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主持人
主持人:各位觀眾朋友們大家好!歡迎收看由北京市交通委員會(huì)與首都之窗聯(lián)合推出的在線訪談節(jié)目,我是主持人陶媛。
今天我們要跟大家聊的話題就是“加強(qiáng)非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法,提升交通執(zhí)法質(zhì)效”的相關(guān)話題。非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法是提升政府監(jiān)管效能、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、保證民眾出行安全的重要舉措,所以也歡迎您可以通過(guò)首都之窗快手號(hào)以及首都之窗手機(jī)抖音號(hào),收看并參與本期話題的討論。
首先,我來(lái)向大家介紹一下本次做客我們直播間的四位嘉賓,他們分別是:
北京市交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法總隊(duì)法制監(jiān)督處副處長(zhǎng)李紅霞,歡迎您!
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嘉賓
李紅霞:主持人好,觀眾朋友好。
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主持人
主持人:第二位做客的嘉賓是北京市交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法總隊(duì)五支隊(duì)執(zhí)法綜合科一級(jí)主辦陳彥博。歡迎您!
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嘉賓
陳彥博:主持人好,觀眾朋友好。
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主持人
主持人:第三位嘉賓是北京市交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法總隊(duì)六支隊(duì)案件審理科副科長(zhǎng)張歡,歡迎您!
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嘉賓
張歡:主持人好,觀眾朋友好。
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主持人
主持人:第四位嘉賓是北京市交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法總隊(duì)十支隊(duì)執(zhí)法監(jiān)督科三級(jí)主辦王覓,歡迎您!
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嘉賓
王覓:主持人好,觀眾朋友們好。
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主持人
主持人:首先,我們想請(qǐng)王老師給我們科普一下,我們想先了解一下,什么是非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法?
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嘉賓
王覓:非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法是指行政機(jī)關(guān)的執(zhí)法人員通過(guò)監(jiān)控、攝像、錄像等技術(shù)手段,運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)系統(tǒng),采集記錄其違法證據(jù),并且實(shí)施行政處罰的執(zhí)法行為。
在交通運(yùn)輸領(lǐng)域中的非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法,比如比較常見(jiàn)的,是用視頻拍攝的大貨車(chē)超限運(yùn)輸行為,這個(gè)是同時(shí)利用了道路不停車(chē)感知設(shè)備,來(lái)發(fā)現(xiàn)大貨車(chē)是否有超限運(yùn)輸行為;還有旅游客車(chē)實(shí)際前往的景點(diǎn)與電子行程單不一致,這個(gè)是系統(tǒng)自動(dòng)將客車(chē)行駛軌跡與行程單對(duì)比,如果不一致,則推送執(zhí)法人員進(jìn)行進(jìn)一步的調(diào)查核實(shí)。還有很多其他案例,一會(huì)兒由我們其他的同志來(lái)進(jìn)行詳細(xì)的講解。
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主持人
主持人:好的,謝謝王老師。接下來(lái)問(wèn)問(wèn)李處長(zhǎng),為什么要開(kāi)展非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法,或者說(shuō)非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法有什么樣的重要作用呢?
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嘉賓
李紅霞:好的主持人,首先,非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法是落實(shí)上級(jí)工作部署的重要舉措。市委、市政府高度重視非現(xiàn)場(chǎng)工作,并納入市政府工作報(bào)告,強(qiáng)調(diào)“要深入推進(jìn)一體化綜合監(jiān)管,擴(kuò)大非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管占比”。北京市和交通委分別出臺(tái)了非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管的工作方案,為非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法工作指明了方向。
其次,非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法是破解執(zhí)法難題的現(xiàn)實(shí)需要。交通運(yùn)輸行業(yè)多、管理對(duì)象也很多,全覆蓋管理難度比較大,傳統(tǒng)的巡街式執(zhí)法隨機(jī)性強(qiáng)、精準(zhǔn)度不夠,這樣現(xiàn)場(chǎng)檢查耗時(shí)長(zhǎng)、效率低。所以非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法有效的填補(bǔ)了現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法的盲區(qū)和漏洞,能夠更加精準(zhǔn)地打擊違法行為,督促交通從業(yè)人員提高服務(wù)質(zhì)量,從而為群眾出行提供更加有力的安全保障。
最后,非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的有利措施。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境要求構(gòu)建“有為政府、有效市場(chǎng),無(wú)事不擾、無(wú)處不在”的監(jiān)管工作格局。非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法以不直接接觸被檢查人,實(shí)施全天候的監(jiān)督的方式,恰恰吻合“無(wú)事不擾、無(wú)處不在”,執(zhí)法人員不用直接去現(xiàn)場(chǎng)入戶(hù)進(jìn)行檢查,被檢查企業(yè)全程無(wú)感,有效地減少了對(duì)企業(yè)的干擾,從而也提升了政府服務(wù)企業(yè)的能力。
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主持人
主持人:我們也想請(qǐng)您給我們繼續(xù)介紹一下,總隊(duì)是如何推進(jìn)非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法工作的,同時(shí)也為我們介紹一下整體部署情況和具體推進(jìn)措施?
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嘉賓
李紅霞:好的,總隊(duì)高度重視,成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭的非現(xiàn)場(chǎng)工作專(zhuān)班,集中辦公,專(zhuān)項(xiàng)推進(jìn),并且抽調(diào)各支隊(duì)骨干力量專(zhuān)崗負(fù)責(zé),確保工作落地落實(shí)。
一是明確工作思路。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向,體系化建設(shè)、系統(tǒng)性推進(jìn)。
二是強(qiáng)化制度支撐??傟?duì)通過(guò)研究制定了非現(xiàn)場(chǎng)管理辦法,以及一系列配套規(guī)章制度,搭建非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法“四梁八柱”。
三是梳理事項(xiàng)清單。總隊(duì)的處罰職權(quán)有600多項(xiàng),我們結(jié)合現(xiàn)有技術(shù)條件和數(shù)據(jù)質(zhì)量,逐項(xiàng)梳理這些職權(quán),確定適合哪些開(kāi)展非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法,目前梳理了近200項(xiàng)。
四是制定篩查比對(duì)規(guī)則。對(duì)照上面說(shuō)的近200項(xiàng)職權(quán),我們一個(gè)一個(gè)研究制定了篩查比對(duì)方法、內(nèi)容,并把它們納入到系統(tǒng)里面,實(shí)現(xiàn)違法行為線索的自動(dòng)發(fā)現(xiàn)。
五是整合數(shù)據(jù)資源。整合應(yīng)用了20余個(gè)行業(yè)系統(tǒng),3000余家企業(yè)以及市相關(guān)部門(mén)的數(shù)據(jù),接入11萬(wàn)余路視頻監(jiān)控以及衛(wèi)星定位、動(dòng)態(tài)稱(chēng)重等等這些感知設(shè)備,強(qiáng)化了數(shù)據(jù)支撐。
六是推進(jìn)閉環(huán)處置??傟?duì)建立了執(zhí)法重點(diǎn)關(guān)注名單庫(kù),這是什么意思呢?比如我們對(duì)高頻線索老給你推送,總有違法行為,我們就把這些重點(diǎn)的企業(yè)和人員納入到重點(diǎn)的關(guān)注名單庫(kù)里面去,精準(zhǔn)打擊。比如對(duì)于不接受調(diào)查處理的這部分企業(yè)和人員,我們開(kāi)展聯(lián)合入戶(hù)檢查,嚴(yán)厲查處、嚴(yán)厲打擊。
對(duì)于那些多次違法的,我們強(qiáng)化監(jiān)管,把他們納入到信用管理里面,確保閉環(huán)處理。
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主持人
主持人:其實(shí)剛才通過(guò)您的介紹,從七個(gè)方面非常清晰明了地給我們解釋了非常多,我們可以看出來(lái)咱們也在非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法方面做了非常多的工作。接下來(lái),還請(qǐng)您為我們具體介紹一下,非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法目前在哪些方面得到了怎么樣的應(yīng)用呢?
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嘉賓
李紅霞:好的,總隊(duì)是全行業(yè)、全領(lǐng)域、全面在推進(jìn)非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法工作。目前在危險(xiǎn)品運(yùn)輸、長(zhǎng)途運(yùn)輸、旅游客運(yùn)運(yùn)輸、超限運(yùn)輸治理、機(jī)動(dòng)車(chē)維修、出租汽車(chē)、共享單車(chē)、路域環(huán)境治理,以及水路運(yùn)輸?shù)榷鄠€(gè)領(lǐng)域都形成了一系列典型應(yīng)用,尤其是今年全面實(shí)施非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法以來(lái),有效提升了對(duì)上述重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)管效能,有力維護(hù)了客運(yùn)站、機(jī)場(chǎng)、景區(qū)、地鐵站周邊等重點(diǎn)點(diǎn)位的交通運(yùn)輸秩序。
舉個(gè)例子,就拿共享單車(chē)來(lái)說(shuō),我市的重點(diǎn)軌道交通車(chē)站共享單車(chē)停放區(qū)我們梳理是53個(gè),我們通過(guò)接入TOCC、軌指中心視頻資源,調(diào)用248路攝像頭,覆蓋48個(gè)重點(diǎn)軌道車(chē)站非機(jī)動(dòng)車(chē)停放區(qū),實(shí)現(xiàn)對(duì)90%以上重點(diǎn)軌道車(chē)站共享單車(chē)亂停亂放的治理,方便了群眾的進(jìn)出站。
另外再舉個(gè)治超的例子,我們通過(guò)系統(tǒng)對(duì)公路通行的大貨車(chē)實(shí)施了不停車(chē)自動(dòng)稱(chēng)重,實(shí)現(xiàn)超限運(yùn)輸違法行為的自動(dòng)發(fā)現(xiàn),截至目前,全市已有160多個(gè)非現(xiàn)場(chǎng)自動(dòng)稱(chēng)重點(diǎn)位,可以開(kāi)展24小時(shí)全天候監(jiān)測(cè),彌補(bǔ)了執(zhí)法人員不足、固定治超點(diǎn)位覆蓋率不足的短板,逐漸形成全市的科技治超網(wǎng)絡(luò),加大了對(duì)違法行為的打擊力度。近一年來(lái),治超率從0.91%降到了0.63%,實(shí)現(xiàn)了治超關(guān)鍵指標(biāo)的下降。
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主持人
主持人:其實(shí)剛才通過(guò)您的生動(dòng)解讀,尤其是關(guān)于共享單車(chē),其實(shí)是跟很多市民朋友,尤其是年輕的市民朋友相關(guān)的一些道路交通的規(guī)則,其實(shí)讓大家更明顯的了解到了非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法工作的相關(guān)工作內(nèi)容。接下來(lái),我們也想問(wèn)一問(wèn)張歡老師,開(kāi)展了這么久的非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法工作,咱們覺(jué)得相比較傳統(tǒng)的路檢檢查來(lái)說(shuō),非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法有哪些優(yōu)勢(shì)呢?
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嘉賓
張歡:我們這邊傳統(tǒng)的現(xiàn)場(chǎng)檢查,其實(shí)就是需要我們執(zhí)法人員在現(xiàn)場(chǎng)對(duì)違法行為進(jìn)行檢查、查處。而非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法,不需要執(zhí)法人員總是在現(xiàn)場(chǎng),其實(shí)這就有了很多優(yōu)勢(shì)。
首先,從覆蓋面和覆蓋對(duì)象來(lái)看,咱們已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了對(duì)全市近3萬(wàn)家企業(yè)、20萬(wàn)輛車(chē)船以及30萬(wàn)從業(yè)人員的非現(xiàn)場(chǎng)每日全覆蓋,以及24小時(shí)不間斷地監(jiān)管,擴(kuò)大執(zhí)法覆蓋面。
從檢查耗時(shí)看,以往的現(xiàn)場(chǎng)查處一件案件的時(shí)間往往在1個(gè)小時(shí)左右,而非現(xiàn)場(chǎng)檢查的平均耗時(shí)在20分鐘左右,極大地提高了我們執(zhí)法效率。
從立案查處看,非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法目前我們累計(jì)發(fā)現(xiàn)涉案線索2萬(wàn)余件,立案處罰近1萬(wàn)件,問(wèn)題轉(zhuǎn)化立案率是以往現(xiàn)場(chǎng)檢查的10余倍,也提升了我們現(xiàn)在的執(zhí)法精準(zhǔn)度。
從結(jié)果應(yīng)用看,非現(xiàn)場(chǎng)檢查問(wèn)題線索和案件處置線上直接就可以轉(zhuǎn)入到我們的監(jiān)管系統(tǒng)里,形成了管理與執(zhí)法的閉環(huán),實(shí)現(xiàn)了監(jiān)管與執(zhí)法一體化。
從企業(yè)的體驗(yàn)來(lái)看,咱們有很多是無(wú)問(wèn)題的企業(yè),這些無(wú)問(wèn)題企業(yè)全執(zhí)法過(guò)程全程無(wú)感的,它可以有效減少我們執(zhí)法對(duì)企業(yè)的干擾,優(yōu)化了我們的營(yíng)商環(huán)境。
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主持人
主持人:其實(shí)通過(guò)剛才這個(gè)解答,我們可以看出來(lái)非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法覆蓋的行業(yè)是越來(lái)越廣,應(yīng)用場(chǎng)景也是越來(lái)越多。請(qǐng)結(jié)合支隊(duì)的實(shí)際工作,向我們介紹一下支隊(duì)是怎么具體來(lái)開(kāi)展非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法工作的呢?
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嘉賓
陳彥博:我們五支隊(duì)負(fù)責(zé)北京市朝陽(yáng)區(qū)的交通運(yùn)輸行政執(zhí)法工作。五支隊(duì)非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法工作涵蓋巡游車(chē)、貨運(yùn)、客運(yùn)、機(jī)動(dòng)車(chē)維修等十余個(gè)行業(yè)類(lèi)別,我們結(jié)合目前現(xiàn)有技術(shù)條件和數(shù)據(jù)質(zhì)量逐項(xiàng)梳理各項(xiàng)處罰職權(quán)和檢查內(nèi)容,確定適合非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法的職權(quán)項(xiàng)和檢查內(nèi)容項(xiàng)。五支隊(duì)的具體工作措施有幾個(gè)方面:
一是成立支隊(duì)的非現(xiàn)場(chǎng)小組,分設(shè)線索初核崗、人工巡檢崗、綜合協(xié)調(diào)崗,部門(mén)間相互配合。
二是各大隊(duì)通過(guò)非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法聯(lián)絡(luò)員制度,加強(qiáng)非現(xiàn)場(chǎng)小組和外勤執(zhí)法人員間有效的聯(lián)動(dòng),形成派件閉環(huán)機(jī)制。
三是建立支隊(duì)內(nèi)部制度,協(xié)同推進(jìn),不斷深化非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法探索,優(yōu)化非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法工作流程和配套制度。
四是加強(qiáng)資源對(duì)接,擴(kuò)大非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法數(shù)據(jù)資源庫(kù)。圍繞目標(biāo)積極作為,主動(dòng)走出去、引進(jìn)來(lái),接入到朝陽(yáng)區(qū)城管委智慧工地系統(tǒng)、應(yīng)急局安全大腦、生態(tài)環(huán)境局環(huán)保大腦,四惠站、八王墳客運(yùn)站站內(nèi)監(jiān)控,五條進(jìn)出京高速通道和國(guó)貿(mào)監(jiān)控探頭,線上執(zhí)法手段更加多元。
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主持人
主持人:那您能不能再給我們介紹一下五支隊(duì)在非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法工作上有哪些亮點(diǎn)和成效呢?
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嘉賓
陳彥博:五支隊(duì)非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法工作有下面幾個(gè)亮點(diǎn):
一是立足總隊(duì)、支隊(duì)現(xiàn)有執(zhí)法資源,明確了科技賦能的三個(gè)目標(biāo),即遠(yuǎn)的拉近管、小的放大管、散的集中管,讓信息成為提升執(zhí)法質(zhì)效的重要變量。
二是明確非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法工作流程,搭建內(nèi)外勤聯(lián)動(dòng)非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法工作機(jī)制,并以制度的形式確立下來(lái),促進(jìn)非現(xiàn)場(chǎng)工作有序推進(jìn)。以線索派單為主線,以案件辦理為中心,推行網(wǎng)格化、實(shí)行責(zé)任制。
三是結(jié)合實(shí)際情況,打造非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法典型場(chǎng)景。根據(jù)巡游車(chē)經(jīng)營(yíng)、客運(yùn)經(jīng)營(yíng)、貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)、危貨經(jīng)營(yíng)、機(jī)動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)、租賃經(jīng)營(yíng)等行業(yè),依據(jù)監(jiān)控系統(tǒng)、外部視頻篩查,通過(guò)AI算法,制定了17個(gè)適合總結(jié)推廣的非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法應(yīng)用場(chǎng)景。
在成效上,旅游客運(yùn)領(lǐng)域,實(shí)現(xiàn)了車(chē)輛行駛軌跡與行程單自動(dòng)比對(duì)、問(wèn)題自動(dòng)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)快速處置;在危險(xiǎn)品運(yùn)輸領(lǐng)域,實(shí)現(xiàn)對(duì)疑似黑化危車(chē)輛跟蹤分析,線上線下聯(lián)動(dòng)布控;在核心區(qū)和“七站兩場(chǎng)”地區(qū),實(shí)現(xiàn)對(duì)巡游車(chē)私攬視頻巡檢、精準(zhǔn)打擊。
在國(guó)貿(mào)地區(qū),利用視頻巡控、大數(shù)據(jù)比對(duì)等非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法手段,采取近端固定證據(jù)、遠(yuǎn)端精確打擊的做法,查處黑車(chē)數(shù)十輛、行政拘留十余人,有力震懾了非法營(yíng)運(yùn)行為,有效減少負(fù)面輿情,提升了人民群眾的滿意度。
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主持人
主持人:其實(shí)剛才通過(guò)這個(gè)介紹我們可以看出來(lái)亮點(diǎn)滿滿,能不能再通過(guò)具體的案例為我們的網(wǎng)友詳細(xì)地來(lái)進(jìn)行一下介紹呢?
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嘉賓
陳彥博:好的,主持人。我向大家介紹一個(gè)我們支隊(duì)的案例,方便大家來(lái)理解非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管。
近期我們支隊(duì)執(zhí)法人員通過(guò)網(wǎng)絡(luò)巡查,發(fā)現(xiàn)某家機(jī)動(dòng)車(chē)維修企業(yè)對(duì)驗(yàn)車(chē)不合格的車(chē)輛進(jìn)行維修后,上傳的車(chē)輛維修檔案存在異常情況。
在介紹異常情況之前,我先向大家說(shuō)明兩個(gè)概念:一是我們的機(jī)動(dòng)車(chē)維修,實(shí)行的是竣工出廠質(zhì)量保證期制度,在維修完成以后需要簽發(fā)機(jī)動(dòng)車(chē)維修出廠竣工合格證來(lái)保證維修質(zhì)量,若維修后出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題,企業(yè)應(yīng)該進(jìn)行無(wú)償返修;二是車(chē)輛如果檢測(cè)不合格,首先需要維修,并由維修企業(yè)簽發(fā)合格證以后車(chē)輛才能再次上線檢測(cè),而這家企業(yè)異常情況就在于,某車(chē)輛在位于通州區(qū)檢測(cè)廠上線檢測(cè),檢測(cè)不合格,不合格以后需要進(jìn)行維修,并由維修企業(yè)簽發(fā)合格證,車(chē)輛才能再上線。該車(chē)檢測(cè)不合格后前往位于朝陽(yáng)區(qū)皮村的企業(yè)進(jìn)行維修,檢測(cè)廠與企業(yè)的距離是28公里,在路況良好的情況下,通常28公里行駛我們也需要28分鐘左右,而這輛車(chē)是從檢測(cè)廠下線行駛到該企業(yè),企業(yè)進(jìn)行車(chē)輛預(yù)檢,并創(chuàng)建維修檔案,這個(gè)時(shí)間間隔從數(shù)據(jù)上只間隔了12分鐘。
二是該車(chē)維修檔案顯示,車(chē)輛維修項(xiàng)目是清洗三元催化,而整個(gè)清洗三元催化維修工時(shí)通常來(lái)講至少需要30分鐘左右,但這輛車(chē),車(chē)是從創(chuàng)建維修檔案到維修完成簽發(fā)竣工合格證時(shí)間只有8分鐘,兩個(gè)時(shí)間間隔都明顯與客觀現(xiàn)實(shí)不符,通過(guò)數(shù)據(jù)的篩查比對(duì),可以確定這家企業(yè)涉嫌“簽發(fā)虛假機(jī)動(dòng)車(chē)維修竣工出廠合格證的違法行為”。之后我們通過(guò)進(jìn)一步調(diào)查取證,確定該企業(yè)實(shí)際并未對(duì)車(chē)輛進(jìn)行維修,就為托修方(也就是前來(lái)修車(chē)的消費(fèi)者)簽發(fā)了一個(gè)虛假的合格證,無(wú)法保證車(chē)輛的維修質(zhì)量。整個(gè)環(huán)節(jié)就是通過(guò)網(wǎng)絡(luò)巡查發(fā)現(xiàn)線索,再進(jìn)行數(shù)據(jù)比對(duì)檢查,確認(rèn)違法行為后立案查處。
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主持人
主持人:所以通過(guò)剛才您的這個(gè)案例(介紹),我們可以說(shuō)到很多網(wǎng)友的熱梗,大家都說(shuō)互聯(lián)網(wǎng)并非法外之地,所以大家一定要在法律允許的范圍內(nèi)來(lái)進(jìn)行相關(guān)的工作。剛才五支隊(duì)也介紹了朝陽(yáng)區(qū)非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法情況,接下來(lái)我們想問(wèn)一下六支隊(duì)的非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法工作在哪些重點(diǎn)領(lǐng)域呢?或者是具體有哪些工作舉措呢?
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嘉賓
張歡:好,我們六支隊(duì)負(fù)責(zé)的是海淀區(qū)的交通運(yùn)輸和行政執(zhí)法工作。目前非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法重點(diǎn)領(lǐng)域有“兩客一?!薄⒀灿纬鲎馄?chē)和機(jī)動(dòng)車(chē)維修領(lǐng)域等。
我們基于交通委的海量數(shù)據(jù)資源通過(guò)多系統(tǒng)比對(duì)和海淀區(qū)視頻監(jiān)控系統(tǒng)(也就是海淀區(qū)城市大腦系統(tǒng)),確定不同行業(yè)的違法行為。目前我支隊(duì)采用的是“一全員、二專(zhuān)班、三大隊(duì)”的工作模式開(kāi)展非現(xiàn)場(chǎng)工作。一全員,就是指全員參與,我們支隊(duì)根據(jù)總隊(duì)的非現(xiàn)場(chǎng)工作要求上至領(lǐng)導(dǎo)、下至每一名執(zhí)法隊(duì)員,全員參與到我們的非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法工作,要求每名同志都積極參加。眾人抱薪取火,充分發(fā)揮我們每名執(zhí)法人員的聰明才智。二專(zhuān)班,就是我們支隊(duì)抽調(diào)各個(gè)部門(mén)的執(zhí)法業(yè)務(wù)骨干組成非現(xiàn)場(chǎng)專(zhuān)班,非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法專(zhuān)班主要工作是什么呢?主要作用就是發(fā)現(xiàn)、核對(duì)并分派我們的違法違章線索,其實(shí)是整個(gè)非現(xiàn)場(chǎng)工作的中樞。三大隊(duì),主要就是各執(zhí)法大隊(duì)對(duì)分派的違法違章線索進(jìn)行進(jìn)一步約談企業(yè)以及立案等工作,我們支隊(duì)同時(shí)在每一個(gè)大隊(duì)設(shè)置一名非現(xiàn)場(chǎng)專(zhuān)員作為與專(zhuān)班溝通的聯(lián)絡(luò)員,以確保整個(gè)非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法工作流程可以良好運(yùn)轉(zhuǎn)。
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主持人
主持人:那么是不是也請(qǐng)您跟我們介紹一下,六支隊(duì)非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法工作的亮點(diǎn)和成效呢?
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嘉賓
張歡:好的,主持人。
第一,是我們整體上執(zhí)法效能上面有一個(gè)提升。我們支隊(duì)在前期開(kāi)展的非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法工作中,僅是集中在對(duì)化學(xué)危險(xiǎn)品運(yùn)輸領(lǐng)域,未按照規(guī)定制作危險(xiǎn)貨物運(yùn)單和巡游車(chē)領(lǐng)域駕駛員在營(yíng)運(yùn)中吸煙兩項(xiàng)違法行為。當(dāng)時(shí)非現(xiàn)場(chǎng)案件數(shù)量?jī)H為百余件,占當(dāng)時(shí)我們支隊(duì)整體案件比例不足10%,也就是說(shuō)其實(shí)當(dāng)時(shí)大部分還是以現(xiàn)場(chǎng)檢查為主。但是2024年總隊(duì)大力推行非現(xiàn)場(chǎng)工作以來(lái),我們支隊(duì)依托委內(nèi)系統(tǒng)的海量數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì)和海淀區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì),在2024年我支隊(duì)非現(xiàn)場(chǎng)案件量已達(dá)2000余件,占今年整體案件比例達(dá)到40%以上;所監(jiān)管的領(lǐng)域也有所提升,由2項(xiàng)違法行為拓展到對(duì)包括巡游出租汽車(chē)、化學(xué)危險(xiǎn)品運(yùn)輸、貨運(yùn)及貨運(yùn)場(chǎng)站以及旅游客運(yùn)行業(yè)內(nèi)的31項(xiàng)違法行為。
第二,執(zhí)法監(jiān)管更為全面。我們都知道以往現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法方式對(duì)行業(yè)的監(jiān)管在時(shí)間和行業(yè)上覆蓋其實(shí)是存在薄弱環(huán)節(jié)。比如化學(xué)危險(xiǎn)品運(yùn)輸和貨運(yùn)行業(yè),有一些限行的因素往往他們從事道路經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的時(shí)間就在深夜,以往人盯人巡的形式,監(jiān)管效果并不是那么好。就是從總隊(duì)非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法大力推動(dòng)以來(lái),我們支隊(duì)針對(duì)化學(xué)危險(xiǎn)品運(yùn)輸未按照規(guī)定制作危險(xiǎn)貨物運(yùn)單的案件逐年遞減,足以看到我們非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法手段在行業(yè)監(jiān)管上面是更加全面的一個(gè)態(tài)勢(shì)。同時(shí),我們支隊(duì)還在大力推動(dòng)轄區(qū)內(nèi)的一類(lèi)機(jī)動(dòng)車(chē)維修企業(yè)的車(chē)間、烤漆房等重點(diǎn)區(qū)域的視頻接入工作,其實(shí)我們想要做到的就是實(shí)現(xiàn)非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法的“無(wú)事不擾、無(wú)處不在”。
第三,執(zhí)法精準(zhǔn)性的提高。像以往現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法,主要是以路檢路查和入戶(hù)檢查為主,執(zhí)法精準(zhǔn)性其實(shí)并不是特別高。舉個(gè)例子,像以前我們對(duì)巡游出租汽車(chē)駕駛員服務(wù)不規(guī)范,其實(shí)也就是駕駛員在營(yíng)運(yùn)中吸煙這個(gè)行為,在現(xiàn)場(chǎng)檢查的時(shí)候駕駛員看到執(zhí)法人員可能就把煙頭掐滅了,這個(gè)違法行為稍縱即逝,很難固定他的違法證據(jù)。而非現(xiàn)場(chǎng)檢查的形式,可以將這個(gè)違法瞬間固化。還是以巡游出租汽車(chē)駕駛員服務(wù)不規(guī)范駕駛員吸煙的例子,我們支隊(duì)就是利用海淀區(qū)城市大腦視頻監(jiān)控系統(tǒng),對(duì)巡游車(chē)駕駛員吸煙的行為進(jìn)行AI自動(dòng)識(shí)別并抓拍,極大提高了我們執(zhí)法的精準(zhǔn)性。其他的違法違章行為也是類(lèi)似,對(duì)于違法行為瞬間的固化,非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法手段具有先天的優(yōu)勢(shì)。
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主持人
主持人:確實(shí),剛才您說(shuō)了發(fā)現(xiàn)科技在我們非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法中的含量和助力也是越來(lái)越多了。那能不能您也給我們?cè)倥e一個(gè)具體的案例來(lái)說(shuō)說(shuō),今年有沒(méi)有重點(diǎn)查辦的案件,可以給大家以警醒呢?
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嘉賓
張歡:好,我介紹一個(gè)是我們支隊(duì)今年重點(diǎn)查處的一個(gè)“非法運(yùn)輸化學(xué)危險(xiǎn)品”的案例。什么是“非法運(yùn)輸化學(xué)危險(xiǎn)品”呢?通俗來(lái)說(shuō)就是“黑化危”,一般就是沒(méi)有化學(xué)危險(xiǎn)品的運(yùn)輸資質(zhì)的人或者企業(yè)使用無(wú)道路運(yùn)輸證的車(chē)輛,拉載化學(xué)危險(xiǎn)品的違法違章行為。舉個(gè)例子,就是個(gè)人用私家車(chē)?yán)d一些氧氣、乙炔、氮?dú)饣蛘呤谴罅康囊夯蜌?,這種就是“黑化?!?。
在今年4月份,我們支隊(duì)接到轄區(qū)內(nèi)的監(jiān)管企業(yè)報(bào)告,有人在轄區(qū)內(nèi)醫(yī)院從事非法運(yùn)輸化學(xué)危險(xiǎn)品這樣一個(gè)行為,這是一個(gè)怎么回事呢?因?yàn)榉欠ㄟ\(yùn)輸化學(xué)危險(xiǎn)品這個(gè)東西專(zhuān)業(yè)性比較強(qiáng),咱們普通人可能不當(dāng)回事,我們?cè)谌粘1O(jiān)管過(guò)程中就對(duì)轄區(qū)內(nèi)的化學(xué)危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行安全教育,就要求大家發(fā)現(xiàn)了非法運(yùn)輸化學(xué)危險(xiǎn)品的行為,第一時(shí)間報(bào)告給支隊(duì)。這次就是我們轄區(qū)內(nèi)的一家化學(xué)危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)的一名員工在醫(yī)院看病的時(shí)候,看到了有人用私家車(chē)給醫(yī)院送氧氣的情況,然后就通報(bào)給我們支隊(duì)了。收到這個(gè)線索之后,我們利用非現(xiàn)場(chǎng)手段利用,就是海淀區(qū)的城市大腦視頻監(jiān)控平臺(tái)繪制了該車(chē)的歷史軌跡,發(fā)現(xiàn)這個(gè)車(chē)軌跡的目的地主要是集中在海淀區(qū)的各大高校和醫(yī)院,后續(xù)我們又利用3天時(shí)間摸排完這輛車(chē)的出行規(guī)律之后,在今年4月28日我們通過(guò)線上視頻巡控,線下同步出動(dòng)執(zhí)法力量,這種內(nèi)外聯(lián)動(dòng)的形式,在中國(guó)礦業(yè)大學(xué)門(mén)口將這輛車(chē)查扣。在查扣之后,我們發(fā)現(xiàn)這個(gè)車(chē)輛的所有人是我們轄區(qū)內(nèi)的一家化學(xué)危險(xiǎn)品生產(chǎn)企業(yè)。
這塊我也要給大家解釋一下,咱們只有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)是沒(méi)有辦法從事化學(xué)危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)模挥腥〉没瘜W(xué)危險(xiǎn)品運(yùn)輸資質(zhì)才可以。按理說(shuō)他應(yīng)該找一個(gè)有運(yùn)輸資質(zhì)的企業(yè)幫他運(yùn)輸這些化學(xué)危險(xiǎn)品。后來(lái)我們也依法對(duì)這個(gè)企業(yè)進(jìn)行了處罰。同時(shí)在這個(gè)案件中我們也了解到,大學(xué)校園一些實(shí)驗(yàn)室對(duì)化學(xué)危險(xiǎn)品是有一定的需求,但是他的用量可能沒(méi)有那么大,這個(gè)生產(chǎn)企業(yè)出于對(duì)運(yùn)輸成本上的考慮,他就用自己?jiǎn)挝幻碌囊惠v小型普通客車(chē)進(jìn)行了運(yùn)輸。后續(xù),我們也將這個(gè)企業(yè)列入重點(diǎn)關(guān)注名單,對(duì)這家企業(yè)的主要進(jìn)出口,定期進(jìn)行非現(xiàn)場(chǎng)視頻巡控。在今年8月份,我們聯(lián)合海淀交警支隊(duì)在該企業(yè)附近又查獲了一輛從該家企業(yè)非法運(yùn)輸化學(xué)危險(xiǎn)品的車(chē)輛,但是這次這個(gè)車(chē)輛所有人并不是這個(gè)公司的,這個(gè)車(chē)是一個(gè)個(gè)人的戶(hù)。后續(xù)我們考慮到可能是這家企業(yè)是采用這種形式規(guī)避處罰的主體。但是我們非現(xiàn)場(chǎng)專(zhuān)班沒(méi)有放棄,我們繼續(xù)通過(guò)非現(xiàn)場(chǎng)的視頻監(jiān)控手段補(bǔ)充證據(jù),對(duì)這家企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)的巡視,統(tǒng)計(jì)高頻進(jìn)出車(chē)輛。在今年的11月21日,就是前幾天的時(shí)候,我們聯(lián)合海淀交警支隊(duì)和海淀分局甘家口派出所開(kāi)展收網(wǎng)行動(dòng),當(dāng)日共查獲4輛“黑化?!避?chē)輛,派出所共拘留15人,其中就包括該企業(yè)的相關(guān)負(fù)責(zé)人,其實(shí)我們這次的行動(dòng)是端掉了“黑化?!钡钠疬\(yùn)窩點(diǎn)。這個(gè)案例是我們支隊(duì)利用非現(xiàn)場(chǎng)手段一步步抽絲剝繭,從發(fā)現(xiàn)問(wèn)題到解決問(wèn)題、到最后解決問(wèn)題產(chǎn)生的源頭,其實(shí)這個(gè)社會(huì)效果還是非常明顯的。
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主持人
主持人:確實(shí),剛才聽(tīng)您介紹發(fā)現(xiàn)這是一個(gè)非常典型的案件,尤其是最開(kāi)頭還是我們的群眾發(fā)現(xiàn)來(lái)舉報(bào)的,所以在這里我們?cè)谥辈ブ幸埠粲醮蠹胰绻谏钪邪l(fā)現(xiàn)有可能的疑似的違法行為的話,也及時(shí)的反饋給我們的相關(guān)部門(mén),我們共同來(lái)維護(hù)我們的運(yùn)輸安全。
接下來(lái),我們想再問(wèn)一問(wèn)在路政領(lǐng)域非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管上又是如何做的呢?
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嘉賓
王覓:好的。路政領(lǐng)域非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法工作涉及公路產(chǎn)權(quán)維護(hù)、超限運(yùn)輸、道路養(yǎng)護(hù)與服務(wù)三個(gè)行業(yè)。綜合路政領(lǐng)域執(zhí)法監(jiān)管特點(diǎn)和現(xiàn)有視頻數(shù)據(jù)的資源,從以下幾個(gè)方面開(kāi)展非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法監(jiān)管工作:
一是梳理分析現(xiàn)有資源,提高資源利用率。對(duì)現(xiàn)有視頻攝像頭逐個(gè)梳理,分析每個(gè)攝像頭可覆蓋的檢查事項(xiàng),實(shí)現(xiàn)了“一頭多用”,通過(guò)一個(gè)攝像頭開(kāi)展公路路面、非公路標(biāo)志、公路附屬設(shè)施、公路道口等的執(zhí)法檢查。對(duì)現(xiàn)有的數(shù)據(jù)資源進(jìn)行梳理,將數(shù)據(jù)資源與視頻資源融合應(yīng)用,通過(guò)車(chē)輛圖片與車(chē)輛軌跡的融合應(yīng)用打擊涉車(chē)違法行為,公路視頻與審批信息的融合應(yīng)用做好涉路工程監(jiān)管。
二是建立“線上線下聯(lián)動(dòng)”機(jī)制,精準(zhǔn)打擊涉路違法行為。非現(xiàn)場(chǎng)專(zhuān)班視頻巡檢中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線索,將線索推送外勤執(zhí)法人員,由外勤執(zhí)法人員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置。
三是拓展外部資源,擴(kuò)大非現(xiàn)場(chǎng)檢查覆蓋面。在各相關(guān)單位、交通委各部門(mén)的協(xié)助下,先后接入了“雪亮工程”、城管“重點(diǎn)車(chē)輛治理系統(tǒng)”、北京市公路視頻云平臺(tái)、智慧貨運(yùn)服務(wù)平臺(tái)等多個(gè)系統(tǒng)、平臺(tái)資源,擴(kuò)大了非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查覆蓋面,現(xiàn)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了對(duì)公路路面、橋梁隧道、部分公路建筑控制區(qū)、部分橋下空間、車(chē)輛超限運(yùn)輸、公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)區(qū)的非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管。
四是探索非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法新途徑,打造非現(xiàn)場(chǎng)智慧執(zhí)法應(yīng)用場(chǎng)景。引入了??低暪緢?zhí)法系統(tǒng)進(jìn)行試點(diǎn),通過(guò)自動(dòng)巡檢、識(shí)別比對(duì),實(shí)現(xiàn)橋下空間安全監(jiān)管、擅自占用挖掘公路、堆物堆料、設(shè)置非公路標(biāo)志四項(xiàng)路政檢查職權(quán)的風(fēng)險(xiǎn)研判、違法預(yù)警的智能推送,實(shí)現(xiàn)智慧裝備與現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法監(jiān)管場(chǎng)景融合。
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主持人
主持人:那么我們還想問(wèn)一問(wèn),在推行非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法以來(lái),在路政執(zhí)法方面還取得了哪些成效呢?
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嘉賓
王覓:路政執(zhí)法的成效主要有三個(gè)方面:
一是非現(xiàn)場(chǎng)工作方式極大改善了路政支隊(duì)人少事多現(xiàn)狀。以十支隊(duì)為例,支隊(duì)管轄范圍包括3920公里的縣級(jí)以上公路以及2061座橋梁、128座收費(fèi)廣場(chǎng)、60座隧道等設(shè)施,執(zhí)法人員每日都要開(kāi)展雙隨機(jī)執(zhí)法檢查,需要65名外勤執(zhí)法人員的工作量,現(xiàn)在安排10名執(zhí)法人員通過(guò)非現(xiàn)場(chǎng)的手段就能夠?qū)崿F(xiàn),讓支隊(duì)工作從無(wú)效巡查中抽離出來(lái),有更多的精力對(duì)這些違法行為進(jìn)行精準(zhǔn)的打擊。
二是進(jìn)一步規(guī)范和減少了涉企檢查。針對(duì)養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位每年的防汛、鏟冰除雪預(yù)案、安全生產(chǎn)履職資料檢查以及高速經(jīng)營(yíng)管理單位保通保障,高速免通、服務(wù)區(qū)突發(fā)事件處置等資料通過(guò)線上提交方式,進(jìn)一步減少了涉企的檢查。
三是搭建了政企聯(lián)動(dòng)橋梁。汛期橋下空間積水情況、極端天氣風(fēng)倒樹(shù)處置、路面鏟冰除雪效果、服務(wù)區(qū)大客流應(yīng)對(duì)等情況,行業(yè)企業(yè)與支隊(duì)之間能夠?qū)崟r(shí)的溝通,發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì),當(dāng)需要增加機(jī)械力量的時(shí)候,企業(yè)能夠第一時(shí)間到現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展應(yīng)急處置,需要執(zhí)法保障的時(shí)候,咱們支隊(duì)能夠第一時(shí)間調(diào)派執(zhí)法人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)給予保障,合力保障公路安全暢通。
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主持人
主持人:好的,謝謝。那么是不是也能請(qǐng)您跟我們講一講,在路政方面非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法的具體案例,方便網(wǎng)友更好地來(lái)理解。
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嘉賓
王覓:好,我講一個(gè)與咱們市民出行密切相關(guān)的案例。公路路面污染和損害。大家知道公路路面的污染和損壞會(huì)降低公路通行能力,影響公路安全暢通,進(jìn)而影響到咱們市民的出行體驗(yàn)。
這個(gè)案件發(fā)生在2024年5月,一輛裝載著大量泥漿的貨物運(yùn)輸車(chē)輛在通過(guò)首都機(jī)場(chǎng)高速天竺收費(fèi)站收費(fèi)通道時(shí)緊急制動(dòng),由于車(chē)輛沒(méi)有采取有效密閉措施,車(chē)廂里的泥漿涌出來(lái)了,不僅污染了車(chē)輛通行的收費(fèi)通道,也波及到鄰近的收費(fèi)通道,致使多條收費(fèi)通道路面被泥漿糊滿了,造成了污染,影響到進(jìn)入收費(fèi)站的其他車(chē)輛正常通行,同時(shí)也降低了收費(fèi)站的通行能力,造成了重大交通安全隱患。咱們的執(zhí)法人員在視頻巡檢中就發(fā)現(xiàn)了這條違法行為的線索,執(zhí)法人員立即立案開(kāi)展調(diào)查處置。通過(guò)調(diào)取收費(fèi)通道監(jiān)控視頻,執(zhí)法人員精準(zhǔn)捕捉到了涉事車(chē)輛的車(chē)牌號(hào)碼、車(chē)型及車(chē)輛顏色等關(guān)鍵信息,很快就確定了違法的車(chē)輛。并用現(xiàn)有數(shù)據(jù)資源獲取到車(chē)輛所有人信息,準(zhǔn)確鎖定了本案當(dāng)事人。在案件辦理過(guò)程中,咱們的執(zhí)法人員在事實(shí)行政處罰的同時(shí),也對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行了普法的宣傳,讓當(dāng)事人充分認(rèn)識(shí)到污染公路路面的違法行為對(duì)公路安全暢通造成的不良影響。案例中執(zhí)法人員將監(jiān)控設(shè)備采集的視頻圖片,以及數(shù)據(jù)資源融合使用,精準(zhǔn)地固定了違法行為的證據(jù),鎖定了案件的當(dāng)事人,既避免了現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)對(duì)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng),以及通行機(jī)場(chǎng)高速收費(fèi)站車(chē)輛的影響,又降低了對(duì)當(dāng)事人合法貨物運(yùn)輸活動(dòng)的影響。
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主持人
主持人:好的,通過(guò)我們各位嘉賓的具體案例的介紹,相信網(wǎng)友們對(duì)于非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法的成效和亮點(diǎn)有了更深入的了解。今天我們聊了這么多,我們也想問(wèn)一下,下一步非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法的發(fā)展方向和目標(biāo)是什么呢?
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嘉賓
李紅霞:確實(shí),總隊(duì)非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法工作取得了階段性成效,下一步我們還將著力在三個(gè)方面進(jìn)行推進(jìn):
第一是擴(kuò)大非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法比例。深化職權(quán)事項(xiàng)研究,前面提到過(guò)總隊(duì)現(xiàn)有職權(quán)600多項(xiàng),隨著技術(shù)條件的不斷成熟,我們還將進(jìn)一步挖掘和增加能夠適用于非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法的職權(quán)數(shù)量;此外,還要積極拓展數(shù)據(jù)資源,繼續(xù)整合應(yīng)用行業(yè)管理系統(tǒng)數(shù)據(jù),持續(xù)對(duì)接本市其他部門(mén)的平臺(tái)數(shù)據(jù),不斷增加視頻監(jiān)控的接入路數(shù),從而進(jìn)一步擴(kuò)大行業(yè)領(lǐng)域的覆蓋范圍。以及持續(xù)提高非現(xiàn)場(chǎng)在檢查總量中的占比,加快執(zhí)法模式向非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法為主、現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法為輔的轉(zhuǎn)變。
第二是提升非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法質(zhì)效。前面也提到了,我們根據(jù)不同的違法行為特點(diǎn),以及現(xiàn)有的數(shù)據(jù)質(zhì)量條件等等情況,為每個(gè)職權(quán)都量身訂作了篩查比對(duì)的規(guī)則。而目前這些規(guī)則我們認(rèn)為還有進(jìn)一步優(yōu)化的空間。從而可以提高線索篩查的精準(zhǔn)性。另外,還要進(jìn)一步完善線索的核查標(biāo)準(zhǔn),以及健全線上線下的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,這樣我們發(fā)現(xiàn)線索后就可以第一時(shí)間通知執(zhí)法人員,科學(xué)地調(diào)派執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng),提升非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法的能力。這也是我們今后長(zhǎng)時(shí)間都要持續(xù)提升和要加強(qiáng)的。
第三是加強(qiáng)非現(xiàn)場(chǎng)的科技投入。非現(xiàn)場(chǎng)一定是離不開(kāi)科技的助力,科技是它的引擎和助推器。所以總隊(duì)接下來(lái)也要不斷地升級(jí)和改造現(xiàn)有的綜合執(zhí)法系統(tǒng),增加算法模型,強(qiáng)化視頻AI的自動(dòng)識(shí)別,以及加強(qiáng)大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能等等這些新技術(shù)、新手段的應(yīng)用,整體提高非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法的智慧化水平。
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主持人
主持人:好的,我們也期待著更加科學(xué)化、精細(xì)化的非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法體系的建立。
接下來(lái),我們想問(wèn)問(wèn)有沒(méi)有什么對(duì)廣大交通運(yùn)輸者的提示呢?
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嘉賓
陳彥博:規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法,維護(hù)首都交通運(yùn)輸行業(yè)秩序是我們始終不變的初心。作為廣大交通運(yùn)輸行業(yè)的參與者,從我們執(zhí)法者角度,呼吁大家了解并嚴(yán)格遵守國(guó)家關(guān)于交通運(yùn)輸?shù)母黜?xiàng)法律法規(guī),共同打造一個(gè)安全、有序、高效的交通運(yùn)輸環(huán)境秩序。
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主持人
主持人:今天其實(shí)很歡迎各位跟我們聊了非常多,我相信廣大網(wǎng)友如果看了今天的直播也對(duì)于整個(gè)非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法有了一個(gè)更清晰的認(rèn)知。在節(jié)目的結(jié)尾,我們也想請(qǐng)您跟我們簡(jiǎn)單地再總結(jié)一下今天的情況。
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嘉賓
李紅霞:好的,我來(lái)代表大家簡(jiǎn)單地總結(jié)一下。由于時(shí)間關(guān)系,今天我們只來(lái)了運(yùn)政、路政領(lǐng)域三個(gè)比較有代表性的支隊(duì),跟大家簡(jiǎn)單聊了聊非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法的有關(guān)情況。實(shí)際上,我們總隊(duì)在運(yùn)政、路政、軌道、公交、工程質(zhì)量監(jiān)督,這些執(zhí)法門(mén)類(lèi)上都有廣泛的應(yīng)用非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法,并取得了不錯(cuò)的效果,也總結(jié)了很多的經(jīng)驗(yàn)。
總而言之,不管是非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法還是非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法,我們都始終堅(jiān)守著首都交通高質(zhì)量發(fā)展提供服務(wù)保障的職能定位。執(zhí)法的工作目的和初心都是為了更好地維護(hù)全市的交通運(yùn)輸秩序,保障人民出行。非現(xiàn)場(chǎng)是一項(xiàng)全市性的改革工作,今后,我們交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法總隊(duì)還將更加努力地提升綜合執(zhí)法質(zhì)效,為深化首都交通生命線,建設(shè)便捷、綠色、安全、智慧的交通運(yùn)輸體系做好服務(wù)保障工作。交通執(zhí)法一直伴您同行。謝謝大家!
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主持人
主持人:好的,再次感謝四位嘉賓做客我們今天的直播間。北京市也將通過(guò)不斷提升和優(yōu)化非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法質(zhì)量,推動(dòng)非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法應(yīng)用場(chǎng)景的落地,來(lái)形成更加完善的線上線下綜合監(jiān)管的模式。誠(chéng)如所言,其實(shí)所有的執(zhí)法工作都是為了保證人民群眾的安全出行,我們也希望為大家營(yíng)造更加安全、有序的出行環(huán)境。
也再次感謝所有網(wǎng)友朋友收看本期節(jié)目,我們下一期再會(huì)。