葉昶：各位媒體朋友，女士們、先生們：大家下午好！歡迎出席由北京市人民政府新聞辦公室組織召開的首都“十四五”規(guī)劃高質(zhì)量收官系列主題新聞發(fā)布會，本場是“建設(shè)更高水平的平安北京和法治中國首善之區(qū)”專場。“十四五”期間，北京市政法系統(tǒng)樹牢首都意識、堅持首善標(biāo)準(zhǔn)，有力推進(jìn)平安北京建設(shè)和法治中國首善之區(qū)建設(shè)，首都安全穩(wěn)定屏障進(jìn)一步筑牢，群眾安全感始終保持高位，首都政法工作現(xiàn)代化邁出堅實步伐，有力服務(wù)和保障首都經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。今天的發(fā)布會，我們非常榮幸邀請到北京市委政法委和市政法單位有關(guān)負(fù)責(zé)同志，向大家介紹“十四五”期間，北京市在平安北京建設(shè)和法治建設(shè)方面取得的工作成效，并回答記者的提問。首先，我介紹出席今天發(fā)布會的發(fā)布人，他們是：
　　北京市委政法委分管日常工作的副書記 張健先生
　　北京市委政法委副書記 王中峰先生
　　北京市高級人民法院黨組副書記、分管日常工作的副院長 靳學(xué)軍先生
　　北京市人民檢察院黨組副書記、分管日常工作的副檢察長 張朝霞女士
　　北京市公安局黨委副書記、政治部主任 田峽女士
　　北京市司法局黨委委員、副局長、一級巡視員 張國強(qiáng)先生
　　下面，有請北京市委政法委分管日常工作的副書記張健先生介紹“十四五”期間全市政法系統(tǒng)推進(jìn)平安北京和法治中國首善之區(qū)建設(shè)的重點舉措和工作成效。

張?。褐鞒秩撕茫魑幻襟w朋友，大家下午好！衷心感謝長期以來對平安北京建設(shè)、法治中國首善之區(qū)建設(shè)的關(guān)心和支持！
　　“十四五”時期，在北京市委堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和中央政法委有力指導(dǎo)下，全市政法系統(tǒng)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，堅決做到“兩個維護(hù)”。深入貫徹習(xí)近平法治思想、總體國家安全觀，嚴(yán)格落實《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》，緊緊圍繞“四個中心”的城市戰(zhàn)略定位和“四個服務(wù)”的基本要求，樹牢首都意識，堅持首善標(biāo)準(zhǔn)，一體推進(jìn)更高水平的平安北京建設(shè)、法治中國首善之區(qū)建設(shè)，圓滿完成了一系列重大國事活動服務(wù)保障任務(wù)，首都社會大局持續(xù)安全穩(wěn)定。伴隨著新時代首都發(fā)展，廣大群眾愛黨愛國熱情進(jìn)一步激發(fā)，長治久安的根基更加堅實。
　　一是牢記“看北京首先要從政治上看”的要求，嚴(yán)格落實黨對政法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)。市委強(qiáng)化政治引領(lǐng)，堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，推動在京華大地落地生根、形成生動實踐。全市政法系統(tǒng)嚴(yán)格落實黨管政法制度機(jī)制，深入開展政法隊伍教育整頓，恪盡職守、擔(dān)當(dāng)作為，全力維護(hù)首都政治安全和社會穩(wěn)定，確保了黨的二十大等重要會議和建黨百年、北京冬奧會等重大活動安全順利，以實際行動詮釋對黨和人民的忠誠。在抗戰(zhàn)勝利80周年紀(jì)念活動中，堅持最高標(biāo)準(zhǔn)、最實舉措，公安、武警、民兵等力量密切配合，以精致細(xì)致極致作風(fēng)落實安全保衛(wèi)各項措施。同時堅持“不擾民、少擾民”，優(yōu)化交通管理服務(wù)，強(qiáng)化科技應(yīng)用，最大限度減少對群眾生產(chǎn)生活的影響。廣大市民積極參與、配合支持，參與感、榮譽感、安全感進(jìn)一步提升。
　　二是努力在平安建設(shè)上走在前、創(chuàng)首善。牢記“首都穩(wěn)、全國穩(wěn)”，加快建設(shè)更高水平的平安北京，持續(xù)鞏固“大平安”工作格局，深化央地、軍地、區(qū)域協(xié)作配合，有力筑牢首都安全屏障。全市各級各部門齊抓共管，努力在平安中國建設(shè)中走在前列。北京作為首都，是世界上最安全的城市之一。深化首都政治安全體系和能力建設(shè)，筑牢國家安全人民防線。提高重要場所綜合防護(hù)能力，為中央黨政軍領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)開展工作營造良好政務(wù)環(huán)境。嚴(yán)密社會治安整體防控，強(qiáng)化公安武警聯(lián)勤聯(lián)動，社會治安環(huán)境持續(xù)凈化，群眾安全感始終保持高位。首都北京決不允許黑惡勢力滋生蔓延，始終保持高壓嚴(yán)打態(tài)勢，依法辦理全國掃黑辦督辦案件，加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)基層政權(quán)建設(shè)，深化重點行業(yè)領(lǐng)域整治，有力鏟除黑惡勢力滋生土壤。北京是開放包容、充滿活力的城市，創(chuàng)新要素匯聚，防范化解重點領(lǐng)域風(fēng)險始終是平安建設(shè)的重要內(nèi)容。圍繞防范處置涉眾金融領(lǐng)域風(fēng)險，依法懲治違法犯罪活動，會同行業(yè)主管部門優(yōu)化“冒煙指數(shù)”監(jiān)測預(yù)警機(jī)制，今年完成了“e租寶”第二次資金清退工作，最大限度為群眾挽回經(jīng)濟(jì)損失。北京超大城市基層治理面臨許多新情況、新課題。落實平安中國建設(shè)部署，堅持大抓基層的鮮明導(dǎo)向，推動平安北京建設(shè)力量下沉，深化“平安校園”“平安醫(yī)院”等各領(lǐng)域基層平安創(chuàng)建，加快推進(jìn)智慧平安小區(qū)建設(shè)。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，推進(jìn)綜治中心規(guī)范化建設(shè)，目前各區(qū)級綜治中心都已開門運行，努力推動矛盾糾紛預(yù)防化解法治化。群防群治是首都的光榮傳統(tǒng)，廣大人民群眾以高度的主人翁意識投身平安建設(shè)，“朝陽群眾”“西城大媽”成為平安北京的鮮亮品牌，環(huán)衛(wèi)工人、快遞小哥等“早行人”“夜歸人”積極參與。大力弘揚見義勇為精神，一批英雄模范獲得國家級、市級表彰獎勵，進(jìn)一步彰顯了社會正氣。
　　三是努力在法治建設(shè)上走在前、創(chuàng)首善。聚焦建設(shè)法治中國首善之區(qū)的目標(biāo)，充分發(fā)揮政法機(jī)關(guān)職能作用，統(tǒng)籌推進(jìn)政法領(lǐng)域立法、執(zhí)法、司法、守法。全力服務(wù)首都高質(zhì)量發(fā)展。圍繞優(yōu)化提升首都功能，為“疏整促”行動、中軸線申遺等工作提供有力法治保障。圍繞優(yōu)化法治化營商環(huán)境，依法平等保護(hù)各類市場經(jīng)營主體，今年世界銀行調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，北京市涉及司法的兩個指標(biāo)，即法院“解決商業(yè)糾紛的公正性、是否對商業(yè)構(gòu)成障礙”均為滿分。圍繞為企業(yè)紓困解難，完善破產(chǎn)重整等機(jī)制，五年來成功挽救120余家困境企業(yè)。政法領(lǐng)域改革取得新成效。政法機(jī)構(gòu)職能體系更加完善，落實中央改革部署，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)北京金融法院，依法審結(jié)了一批具有規(guī)則引領(lǐng)作用的典型案件，有力服務(wù)國家金融管理中心建設(shè)。進(jìn)一步推進(jìn)仲裁體制機(jī)制改革，建成國際商事仲裁中心（北京）實體平臺，積極培育國際一流的仲裁機(jī)構(gòu)。法律服務(wù)體系機(jī)制不斷優(yōu)化。堅持黨建引領(lǐng)，市律師協(xié)會、市公證協(xié)會等行業(yè)協(xié)會強(qiáng)化監(jiān)督管理，促進(jìn)法律服務(wù)行業(yè)規(guī)范健康發(fā)展。市法學(xué)會發(fā)揮學(xué)術(shù)團(tuán)體引領(lǐng)職能，加強(qiáng)習(xí)近平法治思想宣傳研究，辦好用好《法學(xué)雜志》，積極繁榮法學(xué)研究、服務(wù)法治實踐。
　　四是努力在踐行為民宗旨上走在前、創(chuàng)首善。堅持以人民為中心，不斷提高正義維護(hù)、權(quán)利救濟(jì)、安全保障、服務(wù)供給的能力水平。深化執(zhí)法司法規(guī)范化建設(shè)，推進(jìn)執(zhí)法司法責(zé)任制改革，法院持續(xù)提升審判、執(zhí)行工作質(zhì)效，檢察機(jī)關(guān)聚焦民商事審判、刑罰執(zhí)行等重點領(lǐng)域連續(xù)5年開展專項法律監(jiān)督，公安機(jī)關(guān)深化執(zhí)法辦案管理中心建設(shè)，黨委政法委加強(qiáng)執(zhí)法司法監(jiān)督，努力讓人民群眾在每一個執(zhí)法決定、每一宗司法案件中感受到公平正義。嚴(yán)厲打擊影響群眾安全感的電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等違法犯罪，依法辦理重大跨境犯罪集團(tuán)案件，開展“全民反詐”等形式多樣的宣傳防范，守護(hù)好群眾“錢袋子”。努力滿足群眾對優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)日益增長的需求，建成北京市公共法律服務(wù)中心，推動實體、網(wǎng)絡(luò)、12348熱線三大平臺融合發(fā)展，五年來累計為群眾提供法律服務(wù)1286萬件次。推動優(yōu)質(zhì)法律資源向基層延伸，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）人民調(diào)解委員會全覆蓋，五年來共辦理法律援助案件18萬余件，便捷高效的法律服務(wù)更加可感可及。
　　五是努力在鍛造政法鐵軍上走在前、創(chuàng)首善。鞏固深化政法隊伍教育整頓成果，嚴(yán)格落實防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”等鐵規(guī)禁令，推進(jìn)全面從嚴(yán)管黨治警常態(tài)化制度化，筑牢政治忠誠。深入開展重大政治理論輪訓(xùn)、政法系統(tǒng)同堂培訓(xùn)、政法干警實戰(zhàn)能力提升三項工程，大力實施新時代政法領(lǐng)軍人才培養(yǎng)計劃，一批高層次人才獲評全國審判業(yè)務(wù)專家、全國檢察業(yè)務(wù)專家，入選公安部相關(guān)領(lǐng)域人才庫、司法部專家?guī)?。廣大干警牢記使命、忠誠履職，涌現(xiàn)出“全國公安系統(tǒng)一級英模”“北京市優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”董亦軍、“全國先進(jìn)工作者”“全國模范法官”丁宇翔、“2025年度法治人物”“全國模范檢察官”陳禹橦、“全國人民滿意的公務(wù)員”“全國模范司法所長”羅胤等一批實干擔(dān)當(dāng)、無私奉獻(xiàn)的英雄模范。
　　新征程上，全市政法系統(tǒng)將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆四中全會精神，落實市委十三屆七次全會部署，銳意進(jìn)取、勇于擔(dān)當(dāng)，加快建設(shè)更高水平的平安北京和法治中國首善之區(qū)，為北京率先基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化貢獻(xiàn)更多政法力量。
　　我就介紹這些。謝謝！

葉昶：感謝張健副書記的介紹。
　　下面，請北京市高級人民法院黨組副書記、分管日常工作的副院長靳學(xué)軍先生介紹五年來北京法院發(fā)揮審判職能、保障人民安居樂業(yè)、服務(wù)首都高質(zhì)量發(fā)展的具體舉措和成效。

靳學(xué)軍：主持人好，各位媒體朋友，大家下午好！
　　“十四五”期間，北京法院堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹習(xí)近平法治思想，以嚴(yán)格公正司法保障首都高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，各項工作取得新進(jìn)展新成效。
　　一是以公正司法促進(jìn)社會公平正義。五年來，北京法院受理案件476.2萬件，審結(jié)452.8萬件，法官人均結(jié)案居全國法院前列。堅持“讓審理者裁判，由裁判者負(fù)責(zé)”，全面準(zhǔn)確落實司法責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行審委會、合議制、法官會議等制度，院庭長辦結(jié)案件170萬件；強(qiáng)化法律適用統(tǒng)一，制定修訂審判指引文件56件，375個典型案例入選人民法院案例庫，“職業(yè)閉店人”“隱形加班案”等案例入選新時代推動法治進(jìn)程十大案例。切實回應(yīng)群眾對審判效率的期待，加強(qiáng)審判流程管理，通過“多元調(diào)解+速裁”機(jī)制將60%以上的一審民商事案件快速化解在訴訟前端。深入開展裁判文書說理、判后答疑等工作，面對面向當(dāng)事人講清法理事理情理，生效裁判服判息訴率保持在97%以上。
　　二是以“如我在訴”理念強(qiáng)化民生司法保障。緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”的工作目標(biāo)，依法審理各類涉民生案件，審結(jié)涉就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等案件34.8萬件，對追索贍養(yǎng)費、撫養(yǎng)費等案件設(shè)立綠色通道，面向超大社區(qū)職住分離的上班族開設(shè)夜間法庭2000余次，依法治理預(yù)付式消費、新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益保護(hù)等民生問題。推出全流程在線訴訟，網(wǎng)上立案率57.2%，在線庭審率67.6%，電子送達(dá)覆蓋率68.8%；開展“接訴即答”“接單即辦”，接聽群眾來電913萬個，回復(fù)率100%。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，全市基層法院100%入駐綜治中心，通過12368“一號響應(yīng)”機(jī)制響應(yīng)全市各類基層治理主體提出的司法需求5.2萬個，源頭預(yù)防化解大量矛盾糾紛。推動“切實解決執(zhí)行難”，建立執(zhí)行財產(chǎn)線索接轉(zhuǎn)中心，統(tǒng)一接收當(dāng)事人反映的財產(chǎn)線索3.8萬件，及時查控處置涉案財產(chǎn)，執(zhí)行標(biāo)的到位率比2020年提高14.7個百分點。
　　三是以高質(zhì)量司法服務(wù)保障首都高質(zhì)量發(fā)展。北京法院牢牢把握首都職責(zé)使命，堅決維護(hù)政治安全和首都社會穩(wěn)定，依法嚴(yán)懲危害國家安全、社會公共安全、人民群眾生命財產(chǎn)安全等挑戰(zhàn)社會秩序和底線的惡性犯罪，常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，依法堅決懲治貪污賄賂等腐敗犯罪，助力打贏反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn)。依法服務(wù)法治化營商環(huán)境建設(shè)，對標(biāo)“北京服務(wù)”推出相關(guān)制度文件45個，改革舉措102項，世界銀行發(fā)布的企業(yè)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，北京法院涉及的“解決商業(yè)糾紛的公正性”以及“法院是否對商業(yè)構(gòu)成障礙”兩個評價點得分均為滿分。依法服務(wù)國際科技創(chuàng)新中心、全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿城市建設(shè)，審結(jié)知識產(chǎn)權(quán)案件30.2萬件，實現(xiàn)科技創(chuàng)新主平臺知識產(chǎn)權(quán)巡回審判全覆蓋，我市知識產(chǎn)權(quán)案件類型最全、新類型案件最多、案件總量居全國前列。依法服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展，強(qiáng)化三地跨域立案、聯(lián)合調(diào)解、委托執(zhí)行等司法協(xié)同，推進(jìn)訴訟服務(wù)事項跨省通辦，協(xié)同開展長城、大運河、官廳水庫等區(qū)域生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)，知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)司法協(xié)同機(jī)制入選京津冀自貿(mào)試驗區(qū)改革創(chuàng)新實踐案例。依法保障北京“兩區(qū)”建設(shè)，北京知識產(chǎn)權(quán)法院、北京金融法院、北京互聯(lián)網(wǎng)法院、北京國際商事法庭等專門法院和專業(yè)法庭依法審結(jié)一批具有規(guī)則引領(lǐng)作用的典型案例，有效發(fā)揮服務(wù)首都加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、規(guī)范金融市場發(fā)展、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)空間治理、服務(wù)首都高水平對外開放的職能作用。
　　在首都率先基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化新征程上，北京法院將堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹習(xí)近平法治思想，認(rèn)真貫徹落實黨的二十屆四中全會和市委十三屆七次全會精神，嚴(yán)格公正司法，忠誠履職擔(dān)當(dāng)，為新時代首都發(fā)展提供更加有力的司法服務(wù)和保障。
　　我就介紹這些，謝謝！

葉昶：感謝靳學(xué)軍副院長的介紹。
　　下面，有請北京市人民檢察院黨組副書記、分管日常工作的副檢察長張朝霞女士介紹過去五年北京檢察機(jī)關(guān)發(fā)揮法律監(jiān)督職能、聚焦主責(zé)主業(yè)方面的舉措和成效。

張朝霞：主持人、各位媒體朋友：
　　“十四五”時期，全市檢察機(jī)關(guān)在市委、最高檢的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，學(xué)思踐悟習(xí)近平法治思想，在為大局服務(wù)、為人民司法、為法治擔(dān)當(dāng)中向新而行、以質(zhì)圖強(qiáng)，以檢察黨建新生態(tài)塑造形成法律監(jiān)督新業(yè)態(tài)、檢察履職新形態(tài)、檢察業(yè)務(wù)新質(zhì)態(tài)，促進(jìn)檢察“履職效能”與“制度賦能”相統(tǒng)一。
　　一是黨的政治建設(shè)根本性引領(lǐng)和保障作用更加有力。突出政治統(tǒng)領(lǐng)，堅持以《中共中央關(guān)于加強(qiáng)新時代檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督工作的意見》及市委實施意見引領(lǐng)保障檢察工作，依托“黨委領(lǐng)導(dǎo)、檢察機(jī)關(guān)主責(zé)、政法單位及相關(guān)職能部門協(xié)同配合、一體化實施”的工作格局，連續(xù)三年項目化開展大標(biāo)的額民商事審判案件等重點領(lǐng)域?qū)ｍ棻O(jiān)督，有關(guān)經(jīng)驗做法在全國檢察機(jī)關(guān)復(fù)制推廣。緊緊依靠黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督破解檢察發(fā)展難題，北京市加強(qiáng)行刑銜接工作、加強(qiáng)檢察公益訴訟工作的相關(guān)文件相繼出臺，修訂《北京市優(yōu)化營商環(huán)境條例》新增檢察履職條款，加強(qiáng)檢察監(jiān)督的制度支撐持續(xù)完善。一體推進(jìn)從嚴(yán)管理監(jiān)督和鼓勵擔(dān)當(dāng)作為，著力健全全面從嚴(yán)治黨治檢體系，推動全市三級檢察機(jī)關(guān)政治督察全覆蓋；五年來，全市檢察機(jī)關(guān)290個集體478名個人榮獲市級以上表彰獎勵，5人獲評全國檢察業(yè)務(wù)專家、技術(shù)專家，3人獲評全國十佳公訴人。
　　二是檢察供給體系與新時代首都發(fā)展需求更加適配。強(qiáng)化首都城市戰(zhàn)略定位和履行首都職責(zé)對檢察辦案的需求牽引，構(gòu)建差異化加強(qiáng)檢察服務(wù)保障體系，五年來累計辦理刑事、民事、行政、公益訴訟“四大檢察”案件57萬余件。突出以人民安全為宗旨、以政治安全為根本、以經(jīng)濟(jì)安全為基礎(chǔ)的辦案導(dǎo)向，發(fā)揮國家安全和公共安全檢察特色品牌效能，服務(wù)保障政治中心建設(shè)品牌更亮；依托檢察履職傳播法治文化，承辦第二屆“習(xí)近平法治思想的北京實踐”研討會，籌建北京檢察博物館，通過檢察公益訴訟推動40余家愛國主義教育基地免費向未成年人開放、150余家影劇院落實未成年人優(yōu)惠觀影政策，服務(wù)保障全國文化中心建設(shè)供給更優(yōu)；著力推進(jìn)涉外檢察體系和能力建設(shè)，持續(xù)將“檢察元素”融入國家級、國際性平臺，首次承辦金融街論壇年會平行論壇，服務(wù)保障國際交往中心建設(shè)動能更強(qiáng)；發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)檢察等特色品牌優(yōu)勢，強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)綜合司法保護(hù)，榮獲國際性獎項“2025年中國版權(quán)金獎保護(hù)獎”，服務(wù)保障國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)成色更足；深化京津冀檢察聯(lián)動協(xié)作，跨區(qū)域全鏈條打擊知識產(chǎn)權(quán)犯罪機(jī)制入選知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)典型案例，服務(wù)保障京津冀協(xié)同發(fā)展質(zhì)效更高。
　　三是檢察工作法治化水平不斷提升。落實“法定職責(zé)必須為”的法治原則，推動檢察行權(quán)體現(xiàn)監(jiān)督主動性與司法被動性有機(jī)統(tǒng)一。五年來，監(jiān)督辦案在辦案總量中占比升至65％，依職權(quán)監(jiān)督辦案占比升至53%，形成法律監(jiān)督屬性和監(jiān)督主動性不斷增強(qiáng)新常態(tài)；民事、行政、公益訴訟檢察在業(yè)務(wù)總量中占比升至39％，由刑事檢察“一枝獨秀”向“四大檢察”全面協(xié)調(diào)充分發(fā)展轉(zhuǎn)變；“三個結(jié)構(gòu)比”的管理創(chuàng)新被最高檢譽為“北京經(jīng)驗”，寫入《關(guān)于全面深化檢察改革、進(jìn)一步加強(qiáng)新時代檢察工作的意見》。五年來，對各類訴訟活動違法情形提出監(jiān)督意見采納率達(dá)99.96%，153個案例入選最高檢指導(dǎo)性案例和典型案例，監(jiān)督規(guī)模和質(zhì)效共同提升。深化數(shù)智賦能檢察，數(shù)智檢察對監(jiān)督線索發(fā)現(xiàn)和監(jiān)督案件辦理的貢獻(xiàn)率連續(xù)三年保持在60%左右。
　　下一步，全市檢察機(jī)關(guān)將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆四中全會及市委十三屆七次全會精神、最高檢有關(guān)部署，貫通落實“十五五”規(guī)劃的“北京篇”與“檢察篇”，為“十五五”時期北京率先基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化取得決定性進(jìn)展貢獻(xiàn)檢察力量。
　　我就介紹這些，謝謝！

葉昶：感謝張朝霞副檢察長的介紹。
　　下面，請北京市公安局黨委副書記、政治部主任田峽女士介紹“十四五”時期北京公安機(jī)關(guān)在維護(hù)首都安全穩(wěn)定、保障人民安居樂業(yè)等方面的工作做法和成效。

田峽：主持人好，各位媒體朋友，大家下午好！
　　“十四五”時期，在市委、市政府和公安部堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，北京公安機(jī)關(guān)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅定擁護(hù)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護(hù)”，堅持“四個第一”理念，準(zhǔn)確把握大勢、主動融入大局、樹牢首善標(biāo)準(zhǔn)，一體推進(jìn)防風(fēng)險、保安全、護(hù)穩(wěn)定、促發(fā)展各項工作，堅決維護(hù)了首都政治安全和社會穩(wěn)定，有力服務(wù)了首都經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。
　　一是黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)堅強(qiáng)有力。高質(zhì)量開展主題教育、政法隊伍教育整頓、黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育和深入貫徹中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育，固化黨委會“第一議題”、專題輔導(dǎo)“每月一講”、基層黨組織“三會一課”等理論學(xué)習(xí)機(jī)制，全警絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠的政治本色更加鮮明。
　　二是捍衛(wèi)首都政治安全體系更加完善。全面加強(qiáng)首都政治安全體系和能力建設(shè)，持續(xù)深化重點區(qū)域、重點部位立體全維防護(hù)，牢牢守住反恐維穩(wěn)底線，豐富完善重大活動服務(wù)保障“北京模式”，圓滿完成了建黨百年慶典、北京冬奧會冬殘奧會、黨的二十大、抗戰(zhàn)勝利80周年紀(jì)念活動等重大安保任務(wù)，確保首都社會大局持續(xù)穩(wěn)定。
　　三是超大城市公共安全治理體系持續(xù)鞏固。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，健全完善矛盾糾紛常態(tài)摸排、多元化解等制度機(jī)制，有效化解各類矛盾糾紛83.3萬件。深化運用平安北京建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)制，推進(jìn)掃黑除惡常態(tài)化和平安行動，命案連續(xù)11年、搶劫連續(xù)7年、搶奪連續(xù)5年100%偵破，全市刑事立案創(chuàng)20年新低，非接觸類詐騙立案近年來呈逐步下降趨勢，涉詐資金返還比例居全國前列。堅持社會治安整體防控，建立完善社會面巡防體系，街面見警率和治安控制力顯著提升，全市群眾安全感始終保持在高位。建立完善“公安+行政”執(zhí)法協(xié)作聯(lián)席會議制度，系統(tǒng)治理非法“一日游”“黃?！薄昂趯?dǎo)”以及環(huán)食藥等領(lǐng)域亂象。全力規(guī)范交通秩序，以全市161處路口為重點開展專項治理，試點實施非機(jī)動車停止線后移等優(yōu)化措施，路口守法率持續(xù)提升；持續(xù)開展交通優(yōu)化“雙十工程”，“學(xué)醫(yī)景商”等重點地區(qū)周邊平均車速提升19.9%。
　　四是首都公安改革創(chuàng)新縱深推進(jìn)。打造“專業(yè)+機(jī)制+大數(shù)據(jù)”新型警務(wù)模式，深化“情指行”一體化運行，警務(wù)運行質(zhì)效顯著提升。以執(zhí)法辦案管理中心2.0建設(shè)為牽動，警情案件實現(xiàn)全量盯辦，會同檢法機(jī)關(guān)創(chuàng)新推行輕罪案件“48小時速裁+相對不起訴快辦+取保候?qū)徔煸V快審”速裁快辦機(jī)制，適用類型拓寬至28種常見普通案件，規(guī)范執(zhí)法質(zhì)效顯著增強(qiáng)。深化派出所“兩隊一室”改革，構(gòu)建上下聯(lián)動的基礎(chǔ)管控工作體系，持續(xù)推進(jìn)社區(qū)民警專職化建設(shè)，實現(xiàn)黨員社區(qū)民警兼任社區(qū)（村）黨組織副書記全面覆蓋，有效發(fā)揮化解矛盾糾紛、清整治安隱患、強(qiáng)化社區(qū)防控職能作用；創(chuàng)新發(fā)動環(huán)衛(wèi)、快遞等行業(yè)領(lǐng)域35.6萬人參與群防群治，社區(qū)治安防控能力進(jìn)一步提升。
　　下一步，北京公安機(jī)關(guān)將按照市委、市政府和公安部總體安排，深入貫徹落實黨的二十屆四中全會、中央全面依法治國會議、市委十三屆七次全會精神，高質(zhì)量編制“十五五”時期公安事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，不斷提高公共安全治理水平、完善社會治理體系，為北京率先基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化貢獻(xiàn)北京公安力量。
　　我就介紹這些，謝謝！

葉昶：感謝田峽主任的介紹。
　　下面，請北京市司法局黨委委員、副局長、一級巡視員張國強(qiáng)先生介紹過去五年北京市司法行政機(jī)關(guān)發(fā)揮職能作用、助推經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作措施和成效。

張國強(qiáng)：主持人好，各位媒體朋友大家下午好！
　　“十四五”時期，在北京市委、市政府、司法部堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，市司法局全面履行自身職能，推動首都司法行政工作取得新成效，為北京率先基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化提供堅實法治保障。
　　一是堅持首善標(biāo)準(zhǔn)，服務(wù)保障首都高質(zhì)量發(fā)展。認(rèn)真落實“北京服務(wù)”意見，持續(xù)打造法治化營商環(huán)境。五年來，完成制訂修改北京市優(yōu)化營商環(huán)境條例、北京市數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例、北京國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)條例等地方法規(guī)草案的法律審查，制定修改廢止政府規(guī)章57部，為首都高質(zhì)量發(fā)展筑牢制度根基。全面落實行政執(zhí)法公示、全過程記錄和重大執(zhí)法決定法制審核制度，健全行政執(zhí)法監(jiān)督體系，貫徹落實國務(wù)院要求，會同市紀(jì)委市監(jiān)委、市市場監(jiān)管局開展規(guī)范基層行政執(zhí)法專項治理，堅定經(jīng)營主體在京發(fā)展信心。把法治政府建設(shè)作為重點任務(wù)和主體工程抓實抓好，北京9個區(qū)和9個項目獲得全國法治政府建設(shè)示范地區(qū)、項目命名，數(shù)量居全國前列，依法行政能力水平顯著提升。
　　二是堅守安全底線，維護(hù)首都安全穩(wěn)定大局。貫徹總體國家安全觀，強(qiáng)化重點領(lǐng)域風(fēng)險防范，圓滿完成建黨100周年、北京冬奧會等重大活動安全保障任務(wù)。監(jiān)獄戒毒系統(tǒng)實現(xiàn)連續(xù)28年監(jiān)所安全穩(wěn)定、29年遣送安全無事故。強(qiáng)化社區(qū)矯正對象監(jiān)督管理和刑滿釋放人員安置幫教，京籍刑滿釋放人員重新犯罪率保持低位。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，建成200余家行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解組織，五年年均調(diào)解糾紛26萬余件，及時把矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。行政復(fù)議體制改革落地見效，建立市、區(qū)兩級集中復(fù)議體制，行政復(fù)議規(guī)范化水平不斷提高，吸附和化解行政爭議主渠道作用日益顯現(xiàn)。
　　三是踐行為民理念，全面優(yōu)化公共法律服務(wù)供給。律師、公證、司法鑒定、仲裁行業(yè)規(guī)范健康發(fā)展，建成北京市公共法律服務(wù)中心，實體、熱線、網(wǎng)絡(luò)三大平臺聯(lián)動發(fā)力，累計提供法律服務(wù)1286萬件次。推進(jìn)公共法律服務(wù)資源均衡配置，2682名律師擔(dān)任村（居）法律顧問，實現(xiàn)7200余個村（社區(qū)）全覆蓋，人民群眾平等享受法律保護(hù)的可及性明顯提升。全面實施“八五”普法規(guī)劃，建成北京市憲法宣傳教育基地，新增1萬余個法治文化陣地，培養(yǎng)1.8萬名村（居）“法律明白人”，中小學(xué)法治副校長配備率100%，法治社會根基進(jìn)一步夯實。
　　四是服務(wù)對外開放，涉外法治建設(shè)取得新突破。全力打造國際商事糾紛解決優(yōu)選地，推動出臺《北京國際商事仲裁中心建設(shè)條例》，建成并高水平運行北京國際商事仲裁中心實體平臺，成功引進(jìn)香港國際仲裁中心等知名機(jī)構(gòu)，2024年在京仲裁機(jī)構(gòu)涉外案件標(biāo)的額達(dá)926.95億元，占全國46.87%，北京躋身全球最受歡迎仲裁地第4位。法律服務(wù)“走出去”步伐加快，41家律師事務(wù)所在97個國家和地區(qū)設(shè)立362個境外機(jī)構(gòu)，覆蓋33個共建“一帶一路”國家。涉外法律服務(wù)便利化升級，9家公證機(jī)構(gòu)實現(xiàn)“涉外公證+領(lǐng)事認(rèn)證”一體聯(lián)辦，服務(wù)覆蓋180多個國家和地區(qū)。
　　五是強(qiáng)化科技賦能，智慧法治建設(shè)走在全國前列。制定實施智慧法治發(fā)展規(guī)劃（2023-2025年），建設(shè)完成行政執(zhí)法信息服務(wù)平臺、行政復(fù)議與應(yīng)訴平臺、智慧矯正平臺，依托信息平臺推動行政審批、公證服務(wù)“高效辦成一件事”場景落地，建成信息資源中心和共享交換平臺，完成全市第一個行業(yè)領(lǐng)域級別的整體大模型方案規(guī)劃，建成全國首個行政復(fù)議垂直大模型，有效提升行政復(fù)議案件立案、辦案效率。智慧法治建設(shè)的系列成果，助推數(shù)字政府水平有力提升，穩(wěn)步實現(xiàn)“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”。
　　我就介紹這些，謝謝大家！

葉昶：感謝張國強(qiáng)副局長的介紹。
　　接下來，我們把時間交給各位記者朋友，請大家提問，提問前請先通報所在新聞機(jī)構(gòu)的名稱。

法制日報社記者：各位好，我是法制日報社記者，我的問題想問一下市委政法委的領(lǐng)導(dǎo)，剛剛在介紹中提到，北京正在大力推進(jìn)綜治中心規(guī)范化建設(shè)，強(qiáng)化矛盾糾紛源頭化解和預(yù)防，能否詳細(xì)介紹一下什么是綜治中心？群眾走進(jìn)綜治中心之后可以得到什么樣的服務(wù)和幫助？以及目前北京全市綜治中心規(guī)范化建設(shè)已經(jīng)進(jìn)展到什么階段？謝謝！

葉昶：謝謝您的提問，這個問題有請北京市委政法委副書記王中峰先生來回答。

王中峰：主持人好，各位媒體朋友下午好，感謝記者朋友的提問。
　　綜治中心是開展社會治安綜合治理、推進(jìn)平安中國建設(shè)的重要平臺，是堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”、推動將矛盾糾紛化解在基層的重要載體，通過發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)政治優(yōu)勢，將以往分散在不同部門的解紛資源整合到一個平臺，把群眾矛盾糾紛調(diào)處化解工作規(guī)范起來，讓群眾遇到問題能有地方“找個說法”。群眾在生活中遇到鄰里糾紛、家庭矛盾、勞資爭議等各類矛盾糾紛，或是需要法律咨詢與相關(guān)服務(wù)等，都可以到綜治中心來，綜治中心將統(tǒng)一受理，簡單問題當(dāng)場辦，復(fù)雜問題協(xié)同辦，切實為群眾提供便捷、高效的服務(wù)。
　　推進(jìn)綜治中心規(guī)范化建設(shè)，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大決策部署。按照中央部署和市委要求，我們始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，扎實推進(jìn)場所設(shè)置、部門入駐、運行機(jī)制、督辦落實、信息化建設(shè)五個方面的規(guī)范化，充分融入我市接訴即辦、黨建引領(lǐng)基層治理等成熟治理體系，積極打造“線上有12345，線下有綜治中心”的協(xié)同治理格局。目前，我市區(qū)級綜治中心已于今年6月底前全部完成建設(shè)運行并開門接待群眾，法院、檢察院、公安、司法行政、信訪部門的入駐率達(dá)100%，人力資源社會保障、民政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等領(lǐng)域的行政主管部門，工會、婦聯(lián)等群團(tuán)組織通過輪駐、隨駐等多種方式入駐綜治中心，還引入了專業(yè)調(diào)解組織、心理服務(wù)機(jī)構(gòu)等社會力量；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）綜治中心規(guī)范化建設(shè)也同步推進(jìn)、一體提升，可就近受理群眾的矛盾訴求。自今年7月份各級綜治中心實體運行以來，已累計接待群眾來電來信來訪18.5萬余人次，排查受理各類訴求和矛盾7.4萬余件，推動化解6.5萬余件，暫未化解的也均在法治軌道上繼續(xù)開展工作，綜治中心將全力維護(hù)群眾合法權(quán)益。
　　總而言之，有矛盾糾紛，可以到綜治中心，通過法律程序、運用法律手段來解決，推動形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好環(huán)境。我們也將通過此次新聞發(fā)布會，再次發(fā)布各區(qū)綜治中心地址和電話。
　　我就介紹這些，謝謝大家！

葉昶：謝謝王中峰副書記的回答。請繼續(xù)提問。

中國日報記者：謝謝主持人，中國日報記者提問，“十四五”期間，北京法院在優(yōu)化法治化營商環(huán)境方面有哪些經(jīng)驗做法，取得了哪些成效？謝謝！

葉昶：謝謝您的提問，這個問題有請北京市高級人民法院黨組副書記、分管日常工作的副院長靳學(xué)軍先生來回答。

靳學(xué)軍：感謝這位記者的提問。
　　穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的法治環(huán)境，是激發(fā)市場活力、增強(qiáng)發(fā)展信心的基礎(chǔ)保障。北京法院始終將優(yōu)化法治化營商環(huán)境作為服務(wù)首都發(fā)展大局的重要任務(wù)，以高質(zhì)量司法為首都經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。
　　我們持續(xù)狠抓提質(zhì)增效，五年來審結(jié)商事案件110余萬件，商事案件平均結(jié)案時間壓縮至62.2天。推出商事案件15項辦案規(guī)范，40件案例入選人民法院案例庫。秉持善意文明執(zhí)行理念，審慎區(qū)分企業(yè)“失信”與“失能”，最大限度為暫時陷入困境的企業(yè)保留生機(jī)，多起案件入選最高人民法院典型案例。
　　在增強(qiáng)經(jīng)營主體市場信心方面，重點強(qiáng)化產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)，堅持和落實“兩個毫不動搖”，貫徹落實民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法，依法平等保護(hù)各種所有制經(jīng)濟(jì)。依法服務(wù)加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，在重點科技園區(qū)設(shè)立8個巡回審判點，實現(xiàn)“三城一區(qū)”科技創(chuàng)新主平臺巡回審判全覆蓋。加大對關(guān)鍵核心技術(shù)、數(shù)字產(chǎn)權(quán)、老字號品牌等的保護(hù)力度，積極適用懲罰性賠償，有效震懾惡意侵權(quán)行為。積極為企業(yè)紓困解難，通過司法重整程序成功挽救126家困境企業(yè)，引入投資超過1580億元，化解8400多億元債務(wù)，8家上市公司“脫帽摘星”。建立與市工商聯(lián)等部門的常態(tài)化協(xié)作機(jī)制，深入企業(yè)走訪調(diào)研，精準(zhǔn)回應(yīng)企業(yè)司法需求。
　　面對首都高水平對外開放新格局，我們著力將北京打造成國際商事爭議解決優(yōu)選地。北京國際商事法庭自成立以來，審結(jié)各類涉外案件6000余件，標(biāo)的額超600億元，平等保護(hù)8000余家中外主體的合法權(quán)益，“夏某公司與佰某公司買賣合同糾紛案”等一批案例入選聯(lián)合國貿(mào)法會入庫案例和最高人民法院典型案例。創(chuàng)新運行一站式多元解紛中心，引入7家權(quán)威解紛機(jī)構(gòu)，特邀18名專家調(diào)解員參與調(diào)解工作。依法支持和監(jiān)督仲裁，顯著提升我國商事仲裁的國際公信力。開展常態(tài)化巡回審判，助力北京國際法商融合示范區(qū)建設(shè)。
　　北京法院將繼續(xù)堅持首善標(biāo)準(zhǔn)，不斷深化司法改革創(chuàng)新，努力為各類經(jīng)營主體提供更優(yōu)質(zhì)、更高效、更便捷的司法服務(wù)，為譜寫中國式現(xiàn)代化的北京篇章貢獻(xiàn)法治力量。
　　就介紹這些，謝謝！

葉昶：謝謝靳學(xué)軍副院長的回答。請繼續(xù)提問。

北京廣播電視臺記者：謝謝主持人，北京廣播電視臺記者，我想問一下檢察院的張檢，剛才您也說過，其實數(shù)智時代的到來，對我們社會各個方面都有很深遠(yuǎn)的影響，我們想知道在過去五年數(shù)智賦能檢察工作的具體成效有哪些？我們下一步繼續(xù)發(fā)力有哪些方面？謝謝您！

張朝霞：感謝記者朋友的提問。
　　北京檢察機(jī)關(guān)深刻把握數(shù)字時代檢察履職的鮮明特質(zhì)，不斷釋放“數(shù)字革命”驅(qū)動法律監(jiān)督提質(zhì)增效的重要引擎和關(guān)鍵變量作用。北京數(shù)字檢察實踐案例，先后入選最高人民檢察院檢察改革典型事例、中國社會科學(xué)院國家法治指數(shù)研究中心等首次發(fā)布的“2024年度法治創(chuàng)新十大案例”。
　　截至目前，全市檢察機(jī)關(guān)累計建用單一應(yīng)用場景法律監(jiān)督模型392個，首批規(guī)劃建用14個法律監(jiān)督應(yīng)用場景體系化大模型，首創(chuàng)8個內(nèi)部監(jiān)督模型，聯(lián)合科研院校建設(shè)4個檢察應(yīng)用聯(lián)合實驗室，59個自主研發(fā)軟件獲國家版權(quán)登記，呈現(xiàn)“數(shù)智檢察一子落，法律監(jiān)督滿盤活”氣象。一是聚焦維護(hù)首都安全，通過數(shù)字賦能強(qiáng)化線索篩查、風(fēng)險預(yù)警、溯源治理，扎實推進(jìn)平安北京建設(shè)。比如，針對金融風(fēng)險高發(fā)領(lǐng)域和突出問題，建用“數(shù)智金檢”大模型，通過“司法邏輯+大數(shù)據(jù)分析”，精準(zhǔn)識別企業(yè)風(fēng)險、鎖定涉案資金、預(yù)警違法犯罪，服務(wù)保障首都金融安全。二是聚焦首都人民群眾法治需求，建立完善首都檢察版“接訴即辦”，比如，通過法律監(jiān)督模型篩查欠薪線索，以支持起訴等方式幫助農(nóng)民工討薪1.7億元。三是聚焦公共利益保護(hù)，建用成品油偷逃稅模型、長城保護(hù)模型等，助力挽回國有財產(chǎn)損失超11億元。四是聚焦首都超大城市治理，發(fā)揮檢察辦案發(fā)現(xiàn)問題、提煉規(guī)則、助推制度完善的優(yōu)勢，全市累計有63個辦案規(guī)則和法律監(jiān)督模型應(yīng)用納入相關(guān)制度規(guī)范或區(qū)域治理平臺，為提升首都超大城市治理水平貢獻(xiàn)檢察智慧。
　　下一步，全市檢察機(jī)關(guān)將聚焦黨的二十屆四中全會關(guān)于“強(qiáng)化檢察監(jiān)督，加強(qiáng)公益訴訟”的要求，進(jìn)一步深化數(shù)智賦能檢察體系化智能化建設(shè)，著力塑造和發(fā)展檢察新質(zhì)生產(chǎn)力，以高質(zhì)效檢察履職更好支撐和服務(wù)首都高質(zhì)量發(fā)展！
　　我就介紹這些。

葉昶：謝謝張朝霞副檢察長的回答。請繼續(xù)提問。

新華社記者：謝謝主持人，我的問題是，“十四五”期間，北京公安機(jī)關(guān)在護(hù)企優(yōu)商、便民利民等方面，采取了哪些措施，取得了哪些成效？謝謝！

葉昶：謝謝您的提問，這個問題我們有請北京市公安局黨委副書記、政治部主任田峽女士來回答。

田峽：謝謝這位記者朋友的提問，由我來介紹一下相關(guān)情況。
　　“十四五”時期，北京公安機(jī)關(guān)聚焦公安機(jī)關(guān)主責(zé)主業(yè)，統(tǒng)籌發(fā)展和安全、活力和秩序、服務(wù)和監(jiān)管，不斷提升公安機(jī)關(guān)服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展水平。
　　一是構(gòu)建便捷化服務(wù)體系。辦事體驗持續(xù)優(yōu)化。深化新生兒出生等8類“一件事”集成場景建設(shè)，實現(xiàn)居民身份證補領(lǐng)、機(jī)動車駕駛證核發(fā)等162項公安政務(wù)服務(wù)事項“零跑動”，其中有九成以上事項實現(xiàn)“全程網(wǎng)辦”，其余事項通過信息共享、前置服務(wù)等方式讓群眾企業(yè)“免跑即辦”；1100余個服務(wù)網(wǎng)點在導(dǎo)航平臺全量標(biāo)注?！耙淮巴ㄞk”不斷升級。推動21個政務(wù)服務(wù)中心（公安分中心）、150個派出所實現(xiàn)152項政務(wù)服務(wù)事項“綜合辦理”，探索建成首個智慧公安分中心和區(qū)域性公安專廳，全市投放266臺警務(wù)自助設(shè)備，構(gòu)建更便捷的“服務(wù)圈”。深化道路交通“智慧治理”。設(shè)立“1+14”模式的市、區(qū)兩級交通事故遠(yuǎn)程處理中心，實現(xiàn)“1分鐘接警響應(yīng)、4分鐘完成挪車、15分鐘快速辦結(jié)、最快24小時內(nèi)實現(xiàn)保險賠付”，累計遠(yuǎn)程處理事故220余萬起；建設(shè)優(yōu)化全市主干道綠波帶350條、總里程已達(dá)700余公里。
　　二是織密常態(tài)化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。健全完善警企聯(lián)系服務(wù)機(jī)制?！包c上”創(chuàng)新推出警企服務(wù)聯(lián)絡(luò)中心（站）、“北京知產(chǎn)警官在線”小程序等特色品牌，建立全國首家省級經(jīng)濟(jì)犯罪案件受案中心，為企業(yè)提供政務(wù)服務(wù)、政策解讀等內(nèi)容；“面上”構(gòu)建企業(yè)訴求“首接負(fù)責(zé)、快速響應(yīng)、協(xié)同處置、閉環(huán)辦結(jié)”工作體系，累計解決訴求530余件。創(chuàng)建大型活動管理服務(wù)“北京模式”。出臺優(yōu)化安全管理十條措施，推出大型活動“五減”和全程網(wǎng)辦利企舉措，審批時限壓縮到3個工作日；創(chuàng)建“一館一策”安全工作模式，累計釋放坐席2.2萬個，首創(chuàng)觀眾分區(qū)分色引導(dǎo)進(jìn)場，就近設(shè)置網(wǎng)約車和非機(jī)動車落客停放點。比如，今年6月的一個周六，國家體育場等市內(nèi)多個場館同步舉行6場大型活動，單日觀眾超10萬人次。北京警方組織治安、交管、公交、屬地分局等多警種聯(lián)動，做實做細(xì)各項便民服務(wù)措施，保障了每項活動均平穩(wěn)有序進(jìn)行。5年來，共保障6029場次大型活動安全有序。推出引才引智融入式服務(wù)。深化人才綜合服務(wù)保障體系建設(shè)，迭代升級出入境政策服務(wù)包36條措施，最大限度為企業(yè)引才引智提供便利。
　　三是打造法治化營商環(huán)境。實行包容審慎監(jiān)管。深化落實“輕微免罰”“初違慎罰”清單制度，統(tǒng)一1165項行政處罰裁量基準(zhǔn)，讓執(zhí)法既有力度又有溫度。強(qiáng)化涉企行政檢查規(guī)范化建設(shè)。深化一體化綜合監(jiān)管，創(chuàng)新“風(fēng)險+信用”分級分類監(jiān)管體系，“掃碼檢查”拓展至21個行業(yè)領(lǐng)域。截至目前，現(xiàn)場檢查量占比下降至14%，非計劃性臨時檢查實現(xiàn)清零。保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。嚴(yán)打企業(yè)內(nèi)部職務(wù)犯罪、涉知識產(chǎn)權(quán)等侵犯企業(yè)和企業(yè)家權(quán)益犯罪，累計破案4600余起。
　　服務(wù)發(fā)展沒有止境，北京公安機(jī)關(guān)將創(chuàng)新推出更多增量政策舉措，努力在服務(wù)首都高質(zhì)量發(fā)展上展現(xiàn)新?lián)?dāng)新作為。
　　我就介紹這些，謝謝！

葉昶：謝謝田峽主任的回答。最后一個問題。

北京日報記者：謝謝主持人，北京日報記者提問，近年來，隨著行政復(fù)議的知曉率不斷提升，北京市行政復(fù)議收案量有了大幅增長。請問北京市司法局在推進(jìn)行政復(fù)議工作深入發(fā)展，更好發(fā)揮行政復(fù)議化解行政爭議主渠道作用上有哪些工作舉措？謝謝！

葉昶：有請北京市司法局黨委委員、副局長、一級巡視員張國強(qiáng)局長來回答。

張國強(qiáng)：感謝這位記者朋友的提問。
　　2024年1月1日新修訂的《行政復(fù)議法》正式實施，新法實施以來，北京市各級行政復(fù)議機(jī)關(guān)共收到行政復(fù)議申請14.9萬余件，年收案量增至之前的3倍多。面對新形勢、新挑戰(zhàn)，市司法局緊扣“公正高效、便民為民”目標(biāo)，圍繞暢通渠道、實質(zhì)解紛、保障實效、強(qiáng)化監(jiān)督等環(huán)節(jié)系統(tǒng)施策，促進(jìn)行政復(fù)議發(fā)揮化解行政爭議主渠道作用。
　　一是增強(qiáng)行政復(fù)議吸附行政爭議能力。通過開展行政復(fù)議學(xué)習(xí)宣傳月、復(fù)議開放日、聽證觀摩，向社會公開發(fā)布行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作白皮書及典型案例，持續(xù)擴(kuò)大行政復(fù)議知曉度和社會影響力。在市、區(qū)兩級設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)化復(fù)議接待窗口，在街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）設(shè)立接待咨詢點，并開通網(wǎng)上申請通道，新法實施以來，全市共通過互聯(lián)網(wǎng)方式新收復(fù)議申請6.5萬余件，占全部案件的43.6%，切實打通行政復(fù)議申請“最后一公里”。加強(qiáng)行政復(fù)議與信訪工作銜接聯(lián)動，及時將符合條件的行政爭議導(dǎo)入行政復(fù)議渠道解決。依法受理行政協(xié)議、行政賠償?shù)刃骂愋桶讣?，努力實現(xiàn)行政爭議“應(yīng)收盡收”。
　　二是做深做實行政爭議實質(zhì)性化解。深化“案前調(diào)解工作法”實踐應(yīng)用，新法實施以來，共案前調(diào)解9760件，實現(xiàn)行政爭議源頭預(yù)防、前端化解。強(qiáng)化全流程調(diào)解，超三成行政復(fù)議案件實現(xiàn)以調(diào)解、和解方式結(jié)案。推行“繁簡分流”，對小額處罰、信息公開等簡單案件快辦快結(jié)，對重大疑難案件依托市政府行政復(fù)議委員會專家精辦細(xì)審。
　　三是助力首都經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。開展“行政復(fù)議護(hù)航企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”專項行動，涉企案件通過調(diào)解和解結(jié)案876件，依法糾錯115件，堅決糾正認(rèn)定事實不清、程序違法、裁量不當(dāng)?shù)刃袨?。聚焦公積金繳存、城市更新等案件高發(fā)領(lǐng)域，制定類案指引、完善調(diào)解機(jī)制，推動涉公積金類案件審理量下降九成以上，為老舊小區(qū)改造等重點工程建設(shè)提供法治支撐，切實保障人民群眾合法權(quán)益。
　　四是推動依法行政能力水平不斷提升。持續(xù)加大個案監(jiān)督糾錯力度，有效規(guī)范了一批履行法定職責(zé)不到位、程序違法等執(zhí)法突出問題。強(qiáng)化以案促改、以案促治，針對執(zhí)法共性問題制發(fā)行政復(fù)議意見書、建議書593份，開展約談通報423次，組織基層執(zhí)法培訓(xùn)2600余次，有效推動市場監(jiān)管、社會保障、城市治理等領(lǐng)域執(zhí)法規(guī)范化，助力法治政府建設(shè)。
　　下一步，北京市司法局將深入貫徹落實黨的二十屆四中全會、中央全面依法治國會議以及市委十三屆七次全會精神，全面落實新行政復(fù)議法，持續(xù)深化行政復(fù)議主渠道建設(shè)，做實行政爭議預(yù)防和實質(zhì)化解，為推進(jìn)首都民主法治建設(shè)貢獻(xiàn)更多力量。
　　我就回答這些，謝謝！

葉昶：謝謝北京市司法局副局長張國強(qiáng)先生的回答。
　　時間關(guān)系，提問環(huán)節(jié)到此結(jié)束。非常感謝各位領(lǐng)導(dǎo)出席今天的發(fā)布會，為我們詳細(xì)介紹“十四五”時期北京市政法系統(tǒng)在平安北京建設(shè)、法治中國首善之區(qū)建設(shè)等方面取得的豐碩成果，也歡迎各媒體朋友繼續(xù)對首都政法工作給予持續(xù)的關(guān)注和報道。
　　今天的發(fā)布會到此結(jié)束，謝謝大家！