沈锎洋：觀眾朋友們大家好！歡迎收看由北京市交通委員會(huì)和首都之窗聯(lián)合推出的在線訪談欄目，我是主持人沈锎洋。
　　聚焦市民出行需求，改善出行體驗(yàn)，讓市民出行更便捷，讓城市更有活力。今天我們來和大家聊一聊構(gòu)建以軌道交通為骨干的綜合交通體系的相關(guān)話題。您也可以通過首都之窗快手號(hào)和首都之窗抖音號(hào)收看節(jié)目，并參與本期話題討論。
　　首先，為您介紹一下本期的嘉賓，他們分別是：
　　北京市交通委員會(huì)交通綜合治理處 副處長(zhǎng) 楊廣岳
　　北京市交通委員會(huì)地面公交運(yùn)營(yíng)管理處 一級(jí)主任科員 馬立光
　　北京市交通委員會(huì)，軌道交通運(yùn)營(yíng)管理處 二級(jí)主任科員 張山
　　北京市交通委員會(huì)靜態(tài)交通管理處 三級(jí)主任科員 尹志鑫
　　歡迎各位，剛才我們說了今天的話題是構(gòu)建以軌道交通為骨干的綜合交通體系。首先請(qǐng)楊處長(zhǎng)介紹一下“構(gòu)建以軌道為骨干的綜合交通體系”工作提出的背景。

楊廣岳：近年來，市委市政府高度，加強(qiáng)軌道交通與其他交通方式的互補(bǔ)融合，引導(dǎo)形成‘魚骨狀’交通結(jié)構(gòu)?！睆膰?guó)際超大城市交通發(fā)展來看，大力發(fā)展軌道交通、構(gòu)建以軌道交通為骨干的綜合交通體系是解決城市交通問題的主要手段，也是大城市交通治理的治本之策。
　　軌道交通的客運(yùn)量占比公共交通已經(jīng)不斷地增加，目前已經(jīng)達(dá)到了62%，今后要充分發(fā)揮軌道交通的效益。另一方面，從國(guó)際超大城市交通發(fā)展來看，大力發(fā)展軌道交通，構(gòu)建以軌道交通為骨干的綜合交通體系也是解決城市問題的主要手段，是大城市交通治理的治本之策。

沈锎洋：我們注意到其中有個(gè)詞叫"魚骨狀"交通結(jié)構(gòu)，還請(qǐng)介紹一下是怎樣的一種模式。

楊廣岳：“魚骨”狀結(jié)構(gòu)顧名思義，一根主骨架，骨架上有很多魚刺，整個(gè)結(jié)構(gòu)搭建成為一整個(gè)魚骨，少了哪一段都不完整。轉(zhuǎn)換到我們的大交通上，我們的軌道交通就是魚的主骨架，地面公交、共享單車等其他交通方式就是魚刺，構(gòu)建起城市交通的整體結(jié)構(gòu)。也就是說，我們把發(fā)展軌道交通作為解決大城市病的有效途徑，加快完善以軌道交通為骨干、地面公交為支撐、多種出行方式為補(bǔ)充的綜合交通體系，引導(dǎo)土地、城市功能等要素向軌道交通車站及沿線集聚發(fā)展，推動(dòng)各種交通方式圍繞軌道交通布局優(yōu)化、做好銜接，同時(shí)優(yōu)化調(diào)整地面公交、共享單車、駐車換乘等接駁條件。
　　這樣就引導(dǎo)形成“魚骨狀”的交通結(jié)構(gòu)。

沈锎洋：明白了，也就是說咱們的軌道交通是魚的主干，其他的地面公交就是分散出來的魚刺。對(duì)于這樣的具體的做法又是什么呢？

楊廣岳：主要有三個(gè)方面。
　　首先，以軌道交通為骨干，還是要充分發(fā)揮軌道交通大運(yùn)量、準(zhǔn)時(shí)準(zhǔn)點(diǎn)的優(yōu)勢(shì)，除新建軌道線路外，還要通過實(shí)施跨線運(yùn)營(yíng)、大站快車等方式來提高既有線的運(yùn)力和速度；要推動(dòng)已建未開通的地鐵出入口應(yīng)開盡開、應(yīng)開早開，加強(qiáng)軌道站點(diǎn)與周邊建筑連通水平。
　　其次，要充分發(fā)揮公交的支撐作用，重點(diǎn)圍繞分擔(dān)軌道壓力、彌補(bǔ)軌道空白、接駁軌道的客流，優(yōu)化調(diào)整公交線網(wǎng)和站點(diǎn)。優(yōu)化產(chǎn)品的供給，提升服務(wù)的水平。這方面比如說杭州市創(chuàng)新提出了“公交六進(jìn)”服務(wù)，實(shí)現(xiàn)公交進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)園區(qū)、進(jìn)醫(yī)院、進(jìn)中心、進(jìn)小區(qū)，大幅提升公交精準(zhǔn)化的服務(wù)水平，這是以地面公交為支撐。
　　最后，多種出行方式為補(bǔ)充，主要做好機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車停車接駁，重點(diǎn)緩解地鐵站周邊非機(jī)動(dòng)車停車矛盾；同時(shí)營(yíng)造高品質(zhì)的慢行出行環(huán)境，比如推出“風(fēng)雨連廊”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)地鐵出入口與公交站點(diǎn)、大型建筑無縫連接，提升城市慢行交通品質(zhì)與市民公共交通出行意愿。

沈锎洋：謝謝您的介紹。剛才了解了這項(xiàng)工作的相關(guān)背景，下面，我們想了解一下這個(gè)工作思路都有哪些。首先了解一下軌道交通方面的工作思路。

張山：好的，主持人，結(jié)合“構(gòu)建以軌道交通為骨干，地面公交為支撐多種出行方式為補(bǔ)充的綜合交通體系”工作要求，我們主要圍繞兩方面下功夫。一是積極加快推進(jìn)新線的建設(shè)開通，持續(xù)擴(kuò)大軌道線網(wǎng)覆蓋，提升軌道出行通達(dá)性；二是持續(xù)優(yōu)化既有線網(wǎng)，進(jìn)一步提升軌道交通運(yùn)營(yíng)安全和服務(wù)水平，增強(qiáng)軌道交通骨干作用。

沈锎洋：按照剛才介紹的構(gòu)建以軌道為骨干，地面公交為支撐的要求，地面公交行業(yè)發(fā)展的總體思路又是什么呢？

馬立光：主要是做好以下三個(gè)方面的工作。
　　一是明晰關(guān)系定位。深入分析軌道交通、地面公交、自行車等交通方式的現(xiàn)狀結(jié)構(gòu)。進(jìn)一步明晰各類交通方式的關(guān)系定位，明確了軌道交通服務(wù)中長(zhǎng)距離出行、地面公交服務(wù)中短距離出行功能定位，通過增減結(jié)合，持續(xù)優(yōu)化調(diào)整公交線網(wǎng)，提高公交接駁地鐵的便捷度，突出公交對(duì)地鐵的支撐作用，構(gòu)建公交地鐵的協(xié)同發(fā)展模式，
　　二是健全服務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)。構(gòu)建了包含責(zé)任事故、軌道與公交換乘距離小于50米比例等指標(biāo)，涵蓋公交安全、便捷、高效等方面的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，對(duì)地面公交運(yùn)行情況進(jìn)行系統(tǒng)分析評(píng)估，便于更加科學(xué)地開展公交線網(wǎng)優(yōu)化工作。
　　三是持續(xù)優(yōu)化線網(wǎng)布局和公交服務(wù)。以需求為導(dǎo)向，優(yōu)化服務(wù)，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)地面公交線網(wǎng)優(yōu)化工作。充分考慮群眾通勤、通學(xué)、通醫(yī)等不同需求，不斷提升地面公交服務(wù)質(zhì)效。通過縮短與軌道交通接駁距離、站點(diǎn)復(fù)用等措施，推動(dòng)公交站點(diǎn)布局優(yōu)化，更好地方便群眾出行。通過更為精細(xì)化的管理水平、車輛調(diào)度水平，推進(jìn)公交到站準(zhǔn)點(diǎn)率的提升，提升乘坐公交的體驗(yàn)感。
　　未來，中心城區(qū)將以公交接駁地鐵為主，遠(yuǎn)郊區(qū)由公交替代地鐵覆蓋服務(wù)不足。大力發(fā)展通游、通醫(yī)等通字頭線路和接駁地鐵的微循環(huán)公交線路，實(shí)現(xiàn)公交和軌道的“兩網(wǎng)融合”。

沈锎洋：除了剛才說到的軌道交通和公交，其實(shí)道路及停車接駁優(yōu)化方面也是極為重要的，能不能介紹一下這方面的整體工作思路呢？

張山：好的，主持人。在機(jī)動(dòng)車停車方面，我委以緩解停車難、改善停車秩序?yàn)槟繕?biāo)，按照分區(qū)分類的治理思路，深入分析停車資源供需結(jié)構(gòu)性矛盾癥結(jié)，統(tǒng)籌新增建設(shè)、錯(cuò)時(shí)共享、規(guī)范管理、智慧服務(wù)等各類措施手段，綜合施策提高停車設(shè)施供給和服務(wù)水平。
　　另外一方面，非機(jī)動(dòng)車停放方面，我們主要圍繞軌道交通站點(diǎn)、大客流公交場(chǎng)站持續(xù)開展非機(jī)動(dòng)車停放秩序治理，通過優(yōu)化停放設(shè)施供給、加強(qiáng)運(yùn)營(yíng)調(diào)度管理、提升管理服務(wù)水平、培育良好停放習(xí)慣等措施，進(jìn)一步改善停放秩序。

沈锎洋：謝謝您的介紹。剛才我們了解了相關(guān)工作的整體工作思路，既然要以軌道交通作為骨干，軌道交通既有線網(wǎng)的基本情況也我們介紹一下。

張山：那我先給大家簡(jiǎn)單介紹一下目前我市軌道交通基本情況：我市城市軌道交通運(yùn)營(yíng)里程836公里，運(yùn)營(yíng)線路27條，運(yùn)營(yíng)車站490座，換乘站83座。線路覆蓋東城、西城、朝陽(yáng)、海淀、豐臺(tái)、石景山、門頭溝、房山、大興、昌平、順義、通州區(qū)12個(gè)行政區(qū)和亦莊經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。除有軌電車亦莊T1線屬亦莊經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)自建自管外，其他26條線路均屬市建市管線路。我市城市軌道交通路網(wǎng)總體呈現(xiàn)“環(huán)線+棋盤+放射”構(gòu)架，2號(hào)線、10號(hào)線作為環(huán)線，串聯(lián)了大部分穿城的長(zhǎng)大線路，1號(hào)線、6號(hào)線、7號(hào)線等橫跨東西， 4號(hào)線、5號(hào)線、8號(hào)線等貫通南北，房山線、大興線、亦莊線、昌平線、15號(hào)線、八通線等輻射新城。隨著近年來路網(wǎng)優(yōu)化提升改造，實(shí)現(xiàn)了1號(hào)線與八通線貫通運(yùn)營(yíng)、房山線與9號(hào)線跨線運(yùn)營(yíng)，不僅是房山、通州區(qū)域的乘客出行效率有了很大提升，而且路網(wǎng)的直達(dá)性得到了持續(xù)完善。

沈锎洋：那我們聽說今年其實(shí)咱們也有一些新的線路即將要開通，能不能給我們介紹一下今年計(jì)劃開通哪幾條新的線路呢？

張山：是這樣。2024年，按照市重大辦建設(shè)計(jì)劃開通3號(hào)線、12號(hào)線、昌平線南延一期剩余段，路網(wǎng)通達(dá)性和便捷程度將進(jìn)一步提升。昌平線南延剩余路段的開通可方便從昌平直達(dá)北三環(huán)，3號(hào)線和12號(hào)線將填補(bǔ)東壩地區(qū)軌道空白，特別是3號(hào)線“十一”前開通運(yùn)營(yíng)，將實(shí)現(xiàn)朝陽(yáng)站地鐵接駁，方便乘客出行。

沈锎洋：我們也特別期待這幾條線的開通，相信這幾條線的開通也會(huì)大大的提升附近居民出行的便利條件。對(duì)于地面公交，我市公交網(wǎng)線優(yōu)化，提質(zhì)增效今年的工作重點(diǎn)又是什么呢？

馬立光：一是科學(xué)調(diào)整公交線網(wǎng)，提升常規(guī)公交吸引力。通過大數(shù)據(jù)手段，開展基礎(chǔ)調(diào)查研究，掌握乘客出行規(guī)律。持續(xù)開展好地面公交線網(wǎng)優(yōu)化工作，全年計(jì)劃調(diào)整線路不少于90條。在公交干線、大客流線路、人員密集區(qū)域和早晚高峰時(shí)段，加大運(yùn)力投入、縮小運(yùn)營(yíng)間隔。落實(shí)公交地鐵兩網(wǎng)融合，增強(qiáng)地鐵未覆蓋區(qū)域的公交服務(wù)，加強(qiáng)與地鐵站點(diǎn)接駁思維，全市地鐵車站出入口換乘距離小于50米的站點(diǎn)占比力爭(zhēng)達(dá)到88%，同時(shí)增加337公里的地面公交線網(wǎng)覆蓋，優(yōu)化線路25條。以三大文化建筑、特色小鎮(zhèn)、副中心站等新功能組團(tuán)發(fā)展建設(shè)為契機(jī)，優(yōu)化城市副中心區(qū)域內(nèi)地面公交線網(wǎng)布局。綜合分析不同年齡人群、不同時(shí)段乘客的出行規(guī)律，加大運(yùn)力投入、縮小運(yùn)營(yíng)間隔。同時(shí)強(qiáng)化“七站兩場(chǎng)”的服務(wù)保障能力。
　　二是開拓創(chuàng)新，提升多樣化公交服務(wù)能力。在認(rèn)真總結(jié)通學(xué)公交開行經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，在目前273條通學(xué)公交線路、500輛通學(xué)車，服務(wù)106所學(xué)校、日均1.84萬人次的基礎(chǔ)上，深入學(xué)校、社區(qū)調(diào)研排摸需求，推動(dòng)新購(gòu)置200輛通學(xué)車，為秋季開學(xué)進(jìn)一步擴(kuò)大運(yùn)營(yíng)規(guī)模做好準(zhǔn)備。
　　今年以來，我委已多次會(huì)同市衛(wèi)健委、市文旅局、市文物局等行業(yè)管理部門，圍繞重點(diǎn)醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等就醫(yī)集散點(diǎn)開行通醫(yī)公交，滿足老年人乘車就醫(yī)需要。發(fā)展“公交+旅游”，深挖旅游客流潛力，拓展通游公交市場(chǎng)。同時(shí)把握公交和商務(wù)出行各自特點(diǎn)，擴(kuò)大定制公交規(guī)模，拓展企業(yè)定制專線業(yè)務(wù)。同時(shí)圍繞城市地標(biāo)景點(diǎn)，探索開行旅游觀光巴士。同時(shí)加強(qiáng)“七站兩場(chǎng)”和城市副中心服務(wù)保障，“一站一策”制定優(yōu)化運(yùn)營(yíng)服務(wù)保障方案。

沈锎洋：除了剛才咱們說的軌道交通的新線路，公交線網(wǎng)優(yōu)化提質(zhì)增效以外，關(guān)于提升機(jī)動(dòng)車停車管理服務(wù)方面也是很多市民朋友非常關(guān)注和關(guān)注的方面，在這個(gè)方面有哪些新的舉措核計(jì)劃嗎？

尹志鑫：主持人，我來向大家介紹一下。
　　今年我們?cè)谔嵘＼嚬芾矸?wù)方面，著重發(fā)展智慧引導(dǎo)，我委按照《北京市智慧停車建設(shè)推進(jìn)工作方案》要求，現(xiàn)在已經(jīng)匯集完成了全市經(jīng)營(yíng)性備案停車設(shè)施的動(dòng)靜態(tài)數(shù)據(jù)，并制定了《智慧停車系統(tǒng)技術(shù)要求》地方標(biāo)準(zhǔn)，貫徹、督促各區(qū)停車管理部門和行業(yè)企業(yè)掌握標(biāo)準(zhǔn)中的各項(xiàng)要求，推動(dòng)公共停車場(chǎng)智慧化達(dá)標(biāo)。
　　目前，我委通過MaaS平臺(tái)已經(jīng)將所有的道路停車位，一共有1354條道路、11.43萬個(gè)車位，以及1388個(gè)備案停車場(chǎng)、59.24萬個(gè)停車位的動(dòng)靜態(tài)數(shù)據(jù)向高德百度等地圖服務(wù)企業(yè)共享，我們支持企業(yè)依法依規(guī)為公眾提供停車信息引導(dǎo)服務(wù)。市民朋友在到達(dá)目的地之前，可通過地圖軟件查詢周邊停車資源，以及它的使用狀態(tài)，按照空余引導(dǎo)前往適宜的停放點(diǎn)位進(jìn)行換乘，使接駁更加的便捷。
　　下一步，我們將按照“達(dá)標(biāo)一批、共享一批”的原則，繼續(xù)推進(jìn)提升備案停車設(shè)施的數(shù)據(jù)質(zhì)量，持續(xù)擴(kuò)大信息發(fā)布范圍，同時(shí)組織P+R停車場(chǎng)運(yùn)營(yíng)企業(yè)研究公共交通乘車記錄自動(dòng)識(shí)別功能，打通相關(guān)的系統(tǒng)平臺(tái)，接駁服務(wù)更加的優(yōu)化。

沈锎洋：我也了解到在方便市民獲取停車泊位信息的同時(shí)，市交通委今年也在加大停車資源供給，這方面是否可具體向市民朋友介紹一下。

尹志鑫：好的，我們?cè)谔嵘腔刍?wù)、提高停車位使用效率的同時(shí)，也在加大供給力度。
　　今年，我委會(huì)同發(fā)改、住建、規(guī)劃、公安交管等相關(guān)部門，指導(dǎo)、組織各區(qū)通過梳理轄區(qū)內(nèi)老舊廠房和低效樓宇改造、街區(qū)更新、背街小巷，這些專項(xiàng)的資源，加強(qiáng)橫向溝通協(xié)作，形成了可利用的土地資源臺(tái)賬和擬建設(shè)停車設(shè)施的項(xiàng)目清單，同時(shí)推進(jìn)既有停車設(shè)施有償錯(cuò)時(shí)共享開放。
　　截至目前，各區(qū)已初步建設(shè)完工11801個(gè)車位，并新增了6289個(gè)有償錯(cuò)時(shí)共享停車位。此外，北京靜態(tài)公司還開發(fā)了一個(gè)小程序“北京靜態(tài)交通共享停車”，市民朋友可以通過這個(gè)小程序，查詢城六區(qū)全部錯(cuò)時(shí)共享停車位信息，部分停車場(chǎng)還可提供停車業(yè)務(wù)線上辦理。如果市民在查詢后，發(fā)現(xiàn)軌道交通站點(diǎn)周邊無適合的停車資源，還可在線填報(bào)需求，我們可以通過系統(tǒng)來實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)對(duì)接。

沈锎洋：我覺得這個(gè)方式方法非常的好，我覺得通過這樣的方式可以緩解很多老舊小區(qū)停車難的問題。
　　我們知道過去這幾年，北京共享單車高速發(fā)展的幾年，共享單車為首都市民提供了安全、便捷、綠色的出行服務(wù)。圍繞軌道交通站點(diǎn)，今年共享單車接駁方面有什么新措施嗎？

尹志鑫：主持人，在回答您的問題前，想先跟大家分享一組數(shù)據(jù)。2024年上半年，全市共享單車騎行量4.94億人次，日均騎行量271.29萬人次，同比2023年上半年增加了22.59%，可以看出市民選擇共享單車出行的意愿持續(xù)提升。
　　今年，我委圍繞軌道交通站點(diǎn)，下大力氣做實(shí)共享單車硬件支撐。一方面，加大停放區(qū)施劃力度。一級(jí)重點(diǎn)治理軌道交通站點(diǎn)出入口150米范圍內(nèi)，我們已經(jīng)增設(shè)施劃了1.02萬個(gè)停車位，實(shí)現(xiàn)了“應(yīng)劃盡劃”。同時(shí)也在指導(dǎo)各區(qū)按照“科學(xué)、規(guī)范、精準(zhǔn)、高效”標(biāo)準(zhǔn)，開展停放區(qū)坐標(biāo)采集、核查及優(yōu)化工作，形成共享單車停放設(shè)施信息一張圖，并且我們通過持續(xù)推送至三家企業(yè)客戶端，輔助企業(yè)導(dǎo)航功能，可通過企業(yè)客戶端便利查找停放區(qū)位置，進(jìn)一步提高市民接駁便利性。
　　另一方面，推動(dòng)三家共享單車運(yùn)營(yíng)企業(yè)更新置換高精度定位車輛。相信市民朋友在騎行過程中也能發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)在路面上新的共享單車越來越多了。我們?cè)隍T行安全性和舒適性提高的同時(shí)，定位精度也在不斷地提升。目前，全市所有報(bào)備運(yùn)營(yíng)的99.14萬輛共享單車已全部更新置換為高精度定位車輛。在此也提醒廣大市民朋友，在騎行前可以查看企業(yè)客戶端的提示，做到文明騎行、有序停放，避免扣分、扣費(fèi)等情況。

沈锎洋：是的，在此要特別提醒市民朋友們，我們盡量做到文明騎行，有序停放，一起共同為首都交通的環(huán)境做出我們自己的努力。
　　剛才聊完了今年工作的整體情況，關(guān)于構(gòu)建以軌道為骨干的綜合交通體系，今年還有什么樣的工作計(jì)劃安排嗎？

楊廣岳：構(gòu)建以軌道交通為骨干的綜合交通體系不是一蹴而就的，需要我們從規(guī)劃到建設(shè)再到治理都要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，“一站一策”、持續(xù)用力、久久為功。
　　今年我們依托市交通綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組平臺(tái)，已經(jīng)明確了今年的工作計(jì)劃。主要是兩個(gè)方面：
　　一方面，在今年的市交通綜合治理行動(dòng)計(jì)劃里已有44項(xiàng)任務(wù)與此項(xiàng)工作相關(guān)，包括優(yōu)化提升既有軌道線網(wǎng)、推進(jìn)軌道公交“兩網(wǎng)融合”、加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車停車設(shè)施供給與管理等等，這些任務(wù)我們將持續(xù)按計(jì)劃落實(shí)。
　　另一方面，我們選取市民關(guān)注、方案可行、效果明顯的6個(gè)方面11項(xiàng)示范項(xiàng)目加快推動(dòng)落實(shí)。一是構(gòu)建“兩網(wǎng)融合”指標(biāo)體系，全面評(píng)估軌道公交融合水平和指導(dǎo)地面公交線網(wǎng)優(yōu)化；調(diào)整北七家、天通苑地區(qū)部分公交線路，加強(qiáng)與地鐵17號(hào)線各站的接駁，分擔(dān)5號(hào)線壓力。二是提升公交場(chǎng)站總體利用水平，實(shí)施天橋原917路公交場(chǎng)站綜合改造。三是選取地鐵16號(hào)線、燕房線具備條件的站點(diǎn)試點(diǎn)地面公交“一場(chǎng)多驛”，持續(xù)縮短軌道公交換乘距離。四是開通地鐵新宮站D口和學(xué)院橋站D2口2個(gè)尾工，更大力度推動(dòng)未實(shí)現(xiàn)規(guī)劃的軌道車站出入站口應(yīng)開盡開，應(yīng)開早開。五是推動(dòng)地鐵16號(hào)線西北旺站與萬象匯商場(chǎng)、地鐵大興線新宮站與豐臺(tái)大悅春風(fēng)里商場(chǎng)、地鐵14號(hào)線麗澤商務(wù)區(qū)站與麗澤SOHO商業(yè)樓等3處軌道站點(diǎn)與周邊商業(yè)設(shè)施連通，進(jìn)一步增強(qiáng)軌道吸引力和消費(fèi)便捷度。六是以地鐵中關(guān)村站和同濟(jì)南路站2個(gè)站點(diǎn)為試點(diǎn)，深化提升出入口周邊非機(jī)動(dòng)車停放管理。目前各項(xiàng)任務(wù)正在按計(jì)劃推進(jìn)，預(yù)計(jì)在年內(nèi)會(huì)全部完成。

沈锎洋：謝謝您的介紹。在持續(xù)推動(dòng)軌道車站與周邊商業(yè)服務(wù)設(shè)施互聯(lián)互通方面，有什么樣具體的進(jìn)展嗎？也給我們介紹一下。

張山：好的。自2003年以來，北京軌道交通積極探索、鼓勵(lì)支持軌道交通站點(diǎn)與周邊建筑一體化連通。規(guī)劃階段，有明確連通條件的，編制形成一體化規(guī)劃方案，盡可能實(shí)現(xiàn)同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步實(shí)施；建設(shè)階段，積極推動(dòng)周邊建筑隨軌道同步建設(shè)連通，不能隨軌道實(shí)施的，預(yù)留一體化連通銜接條件，滿足周邊建筑后期與地鐵連通需求；運(yùn)營(yíng)階段，按照地鐵保護(hù)區(qū)施工作業(yè)管理程序，以“誰受益、誰投資、誰管理”為原則，積極配合周邊建筑單位辦理規(guī)劃手續(xù)、建設(shè)實(shí)施及接口開通工作。
　　為提升地鐵車站與周邊商業(yè)樓宇聯(lián)通性，使市民乘客出行更加便捷，近年來多座地鐵車站開通了與周邊商業(yè)樓宇的連通口。2024年5月，先后開通了地鐵14號(hào)線麗澤商務(wù)區(qū)站與麗澤SOHO商業(yè)連通口以及地鐵16號(hào)線西北旺站與萬象匯商業(yè)連通口。

沈锎洋：您提到的地鐵車站商業(yè)連通口的情況，我想問一下地鐵車站商業(yè)連通口未來會(huì)如何發(fā)展？

張山：商業(yè)樓宇與地鐵車站的連通，能夠提升市民乘客出行的便利度，未來，我們將繼續(xù)支持、鼓勵(lì)各類商業(yè)樓宇在規(guī)劃建設(shè)階段充分考慮與周邊臨近的地鐵車站實(shí)現(xiàn)連通。充分發(fā)揮軌道交通引領(lǐng)作用，提高與交通樞紐、商圈、住宅區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校等公共、商業(yè)建筑設(shè)施互聯(lián)互通水平，為市民提供高質(zhì)量、安全便捷的出行服務(wù)保障。

沈锎洋：目前，在推進(jìn)公交、地鐵兩網(wǎng)融合方面都開展了哪些工作呢？給我們介紹一下。

馬立光：一是推進(jìn)線網(wǎng)融合。圍繞分擔(dān)軌道壓力、接駁軌道客流優(yōu)化調(diào)整公交線網(wǎng)。如調(diào)整、新開微循環(huán)線路，接駁地鐵8號(hào)線、9號(hào)線、13號(hào)線，消減了與地鐵13號(hào)線、14號(hào)線、房山線、燕房線的并行線路等。推動(dòng)地面公交分擔(dān)地鐵車站大客流，通過增加定制通勤車等舉措分擔(dān)地鐵客流,有效縮短了排隊(duì)時(shí)間。同時(shí)，強(qiáng)化公交對(duì)地鐵的支撐能力。目前我市中心城區(qū)共有微循環(huán)線路359條，主要服務(wù)軌道和公交干線站點(diǎn)周邊，線路長(zhǎng)度一般在3-8公里左右，提供居住區(qū)、就業(yè)區(qū)與軌道站點(diǎn)、公交干線站點(diǎn)之間的接駁服務(wù)或者短距離通勤通學(xué)服務(wù)，日運(yùn)送乘客44萬余人次。
　　二是推進(jìn)站點(diǎn)融合。按照公交站位與居民小區(qū)、地鐵站點(diǎn)距離“應(yīng)短盡短、應(yīng)挪盡挪”的原則，結(jié)合2024年重點(diǎn)任務(wù)示范項(xiàng)目，組織交研院、公交集團(tuán)對(duì)全市既有380個(gè)軌道站點(diǎn)現(xiàn)狀公交接駁距離進(jìn)行了梳理。正在推動(dòng)饒樂府、蘇莊、馬連洼、永豐南等站4處地鐵站周邊公交站點(diǎn)實(shí)施50米換乘優(yōu)化工作，目前饒樂府站港灣改造工作已經(jīng)完成，企業(yè)已經(jīng)制定了引入線路方案設(shè)計(jì)，將于近期公示后實(shí)施引入接駁公交線路措施實(shí)現(xiàn)50米內(nèi)公交換乘。

沈锎洋：剛才我們聊到了公交地鐵兩網(wǎng)融合方面的優(yōu)化方案，提到軌道站點(diǎn)周邊非機(jī)動(dòng)車停放秩序治理，有沒有什么示范項(xiàng)目或者典型案例可以跟市民朋友們分享？

尹志鑫：前期，我委按照“站點(diǎn)分級(jí)，分類施策；標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，規(guī)范建設(shè)”總體思路，將全市軌道站點(diǎn)分為紅色重點(diǎn)治理站點(diǎn)、黃色常態(tài)治理站點(diǎn)、綠色動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)，滾動(dòng)治理。以4號(hào)線地鐵中關(guān)村站為例，周邊存在騎行停放需求大、各站口停放需求不平衡等特點(diǎn)，西側(cè)站口非機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)充裕，東側(cè)站口非機(jī)動(dòng)車停放空間不足，非機(jī)動(dòng)車淤積情況較嚴(yán)重。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)踏勘、停放需求摸底后，我委會(huì)同海淀區(qū)因地制宜，落實(shí)了一系列解決措施。
　　首先，在挖潛停放空間方面，一是新增路外非機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)，針對(duì)B口非機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)空間不足問題，會(huì)同屬地街道挖潛了周邊公共空間約120平米，可以增加非機(jī)動(dòng)車停車位80個(gè)。二是挖潛中關(guān)村科貿(mào)電子城門前三包范圍，在建筑紅線內(nèi)新增設(shè)1處非機(jī)動(dòng)車的停放區(qū)，可停放車輛120輛。三是優(yōu)化提升C3口的背面科貿(mào)南側(cè)現(xiàn)狀非機(jī)動(dòng)車的停車設(shè)施，施劃停車位線，可以增加停放車輛150輛。在完善引導(dǎo)標(biāo)識(shí)方面，按照《城市道路空間非機(jī)動(dòng)車停車設(shè)施設(shè)置規(guī)范》要求，安裝了標(biāo)志牌10塊、輔助標(biāo)志牌5塊、自行車停車位103組。在優(yōu)化改造提升方面，拆除B口已失去功能的花壇圍擋，將四環(huán)的步道與非機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)之間的臺(tái)階改為了緩坡，這樣更方便市民將車輛推行至非機(jī)動(dòng)車停放區(qū)。

沈锎洋：好的，對(duì)于軌道交通本身下一步又有哪些具體的措施來提升相關(guān)的服務(wù)水平呢？

張山：為立足乘客需求，提升服務(wù)水平，我們主要在幾個(gè)方面進(jìn)一步細(xì)化服務(wù)保障措施。
　　第一，提升運(yùn)力保障方面
　　一是構(gòu)建全域快速軌道網(wǎng)，通過增加越行線、開行大站快車、建設(shè)通勤快線等方式縮短長(zhǎng)距離通勤時(shí)間；二是通過縮小發(fā)車間隔、開行大小交路等方式，提高高峰擁擠斷面供給能力，優(yōu)化軌道交通服務(wù)。其中，6號(hào)線越行大站快車效果較為顯著。
　　第二，提升多元化服務(wù)保障方面
　　一是加強(qiáng)節(jié)假日運(yùn)輸服務(wù)保障，為進(jìn)一步做好“七站兩場(chǎng)”接駁運(yùn)輸保障工作，在春節(jié)、五一、端午等節(jié)假日期間，我委加強(qiáng)與鐵路、機(jī)場(chǎng)等部門的溝通，有針對(duì)性的做好客流集中到達(dá)應(yīng)對(duì)工作，其中4號(hào)線北京南站每周五周日開展常態(tài)化延時(shí)，7號(hào)線、9號(hào)線、14號(hào)線、19號(hào)線、大行機(jī)場(chǎng)線等，在確保運(yùn)營(yíng)安全的前提下克服了重重困難，通過延時(shí)運(yùn)營(yíng)有效緩解了七站兩場(chǎng)客流壓力和交通接駁需求。二是加強(qiáng)重大活動(dòng)保障，我委立足本職，充分發(fā)揮軌道交通骨干作用，積極配合市文旅局、市公安局以及屬地等部門通過協(xié)同聯(lián)動(dòng)與會(huì)商保障機(jī)制，重點(diǎn)圍繞三管兩場(chǎng)，大型營(yíng)業(yè)性演出活動(dòng)制定了軌道交通專項(xiàng)保障方案，在確保安全的前提下，最大限度滿足市民游客的軌道出行需求。三是加強(qiáng)外籍旅客服務(wù)保障，按照市政府《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化支付服務(wù)提升支付便利化的工作要求》，我委深入研究軌道交通外卡購(gòu)票方案，著力提升外籍旅客支付便利性，增強(qiáng)軌道交通吸引力，于2024年5月底在全網(wǎng)地鐵車站人工售票窗口布設(shè)了1087臺(tái)支付終端，并于6月1日起正式啟用，實(shí)現(xiàn)了外卡支付購(gòu)票功能，同時(shí)也正在大力推進(jìn)外卡拍卡過閘工作。
　　下一步，我們將繼續(xù)以需求端為導(dǎo)向，緊扣通暢、便捷與安全，提升精細(xì)化管理水平，細(xì)致高效做好軌道交通安全服務(wù)保障工作，為市民游客提供高效、安全、優(yōu)質(zhì)的軌道交通服務(wù)。

沈锎洋：對(duì)于公交線網(wǎng)優(yōu)化下一步有哪些具體的措施呢？

馬立光：今年5月，市政府牽頭成立了市領(lǐng)導(dǎo)牽頭的公交線網(wǎng)優(yōu)化市級(jí)工作專班，市交通委、市公安交管局、公交等運(yùn)輸企業(yè)、交通研究機(jī)構(gòu)等共同參加，積極轉(zhuǎn)變發(fā)展思路，優(yōu)化調(diào)整公交線網(wǎng)。主要從以下幾個(gè)方面做好相關(guān)工作。
　　一是減重復(fù)。一方面減少與軌道重復(fù)線路，另一方面減少公交自身重復(fù)線路。今年計(jì)劃調(diào)整撤銷線路不少于90條，日減少3.3萬公里，進(jìn)一步提高公交運(yùn)營(yíng)效能。二是增覆蓋。推進(jìn)公交地鐵一張圖、一張網(wǎng)，增強(qiáng)地鐵未覆蓋區(qū)域的公交服務(wù)，加強(qiáng)與地鐵站點(diǎn)接駁，今年預(yù)計(jì)增加337公里地面公交線網(wǎng)覆蓋，新增或優(yōu)化線路25條。三是便接駁。持續(xù)優(yōu)化公交地鐵接駁，全市地鐵車站出入口換乘距離小于50米的站點(diǎn)占比達(dá)到88%。四是提運(yùn)速。在公交干線、大客流線路、人員密集區(qū)域和早晚高峰時(shí)段，加大運(yùn)力投入、縮小運(yùn)營(yíng)間隔，提高公交的運(yùn)行速度。五是多樣化。持續(xù)深入學(xué)校、社區(qū)、醫(yī)院、景點(diǎn)調(diào)研排摸學(xué)醫(yī)景商公交出行需求，進(jìn)一步擴(kuò)大多樣化公交線路的運(yùn)營(yíng)規(guī)模，更好地提供服務(wù)。

沈锎洋：剛才在介紹的過程當(dāng)中也提到了，共享單車接駁軌道交通具有很明顯的潮汐特征，其實(shí)我們?cè)谏舷掳嗟臅r(shí)候也能夠很明顯的感受到，在上下班的早晚高峰集中到達(dá)很容易引發(fā)車輛淤積，在秩序管理上，下一步有什么管理手段和計(jì)劃？

尹志鑫：有的，主持人。
　　在今年年初，我委正式印發(fā)并實(shí)施了《互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車系統(tǒng)電子圍欄應(yīng)用技術(shù)要求》，指導(dǎo)各區(qū)持續(xù)擴(kuò)大電子圍欄技術(shù)應(yīng)用。希望通過技術(shù)形式明確和技術(shù)路徑統(tǒng)一，為各區(qū)電子圍欄的設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)行、管理提供技術(shù)參考，力爭(zhēng)年底前實(shí)現(xiàn)全部軌道交通站點(diǎn)電子圍欄入欄管理。
　　此外，在有條件的軌道交通站點(diǎn)，我委已開展遠(yuǎn)端停放激勵(lì)機(jī)制試點(diǎn)。所謂的激勵(lì)機(jī)制試點(diǎn)，簡(jiǎn)單來說就是鼓勵(lì)市民在停放資源緊張的軌道交通站點(diǎn)，選擇遠(yuǎn)端的停車點(diǎn)位停放車輛，避免車輛在軌道交通站出入口周邊產(chǎn)生大量的淤積。針對(duì)遠(yuǎn)端停放用戶，企業(yè)將給與一定獎(jiǎng)勵(lì)，比如發(fā)放騎行卡等。目前勁松地鐵站、望京地鐵站等站點(diǎn)已開展了試點(diǎn)工作，三家共享單車企業(yè)也已經(jīng)上線了相關(guān)的功能，累計(jì)成功引導(dǎo)用戶遠(yuǎn)端停放8065人次。
　　下一步，我委將持續(xù)推動(dòng)軌道交通站點(diǎn)和大客流公交場(chǎng)站周邊非機(jī)動(dòng)車停放秩序治理工作，進(jìn)一步改善停放秩序，為市民提供更加便捷、高效的接駁環(huán)境。

沈锎洋：謝謝您的介紹。今天聽了各位嘉賓的分享，讓我們了解了關(guān)于構(gòu)建以軌道交通為骨干的綜合交通體系相關(guān)工作的一些具體的情況。其實(shí)我覺得最根本我們的目的，還是為了改善咱們市民朋友的出行的方便和體驗(yàn)，同時(shí)也是讓我們整個(gè)城市的交通變得更加的便捷、更加的綠色。
　　今天感謝各位嘉賓的到來和你們的分享，今天的節(jié)目就到這兒，感謝您的收看，再見。