葉昶：各位媒體朋友，女士們、先生們，大家上午好！歡迎出席由北京市人民政府新聞辦公室組織召開的首都“十四五”規(guī)劃高質(zhì)量收官系列主題新聞發(fā)布會，本場是：金融業(yè)發(fā)展成就專場。
　　“十四五”時期，北京金融產(chǎn)業(yè)支柱地位不斷鞏固，國家金融管理中心能級顯著提升，金融風(fēng)險防控有力有序有效，金融服務(wù)實體經(jīng)濟質(zhì)效持續(xù)提高，金融改革開放邁出堅實步伐，具有首都特色的現(xiàn)代金融體系持續(xù)完善，為首都經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展注入了強勁的金融動能。
　　今天的發(fā)布會，我們非常榮幸邀請到北京市地方金融管理局主要負(fù)責(zé)同志帶隊，中國人民銀行北京分行主要負(fù)責(zé)同志、國家金融監(jiān)督管理總局北京監(jiān)管局主要負(fù)責(zé)同志，以及中國證監(jiān)會北京監(jiān)管局的負(fù)責(zé)同志，共同為大家介紹“十四五”期間北京市在金融領(lǐng)域取得的工作成效，并回答各位記者的提問。
　　首先，我介紹出席今天發(fā)布會的發(fā)布人，他們是：
　　北京市委金融辦分管日常工作的副主任、市委金融工委分管日常工作的副書記、市金融管理局局長 曾林峰先生
　　中國人民銀行北京市分行黨委書記、行長、國家外匯管理局北京市分局局長 巢克儉先生
　　國家金融監(jiān)督管理總局北京監(jiān)管局黨委書記、局長 朱衍生先生
　　中國證監(jiān)會北京監(jiān)管局黨委委員、副局長 侯鳳坤女士
　　下面，有請北京市委金融辦分管日常工作的副主任、市委金融工委分管日常工作的副書記、市金融管理局局長曾林峰先生介紹“十四五”時期金融業(yè)發(fā)展總體成效及下一步工作安排。

曾林峰：各位媒體朋友，女士們、先生們，大家上午好！感謝大家長期以來對北京金融業(yè)發(fā)展的關(guān)心和支持?！笆奈濉逼陂g，首都金融系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會及中央金融工作會議精神，認(rèn)真落實習(xí)近平總書記關(guān)于金融工作的重要論述和對北京重要講話精神，交出了一份成色十足、厚重提氣的答卷。下面，我從四個方面為大家介紹：
　　第一，黨對金融工作的領(lǐng)導(dǎo)全面加強，創(chuàng)建首都金融黨建“新品牌”。
　　一是高標(biāo)準(zhǔn)完成機構(gòu)改革，組建市委金融委，成立市委金融辦、市委金融工委。二是高起點創(chuàng)建黨建品牌，以平安、頭雁、先鋒“三大工程”為牽引，以金融會客廳、面對面等“六大基礎(chǔ)平臺”為依托，以投資、融智、服務(wù)北京“三大網(wǎng)絡(luò)平臺”為引擎，推動黨建與業(yè)務(wù)深度融合。三是高水平推動首都金融系統(tǒng)黨建工作，摸底數(shù)、夯基礎(chǔ)、建臺賬，強化黨建工作協(xié)同，首都金融系統(tǒng)黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用進(jìn)一步體現(xiàn)。
　　第二，防風(fēng)險強監(jiān)管全面推進(jìn)，織密首都金融安全“防護(hù)網(wǎng)”。
　　一是下好“先手棋”，有力有序有效防范化解金融風(fēng)險。緊扣“四早”目標(biāo)，建立金融風(fēng)險防范處置工作體系，努力構(gòu)建央地協(xié)同、市區(qū)一體的工作格局。構(gòu)建“全方位、立體化、浸入式”金融宣傳矩陣，制作《蜜蜂計劃》電視節(jié)目1206期，開展防范非法集資集中宣傳月活動累計千余場。二是強化法治護(hù)航，地方金融組織減量提質(zhì)增效。出臺全市第一部金融類基礎(chǔ)性、主干性地方法規(guī)——《北京市地方金融監(jiān)督管理條例》，制定5項配套規(guī)范性文件和7類行業(yè)監(jiān)管辦法。強化地方金融組織從準(zhǔn)入到退出全過程全鏈條監(jiān)管，地方金融組織整體運行平穩(wěn)。
　　強基固本全面提升，強化金融首都經(jīng)濟發(fā)展“壓艙石”作用。
　　一是國家金融管理中心“六個集中”優(yōu)勢更加彰顯。不僅國家金融管理部門最集中、金融機構(gòu)總部最集中、資金匯聚最集中的優(yōu)勢更加突出，而且金融基礎(chǔ)設(shè)施集中、國際金融組織集中、金融人才集中的優(yōu)勢也得到進(jìn)一步鞏固。具體來說，北京金融業(yè)總資產(chǎn)規(guī)模約占全國一半，在京各類資管機構(gòu)資產(chǎn)管理規(guī)模約占全國30%；新設(shè)數(shù)字人民幣運營管理中心、國家金融科技風(fēng)險監(jiān)控中心等金融基礎(chǔ)設(shè)施；亞投行、絲路基金等一批國際金融合作組織在京展業(yè)；擁有金融從業(yè)人員約74萬人，國家金融管理中心能級顯著提升。
　　二是首都金融四個關(guān)鍵指標(biāo)穩(wěn)步增長。金融業(yè)對北京經(jīng)濟社會的貢獻(xiàn)可以總結(jié)為三個20%和一個40%。三個20%分別是金融業(yè)增加值占全市GDP比重、年均貢獻(xiàn)地方級一般公共預(yù)算收入、年均貢獻(xiàn)地方級稅收收入占比均約為20%，一個40%是年均貢獻(xiàn)全口徑稅收收入約40%。全市金融業(yè)增加值由2020年底的6804.1億元增長到2024年底的8154.2億元，為首都經(jīng)濟平穩(wěn)運行、穩(wěn)中提質(zhì)提供了強有力金融支撐。
　　三是一批先行先試政策試點形成北京示范。“一個試驗區(qū)”強化金融賦能科技創(chuàng)新，2023年5月，北京獲批首個經(jīng)國務(wù)院同意的金融改革試驗區(qū)—中關(guān)村科創(chuàng)金融改革試驗區(qū)，北京科技型企業(yè)貸款余額“十四五”期間年均增速約15%。包括數(shù)字人民幣試點、金融科技創(chuàng)新監(jiān)管工具在內(nèi)的十余項首創(chuàng)性試點在京“破冰”。包括災(zāi)后保險救援理賠互認(rèn)新模式、首個商業(yè)航天保險共保體在內(nèi)的數(shù)十項產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新率先在京落地。
　　四是一批重要金融基礎(chǔ)設(shè)施和金融機構(gòu)在京落戶。設(shè)立第三家全國性證券交易所—北京證券交易所。從首批81家上市公司擴容到283家上市公司。設(shè)立全國第二家金融法院—北京金融法院。設(shè)立中國（北京）證券期貨仲裁中心。吸引約200家中外資金融機構(gòu)在京落地，市場資源配置功能全面增強。
　　五是一系列重要活動會議凸顯首都金融國際影響力。首次在內(nèi)地成功申辦Sibos2024年會，高水平舉辦金融街論壇，彰顯大國首都形象和首都金融對外開放堅定決心。
　　第四，踐行宗旨全面提質(zhì)，暢通金融服務(wù)實體經(jīng)濟“主航道”。
　　一是一攬子“五篇大文章”成果落筆生花。北京在全國省級層面首個集中發(fā)布96項系列政策，截至三季度末，全市落實金融“五篇大文章”合計貸款余額6.8萬億元，同比增長9.7%，高于人民幣各項貸款增速2.1個百分點。科技金融迎難而上、聚力攻堅。北京地區(qū)銀行間市場科創(chuàng)債發(fā)行規(guī)模位居全國前列，金融資產(chǎn)投資公司股權(quán)投資試點達(dá)成初步意向規(guī)模超500億元。綠色金融乘勢而上、先立后破。北京綠色交易所獲批建設(shè)全國溫室氣體自愿減排交易中心和國家綠色技術(shù)交易中心，北京非金融企業(yè)累計發(fā)行綠色債券近萬億元。普惠金融精準(zhǔn)滴灌、雪中送炭。截至三季度末，北京普惠小微貸款余額1.1萬億元，貸款戶數(shù)較2021年初增長近5倍。養(yǎng)老金融前瞻布局、增進(jìn)民生福祉。設(shè)立全國首家第三支柱養(yǎng)老保險公司—國民養(yǎng)老，個人養(yǎng)老金賬戶數(shù)、繳存資金規(guī)模等均居全國前列。數(shù)字金融守正創(chuàng)新、馭“數(shù)”前行。高水平建設(shè)國家級金科新區(qū)，全球金融科技中心城市排名連續(xù)八年位居首位。
　　二是一眾優(yōu)質(zhì)企業(yè)步入資本市場“快車道”?！笆奈濉逼陂g，北京實現(xiàn)直接融資超5.6萬億元、居全國首位，新增境內(nèi)外上市公司200家。支持上市公司提質(zhì)增效，出臺創(chuàng)業(yè)投資、并購重組專項政策。北京股權(quán)交易中心創(chuàng)新發(fā)展。被投企業(yè)服務(wù)機制持續(xù)完善。
　　三是一批重要平臺機制創(chuàng)新搭建。設(shè)立兩中心，即全國首家貸款服務(wù)中心和中關(guān)村科創(chuàng)金融服務(wù)中心。開展兩工程，即“暢融工程”和“鉆石工程”，累計舉辦活動600余場，服務(wù)企業(yè)2.1萬余家次。創(chuàng)建兩機制，即小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)機制和企業(yè)上市服務(wù)工作專班機制。搭建一平臺，即北京企業(yè)融資綜合信用服務(wù)平臺。此外，我們持續(xù)加大金融對人工智能、城市更新、“三大工程”等重點領(lǐng)域的支持力度。
　　四是一系列金融支持京津冀協(xié)同發(fā)展工作成效顯著。京津冀三地金融管理部門分別簽署合作協(xié)議，啟動全國首個基于互聯(lián)網(wǎng)的涉企征信鏈“京津冀征信鏈”，京津冀協(xié)同發(fā)展重大項目貸款余額年均保持兩位數(shù)增長。支持雄安新區(qū)建設(shè)和城市副中心高質(zhì)量發(fā)展，奮力譜寫協(xié)同發(fā)展金融新篇章。
　　“十五五”是中國基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的關(guān)鍵時期，也是推動金融高質(zhì)量發(fā)展、加快建設(shè)金融強國的關(guān)鍵時期。我們將持續(xù)堅持黨對金融工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，毫不松懈推進(jìn)防風(fēng)險、強監(jiān)管、促高質(zhì)量發(fā)展。力爭到“十五五”期末，把北京打造成為國家金融戰(zhàn)略有效實施、國家金融管理改革創(chuàng)新、國際金融治理深度參與的重要核心樞紐，為以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)提供強有力的金融支撐。
　　我就給大家介紹這么多，謝謝！

葉昶：謝謝曾林峰先生的介紹。
　　下面，有請中國人民銀行北京市分行黨委書記、行長，國家外匯管理局北京市分局局長巢克儉先生介紹“十四五”時期首都金融業(yè)發(fā)展情況及下一步工作安排。

巢克儉：各位媒體朋友，大家上午好！非常感謝大家長期以來對人民銀行工作的關(guān)心和支持。
　　“十四五”時期，人民銀行北京市分行堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅決貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，認(rèn)真落實人民銀行、外匯局和北京市委、市政府工作要求，立足首都“四個中心”戰(zhàn)略定位，圍繞國家金融管理中心建設(shè)和“五子”聯(lián)動，攜手首都金融系統(tǒng)踔厲奮發(fā)、勇?lián)姑?，金融支持實體經(jīng)濟質(zhì)效明顯提升，推動新時代首都高質(zhì)量發(fā)展取得積極成效。下面，我從五個方面介紹有關(guān)情況。
　　第一，為首都經(jīng)濟持續(xù)回升向好和高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好的貨幣金融環(huán)境。堅決貫徹落實支持性的貨幣政策立場，積極發(fā)揮貨幣政策工具的總量和結(jié)構(gòu)雙重功能，創(chuàng)設(shè)并持續(xù)優(yōu)化“融”和“通”系列專項再貸款再貼現(xiàn)體系，強化利率政策的執(zhí)行和監(jiān)督，推動社會綜合融資成本持續(xù)下行。特別是2024年9月以來，人民銀行等金融管理部門出臺系列舉措，北京市分行積極推動各項政策措施在京落實落細(xì)，有效穩(wěn)定市場預(yù)期、提振信心。2021年至2024年，北京地區(qū)社會融資規(guī)模年均增加近萬億元，人民幣各項貸款年均增長9.2%，高于北京GDP年均增速4個百分點。實體經(jīng)濟融資成本明顯下行，2025年9月，北京地區(qū)企業(yè)貸款加權(quán)平均利率為2.52%，較2020年末下降138個基點；新發(fā)放商業(yè)性個人住房貸款加權(quán)平均利率為3.12%，較2020年末下降221個基點。
　　第二，金融支持首都重大戰(zhàn)略、重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)取得積極成效。初步建成做好首都金融“五篇大文章”制度體系。持續(xù)加大和優(yōu)化科技金融供給，建立科技金融綜合評估機制，促進(jìn)“股債貸?！甭?lián)動合作。中關(guān)村科創(chuàng)金融改革試驗區(qū)建設(shè)扎實推進(jìn)，多維度、接力式科技金融服務(wù)矩陣基本形成。債券市場“科技板”新政在京落地見效，北京地區(qū)銀行間市場科創(chuàng)債發(fā)行規(guī)模位居全國前列。完善金融支持首都經(jīng)濟綠色低碳發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)體系，制定《北京市金融機構(gòu)綠色金融評估方案》，出臺“京綠融”“京綠通”等結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具，在建筑綠色發(fā)展、氣候投融資試點、碳資產(chǎn)盤活等領(lǐng)域加大信貸支持力度。普惠金融服務(wù)提質(zhì)擴面，民營小微、鄉(xiāng)村振興、民生就業(yè)等薄弱環(huán)節(jié)的融資可得性穩(wěn)步提升，近5年轄內(nèi)銀行依托銀企對接系統(tǒng)走訪企業(yè)超50萬次，借助“創(chuàng)信融”平臺為4.2萬家中小微企業(yè)發(fā)放信用貸款超1500億元。文化金融實力不斷增強，支持東城區(qū)國家文化與金融合作示范區(qū)建設(shè)。京津冀協(xié)同發(fā)展成效顯著，三地基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通等重點項目資金保障充足?！笆奈濉睍r期，北京市科技型企業(yè)貸款、綠色貸款、普惠小微貸款、京津冀協(xié)同發(fā)展重大項目貸款余額年均保持兩位數(shù)增長。
　　第三，首都金融改革和高水平開放邁上新臺階。穩(wěn)步擴大金融領(lǐng)域制度型開放。實施跨境貿(mào)易投資高水平開放試點，為優(yōu)質(zhì)企業(yè)“減單證、簡流程”，1000余家企業(yè)享高水平開放政策紅利。開展跨境融資便利化試點，試點經(jīng)驗推廣至全國，目前辦理業(yè)務(wù)金額超48億美元。開展跨國公司本外幣一體化資金池、跨國公司本外幣跨境資金集中運營管理業(yè)務(wù)試點，形成“本外幣一體化資金池+本外幣跨境資金池”政策框架，105家跨國公司參與試點，惠及5000余家境內(nèi)外成員企業(yè)，節(jié)約成本超過15億元人民幣。金融業(yè)開放度持續(xù)擴大，全國首家外資支付機構(gòu)、外資信用評級機構(gòu)、全國第二家個人征信機構(gòu)相繼落地北京，資金要素流動不斷暢通?！笆奈濉睍r期，北京地區(qū)跨境人民幣收支規(guī)模穩(wěn)步增長，年均收支總額超9萬億元，占地區(qū)本外幣跨境收支的比重從2020年的50%提升至2024年的65%。
　　第四，首都金融服務(wù)和管理成效亮點紛呈，助力首都金融營商環(huán)境不斷優(yōu)化。我們持續(xù)提升外籍來華人員支付服務(wù)水平，在機場建設(shè)境外來賓支付服務(wù)示范區(qū)，北京成為全球首個城市軌道交通支持國際五大卡組織“拍卡過閘”的城市。首創(chuàng)首發(fā)兩款支付與通信便利融合創(chuàng)新產(chǎn)品，一體解決支付、通信等高頻服務(wù)堵點，有力支持首都城市國際化和國際消費中心城市建設(shè)。創(chuàng)新開展動產(chǎn)擔(dān)保統(tǒng)一查詢服務(wù)，被列入國務(wù)院《優(yōu)化營商環(huán)境條例》，陸續(xù)實現(xiàn)機動車、船舶、知識產(chǎn)權(quán)擔(dān)保登記信息統(tǒng)一查詢，進(jìn)一步提升企業(yè)融資便利度。開展金融科技創(chuàng)新監(jiān)管試點，試點數(shù)量、場景應(yīng)用持續(xù)領(lǐng)跑全國。圓滿完成2022年北京冬奧會金融服務(wù)保障任務(wù)。數(shù)字人民幣應(yīng)用場景不斷增量擴面，截至今年9月末，累計交易金額2990億元。
　　第五，防范化解金融風(fēng)險取得重要成果。金融風(fēng)險防控機制不斷完善，存款保險風(fēng)險警示和早期糾正職能不斷強化，中小銀行改革化險取得積極成效，重點企業(yè)集團風(fēng)險處置穩(wěn)妥推進(jìn)，金融風(fēng)險總體可控，金融體系穩(wěn)健運行。強化落實房地產(chǎn)金融宏觀審慎管理，推動構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式。
　　總體而言，“十四五”時期，北京市金融業(yè)發(fā)展主要呈現(xiàn)以下四個特點，金融支持實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展成效顯著：一是做大總量。全市金融業(yè)增加值期初為7057億元，今年預(yù)計超過8500億元。二是優(yōu)化結(jié)構(gòu)，貸款呈現(xiàn)“三升一降”。“三升”是新經(jīng)濟領(lǐng)域貸款、普惠小微貸款、科技貸款占比分別提升3.3、3和2.7個百分點，余額增速分別超過14%、20%和10%；“一降”是房地產(chǎn)貸款占比下降7個百分點。三是金融“五篇大文章”形成了一大批全國可推廣復(fù)制的經(jīng)驗。四是金融支持京津冀一體化發(fā)展取得明顯成效。
　　面向“十五五”，人民銀行北京市分行將繼續(xù)堅持和加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，圍繞加快建設(shè)金融強國，不斷開創(chuàng)首都金融工作新局面，為北京率先基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化作出新的更大貢獻(xiàn)。
　　我就講這些，謝謝大家！

葉昶：謝謝巢克儉先生的介紹。
　　下面，有請國家金融監(jiān)督管理總局北京監(jiān)管局黨委書記、局長朱衍生介紹“十四五”時期首都銀行保險業(yè)發(fā)展成就和下一步工作安排。

朱衍生：各位媒體朋友，大家上午好！感謝大家長期以來對首都金融監(jiān)管事業(yè)的關(guān)心和支持?！笆奈濉逼陂g，北京金融監(jiān)管局始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，牢記“看北京首先要從政治上看”的要求，緊緊圍繞防風(fēng)險、強監(jiān)管、促高質(zhì)量發(fā)展的主線，堅持首善標(biāo)準(zhǔn)、積極擔(dān)當(dāng)作為，引領(lǐng)轄內(nèi)銀行業(yè)保險業(yè)為首都經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供了有力金融支撐，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險底線。下面，我從四個方面簡要介紹。
　　一是行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展扎實推進(jìn)。主要表現(xiàn)在三個方面：綜合實力不斷增強。截至2025年三季度末，轄內(nèi)銀行業(yè)總資產(chǎn)38.3萬億元，較“十三五”末增長33.3%；保險業(yè)總資產(chǎn)2.3萬億元，較“十三五”末增長1.1倍。2024年，北京地區(qū)保險深度7.12%，高于全國2.9個百分點，保險密度為每人1.6萬元，是全國的4倍，保險深度和密度保持全國第一。行業(yè)風(fēng)險總體可控。五年來，轄內(nèi)不良貸款處置額較“十三五”時期增長1.4倍。不良貸款率0.7%，持續(xù)處于全國低位。銀行資本充足率16.58%，高于全國1.22個百分點。保險公司綜合償付能力充足率165.7%，高于全國31.3個百分點。行業(yè)轉(zhuǎn)型步伐加快。機構(gòu)職能定位進(jìn)一步強化，信托、保險、理財?shù)葯C構(gòu)加快回歸本源，轄內(nèi)資管機構(gòu)管理的資管產(chǎn)品增至16.8萬億元。中小金融機構(gòu)減量提質(zhì)深入推進(jìn)，五年來，共有232家弱體保險專業(yè)中介機構(gòu)退出市場，3家村鎮(zhèn)銀行實現(xiàn)法人機構(gòu)改設(shè)為支行。保險業(yè)“報行合一”不斷強化，財險業(yè)和壽險業(yè)綜合費用率分別較“十三五”末下降9.8和7個百分點，降本增效成果顯現(xiàn)。
　　二是金融服務(wù)質(zhì)效持續(xù)提升。五年來，轄內(nèi)銀行業(yè)保險業(yè)立足北京“四個中心”功能定位，著力做好金融“五篇大文章”，累計增加貸款、債券投資和保險資金運用超7萬億元，全力支持首都經(jīng)濟回穩(wěn)向好。有效保障重大戰(zhàn)略、重點領(lǐng)域融資需求。京津冀協(xié)同發(fā)展融資余額超萬億元?；A(chǔ)設(shè)施貸款較“十三五”末增長40%。成立中關(guān)村科創(chuàng)金融服務(wù)中心，推出多項“中關(guān)村版”全國首創(chuàng)試點業(yè)務(wù)?？萍冀鹑凇八捻椩圏c”深入推進(jìn)。全國首單科技企業(yè)并購貸款試點業(yè)務(wù)在京落地。5家金融資產(chǎn)投資公司在京設(shè)立私募股權(quán)基金14只、認(rèn)繳規(guī)模140億元，位居全國前列。轄內(nèi)4家保險公司長期投資試點獲批約210億元，投資進(jìn)程已近半。在全國首創(chuàng)知識產(chǎn)權(quán)海外保險，知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款余額較“十三五”末增長超3倍。今年3月，全國首個商業(yè)航天共保體在京成立，已為11次民營商業(yè)航天項目提供風(fēng)險保障超50億元。綠色信貸突破2.85萬億元，助力新質(zhì)生產(chǎn)力加快發(fā)展。著力強化薄弱環(huán)節(jié)金融支持。疫情期間，建立融資紓困直通車機制，轄內(nèi)共辦理11.5萬筆，3575億元延期還本付息業(yè)務(wù)，全力支持助企紓困。聯(lián)合建立支持小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)工作機制，轄內(nèi)普惠小微信貸余額達(dá)1.08萬億元，五年來年均增速超過20%。率先上線農(nóng)業(yè)保險理賠電子公示功能，涉農(nóng)貸款較“十三五”末增長1.1倍。持續(xù)優(yōu)化民生領(lǐng)域金融服務(wù)。個人養(yǎng)老金繳存資金超223.1億元，專屬商業(yè)養(yǎng)老保險、養(yǎng)老理財、商業(yè)養(yǎng)老金合計超594億元，居試點城市前列。北京普惠健康保不斷升級，不限年齡、不限職業(yè)、不限病史，推出四年來累計參保超1700萬人次，2025年度續(xù)保率達(dá)80%，可補充最高350萬元保障?！氨本┢栈菁邑敱！鄙暇€近一年來已承保25.8萬戶。全國首創(chuàng)交通事故“互碰快賠”和“遠(yuǎn)程易處理中心”機制，擁堵時間降低一半，理賠效率提升一倍，服務(wù)車主超500萬人次。保險公司對近三年特大洪水、極端大風(fēng)以及冰雹等大災(zāi)賠付超40億元，做到“能賠快賠、應(yīng)賠盡賠、合理預(yù)賠”。
　　三是金融監(jiān)管效能顯著增強。堅定履行防風(fēng)險首位主責(zé)。深入推進(jìn)中小金融機構(gòu)改革化險，轄內(nèi)高風(fēng)險財務(wù)公司和高風(fēng)險銀行“清零”。積極配合防范化解房地產(chǎn)和地方債風(fēng)險。多措并舉穩(wěn)定房地產(chǎn)融資，充分發(fā)揮城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機制作用，轄內(nèi)銀行已為219個“白名單”項目投放貸款2156億元。全國首創(chuàng)個人住房改建貸款產(chǎn)品和存量貸款“帶押改建”流程，探索金融支持危險住宅樓改建的“北京方案”。持續(xù)強化“五大監(jiān)管”。把握實質(zhì)風(fēng)險、解決實際問題，深入開展分級分類監(jiān)管。加快推進(jìn)監(jiān)管數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型，開發(fā)模型200余個，監(jiān)管精準(zhǔn)性、有效性大幅提升。聚焦金融風(fēng)險“關(guān)鍵人”“關(guān)鍵事”和“關(guān)鍵行為”，嚴(yán)格執(zhí)法、敢于亮劍，五年來累計對239家次金融機構(gòu)、386人次責(zé)任人給予行政處罰，罰沒款合計3.5億元。全面加強央地協(xié)同。堅持“同責(zé)共擔(dān)、同題共答、同向發(fā)力”，牽頭建設(shè)北京金融監(jiān)管協(xié)調(diào)機制，與相關(guān)部門通力合作，持續(xù)深化行刑銜接、警保合作和府院聯(lián)動。聯(lián)合打擊金融“黑灰產(chǎn)”，推動處置相關(guān)不良信息12余萬條。開展多輪金融亂象專項整治，聯(lián)合打掉多個不法貸款中介，涉案貸款超60億元。深入踐行監(jiān)管為民。持續(xù)升級“北京金融綜合服務(wù)網(wǎng)”，已對接18個政府部門和132家銀行保險機構(gòu)，整合不動產(chǎn)、公積金、民政、社保、醫(yī)保、工商等信息和金融數(shù)據(jù)，有效提升政務(wù)服務(wù)和金融服務(wù)數(shù)字化水平，累計服務(wù)個人消費者3813萬人次，小微企業(yè)1858萬戶次。構(gòu)建首都金融“大消?！惫ぷ鞲窬?，打造“金融伴我成長”特色宣教品牌。上線全國首個銀行業(yè)保險業(yè)糾紛多元化解平臺。成立全國首家金融業(yè)聯(lián)合人民調(diào)解組織—北京金融糾紛聯(lián)合人民調(diào)解委員會，成立半年來已受理案件超7500件，調(diào)解成功率近80%，成為首都金融業(yè)踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”的生動實踐。
　　四是金融改革開放成果豐碩。引聚優(yōu)質(zhì)外資機構(gòu)。五年來，轄內(nèi)新設(shè)13家外資銀行保險機構(gòu)，包括全國首家境外保險公司直接投資的保險資管公司--保德信保險資管，全國首家外商獨資保險經(jīng)紀(jì)公司--匯豐保險經(jīng)紀(jì)，保險中介開放新政實施后全國首批中外合資保險公司——寶馬保險經(jīng)紀(jì)、安顧方勝保險經(jīng)紀(jì)等。支持北京農(nóng)信保險經(jīng)紀(jì)、北京盛唐保險經(jīng)紀(jì)變更為外商獨資機構(gòu)。今年已支持3家外資機構(gòu)增資超11億元。緊抓“兩區(qū)”建設(shè)機遇，積極開展先行先試。近年來，我局已有3項改革創(chuàng)新案例在全國推廣，6項案例在全市推廣，2項政策入選“兩區(qū)”十大最具影響力政策，1項改革舉措獲市政府“金融創(chuàng)新推進(jìn)獎”，1項全國突破性政策、1項全國標(biāo)志性項目及3項重點工作入選北京市2024年“三個一批”成果。今年，又先后出臺全國首個不動產(chǎn)信托登記、首個股權(quán)信托登記專項文件并推動首單案例落地，產(chǎn)生良好示范效應(yīng)。著力優(yōu)化營商環(huán)境。對標(biāo)世行規(guī)則、“北京服務(wù)”制定近20條舉措并全部落地。實現(xiàn)許可申報要求一張清單、許可事項一個入口、批復(fù)文件一鍵送達(dá)，37項行政許可審批時限平均縮減31天。建立外資銀行訴求響應(yīng)常態(tài)化機制，全覆蓋走訪外資銀行，有效傳遞“投資北京”聲音。
　　下一步，我們將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆四中全會精神，堅決落實金融監(jiān)管總局和北京市工作部署，科學(xué)謀劃“十五五”時期首都金融監(jiān)管工作，不斷開創(chuàng)首都金融高質(zhì)量發(fā)展新局面，為加快建設(shè)金融強國、譜寫中國式現(xiàn)代化的北京篇章作出新的貢獻(xiàn)。
　　我就介紹這么多，謝謝大家！

葉昶：謝謝朱衍生先生的介紹。
　　下面，有請中國證券監(jiān)督管理委員會北京監(jiān)管局黨委委員、副局長侯鳳坤女士介紹“十四五”時期轄區(qū)資本市場的發(fā)展情況和下一步工作安排。

侯鳳坤：各位媒體朋友，大家上午好！下面我代表北京證監(jiān)局介紹“十四五”時期轄區(qū)資本市場發(fā)展的相關(guān)情況。
　　“十四五”期間，北京證監(jiān)局在中國證監(jiān)會黨委和北京市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，始終牢記習(xí)近平總書記“資本市場的問題最后是一個政治問題”“看北京首先要從政治上看”這兩個“講政治”要求，堅持以首善標(biāo)準(zhǔn)，全力完成防風(fēng)險、強監(jiān)管、促進(jìn)首都資本市場健康穩(wěn)定發(fā)展的各項任務(wù)，取得積極成效。
　　一是全力支持北交所高質(zhì)量發(fā)展。設(shè)立北交所，是資本市場更好支持中小企業(yè)發(fā)展壯大的內(nèi)在需要，是落實國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的必然要求，是新形勢下全面深化資本市場改革的重要舉措。習(xí)近平總書記親自宣布設(shè)立北交所以來，我局在證監(jiān)會黨委和市委、市政府的高位部署下，強化政策宣講和協(xié)調(diào)聯(lián)動，抓好“深改19條”的貫徹落實，全力推進(jìn)北交所高質(zhì)量發(fā)展和深化新三板改革工作?！笆奈濉睍r期，北交所平穩(wěn)健康運行、提質(zhì)擴容成效顯著，北證50成份指數(shù)、融資融券、股票做市等產(chǎn)品和業(yè)務(wù)陸續(xù)上線，公司和企業(yè)債券市場正式開市，基礎(chǔ)制度和自律規(guī)則體系逐步完善，服務(wù)創(chuàng)新型中小企業(yè)的能力持續(xù)提升。截至今年9月底，北交所上市公司總數(shù)達(dá)到277家，其中北京轄區(qū)23家，總股本45.98億股，總市值917.46億元。同時，我局積極支持轄區(qū)中小企業(yè)掛牌新三板，為北交所高質(zhì)量發(fā)展夯實基礎(chǔ)。截至今年9月底，北京轄區(qū)共有新三板掛牌公司711家，占全國11.81%，其中創(chuàng)新層掛牌公司205家，占全國8.83%，持續(xù)為北交所輸送優(yōu)質(zhì)企業(yè)資源。
　　二是服務(wù)轄區(qū)企業(yè)直接融資?！笆奈濉逼陂g，股票發(fā)行注冊制改革全面落地，大幅提升資本市場服務(wù)實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的能力和水平。我局以股票發(fā)行注冊制改革全面落地為契機，全力促進(jìn)轄區(qū)企業(yè)利用資本市場實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。截至今年9月底，轄區(qū)企業(yè)“十四五”期間實現(xiàn)直接融資超5.6萬億元，位列全國首位。轄區(qū)滬深上市公司達(dá)453家，其中注冊制下上市的近130家企業(yè)聚集于新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、高端裝備制造等北京市支柱產(chǎn)業(yè)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)占比超七成，超55%的企業(yè)屬于國家級專精特新“小巨人”企業(yè)。債券市場方面，轄區(qū)存續(xù)交易所公司（企業(yè)）債券和企業(yè)ABS超2900只，余額約2.82萬億元，位列各轄區(qū)第一?？苿?chuàng)債累計發(fā)行超530只、融資超7100億元；綠色債券累計發(fā)行230只，融資近3200億元。基礎(chǔ)設(shè)施REITs方面，轄區(qū)共發(fā)行15只基礎(chǔ)設(shè)施公募REITs產(chǎn)品，發(fā)行規(guī)模超370億元，發(fā)行只數(shù)和規(guī)模均居國內(nèi)首位，資產(chǎn)類型包括生態(tài)環(huán)保、倉儲物流、園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、保障性租賃住房、能源基礎(chǔ)設(shè)施和消費基礎(chǔ)設(shè)施等。并購重組方面，轄區(qū)企業(yè)“十四五”期間實施并購重組超1100單，合計金額1.35萬億元。同時，轄區(qū)多層次資本市場不斷發(fā)展，區(qū)域性股權(quán)市場的塔基作用日益顯現(xiàn)。股權(quán)投資和創(chuàng)業(yè)投資份額轉(zhuǎn)讓試點穩(wěn)步推進(jìn)，北京“專精特新”專板建設(shè)進(jìn)程持續(xù)加快，與新三板制度型對接機制不斷完善。目前，專板企業(yè)已超970家，累計融資超300億元，有力助推北京市打造“專精特新”首善之都。
　　三是持續(xù)推動提升上市公司質(zhì)量和投資價值?！笆奈濉逼陂g，轄區(qū)資本市場突出防風(fēng)險、強監(jiān)管、促高質(zhì)量發(fā)展一體推進(jìn)，在各方共同努力下，轄區(qū)上市公司質(zhì)量不斷提升，結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，市場活力和韌性顯著增強。重點表現(xiàn)在上市公司積極落實新《公司法》，治理水平持續(xù)提升，獨立董事制度改革和監(jiān)事會改革穩(wěn)步推進(jìn)，回報投資者的制度機制不斷完善。同時，我局也寓監(jiān)管于服務(wù)，會同市相關(guān)委辦局暢通政企交流渠道，制定實施常態(tài)化走訪交流機制，實現(xiàn)了上市公司走訪全覆蓋，摸排經(jīng)營發(fā)展現(xiàn)狀，協(xié)調(diào)攻克普遍性痛點難點，全力支持上市公司持續(xù)做優(yōu)做強。截至目前，轄區(qū)上市公司“十四五”時期累計實現(xiàn)現(xiàn)金分紅金額達(dá)4.38萬億元，實施回購近500億元。同時，積極引導(dǎo)轄區(qū)上市公司結(jié)合實際披露ESG報告，已有近六成公司披露2024年度ESG報告，其中23家北交所上市公司全部完成披露工作。
　　四是有效提升轄區(qū)機構(gòu)服務(wù)實體經(jīng)濟能力?！笆奈濉逼陂g，我局加快推進(jìn)一流投資銀行和投資機構(gòu)建設(shè)，轄區(qū)證券基金期貨機構(gòu)新增6家，行業(yè)總資產(chǎn)規(guī)模增長超60%，為首都經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供了有力保障。證券公司資本金逐步充實，凈資本增幅超三成，行業(yè)功能有效發(fā)揮?；鸸驹鷮嵧七M(jìn)公募基金費率改革，下調(diào)大型寬基股票ETF管理費率、托管費率，提升投資者滿意度和獲得感，為各類中長期資金入市創(chuàng)造更加便利的條件；同時，強化逆周期布局，增加新發(fā)產(chǎn)品數(shù)量、積極提升持股倉位，全力維護(hù)市場平穩(wěn)運行。私募股權(quán)、創(chuàng)業(yè)投資基金方面，此類機構(gòu)資產(chǎn)規(guī)模增長36%、達(dá)3.8萬億元，位居全國第一。開放水平不斷提高，積極引入外資支持資本市場發(fā)展，全國首家新設(shè)外商獨資券商渣打證券、首家新設(shè)外資期貨公司摩根士丹利期貨在京落地，瑞穗證券（中國）已獲證監(jiān)會核準(zhǔn)設(shè)立，為進(jìn)一步鞏固擴大首都金融業(yè)發(fā)展優(yōu)勢奠定良好基礎(chǔ)。
　　五是平穩(wěn)化解處置重點領(lǐng)域風(fēng)險?！笆奈濉逼陂g，我局以維護(hù)首都金融安全為底線，全力落實“四早”要求，統(tǒng)籌發(fā)展與安全，全力打好防范化解轄區(qū)市場重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn)。落實資本市場財務(wù)造假綜合懲防體系各項工作安排，堅持監(jiān)管“長牙帶刺”、有棱有角，依法從嚴(yán)打擊財務(wù)造假、欺詐發(fā)行、內(nèi)幕交易、操縱市場等各項違法違規(guī)行為。推動多家上市公司平穩(wěn)退市，穩(wěn)妥化解重點領(lǐng)域債券違約風(fēng)險。
　　總的來看，“十四五”期間，首都資本市場實現(xiàn)了量的穩(wěn)步增長和質(zhì)的有效提升，也為“十五五”高質(zhì)量發(fā)展打下了堅實基礎(chǔ)。這些成績的取得，離不開首都各有關(guān)方面、各市場參與主體特別是廣大投資者的共同努力和大力支持，借這個機會也向關(guān)心和支持首都資本市場發(fā)展的各位表示衷心的感謝！
　　下一步，我局將認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的二十屆三中、四中全會精神，堅決貫徹中央金融工作會議精神特別是習(xí)近平總書記關(guān)于金融工作、關(guān)于資本市場工作的重要批示指示精神，認(rèn)真落實全面深化資本市場改革、“新國九條”各項決策部署，自覺深度融入首都“五子聯(lián)動”發(fā)展格局，積極參與本市“十五五”規(guī)劃編制論證工作，對標(biāo)對表各項部署和工作任務(wù)，為首都資本市場高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)更多力量。
　　我就講這些，謝謝大家！

葉昶：謝謝侯鳳坤女士的介紹。
　　下面，我們把時間交給各位記者朋友，請大家提問，提問前請先通報所在新聞機構(gòu)的名稱。

人民日報記者：謝謝主持人，人民日報記者提問。中央金融工作會議指出，要堅持“引進(jìn)來”和“走出去”并重，穩(wěn)步擴大金融領(lǐng)域制度型開放。請問，“十四五”期間，北京在推動金融高水平對外開放、營造國際一流金融營商環(huán)境方面，形成了哪些北京特色的生動實踐？謝謝！

葉昶：謝謝人民日報記者的提問，這個問題有請北京市委金融辦分管日常工作的副主任、市金融管理局局長曾林峰先生回答。

曾林峰：感謝人民日報記者的問題。
　　大家都知道，高水平開放是北京金融鮮明的底色，也是我們推動首都金融高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎?！笆奈濉逼陂g，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在中央金融管理部門的大力支持下，我們承接和實施了各項金融開放政策，努力建設(shè)了“三個高地”。下面，簡單為大家介紹一下：
　　先行先試，打造“金融開放政策實踐高地”。
　　作為金融改革開放的“試驗田”，我們積極推動一批國家試點政策在京先行先試?？缇惩度谫Y方面，開展跨境融資便利化試點、業(yè)務(wù)金額超48億美元；開展跨國公司本外幣一體化資金池、跨境資金集中運營管理業(yè)務(wù)試點，為企業(yè)節(jié)約成本超15億元人民幣；開展本外幣合一銀行結(jié)算賬戶體系，累計開戶超11.7萬戶。資本市場方面，區(qū)域性股權(quán)市場實現(xiàn)三項創(chuàng)新試點，即制度和業(yè)務(wù)創(chuàng)新試點、認(rèn)股權(quán)綜合服務(wù)平臺試點、股權(quán)投資和份額轉(zhuǎn)讓試點，資本市場金融科技創(chuàng)新試點項目進(jìn)入監(jiān)管沙箱數(shù)量位居全國前列。
　　筑巢引鳳，打造“外資金融機構(gòu)興業(yè)高地”。
　　我們擦亮金融領(lǐng)域“北京服務(wù)”品牌，成功吸引約200家中外資金融機構(gòu)特別是外資獨資機構(gòu)在京展業(yè)，落地了一批首家首創(chuàng)項目。包括全國首家外商獨資機構(gòu)，如摩根士丹利期貨、渣打證券、匯豐保險經(jīng)紀(jì)、上田八木貨幣經(jīng)紀(jì)、安聯(lián)資管；通過QDLP、QFLP試點吸引橡樹集團、中東主權(quán)基金穆巴達(dá)拉等一批國際知名基金來京投資；全國首家境外金融機構(gòu)在境內(nèi)直接設(shè)立的保險資管公司—保德信保險資管正式設(shè)立；全國首家外資支付機構(gòu)—貝寶支付、全國首家外資信用評級機構(gòu)—標(biāo)普信用評級、全國第二家個人征信機構(gòu)—樸道征信、全國第二家合資銀行卡清算機構(gòu)—萬事網(wǎng)聯(lián)在京落地等等。
　　平臺賦能，打造“國際金融交流合作高地”。
　　北京是國際交往中心，“十四五”期間我們積極參與國際金融治理，搭建多元共贏金融交流合作平臺。首次在內(nèi)地申辦金融界“奧運會”Sibos2024年會，160多個國家和地區(qū)超萬名嘉賓參加（境外嘉賓占70%），境外報道覆蓋100多個國家和地區(qū)，實現(xiàn)與舉辦城市聯(lián)動等多個突破與創(chuàng)新。連續(xù)5年高水平舉辦金融街論壇，“國際味”一年比一年濃，今年設(shè)置5個境外分會場，達(dá)歷年之最，截至論壇閉幕次日，全網(wǎng)報道閱讀量超18億次。高標(biāo)準(zhǔn)舉辦服貿(mào)會金融服務(wù)專題、京港洽談會金融專題、京臺金融合作論壇等重要會議活動，首都金融國際影響力和傳播力進(jìn)一步增強。
　　此外，我們協(xié)同金融管理部門在京派出機構(gòu)，共同打造外資機構(gòu)投資興業(yè)沃土的同時，持續(xù)提升外籍人士金融服務(wù)體驗，特別是在提升外籍來華人員支付便利化方面，實現(xiàn)了“三個率先”，即率先在兩大國際機場打造境外來賓支付服務(wù)示范區(qū)，率先實現(xiàn)軌道交通持五大國際卡組織銀行卡“拍卡過閘”，率先發(fā)布集支付、通信功能于一體的“暢游通”和“冪方卡”，讓每一位國際友人一到北京，就能感受到金融服務(wù)的速度與溫度。
　　下一步，我們將繼續(xù)堅持首善標(biāo)準(zhǔn)，穩(wěn)步推進(jìn)首都金融更高水平對外開放，持續(xù)優(yōu)化金融營商環(huán)境，服務(wù)更多外資機構(gòu)來京展業(yè)興業(yè)，為新時代金融強國建設(shè)貢獻(xiàn)首都金融力量！
　　我就介紹這么多，謝謝！

葉昶：謝謝曾主任的回答。請繼續(xù)提問。

中國日報記者：謝謝主持人，中國日報記者提問，請問“十四五”時期，中國人民銀行北京市分行如何發(fā)揮好貨幣信貸政策的支持和激勵作用，做好金融“五篇大文章”？謝謝！

葉昶：謝謝您的提問，這個問題有請巢行來回答。

巢克儉：謝謝中國日報記者的提問，中國日報也是我每天要看的一份報紙。
　　“十四五”時期，人民銀行北京市分行在人民銀行總行和北京市委、市政府指導(dǎo)下，堅決貫徹新發(fā)展理念，落實支持性的貨幣政策，持續(xù)發(fā)力、適時加力，著力優(yōu)化金融資源配置，扎實做好首都金融“五篇大文章”，形成一批全國可圈可點、可推廣的經(jīng)驗，有力支持國家重大戰(zhàn)略、經(jīng)濟社會發(fā)展的重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)。
　　一是完善政策體系。近年來，我們聯(lián)合相關(guān)部門圍繞科創(chuàng)、綠色、普惠、養(yǎng)老、數(shù)字、文化等領(lǐng)域出臺了一系列的支持舉措，今年4月，我們牽頭出臺《關(guān)于統(tǒng)籌做好首都金融“五篇大文章”的工作方案》，共同構(gòu)成首都金融“五篇大文章”的“1+N”政策體系。
　　二是健全評估機制。在民營、小微、鄉(xiāng)村振興金融服務(wù)評估機制的基礎(chǔ)上，我們陸續(xù)建立了科技金融、綠色金融、養(yǎng)老金融評估機制，引導(dǎo)金融機構(gòu)提升金融服務(wù)專業(yè)化、精細(xì)化能力和水平。
　　三是用好央行資金。積極推動科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款、碳減排支持工具、服務(wù)消費與養(yǎng)老再貸款等工具在京落地。創(chuàng)設(shè)并優(yōu)化“融”和“通”系列專項再貸款再貼現(xiàn)體系，“十四五”時期，我們累計發(fā)放支農(nóng)支小再貸款、再貼現(xiàn)等貨幣政策資金超9000億元。
　　四是強化科技賦能。持續(xù)發(fā)揮自主建設(shè)的北京市銀企對接系統(tǒng)功能，推出了集“銀企對接橋梁、產(chǎn)品信息披露、政策工具支持”于一體的“科技金融”“綠色金融”等特色產(chǎn)品超市，打造信貸產(chǎn)品“精品店”。近5年，各銀行依托該系統(tǒng)發(fā)放貸款超2400億元，覆蓋重點領(lǐng)域企業(yè)34萬戶。
　　五是推動創(chuàng)新落地。聚焦科技、綠色、普惠等領(lǐng)域個性化需求，先后推出“高精尖雙翼貸”“知識成果轉(zhuǎn)化貸”“碳資產(chǎn)質(zhì)押貸”等特色產(chǎn)品，并在人民銀行中關(guān)村分行創(chuàng)設(shè)科技創(chuàng)新債券專屬服務(wù)窗口。優(yōu)化創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策，該業(yè)務(wù)近5年來規(guī)模擴大百余倍，累計支持就業(yè)創(chuàng)業(yè)市場主體超萬戶，已成為普惠金融領(lǐng)域最具影響力的信貸產(chǎn)品之一。
　　六是提升服務(wù)溫度。我們始終堅持以人民為中心的價值取向，深入踐行“金融為民”理念，積極提升金融服務(wù)適老化水平，引導(dǎo)金融機構(gòu)加大對老年人、殘疾人、退役軍人、新市民以及外籍來華人士等群體的服務(wù)力度。會同相關(guān)部門推進(jìn)貸款貼息、擔(dān)保費補助等惠企政策的“免申即享”。
　　總體看，“十四五”時期，北京地區(qū)多元化融資渠道進(jìn)一步拓寬，信貸覆蓋面進(jìn)一步擴大。截至今年三季度末，全市金融“五篇大文章”合計貸款余額6.8萬億元，同比增長近10%，高于人民幣各項貸款增速2.1個百分點。全市非金融企業(yè)累計發(fā)行綠色債券近萬億元，銀行間債券市場科技創(chuàng)新債券融資總額近2200億元。全市金融機構(gòu)普惠小微貸款戶數(shù)較2021年初增長近5倍，“專精特新”企業(yè)獲貸率達(dá)六成。
　　下一步，人民銀行北京市分行將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆四中全會精神，全力做好金融“五篇大文章”，為譜寫“十五五”首都高質(zhì)量發(fā)展新圖景貢獻(xiàn)更大力量。
　　我就介紹到這里，謝謝大家！

葉昶：謝謝巢克儉行長的回答。請繼續(xù)提問。

北京日報記者：謝謝主持人，北京日報記者提問北京金融監(jiān)管局，近期，我們關(guān)注到2026年度北京普惠健康保已經(jīng)上線，在保障責(zé)任上進(jìn)一步升級，惠民程度上進(jìn)一步提升，那么請您介紹一下具體情況？謝謝！

朱衍生：謝謝您的關(guān)心，北京的媒體關(guān)心北京市民的切身利益。
　　普惠健康保是我們北京自己推出的、在全國具有示范效應(yīng)的一項創(chuàng)新型普惠金融業(yè)務(wù)，是北京市委、市政府關(guān)注民生保障、關(guān)注市民健康的一項重要舉措，也是保險業(yè)踐行金融工作人民性的一項重要體現(xiàn)。在“十四五”初期，我局會同市醫(yī)保局推出了與基本醫(yī)保緊密銜接的“北京普惠健康?！薄?年來，我們按照市委、市政府的要求，始終秉持“保本微利”的原則和“不限年齡、不限病史”的參保條件，著力提升保險保障能力和服務(wù)水平，持續(xù)推動擴面提質(zhì)。為有效緩解人民群眾高額醫(yī)療費用負(fù)擔(dān)、防范因病返貧致貧、構(gòu)建多層次醫(yī)療保障體系發(fā)揮了積極作用。
　　5年來，我局聚焦普惠健康?；菝窭裨瓌t，指導(dǎo)共保體著力提升保險保障能力和服務(wù)水平，推動北京普惠健康保持續(xù)擴面提質(zhì)。一方面，參保人數(shù)逐年增加。由2022年度的307萬人上升至2025年度的434萬人，目前累計參保超過1700萬人次，續(xù)保率由2023年度的65%上升至2025年度的80%。另一方面，理賠服務(wù)不斷優(yōu)化。本著“讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”的宗旨，在多方的共同努力下，推出了快賠服務(wù)。對于符合理賠條件的參保人，由系統(tǒng)主動發(fā)送短信通知，參保人無需另外提交相關(guān)材料，只需要到“北京普惠健康?！蔽⑿殴娞柼顚戭I(lǐng)款人賬戶等相關(guān)信息，賠款最快1-2個工作日即可到賬。
　　2026年度，北京普惠健康保在保障服務(wù)方面進(jìn)一步升級：一是降低免賠額，健康人群自付起付線由3.04萬元下降至1.5萬元；二是擴大醫(yī)保目錄外創(chuàng)新藥覆蓋范圍，藥品清單增至159種；三是提高特藥報銷比例，健康人群、既往癥人群特藥報銷比例分別提升5個百分點，達(dá)到65%和35%；四是新增線上線下9折購藥權(quán)益，覆蓋叮當(dāng)快藥、京東、支付寶平臺和16個區(qū)超1000家藥店，未出險人群也可享受權(quán)益；五是延長銷售期，2026年度起，由每年3個月左右的集中銷售期調(diào)整為“集中銷售期+全年可預(yù)約下一期參?！保瑢崿F(xiàn)“全年可保、隨時可約”。北京普惠健康保自11月3日開放參保至今（11月21日零時），總參保人數(shù)231.4萬人，比去年同期增加37.3萬人，增速19.2%。
　　下一步，我們將全力支持北京地區(qū)普惠金融高質(zhì)量發(fā)展，通過科學(xué)監(jiān)管有效推動商業(yè)健康保險規(guī)范發(fā)展，積極引導(dǎo)保險公司厚植為民情懷，遵循保險規(guī)律，以規(guī)范經(jīng)營和誠信服務(wù)促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展，不斷提升保險消費者的安全感、獲得感和幸福感。
　　我就介紹這么多，謝謝！

葉昶：謝謝朱局的回答。最后一個問題。

鳳凰衛(wèi)視記者：謝謝主持人，鳳凰衛(wèi)視記者提問，我們關(guān)心的是北京市推進(jìn)中長期資金入市現(xiàn)在取得了哪些成績？謝謝！

葉昶：謝謝，這個問題我們有請北京證監(jiān)局副局長侯鳳坤女士來回答。

侯鳳坤：感謝您的提問。我從“一個文件、三組數(shù)據(jù)、一個機制”三個方面回答。
　　一個文件是指北京證監(jiān)局與市委金融辦、市人力資源和社會保障局、市國資委、人民銀行北京市分行、北京金融監(jiān)管局聯(lián)合出臺《北京市推動中長期資金入市的實施意見》，構(gòu)建多部門協(xié)同推進(jìn)的政策合力。這個文件已在北京市金融街論壇發(fā)布。
　　第一組數(shù)據(jù)是指在京上市公司質(zhì)量有效提升。回購增持政策顯效，2024年以來新增132家公司實施回購，金額上限264億元。新增股東或高管增持140家次。累計45家次獲得回購增持貸款193億元。同時，推動上市公司積極分紅回報投資者，2024年以來轄區(qū)342家上市公司實施現(xiàn)金分紅1.98萬億，占全市場比重超四成；今年以來中期分紅金額4263億元，占全市場比重超五成。這兩個比率在全市場都是最大的。支持并購重組做優(yōu)做強，轄區(qū)20家上市公司宣告實施重大資產(chǎn)重組，有效支持上市公司做優(yōu)做強。
　　第二組數(shù)據(jù)是指公募基金費率改革、高質(zhì)量發(fā)展取得實效。公募基金三階段費率改革正式落地，預(yù)計每年合計可為投資者節(jié)約100億元的費用。轄區(qū)基金公司、子公司產(chǎn)品投向股票的資金較去年同期增長5457億元，增幅26%。參與發(fā)行的首批浮動費率產(chǎn)品，成立以來回報在同類產(chǎn)品中名列前茅。
　　第三組數(shù)據(jù)是指實際權(quán)益投資比例明顯提升。公募基金方面，轄區(qū)公募基金管理人合計管理權(quán)益類基金1090只，規(guī)模1.94萬億元，權(quán)益類產(chǎn)品數(shù)量同比增長19%，規(guī)模增長26%。累計推動79只產(chǎn)品納入個人養(yǎng)老金投資名錄。養(yǎng)老金方面，轄區(qū)公募基金管理人合計管理社?；?、企業(yè)年金、基本養(yǎng)老金、職業(yè)年金2.44萬億元，同比增長20.73%，可以說，“長錢長投”的正向循環(huán)進(jìn)一步得到改進(jìn)。險資入市方面，支持3家參與保險資金長期投資改革試點的大型保險公司在京設(shè)立私募基金管理人，并以私募證券基金方式實現(xiàn)保險資金入市。
　　一個機制是指各類中長期資金的考核周期逐漸拉長。目前，在京公募基金已基本建立了三年以上長周期考核制度。北京市職業(yè)年金、企業(yè)年金已設(shè)置長期考核指標(biāo)，在京國有商業(yè)保險公司正逐步建立三年以上長周期考核機制。
　　以上是我從一個文件、三組數(shù)據(jù)和一個機制方面進(jìn)行的解答。謝謝！

葉昶：謝謝侯局的回答。
　　時間關(guān)系，提問環(huán)節(jié)到此結(jié)束。感謝各位記者朋友的參與，感謝各位發(fā)布人出席發(fā)布會，為我們詳細(xì)介紹“十四五”時期首都金融業(yè)的發(fā)展成果，歡迎各媒體對首都“十四五”規(guī)劃高質(zhì)量收官系列主題新聞發(fā)布會給予持續(xù)的關(guān)注和報道，大家如果有進(jìn)一步采訪（需求）可以和我們聯(lián)系。
　　新聞發(fā)布會到此結(jié)束，謝謝大家！