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主持人
田偉:各位記者朋友,大家上午好!
歡迎各位出席北京市人民政府新聞辦公室新聞發(fā)布會。本場發(fā)布會是北京市“回顧‘十三五’展望‘十四五’”系列發(fā)布會:文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專場。習(xí)近平總書記指出,文化產(chǎn)業(yè)是一個(gè)朝陽產(chǎn)業(yè),作為全國文化中心,北京文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢明顯,在全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中占有重要一席?!笆濉睍r(shí)期,北京市緊跟時(shí)代發(fā)展,堅(jiān)持守正創(chuàng)新,深入挖掘和傳統(tǒng)以古都文化、紅色文化、京味文化、創(chuàng)新文化為代表的首都文化,著力構(gòu)建具有國際影響力的現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系和文化市場體系。精準(zhǔn)施策,精準(zhǔn)服務(wù),有效提升了首都文化產(chǎn)業(yè)的競爭力、輻射力和影響力,切實(shí)增強(qiáng)了廣大市民群眾的文化獲得感和幸福感。
今天我們邀請了市有關(guān)單位的領(lǐng)導(dǎo)向大家介紹相關(guān)方面的情況,并回答各位媒體記者的提問。首先我向大家介紹出席今天發(fā)布會的發(fā)布人:
北京市委宣傳部一級巡視員梅松先生;
北京市文化和旅游局副局長、一級巡視員關(guān)宇女士;
北京市廣播電視局副局長張?zhí)K先生;
北京市國有文化資產(chǎn)管理中心黨委書記、主任劉紹堅(jiān)先生。
首先請北京市委宣傳部一級巡視員梅松主任介紹北京市文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展總體情況。
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嘉賓
梅松:謝謝主持人。
各位媒體朋友,大家好!文化產(chǎn)業(yè)是北京的重要支柱性產(chǎn)業(yè),既是全國文化中心建設(shè)的重要組成部分,又是滿足人民美好生活需要的重要途徑和文化強(qiáng)國建設(shè)的重要支撐。“十三五”期間,北京市深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對北京重要講話精神,聚焦全國文化中心文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展引領(lǐng)區(qū)建設(shè),不斷推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展取得新成效。
五年來,產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁入新階段,發(fā)展質(zhì)量更高。我們立足首都城市戰(zhàn)略定位,剝掉“白菜幫”,集中發(fā)展“白菜心”,推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。一是規(guī)模持續(xù)增長。2019年,全市規(guī)模以上文化產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)收入12849.7億元、增加值3318.4億元,都是“十二五”期末的1.7倍。文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重保持增長態(tài)勢,2019年占比達(dá)到9.4%,比“十二五”期末提高1個(gè)百分點(diǎn),始終居于全國首位。二是結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。文化核心領(lǐng)域優(yōu)勢明顯,“十三五”期末,內(nèi)容創(chuàng)作生產(chǎn)、新聞信息服務(wù)等核心領(lǐng)域營業(yè)收入占比達(dá)到91.6%,比全國高約30個(gè)百分點(diǎn)。三是質(zhì)量持續(xù)提升。在中國人民大學(xué)和新華社發(fā)布的中國省市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展指數(shù)、文化消費(fèi)指數(shù)及文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)排名中,北京“十三五”期間均連年蟬聯(lián)第一。四是韌性持續(xù)增強(qiáng)。在疫情沖擊下,去年1-11月,全市規(guī)模以上文化產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)收入12334.5億元,同比增長2.3%,發(fā)展逐步向好,表現(xiàn)出較強(qiáng)的抗沖擊抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
五年來,政策舉措形成新體系,企業(yè)實(shí)力更強(qiáng)。我們圍繞文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,大力推動(dòng)文化經(jīng)濟(jì)政策創(chuàng)新,僅市第十二次黨代會以來三年時(shí)間就出臺了51項(xiàng)政策,形成了“1+N+X”的政策體系。有三個(gè)突出特點(diǎn):一是頂層設(shè)計(jì)高屋建瓴。出臺關(guān)于推進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的意見、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展引領(lǐng)區(qū)建設(shè)中長期規(guī)劃和文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃,今年還將完成“十四五”文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,形成遠(yuǎn)中近相結(jié)合的規(guī)劃體系,為新時(shí)期北京文化產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)定位、實(shí)施路徑明確路線圖。二是政策創(chuàng)新亮點(diǎn)頻出。一方面注重政策內(nèi)容創(chuàng)新,聚焦新領(lǐng)域新業(yè)態(tài),出臺文化旅游、文化科技、文化金融一系列深化融合發(fā)展相關(guān)政策,聚焦新發(fā)展新動(dòng)能,印發(fā)了促進(jìn)游戲產(chǎn)業(yè)、音樂產(chǎn)業(yè)發(fā)展等文件。另一方面注重政策系統(tǒng)創(chuàng)新,強(qiáng)調(diào)打造全鏈條政策閉環(huán)。例如,在市場主體培育方面,我們精心服務(wù)不同類型文化企業(yè)發(fā)展,利用“服務(wù)包”支持龍頭企業(yè),“投貸獎(jiǎng)”支持成長型企業(yè),“房租通”支持小微初創(chuàng)企業(yè),為企業(yè)發(fā)展提供全周期政策支持,打造良好生態(tài)。三是精準(zhǔn)施策務(wù)求實(shí)效。去年面對突如其來的新冠肺炎疫情,第一時(shí)間會同16個(gè)市級部門制定出臺《關(guān)于應(yīng)對新冠肺炎疫情影響促進(jìn)文化企業(yè)健康發(fā)展的若干措施》,即“北京文化28條”,圍繞網(wǎng)絡(luò)視聽、文藝演出、廣播電視等行業(yè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)出臺12個(gè)配套政策,打出一套政策“組合拳”。一方面聚焦企業(yè)需求,緊緊抓住“現(xiàn)金流”這一文化企業(yè)生命線,加大財(cái)政資金和金融支持力度,為企業(yè)提供關(guān)鍵一招。另一方面化危為機(jī),積極培育新增長點(diǎn),舉辦“電競北京”,大力發(fā)展智慧文旅、網(wǎng)絡(luò)教育、網(wǎng)絡(luò)游戲、電競產(chǎn)業(yè)等“文化+網(wǎng)絡(luò)”新興業(yè)態(tài),為文化企業(yè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展提供重要路徑。在疫情期間文化企業(yè)普遍受到?jīng)_擊的情況下,北京的內(nèi)容創(chuàng)作生產(chǎn)領(lǐng)域依然持續(xù)保持大幅增長態(tài)勢,去年1-11月,同比增長38.1%。
在“1+N+X”文化產(chǎn)業(yè)系列政策舉措的有力支持下,北京文化企業(yè)發(fā)展實(shí)力增強(qiáng),2019年全市規(guī)模以上文化企業(yè)4872家,比“十二五”期末增加1413家?!笆濉逼陂g,北京入選“全國文化企業(yè)30強(qiáng)”及提名名單、國家文化出口重點(diǎn)企業(yè)、國家文化科技融合示范基地?cái)?shù)量均居全國首位,文化領(lǐng)域獨(dú)角獸企業(yè)數(shù)量占全國一半左右。
五年來,文化融合釋放新活力,發(fā)展動(dòng)能更足。我們堅(jiān)持融合創(chuàng)新,大力實(shí)施“文化+”戰(zhàn)略,積極培育文化新業(yè)態(tài)、新模式,為全市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入新動(dòng)能。一是“文化+金融”為產(chǎn)業(yè)騰飛插上“金翅膀”。建立健全“投貸獎(jiǎng)”支持體系,設(shè)立“文創(chuàng)板”公司,推動(dòng)華夏銀行、北京銀行、北京農(nóng)商銀行等設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)專營機(jī)構(gòu),推出“京彩文園”“運(yùn)河帆影”“京杭通惠”等文化金融產(chǎn)品,建立投融資沙龍、上市培育基地等全鏈條服務(wù)機(jī)制,積極創(chuàng)建國家文化與金融合作示范區(qū),形成“優(yōu)政策、搭平臺、建體系、強(qiáng)服務(wù)”的文化金融融合北京模式。“十三五”期間全市文化產(chǎn)業(yè)新增人民幣貸款金額和戶數(shù)均超過“十二五”期間的兩倍。“十三五”期末,北京上市文化企業(yè)占全國三成,越來越多的社會資本為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供助力。二是“文化+科技”為產(chǎn)業(yè)迭代裝上“加速器”。利用5G、大數(shù)據(jù)、AR、VR等新技術(shù)積極打造文化新產(chǎn)品新體驗(yàn),推動(dòng)5G+8k體育賽事轉(zhuǎn)播、國際云轉(zhuǎn)播公司組建、超高清電視技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、智慧廣電重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室認(rèn)定,持續(xù)推進(jìn)國家和市級文化科技融合示范基地建設(shè)。積極布局電競等文化體育融合新業(yè)態(tài),“電競北京”等品牌影響力不斷提升,有效推動(dòng)電競行業(yè)資源要素在京集聚發(fā)展,營造新業(yè)態(tài)發(fā)展的良好環(huán)境,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展塑造新場景?!笆濉逼谀幸?guī)模以上“文化+科技”型企業(yè)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入占全市比重超過一半。三是“文化+旅游”為詩與遠(yuǎn)方開啟新篇章。堅(jiān)持宜融則融、能融盡融,以文塑旅、以旅彰文,順利完成文化和旅游部門機(jī)構(gòu)改革,推出“漫步北京”“北京禮物”“暢游京郊”“最美鄉(xiāng)村民宿”等系列文旅精品,融合發(fā)展成為北京文化旅游的鮮明特征。
五年來,老舊廠房構(gòu)筑新地標(biāo),文化空間更美。我們將文化軟實(shí)力與城市空間布局有機(jī)結(jié)合,推動(dòng)老舊廠房騰籠換鳥、轉(zhuǎn)型升級,不斷提升文化產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?、集約化、專業(yè)化水平。一是重規(guī)范、促發(fā)展。制定實(shí)施市級文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)認(rèn)定管理辦法,形成市級示范園區(qū)、示范園區(qū)(提名)、市級園區(qū)三類市級園區(qū)管理體系?!笆濉逼谀?,共認(rèn)定市級文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)98家。二是重文化、促保護(hù)。制定實(shí)施保護(hù)利用老舊廠房拓展文化空間系列政策,進(jìn)一步激發(fā)首都存量資源活力。越來越多的工業(yè)遺存與現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)融合重生,實(shí)現(xiàn)華麗轉(zhuǎn)身,涌現(xiàn)出隆福寺、北京坊、798、郎園、首鋼等城市文化新地標(biāo),琳瑯滿目的文化沙龍、文創(chuàng)市集、演藝活動(dòng)、文藝展覽、讀書會遍布各個(gè)園區(qū),文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)逐漸發(fā)展成社會主義先進(jìn)文化的傳播地、城市更新的承載地、文化科技融合的創(chuàng)新地、優(yōu)質(zhì)文化企業(yè)的集聚地、市民文化消費(fèi)的打卡地。三是重服務(wù),促提升。制定實(shí)施市級文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)服務(wù)包,搭建市級園區(qū)綜合服務(wù)平臺,推動(dòng)智慧園區(qū)建設(shè)?!笆濉逼谀?,已形成市區(qū)兩級線上線下服務(wù)園區(qū)發(fā)展的工作網(wǎng)絡(luò),文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展勢能進(jìn)一步提升。
五年來,文化市場屢現(xiàn)新爆點(diǎn),文化獲得感更多。我們堅(jiān)持社會效益優(yōu)先、社會效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一,健全文化市場體系,不斷增強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)對雙循環(huán)格局的支撐作用,市民文化獲得感幸福感日益增強(qiáng),北京文化產(chǎn)品和服務(wù)的國際影響力持續(xù)提升。一是文化場所豐富多元。實(shí)施文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)公共服務(wù)資金、影院建設(shè)補(bǔ)貼、演出惠民低價(jià)票、實(shí)體書店補(bǔ)貼等政策,引導(dǎo)社會資本積極打造業(yè)態(tài)多元、體驗(yàn)豐富的文化場所。“十三五”期末,全市設(shè)有演出場所經(jīng)營單位161個(gè);設(shè)有電影院266家,全國票房排名前十的影院中北京占7家;設(shè)有實(shí)體書店1938家,萬人擁有書店數(shù)0.9個(gè),言幾又、全民暢讀、鐘書閣、Pageone、春風(fēng)習(xí)習(xí)等最美書店已成為首都亮麗的文化窗口。二是文化市場繁榮發(fā)展?!笆濉逼谀?,全市游戲行業(yè)產(chǎn)值約830億元,比“十二五”末翻一番;動(dòng)漫游戲企業(yè)出口產(chǎn)值超過350億元,位居全國首位;全市廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽創(chuàng)收超過7000億元,占全國超過四分之一強(qiáng);北京地區(qū)報(bào)紙291種,期刊3174種,占全國報(bào)刊總量的三分之一強(qiáng)。三是文化產(chǎn)品爆款頻出。我們秉持工匠精神,創(chuàng)作推出眾多高水準(zhǔn)的文化產(chǎn)品和服務(wù),“十三五”期間,北京地區(qū)版權(quán)登記數(shù)保持年均新增10萬件的高速增長態(tài)勢,圖書《北上》、歌曲《不忘初心》、電視劇《大江大河》、評劇《母親》等18部作品榮獲“五個(gè)一”工程獎(jiǎng),京產(chǎn)影片《戰(zhàn)狼2》《哪吒之魔童降世》《流浪地球》登頂中國影史票房紀(jì)錄前三甲,《上新了o故宮》《遇見天壇》《我在頤和園等你》等一批優(yōu)質(zhì)節(jié)目受到觀眾追捧。大家手機(jī)上的熱門文化應(yīng)用,從看新聞的新浪微博、今日頭條,到看視頻的快手、愛奇藝;從旅游達(dá)人的掌中寶去哪兒網(wǎng)、馬蜂窩,到年輕父母的好幫手凱叔講故事、作業(yè)幫等,都來自北京。四是文化活動(dòng)精彩紛呈。北京國際電影節(jié)、北京國際圖書節(jié)、北京國際設(shè)計(jì)周、北京國際音樂節(jié)、北京文博會、北京惠民文化消費(fèi)季、電競北京等文化品牌活動(dòng)越辦越火,成為文化交流和市民享受文化生活的重要平臺。
2021年,我們進(jìn)入“十四五”開局之年,文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展也迎來了前所未有的機(jī)遇。我們將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神,在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,立足全國文化中心和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展引領(lǐng)區(qū)建設(shè),加快健全現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系,為“十四五”實(shí)現(xiàn)良好開局打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
謝謝大家!
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主持人
謝謝梅松主任的發(fā)布。通過梅主任介紹可以感到,“十三五”時(shí)期北京市文化和科技融合,催生文化新業(yè)態(tài),延伸文化產(chǎn)業(yè)鏈,集聚創(chuàng)新人才,北京文化產(chǎn)業(yè)的成就顯著,成效喜人。下面把時(shí)間交給媒體朋友,請大家提問,提問之前請先通報(bào)自己所代表的新聞機(jī)構(gòu)。請舉手。
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記者
《人民日報(bào)》記者:想問一下張?zhí)K局長,“十三五”期間,北京市的智慧廣電建設(shè)取得了顯著成效,被廣電總局評為智慧廣電示范案例第一名,并向全國示范推廣。請您介紹一下北京市廣電局是如何開展全市智慧廣電建設(shè)工作的?再一個(gè)是“十四五”期間,北京市智慧廣電建設(shè)的主要方向是什么?謝謝。
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嘉賓
張?zhí)K:感謝記者的提問。
1.“十三五”時(shí)期我市智慧廣電建設(shè)主要舉措
北京市廣播電視局深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于智慧廣電的重要指示精神和國家廣電總局《關(guān)于促進(jìn)智慧廣電發(fā)展的指導(dǎo)意見》,依托首都科技創(chuàng)新優(yōu)勢、行業(yè)企業(yè)集聚優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢,堅(jiān)持體制機(jī)制政策創(chuàng)新,綜合運(yùn)用規(guī)劃指導(dǎo)、政策支持、資金獎(jiǎng)勵(lì)、平臺認(rèn)定、創(chuàng)新協(xié)同、學(xué)術(shù)研討和展覽展示等方式,首都智慧廣電建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。
一是出臺了《北京市智慧廣電發(fā)展行動(dòng)方案(2019年——2022年)》,明確首都智慧廣電建設(shè)六個(gè)方面重點(diǎn)任務(wù);二是組織開展北京市智慧廣電首批16家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室評審和認(rèn)定,培育孵化一批智慧廣電項(xiàng)目;三是召開智慧廣電創(chuàng)新發(fā)展研討會,探討智慧廣電建設(shè)路徑;四是設(shè)立北京市推動(dòng)智慧廣電發(fā)展專項(xiàng)資金,首批獎(jiǎng)勵(lì)支持智慧廣電建設(shè)重大和重點(diǎn)項(xiàng)目30個(gè);五是利用服貿(mào)會北京新視聽展和中國(北京)國際視聽大會等平臺,舉辦智慧廣電高峰論壇和專題展覽,展示智慧廣電建設(shè)成果。
2.“十三五”時(shí)期我市智慧廣電建設(shè)發(fā)展成就
十三五期間,我們通過智慧廣電實(shí)驗(yàn)室孵化、培育和研發(fā)創(chuàng)新,涌現(xiàn)出了眾多優(yōu)秀項(xiàng)目,涵蓋了智慧廣電媒體、網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)等主要方向,涉及視聽產(chǎn)業(yè)鏈上中下游各環(huán)節(jié),在全國廣電行業(yè)起到了引領(lǐng)示范作用。實(shí)現(xiàn)全球首次5G+8K轉(zhuǎn)播和國內(nèi)首次5G+8K+5.1環(huán)繞聲冰上賽事直播。超高清顯示驅(qū)動(dòng)芯片研發(fā),突破“卡脖子”技術(shù),提升了超高清LED顯示領(lǐng)域原始創(chuàng)新和核心技術(shù)攻關(guān)能力。8K AVS3直播編碼器、超高清LED顯示終端等關(guān)鍵裝備制造,在全國處于領(lǐng)先水平,推動(dòng)了5G+8K超高清視頻產(chǎn)業(yè)提速發(fā)展。“北京云”融媒體制作生產(chǎn)平臺、云采編系統(tǒng)等,以先進(jìn)技術(shù)驅(qū)動(dòng)融合發(fā)展,優(yōu)化新視聽體驗(yàn)。我市智慧廣電建設(shè)突出文化科技融合創(chuàng)新,工作成效顯著,被國家廣電總局評為全國智慧廣電示范案例第一名;智慧廣電重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和專項(xiàng)資金設(shè)立,成為全市文化工作亮點(diǎn);智慧廣電首次寫入了市政府工作報(bào)告。
3.“十四五”時(shí)期我市智慧廣電建設(shè)主要方向
一是以推動(dòng)媒體深度融合為抓手,著力實(shí)現(xiàn)全媒體傳播格局新突破。實(shí)施全媒體傳播工程,堅(jiān)持?jǐn)?shù)字化戰(zhàn)略引領(lǐng),強(qiáng)化人工智能、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等技術(shù)應(yīng)用,聚焦廣電5G應(yīng)用新場景,強(qiáng)化大屏小屏互動(dòng),拓展移動(dòng)化傳播,提升正面宣傳質(zhì)量和效果。落細(xì)落實(shí)《京津冀新視聽?wèi)?zhàn)略合作協(xié)議》,推進(jìn)中國(京津冀)廣播電視媒體融合發(fā)展創(chuàng)新中心建設(shè)。推進(jìn)縣級融媒體中心建設(shè),加強(qiáng)市區(qū)廣電媒體協(xié)同聯(lián)動(dòng),整合網(wǎng)上網(wǎng)下資源渠道,建立健全資源集約、協(xié)同高效、方式創(chuàng)新的全媒體傳播矩陣,做強(qiáng)首都新型主流媒體,為首都“十四五”發(fā)展提供思想輿論保障。
二是以5G+8K科技創(chuàng)新為支撐,著力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級新突破。準(zhǔn)確把握數(shù)字文化、在線消費(fèi)等新趨勢,推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,培育更高技術(shù)格式、更新場景應(yīng)用、更美視聽體驗(yàn)的高新視聽新產(chǎn)品、新模式、新業(yè)態(tài),推動(dòng)內(nèi)容生產(chǎn)、服務(wù)、流程和運(yùn)營的全產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)型升級。落實(shí)部市5G+8K戰(zhàn)略合作協(xié)議,整合部市資源,制定8K超高清標(biāo)準(zhǔn)等一攬子配套政策,推進(jìn)超高清電視頻道建設(shè)、超高清內(nèi)容創(chuàng)作生產(chǎn)和超高清視聽產(chǎn)業(yè)發(fā)展,有力服務(wù)冬奧會8K超高清云轉(zhuǎn)播。加快5G+視聽創(chuàng)新應(yīng)用十大典型場景落地,推進(jìn)北京新視聽?wèi)?yīng)用試點(diǎn)建設(shè),創(chuàng)建“北京視聽小站”,加速8K超高清示范場景落地,搭建超高清產(chǎn)業(yè)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭的“高速通道”。推進(jìn)中國(北京)國際視聽產(chǎn)業(yè)園區(qū)、京津冀視聽走廊、5G視聽創(chuàng)新應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)建設(shè)和南城視聽產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,加快建設(shè)全球視聽產(chǎn)業(yè)中心。
三是以滿足人民群眾新視聽需求為導(dǎo)向,著力實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)新突破。編制《北京市廣播電視公共服務(wù)體系建設(shè)實(shí)施意見》,創(chuàng)新實(shí)施視聽公共服務(wù)惠民工程。以“智慧廣電+公共服務(wù)”“智慧廣電+城市治理” 推動(dòng)公共服務(wù)數(shù)字化、高清化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化、移動(dòng)化、均等化,積極構(gòu)建具有首都特色的廣播電視網(wǎng)絡(luò)視聽智慧化公共服務(wù)體系。推進(jìn)固移融合、臺網(wǎng)協(xié)同,加快新型視聽智能終端和應(yīng)用研發(fā)推廣,發(fā)展大屏連小屏、小屏回大屏、多屏連用戶等新模式,推動(dòng)高質(zhì)量視聽和智慧廣電服務(wù)終端通、人人通、時(shí)時(shí)通。
四是以政策扶持為保障,著力實(shí)現(xiàn)首都智慧廣電生態(tài)建設(shè)新突破。發(fā)揮智慧廣電專項(xiàng)基金示范引領(lǐng)作用,加大重點(diǎn)項(xiàng)目扶持,加快重要成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用推廣,推動(dòng)智慧廣電智慧網(wǎng)絡(luò)建設(shè),探索建設(shè)智慧廣電數(shù)據(jù)中心。繼續(xù)辦好中國(北京)國際視聽大會、北京國際公益廣告大會、北京紀(jì)實(shí)影像周、北京電視節(jié)目交易會、中國廣電媒體融合發(fā)展大會等重大節(jié)展活動(dòng),打造北京新視聽活動(dòng)矩陣,加快首都智慧廣電生態(tài)體系建設(shè)。
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記者
《新京報(bào)》記者:謝謝主持人。想請問文旅局,“十四五”期間,在推動(dòng)文化和旅游產(chǎn)業(yè)深度融合方面,市文旅局還有哪些舉措?謝謝。
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嘉賓
關(guān)宇:謝謝您的關(guān)心。
謝謝您的關(guān)心,各位媒體朋友,大家好?!笆奈濉睍r(shí)期,市文旅局將以落實(shí)《推進(jìn)文化和旅游融合發(fā)展意見》為主線,將融合發(fā)展作為推動(dòng)首都文化和旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要?jiǎng)幽芎褪锥嘉幕糜蔚暮诵奈?,重點(diǎn)在擴(kuò)內(nèi)需,促消費(fèi);拓開放,抓入境;優(yōu)服務(wù),提品質(zhì)上進(jìn)行突破。
一是以文化內(nèi)涵提升旅游產(chǎn)品品質(zhì)。緊扣首都“四個(gè)文化”內(nèi)涵,推出一批體現(xiàn)首善標(biāo)準(zhǔn)、文化底蘊(yùn)和時(shí)代精神的高品質(zhì)文化旅游產(chǎn)品;進(jìn)一步升級“北京禮物”系列產(chǎn)品,打造有文化味兒的北京“新手信”,構(gòu)建北京文化旅游商品品牌矩陣。強(qiáng)化文化主題引領(lǐng),打造文化旅游精品新線路,聚焦紅色文化資源,推動(dòng)中共北京香山革命紀(jì)念地、北大紅樓和盧溝橋-宛平城三大愛國主義教育主題片區(qū)成為知名紅色旅游目的地;結(jié)合中軸線申遺和首都核心區(qū)建設(shè),推出具有全國示范效應(yīng)的非遺主題游線;結(jié)合大運(yùn)河、長城國家文化公園建設(shè),立體化講好運(yùn)河故事,配合相關(guān)河段通航做好水上文化旅游精品線路開發(fā)設(shè)計(jì),抓好長城文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承,集合京津冀等地區(qū)長城文化資源,開發(fā)新的長城文化旅游線路。
二是加快構(gòu)建北京文旅融合示范項(xiàng)目體系。將謀劃推進(jìn)“VR全景智慧文旅地圖”“一鍵游北京”智慧文旅服務(wù)項(xiàng)目“景區(qū)預(yù)約系統(tǒng)”和“數(shù)字孿生景區(qū)”等一批具有首都特色的文旅“新基建”項(xiàng)目;持續(xù)推進(jìn)“網(wǎng)紅打卡地”榜單推薦,區(qū)分不同品類主題,逐年推薦時(shí)尚文化消費(fèi)地標(biāo),形成北京文旅消費(fèi)新指南;開展百家文化和旅游體驗(yàn)示范基地評選,遴選一批具有代表性、創(chuàng)新性和示范性的文旅體驗(yàn)新項(xiàng)目;加快推進(jìn)北京五個(gè)全域旅游示范區(qū)建設(shè)發(fā)展,建設(shè)以區(qū)域文化為主題的特色旅游片區(qū);推進(jìn)朝陽區(qū)、東城區(qū)、延慶區(qū)文化和旅游消費(fèi)試點(diǎn)城市建設(shè),爭創(chuàng)全國文化和旅游消費(fèi)示范城市。
三是開發(fā)文化旅游消費(fèi)新空間。用好“雙區(qū)”政策紅利,發(fā)揮環(huán)球影城項(xiàng)目“外溢效應(yīng)”,打造京東國際休閑旅游度假特色板塊。優(yōu)化退稅免稅業(yè)務(wù)布局,開拓離境退稅即征即退試點(diǎn)業(yè)務(wù)。加強(qiáng)“雙國際機(jī)場”消費(fèi)首站空間建設(shè),在兩個(gè)國際機(jī)場引入自助退稅售貨終端,探索在大型機(jī)場引入公共文化、文化服務(wù)和文創(chuàng)產(chǎn)品消費(fèi)空間,推進(jìn)機(jī)場免稅店擴(kuò)大經(jīng)營范圍。聚焦夜間經(jīng)濟(jì),持續(xù)推進(jìn)“點(diǎn)亮北京”行動(dòng)計(jì)劃,開發(fā)夜賞北京路線,串聯(lián)經(jīng)典與時(shí)尚文旅消費(fèi)地標(biāo)資源,打造日夜相連消費(fèi)風(fēng)景線,營造主客共享的生活化、常態(tài)化、體驗(yàn)化消費(fèi)空間。聚焦市郊鐵路,開發(fā)“坐著火車游北京”主題線路,將“行在北京”打造成為北京交通旅游消費(fèi)獨(dú)特場景體驗(yàn)。
謝謝大家。
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記者
北京廣播電視臺記者:謝謝主持人。我想問一下市文資中心的劉紹堅(jiān)主任。當(dāng)前文化消費(fèi)已經(jīng)形成了一套行之有效的體制和政策措施,具體有哪些方面,另外下一步如何促進(jìn)文化消費(fèi)升級?謝謝。
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嘉賓
劉紹堅(jiān):謝謝您的提問。
文化消費(fèi),是一個(gè)值得深入探討的話題。
沒有消費(fèi)支撐的產(chǎn)業(yè),不是一個(gè)大有可為的產(chǎn)業(yè)。
對于其他領(lǐng)域來講,這不是一個(gè)問題,市場經(jīng)濟(jì)搞了很多年。
但是文化產(chǎn)業(yè)是一個(gè)新興產(chǎn)業(yè),過去都是文化事業(yè),全部由財(cái)政投入,消費(fèi)者免費(fèi)獲得或低成本獲得,現(xiàn)在發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),就必須大力發(fā)展文化消費(fèi)。
北京作為全國文化中心,重點(diǎn)在培育文化消費(fèi)習(xí)慣、引領(lǐng)文化消費(fèi)風(fēng)尚方面,做了以下一些探索:
一是,舉辦惠民文化消費(fèi)季,從2013年開始籌辦,到去年連續(xù)舉辦了八屆,得到中宣部和社會各界的廣泛關(guān)注。
第八屆惠民文化消費(fèi)季,共有327家文化企事業(yè)單位參與,舉辦各類文化消費(fèi)活動(dòng)1.1萬場次,吸引23.9億人次線上線下參與,實(shí)現(xiàn)了助力疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“雙戰(zhàn)雙贏”的年度工作目標(biāo)。
零點(diǎn)公司的調(diào)查顯示,北京市民對消費(fèi)季的知曉率高達(dá)85%以上,參與的企業(yè)滿意度達(dá)到90%以上。
二是,創(chuàng)新推出惠民文化消費(fèi)劵。從2016年啟動(dòng)發(fā)放,五年來累計(jì)發(fā)放補(bǔ)貼1.8億元,直接撬動(dòng)文化消費(fèi)超過12億元。
去年,新冠肺炎疫情發(fā)生之后,許多地方推出的消費(fèi)劵,都借鑒了文惠劵的經(jīng)驗(yàn)做法。
三是,努力推出文化企業(yè)和文化產(chǎn)品品牌。我們從2016年開始,推出文化消費(fèi)品牌榜。
昨天發(fā)布了2020年度的55個(gè)最新榜單,五年來共推出 個(gè)品牌。為北京的優(yōu)秀文化企業(yè)、優(yōu)質(zhì)文化產(chǎn)品脫穎而出創(chuàng)造了良好條件。
這些方面的探索,也取得了很好的成效:
北京文化消費(fèi)規(guī)模和文化消費(fèi)指數(shù)持續(xù)保持在全國前列,2019年,全市居民人居教育文化娛樂支出4311元,同比增長7.8%,占人均消費(fèi)支出的比重10%,遠(yuǎn)高于全國3.9%的平均水平。全市文化娛樂消費(fèi)總規(guī)模達(dá)到3368億元,同比增長8.4%,占總消費(fèi)比重的12.3%
十四五期間,促進(jìn)文化消費(fèi)升級的思路,十九屆五中全會已經(jīng)有了明確的指導(dǎo):
一是,推動(dòng)形成以國內(nèi)大循環(huán)為主、國內(nèi)國際雙循環(huán)的新發(fā)展格局。
文化消費(fèi)規(guī)模有很大增長空間。
從國際看,發(fā)達(dá)國家人均文化消費(fèi)占比達(dá)到15%,我們才10%,還有很大潛力可挖。
從國內(nèi)看,人均收入的持續(xù)增長,人民群眾對美好生活的向往,必將刺激形成更大規(guī)模的文化消費(fèi)市場空間。
因此,我們要抓住這一機(jī)遇,重點(diǎn)做兩方面的工作:
一要緊抓國內(nèi)市場。通過提供高品質(zhì)的文化產(chǎn)品,既滿足北京市民的獲得感幸福感,又發(fā)揮北京作為全國文化中心的作用,為到北京來的國內(nèi)外游客,提供優(yōu)質(zhì)的文化服務(wù)。
二要積極拓展國際文化市場。發(fā)揮對外文化貿(mào)易基地的積極作用,推動(dòng)國內(nèi)文化企業(yè)開拓國際市場,提升中華文化軟實(shí)力。
二是以供給創(chuàng)造需求,以需求牽引供給,推動(dòng)北京文化消費(fèi)轉(zhuǎn)型升級。
從供給角度看,既要抓好文化內(nèi)容創(chuàng)新,也要抓好科技創(chuàng)新,更要促進(jìn)文化創(chuàng)新與科技創(chuàng)新的融合發(fā)展,不斷創(chuàng)造新場景、新消費(fèi),加速文化產(chǎn)業(yè)數(shù)字化進(jìn)程,促進(jìn)數(shù)字文化消費(fèi),為北京打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿城市作出積極貢獻(xiàn)。
比如,我們?nèi)ツ瓿晒εe辦“電競北京2020”系列活動(dòng),得到各大媒體和社會各界的廣泛關(guān)注,今年我們正在研究制定“電競北京2021”系列活動(dòng)的方案,也希望大家繼續(xù)關(guān)心支持。
從需求角度看,我們將努力發(fā)揮惠民文化消費(fèi)季、文惠劵、文化消費(fèi)品牌榜等作用,緊抓環(huán)球影城開業(yè)、冬奧會籌辦等有利契機(jī),為文化企業(yè)和文化消費(fèi)者提供良好的對接平臺。
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記者
《北京日報(bào)》記者:想問一下梅松主任,剛才您介紹了“十三五”時(shí)期文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展成就,可否再介紹一下“十四五”期間文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路?謝謝。
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嘉賓
梅松:謝謝《北京日報(bào)》記者。
“十四五”時(shí)期是我國全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后,乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年,也是北京落實(shí)首都城市戰(zhàn)略定位、建設(shè)國際一流的和諧宜居之都的關(guān)鍵時(shí)期。黨的十九屆五中全會審議通過的“十四五”規(guī)劃建議,首次以獨(dú)立篇幅對健全現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系相關(guān)工作進(jìn)行了任務(wù)部署,為“十四五”期間推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指明了方向。習(xí)近平總書記也強(qiáng)調(diào)文化產(chǎn)業(yè)是朝陽產(chǎn)業(yè)。我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)五中全會精神和習(xí)近平總書記重要講話精神,牢牢把握我國已經(jīng)進(jìn)入新發(fā)展階段的重要?dú)v史時(shí)點(diǎn),聚焦建成文化強(qiáng)國的主目標(biāo),堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念,始終堅(jiān)持把社會效益放在首位、社會效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),以推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為主線,不斷健全現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系和市場體系,加快建設(shè)市場競爭力強(qiáng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力足、輻射帶動(dòng)力廣的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展引領(lǐng)區(qū),積極探索構(gòu)建新發(fā)展格局的有效路徑,聚焦文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,努力建設(shè)具有國際競爭力的創(chuàng)新創(chuàng)意城市。
我們將著力構(gòu)建“高精尖”文化產(chǎn)業(yè)體系,努力繪就北京文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新藍(lán)圖。深入分析后疫情時(shí)代文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢和特點(diǎn),系統(tǒng)謀劃未來五年產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路和路徑,不斷健全文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃體系,著力完善“1+N+X”文化經(jīng)濟(jì)政策體系,適時(shí)出臺促進(jìn)電競產(chǎn)業(yè)等文化新業(yè)態(tài)發(fā)展的相關(guān)政策,打造北京文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新引擎。持續(xù)推進(jìn)文化領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快構(gòu)建充滿活力的現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系和文化市場體系,做強(qiáng)北京文博會、北京國際電影節(jié)、北京國際設(shè)計(jì)周、“電競北京”等品牌文化活動(dòng),推進(jìn)國家文化出口基地、國家文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)、國家文化與金融合作示范區(qū)建設(shè),推動(dòng)設(shè)計(jì)名城、影視高地、演藝中心、音樂城市、網(wǎng)絡(luò)游戲中心、世界旅游名城、藝術(shù)品交易中心、會展中心建設(shè)不斷取得新成效,進(jìn)一步提升北京文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)力和競爭優(yōu)勢。
我們將深入聚焦“文化+”融合創(chuàng)新發(fā)展,積極培育首都發(fā)展新動(dòng)能。實(shí)施文化產(chǎn)業(yè)數(shù)字化戰(zhàn)略,推動(dòng)文化與科技、旅游、金融等融合發(fā)展,培育發(fā)展新型文化企業(yè)、文化業(yè)態(tài)、文化消費(fèi)模式。推動(dòng)“旗艦計(jì)劃”“涌泉工程”“滴灌行動(dòng)”加快實(shí)施,打造一批旗艦文化企業(yè)和龍頭骨干文化企業(yè),促進(jìn)小微文化企業(yè)、優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)和優(yōu)質(zhì)文化項(xiàng)目落地孵化、成果轉(zhuǎn)化。加快建設(shè)中關(guān)村科學(xué)城數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)園、中國影都影視數(shù)字產(chǎn)業(yè)基地、中國(北京)高新視聽產(chǎn)業(yè)園等重大項(xiàng)目,穩(wěn)步推進(jìn)文化大數(shù)據(jù)體系建設(shè),推動(dòng)5G、人工智能、超高清等先進(jìn)技術(shù)廣泛應(yīng)用,促進(jìn)在線娛樂、網(wǎng)絡(luò)視聽等新型文化業(yè)態(tài)創(chuàng)新發(fā)展。繼續(xù)辦好北京惠民文化消費(fèi)季、北京文創(chuàng)市集,深入挖掘隆福寺、798、五棵松等區(qū)域文化消費(fèi)潛力,推出更多全球知名的“夜京城”消費(fèi)品牌,形成首都發(fā)展新動(dòng)能。
我們將加快推進(jìn)事業(yè)產(chǎn)業(yè)貫通發(fā)展,不斷滿足人民群眾美好生活新需要。以文化事業(yè)滋養(yǎng)文化產(chǎn)業(yè),用文化產(chǎn)業(yè)反哺文化事業(yè),持續(xù)煥發(fā)首都文化新活力。著力提升市級文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)特色化、智慧化建設(shè)水平,鼓勵(lì)園區(qū)為企業(yè)、社區(qū)和市民群眾提供豐富多彩的公共文化服務(wù),打造一批有特色、有活力的城市文化空間,加快推動(dòng)北京音樂產(chǎn)業(yè)園、首鋼園區(qū)一高爐超體空間、臺湖出版物會展貿(mào)易中心等項(xiàng)目建設(shè)。聚焦高品質(zhì)文化內(nèi)容供給,著力提升內(nèi)容生產(chǎn)原創(chuàng)能力和IP轉(zhuǎn)化質(zhì)量,圍繞中國共產(chǎn)黨建黨一百周年等重大主題,打造一批影視、出版精品力作。不斷強(qiáng)化創(chuàng)意設(shè)計(jì)服務(wù)的滲透和支撐作用,依托文化文物單位文創(chuàng)產(chǎn)品開發(fā)平臺,推動(dòng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展,進(jìn)一步豐富文化產(chǎn)品和文化服務(wù)供給,切實(shí)滿足人民群眾日益增長的美好生活需要。
希望大家與我們一道,繼續(xù)為北京文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展建言獻(xiàn)策、添磚加瓦,共同開創(chuàng)全國文化中心建設(shè)新局面,為首都發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!謝謝大家。今天是農(nóng)歷臘月初一,到了一個(gè)月之后就要迎來中國農(nóng)歷春節(jié),也感謝在座的各位媒體記者和網(wǎng)絡(luò)媒體記者,對北京文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持和傳播,謝謝各位,提前預(yù)祝大家春節(jié)快樂。謝謝。
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主持人
謝謝梅主任的回答,提問環(huán)節(jié)到此結(jié)束。非常感謝梅松主任、關(guān)宇局長、張?zhí)K局長、紹堅(jiān)主任出席今天的發(fā)布會,向我們介紹“十三五”時(shí)期北京市文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況,和“十四五”時(shí)期的重點(diǎn)工作和主要考慮,也感謝各位媒體朋友對北京市“回顧‘十三五’展望‘十四五’”系列發(fā)布會的關(guān)注和報(bào)道。本場發(fā)布會到此結(jié)束,謝謝大家。