為保持高壓執(zhí)法態(tài)勢。這里面要著重強調，我們將嚴查資金違規(guī)進入房地產市場和中介炒房，投機炒作，這項工作是今年的重中之重。我們近期就將開展專項行動，對于任何違法違規(guī)行為將嚴厲查處，堅決打擊。

剛才梳理的是北京市民、很多網友特別關心關注的北京住房和城鄉(xiāng)建設的一些問題，剛才我們北京市住建委的黨組書記、主任王飛是一一進行了回應。我們也對“十四五”開局之年，對2021年充滿了期待，正所謂未來可期，同時也對“住有所居”“夢圓安居”充滿了新的期待，剛才進行了一個概念的外延拓展，我們對住房方式，尤其是保障住房有了全新的認識，希望全新的一年有全新的開始，到今天，也就是1月25日，由北京市政務服務管理局主辦的“市民對話一把手”大型直播訪談節(jié)目就要告一段落了，感謝各位陪伴，感謝互聯(lián)網的網友在評論區(qū)的點贊和提問，感謝大家的參與，我們之后還會繼續(xù)推出“市民對話一把手”的大型直播訪談節(jié)目，也希望大家能夠持續(xù)關注我們的節(jié)目。感謝您收看今天的直播訪談，再會。