葉昶：各位媒體朋友，女士們、先生們：
　　大家下午好！歡迎出席由北京市人民政府新聞辦公室組織召開的北京市安全生產(chǎn)和消防工作二季度新聞發(fā)布會。
　　為落實市委、市政府工作要求，著力做好全市安全生產(chǎn)和消防工作，進(jìn)一步提升全社會安全生產(chǎn)和火災(zāi)防范意識，今天我們專門邀請了相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志向大家介紹情況，并回答各位記者關(guān)注的問題。
　　首先，介紹出席今天發(fā)布會的發(fā)布人，他們是：
　　北京市應(yīng)急管理局黨委委員、副局長、新聞發(fā)言人 高云飛先生
　　北京市城市管理委員會黨組成員、副主任、新聞發(fā)言人 李如剛先生
　　北京市消防救援總隊總工程師 李云浩先生
　　北京市文化和旅游局一級巡視員 周衛(wèi)民先生
　　下面，有請北京市應(yīng)急管理局黨委委員、副局長、新聞發(fā)言人高云飛先生 通報全市安全生產(chǎn)形勢，并介紹加強(qiáng)有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)工作的若干措施。

高云飛：各位媒體朋友：
　　大家下午好！在此，我向大家通報二季度安全生產(chǎn)形勢并介紹加強(qiáng)有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)工作的若干措施。
　　首先通報安全生產(chǎn)形勢。
　　二季度，全市各區(qū)、各部門認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示批示精神，按照黨中央、國務(wù)院決策部署和市委、市政府工作安排，全力防范化解重大安全風(fēng)險。
　　2024年1月1日至6月20日，全市發(fā)生生產(chǎn)安全死亡事故137起、死亡140人，同比2023年減少14起、17人，分別下降9.3%、10.8%，實現(xiàn)了雙下降；其中，道路運輸事故97起、死亡98人，同比2023年減少14起、18人，分別下降12.6%、15.5%；工礦商貿(mào)事故38起、死亡40人，同比2023年增加1起2人，分別上升2.7%、5.3%；鐵路交通事故1起、死亡1人，同比2023年減少2起、2人，均下降66.7%；特種設(shè)備事故1起。
　　市安委辦加強(qiáng)安全風(fēng)險研判，抓實抓細(xì)風(fēng)險防控和隱患治理，主要開展了以下工作。
　?。ㄒ唬┤骈_展“4·18”事故整改專項督察和安全生產(chǎn)的明察暗訪。以市委、市政府名義組織了“4·18”事故整改專項督察。二季度延伸督察區(qū)級部門、街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)29家次，抽查企事業(yè)單位71家次，發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)和火災(zāi)問題隱患近400項。組織開展燃?xì)夤芫€帶病運行和電動自行車等重點行業(yè)領(lǐng)域明察暗訪13次，抽查檢查單位34家，發(fā)現(xiàn)隱患97項。
　　（二）深入推進(jìn)治本攻堅三年行動。二季度，完成國務(wù)院安委會考核巡查和明察暗訪反饋全部問題整改，共計罰款34.2萬元，并向市紀(jì)委、市監(jiān)委移送問題隱患清單。深入開展了重大事故隱患宣貫工作，制定印發(fā)《深入學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)的實施方案》。據(jù)統(tǒng)計，截止6月20日，各區(qū)各部門累計開展重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)宣貫616次，培訓(xùn)10萬余人次。
　?。ㄈ┩七M(jìn)“企安安”信息系統(tǒng)優(yōu)化升級。優(yōu)化完善重大事故隱患排查治理、治本攻堅三年行動重點指標(biāo)監(jiān)測、主要負(fù)責(zé)人履職情況、企業(yè)安全生產(chǎn)檔案等四大功能。截至6月20日，“企安安”系統(tǒng)記錄企事業(yè)單位場所臺賬43萬家，完成自查場所39.1萬家，部門檢查場所37.9萬家，發(fā)現(xiàn)隱患72.8萬項，隱患整改率達(dá)到99.81%。
　　各位記者朋友，夏季是有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)事故高發(fā)期。為進(jìn)一步加強(qiáng)本市有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)工作，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》《北京市安全生產(chǎn)條例》有關(guān)內(nèi)容，市安委會辦公室印發(fā)了《加強(qiáng)有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)工作的若干措施》，旨在推動落實安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動工作部署，強(qiáng)化“一件事、全鏈條”管理，切實提升全市有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)管理水平，有效防范遏制有限空間作業(yè)事故的發(fā)生。
　　在此，我就《加強(qiáng)有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)工作的若干措施》向大家作一介紹。
　　《若干措施》共有四個部分、13條。主要從運用科技手段加強(qiáng)安全制度及臺賬管理、強(qiáng)化監(jiān)管（管理）職責(zé)、規(guī)范作業(yè)全流程管理、強(qiáng)化宣傳警示和責(zé)任追究等方面進(jìn)行了細(xì)化規(guī)范。
　　第一部分 運用科技手段加強(qiáng)安全制度及臺賬管理。主要圍繞生產(chǎn)經(jīng)營單位依托“企安安”建立并動態(tài)更新管理有限空間臺賬等基礎(chǔ)信息，特別強(qiáng)調(diào)要將存在硫化氫、一氧化碳、二氧化碳等中毒和窒息風(fēng)險的有限空間納入臺賬（進(jìn)行）統(tǒng)一管理。
　　第二部分 強(qiáng)化監(jiān)管（管理）職責(zé)。主要針對發(fā)揮安委會統(tǒng)籌作用，推動各區(qū)和負(fù)有有限空間作業(yè)安全監(jiān)督管理職責(zé)的行業(yè)部門指導(dǎo)督促生產(chǎn)經(jīng)營單位做好有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)工作作出了規(guī)定。該部分突出細(xì)化了各部門工作職責(zé)，更好地發(fā)揮各部門日常監(jiān)管作用，提升工作效能。
　　第三部分 規(guī)范作業(yè)全流程管理。主要圍繞嚴(yán)格作業(yè)審批、加強(qiáng)風(fēng)險管控、強(qiáng)化作業(yè)監(jiān)護(hù)、規(guī)范發(fā)包管理、提升應(yīng)急能力、推行智能化管理等方面，尤其是鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營單位依托“企安安”對有限空間作業(yè)進(jìn)行全程錄像，開展有限空間作業(yè)信息上傳。
　　在這里通報一起執(zhí)法案例。2024年3月，執(zhí)法人員在對北京燕旭偉業(yè)有限公司進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查時，發(fā)現(xiàn)該單位未在有較大危險因素的有限空間作業(yè)場所（1處污水池）上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。依據(jù)中華人民共和國應(yīng)急管理部令第10號《工貿(mào)企業(yè)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》第十三條第一項的規(guī)定，此項隱患為重大事故隱患。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，昌平區(qū)應(yīng)急管理局對該單位作出1萬元罰款的行政處罰。在此提醒廣大生產(chǎn)經(jīng)營者，要在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)識，切實保護(hù)從業(yè)人員的知情權(quán)，提高從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識，有效防止和減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。應(yīng)急管理工作事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全，我們始終堅持問題導(dǎo)向和底線思維，不斷從事故案例中總結(jié)（經(jīng)驗、汲取）教訓(xùn)，讓每一起事故隱患都成為改進(jìn)工作的寶貴財富。
　　第四部分 強(qiáng)化宣傳警示和責(zé)任追究。主要對做好宣傳警示教育，嚴(yán)肅責(zé)任追究作出了具體規(guī)定。強(qiáng)調(diào)在拓寬宣傳手段的同時，對有限空間作業(yè)重大事故隱患長期失察、只檢查不執(zhí)法、問題隱患描述避重就輕的，要啟動責(zé)任倒查機(jī)制，按照“誰檢查、誰簽名、誰負(fù)責(zé)”依法嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
　　我就介紹這些內(nèi)容，謝謝大家！

葉昶：謝謝高云飛先生的介紹。
　　下面，有請北京市城市管理委員會黨組成員、副主任、新聞發(fā)言人 李如剛先生 介紹電動自行車隱患全鏈條整治情況。

李如剛：各位媒體記者：
　　大家下午好！近年來，隨著電動自行車保有量的不斷增加，電動自行車使用安全受到社會的廣泛關(guān)注。為了防范化解風(fēng)險隱患，北京市建立電動自行車安全隱患全鏈條整治工作機(jī)制，緊盯關(guān)鍵癥結(jié)、突出重點環(huán)節(jié)，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
　　今年4月以來，國務(wù)院全面部署電動自行車安全隱患全鏈條整治行動。我市認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院部署，成立市級電動自行車安全隱患全鏈條整治工作專班，進(jìn)一步強(qiáng)化統(tǒng)籌調(diào)度，制定工作方案，明確了20項集中整治任務(wù)。
　　城市管理部門結(jié)合市民需求大力推進(jìn)電動自行車充電設(shè)施建設(shè)。今年計劃建設(shè)充電設(shè)施接口32萬個，已建設(shè)完成27萬余個。截至目前，本市居住區(qū)電動自行車充電設(shè)施接口將近122萬。
　　市場監(jiān)管部門嚴(yán)格產(chǎn)品質(zhì)量管理，對電動自行車及蓄電池、充電器等核心部件及充電設(shè)施開展常態(tài)化質(zhì)量抽查，強(qiáng)化電動自行車產(chǎn)品目錄管理，動態(tài)刪除違法違規(guī)車型，遏制違規(guī)車輛、蓄電池流入市場。嚴(yán)厲打擊經(jīng)營性拼改裝違法行為，今年以來，共查處違法違規(guī)行為104起，查扣違法車輛635輛，向社會公開典型案例11批，共39件。例如，今年3月，東城區(qū)市場監(jiān)督管理局執(zhí)法人員對北京亨運天禧商貿(mào)有限公司檢查，發(fā)現(xiàn)該公司存在改裝72V蓄電池行為。同月，豐臺區(qū)市場監(jiān)督管理局檢查發(fā)現(xiàn)某公司對電動自行車解除限速。市場監(jiān)管部門對上述從事經(jīng)營性改裝電動自行車的違法行為均進(jìn)行了行政處罰。
　　消防救援、住建、公安、城管執(zhí)法等部門嚴(yán)查違規(guī)停放充電行為，加大對“進(jìn)樓入戶”“飛線充電”等行為的查處力度、檢查勸阻和宣傳提示。5-6月，全市集中組織開展四波次安全隱患集中檢查，針對銷售門店非法拼裝改裝電動自行車及蓄電池、車輛違規(guī)停放與攜帶電池入戶充電等問題，執(zhí)法檢查人員勸導(dǎo)在先、違法行為實現(xiàn)立行立改。消防救援部門針對45起電動自行車火災(zāi)開展延伸調(diào)查，曝光涉及的20個車輛品牌、16個電池品牌。
　　公安交管部門持續(xù)嚴(yán)查電動自行車交通違法行為，發(fā)布《“安全出行幸‘盔’有你”駕乘電動自行車正確佩戴安全頭盔倡議》。會同市商務(wù)局約談14家外賣與即時配送企業(yè)，共同督促各企業(yè)強(qiáng)化對騎手的交通安全教育，杜絕各類交通違法行為。
　　郵政管理部門加強(qiáng)郵政快遞（行）業(yè)電動自行車安全管理，印發(fā)工作方案，對郵政快遞企業(yè)及網(wǎng)點開展常態(tài)化檢查，督促企業(yè)抓好問題隱患整改，嚴(yán)格落實蓄電池禁寄管理。
　　應(yīng)急管理部門將整治工作納入治本攻堅三年行動統(tǒng)籌推進(jìn)，會同消防救援部門將其納入年度安全生產(chǎn)和消防工作考核體系，與城市管理、消防救援、市場監(jiān)管等部門一起，綜合運用點名、通報、約談、移送等方式，壓實各方責(zé)任，推動各項工作任務(wù)有效落實。
　　今年以來（2024年1月1日至5月31日），全市共發(fā)生電動車和電池類火災(zāi)210起，同比去年持平；其中，室內(nèi)火災(zāi)由去年的13起減少到2起。集中整治工作開展以來，我市未發(fā)生電動自行車火災(zāi)人員傷亡事故。
　　下一步，我市還將不斷完善屬地負(fù)責(zé)、行業(yè)監(jiān)管、部門聯(lián)動的工作機(jī)制，重點消除電動自行車銷售、使用、停放、充電等各環(huán)節(jié)安全隱患，預(yù)防壓減電動自行車安全事故，遏制重特大火災(zāi)事故發(fā)生，推動全鏈接安全監(jiān)管工作落實。
　　一是嚴(yán)格銷售領(lǐng)域產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理。市場監(jiān)管部門加大監(jiān)督抽查力度，實施線上線下銷售電動自行車、蓄電池等產(chǎn)品質(zhì)量抽檢，對假冒偽劣產(chǎn)品“零容忍”，會同城管執(zhí)法、公安部門，依法嚴(yán)厲查處經(jīng)營性拼改裝違法行為，加大信用懲戒和宣傳曝光力度，積極宣貫電動自行車及其零部件有關(guān)的新國標(biāo)，強(qiáng)化生產(chǎn)銷售單位質(zhì)量意識，提高群眾電動自行車安全使用意識。
　　二是規(guī)范電動自行車停放充電場所建設(shè)管理。規(guī)自、消防救援、城市管理部門依據(jù)我市目前電動自行車集中充電和停放場所的實際情況，綜合居民需求、市場需求，以及架空層停車、既有住宅小區(qū)改造過程中反映出的問題，從場所分類、場所等級、防火間距、防火分隔、火災(zāi)初期控制等方面明確相關(guān)技術(shù)要求。
　　三是切實提升電動自行車初起火災(zāi)應(yīng)急處置能力。落實國家消防救援局《防范電動自行車棚火災(zāi)事故七項措施》等文件要求，分別從合理選址建造、保持安全距離、車輛分組管理、嚴(yán)格電氣安全、完善消防措施、加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警、強(qiáng)化日常管理七個方面，切實加強(qiáng)電動自行車停放充電場所消防安全管理。
　　電動自行車的安全使用涉及千家萬戶，與每一位居民的使用習(xí)慣息息相關(guān)。請大家不要拼裝、改裝電動自行車，不要增配蓄電池或使用偽劣蓄電池。不要解除車輛限速、加裝車篷、車廂等改變外形結(jié)構(gòu)、影響交通安全的裝置，減少事故發(fā)生風(fēng)險。電動自行車要在室外正規(guī)場所充電，不要“進(jìn)樓入戶”“飛線充電”。
　　下一步，我市還將制作蓄電池故障損壞的簡明識別圖冊，指導(dǎo)廣大市民群眾掌握基本的蓄電池自查方法，也將提供電動自行車及蓄電池專業(yè)檢測服務(wù)，便于大家及時發(fā)現(xiàn)問題，排除安全隱患。
　　我想介紹的就這么多，謝謝大家！

葉昶：謝謝李如剛先生的介紹。
　　下面，有請北京市消防救援總隊總工程師 李云浩先生 通報消防工作情況。

李云浩：各位媒體、記者朋友：
　　大家下午好！感謝各位媒體記者長期以來對北京市消防工作的關(guān)心和支持！下面我就近期重點消防工作情況作簡要通報。
　　一、6月份電動自行車火災(zāi)情況
　　6月份以來，我市共發(fā)生電動自行車火災(zāi)69起，其中，58起為電池故障，8起為車輛線路故障，2起為充電器故障，1起為外來火源。火災(zāi)均發(fā)生在室外，未造成人員傷亡。
　　從起火地區(qū)看，朝陽區(qū)23起，海淀區(qū)16起，豐臺區(qū)8起，大興區(qū)5起，西城區(qū)、昌平區(qū)各4起，東城區(qū)、通州區(qū)各2起，石景山區(qū)、門頭溝區(qū)、延慶區(qū)、順義區(qū)、開發(fā)區(qū)各1起。
　　從起火狀態(tài)看，充電中26起，停放未充電26起，行駛中17起。日間起火45起，夜間起火24起。
　　從涉及行業(yè)上看，涉及美團(tuán)、餓了么、順豐、叮當(dāng)快藥等快遞外賣行業(yè)17起。
　　從品牌情況看，起火電動車涉及九號、雅迪、新日等品牌。起火電池涉及超威、雅迪、天能等品牌。
　　同時在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，還有使用超標(biāo)電池火災(zāi)5起，具體為：6月6日14時22分，豐臺區(qū)北宮鎮(zhèn)長興路1輛行駛中的電動自行車起火，原因系電池故障。經(jīng)調(diào)查，起火車輛為車主網(wǎng)購的二手車輛及超標(biāo)電池，并擅自拼裝使用，電池品牌為垚碩72V。6月8日19時01分，西城區(qū)北禮士路1輛路邊停放的電動自行車起火，原因系電池故障。經(jīng)調(diào)查，電池為網(wǎng)購超標(biāo)電池，品牌為馳兔72V。6月11日17時05分，西城區(qū)真武廟四里一室外充電柜內(nèi)電池起火，起火原因系電池故障，經(jīng)調(diào)查，電池為車主購買二手超標(biāo)電池，品牌為聚特力60V。6月12日8時56分，海淀區(qū)北四環(huán)西路輔路1輛行駛中的電動自行車起火，原因系車輛線路故障。經(jīng)調(diào)查，車輛為二手車，品牌為小龜，電池系網(wǎng)購超標(biāo)電池，品牌為天能60V。6月18日13時8分，大興區(qū)狼垡東路附近一停放的電動自行車起火，原因系電池故障，經(jīng)調(diào)查，電池為超標(biāo)電池，品牌為天能60V。另外，使用超標(biāo)充電器火災(zāi)1起，6月15日15時4分，大興區(qū)濱河西里小區(qū)一停放在樓外充電的電動自行車起火。經(jīng)調(diào)查，火災(zāi)系充電器插頭短路所引發(fā)，該充電器非原裝，品牌為勵騰，生產(chǎn)廠家為天長市思宇電子科技有限公司。
　　同時， 6月3日和6月7日，分別發(fā)生在西城區(qū)椿樹園和朝陽區(qū)甘露晴苑小區(qū)的2起電動自行車火災(zāi)均發(fā)生在凌晨3點到4點之間，由于現(xiàn)場火勢較大，引發(fā)了社區(qū)居民的關(guān)注，所幸起火電動自行車都停放在室外，沒有造成人員傷亡，起火原因均為電池故障。
　　我們可以看到，電動自行車及電池一旦發(fā)生火災(zāi)，蔓延速度極快，一般家用滅火器材無法有效撲救，如果事故發(fā)生在室內(nèi)或樓道內(nèi)，極易造成人員傷亡。在此再次提示市民朋友，根據(jù)《電動自行車安全技術(shù)規(guī)范》要求，電動自行車蓄電池的標(biāo)稱電壓不超過48V，電動機(jī)輸出功率不超過400W，設(shè)計車速不超過25km/h，請您購買、使用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的電動自行車及電池。同時，切勿在樓道、室內(nèi)停放或充電。
　　二、高層建筑火災(zāi)防范提示
　　今年以來，我市共發(fā)生276起高層火災(zāi)，其中朝陽區(qū)84起，豐臺區(qū)40起，海淀區(qū)31起，昌平區(qū)24起，通州區(qū)22起，大興區(qū)19起，東城區(qū)13起，西城區(qū)10起，門頭溝區(qū)9起，房山區(qū)6起，石景山區(qū)5起，順義區(qū)4起，懷柔區(qū)、延慶區(qū)、密云區(qū)、開發(fā)區(qū)各2起，平谷區(qū)1起。
　　從場所類型看，住宅建筑266起，占總數(shù)的96%?；馂?zāi)原因以家用電器故障和居民用火不慎為主，主要包括吸煙、點香等行為。
　　進(jìn)入夏季，隨著氣溫的不斷升高，防暑降溫設(shè)備使用增多、用電負(fù)荷增大，空調(diào)外掛機(jī)、變配電設(shè)施設(shè)備火災(zāi)風(fēng)險增加。大型商業(yè)綜合體、影劇院、密室逃脫、室內(nèi)冰雪等公眾聚集場所，成為群眾避暑納涼、暑期學(xué)生聚會活動的熱門場所，火災(zāi)風(fēng)險也隨之增加。同時，餐飲場所營業(yè)時間延長、廚房煙道油煙堆積加快，油煙道起火冒煙、燃?xì)庑孤┑仁鹿曙L(fēng)險增大。高溫天氣下，還容易導(dǎo)致車輛的油路、電路故障老化，發(fā)生交通工具火災(zāi)。另外，進(jìn)入汛期，老舊樓房屋面、平房院落屋頂防水作業(yè)增多，各類學(xué)校假期施工改造增多，施工動火作業(yè)風(fēng)險增大。生產(chǎn)企業(yè)、施工企業(yè)也進(jìn)入到全年重要窗口期，趕工期、搶進(jìn)度，滿負(fù)荷運轉(zhuǎn)，易發(fā)生違章作業(yè)問題。
　　在此，提示廣大市民及單位：
　　一是加強(qiáng)電器設(shè)備的用電安全，及時更換老化、超齡電器、電線，防止超負(fù)荷運轉(zhuǎn)，做到人走斷電。社會單位、小區(qū)物業(yè)切實加強(qiáng)電氣火災(zāi)防范，對內(nèi)部的電氣線路、設(shè)備開展全面檢查維保。
　　二是規(guī)范安全用火行為，注意廚房做飯用火安全，及時關(guān)火斷氣。餐飲場所要加強(qiáng)廚房油煙道及油煙凈化設(shè)備清洗和用火用氣管理。
　　三是施工動火作業(yè)要嚴(yán)格落實“動火審批、持證上崗、線上報備、防火分隔、現(xiàn)場看護(hù)、崗前培訓(xùn)、應(yīng)急處置準(zhǔn)備”七項硬措施，做到“無審批不動火、無防范不動火、無監(jiān)護(hù)不動火”。
　　四是公共聚集場所要加強(qiáng)對空調(diào)冷卻塔、配電室配電柜、空調(diào)外掛機(jī)以及消防設(shè)施設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)，嚴(yán)禁違規(guī)“邊營業(yè)、邊施工”。
　　五是不亂堆亂放，保持通道暢通、管道豎井干凈整潔。不要在樓道等公共區(qū)域和室內(nèi)停放電動自行車和充電。
　　最后，歡迎市民朋友積極參與消防技能培訓(xùn)演練，掌握逃生和初期火災(zāi)撲救的技能。
　　三、優(yōu)化公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前消防安全檢查辦理六項措施
　　為聚焦塑造首善標(biāo)準(zhǔn)、國際一流的“北京服務(wù)”，深化消防領(lǐng)域“放管服”改革，以高水平的消防服務(wù)助力首都高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合我市工作實際和企業(yè)群眾需求，消防部門研究制定了《聚焦打造“北京服務(wù)”持續(xù)優(yōu)化公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前消防安全檢查辦理六項措施》，此項措施已于6月25日發(fā)布，將于 6月28日施行，下面我對“六項措施”具體內(nèi)容進(jìn)行簡要通報。
　　一、優(yōu)化審批政策。建筑面積在300平方米（含本數(shù)）以下的公眾聚集場所在投入使用、營業(yè)前可不辦理消防安全檢查。申請人主動申請辦理的，消防救援部門應(yīng)當(dāng)予以受理。
　　二、精簡申請材料。對于可以通過數(shù)據(jù)調(diào)取方式獲取營業(yè)執(zhí)照、場所平面布置圖、場所消防設(shè)施平面圖的公眾聚集場所，消防救援部門受理時，不再要求申請人提供。
　　三、推行“一網(wǎng)通辦”。申請人可以通過“北京市政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”或“京通”APP進(jìn)行線上申請、查看辦理進(jìn)度、獲取電子證照。
　　四、減少等待時間。對申請辦理消防安全檢查的公眾聚集場所，消防救援部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起7個工作日內(nèi)進(jìn)行檢查、核查并告知辦理結(jié)果。
　　五、提供“幫辦”服務(wù)。根據(jù)申請人需要安排專人進(jìn)行“一對一”全過程幫辦，提供業(yè)務(wù)咨詢、技術(shù)指導(dǎo)、政策解讀、文書送達(dá)等服務(wù)，提高辦事效率。
　　六、推行“并聯(lián)辦理”。消防救援部門與住建部門建立消防驗收和開業(yè)前消防安全檢查并聯(lián)辦理機(jī)制，對于符合辦理條件的項目提前介入，消防救援部門派員與住建部門一并開展現(xiàn)場核查，統(tǒng)一檢查意見，分別出具許可文書。
　　以上就是我的介紹，謝謝各位！

葉昶：謝謝李云浩先生的介紹。
　　下面，有請北京市文化和旅游局一級巡視員 周衛(wèi)民先生 介紹文旅領(lǐng)域安全工作情況。

周衛(wèi)民：各位媒體記者朋友：
　　今年以來，全市文旅行業(yè)深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院和市委、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)和消防工作的決策部署，深化落實“從根本上消除事故隱患、從根本上解決問題”，深入開展文旅行業(yè)安全生產(chǎn)和消防治本攻堅三年行動，注重強(qiáng)基固本，堅持重心向下，抓基層、打基礎(chǔ)，牢牢守住了文旅行業(yè)安全底線，為市民游客營造了安全穩(wěn)定的旅游環(huán)境。
　　一是壓實安全責(zé)任，織牢織密文旅行業(yè)風(fēng)險防范責(zé)任鏈條。建立局班子成員和機(jī)關(guān)處室安全生產(chǎn)管理職責(zé)和年度安全生產(chǎn)任務(wù)“兩個清單”，督促照單履職，實現(xiàn)了文旅行業(yè)安全管理隱性責(zé)任顯性化、寬泛責(zé)任具體化、粗放責(zé)任精細(xì)化。出臺了《文旅行業(yè)分類分級安全生產(chǎn)檢查暫行辦法》，建立市區(qū)協(xié)同、屬地管理、權(quán)責(zé)一致、協(xié)作順暢的督查檢查責(zé)任機(jī)制。動態(tài)調(diào)整文旅行業(yè)隱患自查和檢查“兩個清單”，下發(fā)工作通知、提示函400余份，把責(zé)任落實到最基層和最小工作單元，壓實了文旅單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任，夯實了基層基礎(chǔ)管理，織牢織密了文旅行業(yè)風(fēng)險防范責(zé)任鏈條。
　　二是強(qiáng)化閉環(huán)管理，精準(zhǔn)排查整治風(fēng)險隱患。創(chuàng)新開展文旅行業(yè)安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動，扎實推進(jìn)消防安全集中除患攻堅大整治行動，突出重大隱患清零，標(biāo)本兼治，深化文旅行業(yè)違規(guī)動火作業(yè)、違規(guī)邊營業(yè)邊施工、違規(guī)占用消防通道、安全出口數(shù)量不足和占用堵塞封閉安全出口、消防設(shè)備設(shè)施損壞停用缺失、涉山涉水景區(qū)防汛等重點領(lǐng)域隱患排查整治工作。上半年，市文化和旅游局出動安全督察督導(dǎo)檢查人員700人次，檢查文旅單位400余家，督促整改隱患1280個。
　　三是強(qiáng)化風(fēng)險管控，推動文旅行業(yè)安全生產(chǎn)治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型。指導(dǎo)文旅行業(yè)定期開展安全風(fēng)險評估，動態(tài)更新安全風(fēng)險，嚴(yán)格落實管控措施，推進(jìn)文旅行業(yè)安全風(fēng)險評估向廣度和深度“雙拓展”、能力和質(zhì)量“雙提升”。上半年，全市文旅行業(yè)共辨識管控安全生產(chǎn)和自然災(zāi)害風(fēng)險4萬余個，加快推進(jìn)文旅行業(yè)安全治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型。
　　四是強(qiáng)化教育培訓(xùn)，提升文旅行業(yè)本質(zhì)安全水平。緊緊圍繞“人人講安全、個個會應(yīng)急——暢通生命通道”宣傳主題，組織開展安全生產(chǎn)月、示范性應(yīng)急演練、安全預(yù)警提示、線上安全知識競賽、線下安全技能大賽等活動，積極營造從業(yè)人員、市民和游客關(guān)注文旅安全、提升安全素養(yǎng)、提高避險逃生能力、參與風(fēng)險防范的良好氛圍。上半年，參與線上安全知識競賽3萬余人、線下技能大賽4000余人、市級示范性應(yīng)急演練一共有17場次。
　　各位媒體記者朋友，生產(chǎn)和消防安全事關(guān)市民和游客生命財產(chǎn)安全。我們始終以“時時放心不下”的責(zé)任感和時不我待的緊迫感狠抓文旅行業(yè)生產(chǎn)和消防安全各項工作措施落實。當(dāng)前，正值汛期，暑期將至，伴隨著汛期、暑期、旅游高峰期“三期”疊加，各類安全風(fēng)險加大。
　　下面，我就暑期旅游安全再作如下提示：
　　一是關(guān)注外出旅游安全。提示市民和游客不要前往未開發(fā)或未正式開放、缺乏安全保障、生態(tài)環(huán)境脆弱的區(qū)域“野游”或探險游，嚴(yán)防迷路被困、無手機(jī)信號或遇突發(fā)情況給自身帶來安全風(fēng)險。提醒自駕游和自由行的游客要落實好各項安全措施，合理安排行程，不疲勞駕駛、超速行駛和酒后駕車，行車要注意禮讓，乘車系好安全帶，確保自身出行出游安全。
　　二是量力而行謹(jǐn)慎參與高風(fēng)險旅游項目。市民和游客參加高空、高速、探險等高風(fēng)險旅游項目時，要根據(jù)自身健康狀況量力而行，不盲目追求刺激，參與活動前請仔細(xì)閱讀相關(guān)安全和健康提示、警示，主動規(guī)避風(fēng)險行為，拒絕參加無合法經(jīng)營資質(zhì)、存在安全隱患的高風(fēng)險旅游項目。
　　三是安全選擇暑期露營地。市民和游客暑期露營時，請選擇有安全保障、合法合規(guī)經(jīng)營的露營地進(jìn)行露營旅游活動。露營要遠(yuǎn)離森林防火區(qū)、防洪泄洪區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、飲用水源保護(hù)區(qū)和野生動物生息繁衍區(qū)，嚴(yán)格遵守野外用火、森林防火、環(huán)境衛(wèi)生、生活垃圾分類和露天燒烤等方面的管理規(guī)定，不在危險地段停留，如遇強(qiáng)降雨、大風(fēng)、雷電、冰雹等極端天氣，做好必要的安全防護(hù)，立即撤離，確保自身安全，如遇險情，及時撥打報警救援電話求救。
　　四是高度關(guān)注旅游目的地天氣狀況。大家知道，6月以來，我市多次發(fā)布大風(fēng)、雷電、冰雹、高溫、強(qiáng)降雨等極端天氣預(yù)警，暑期、汛期出游要高度關(guān)注天氣狀況，掌握必要的戶外旅游安全知識，及時查看氣象預(yù)報預(yù)警，做好安全防護(hù)。在涉山涉水景區(qū)游玩時，要重點關(guān)注崩塌、泥石流、滑坡、陡墻倒塌、山石墜落、地面塌陷等地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險，遇強(qiáng)降雨天氣不要前往灘涂、河道、山洪溝道、山腳等危險區(qū)域停留、游玩或露營。在室外如遇雷電、冰雹等天氣，要迅速進(jìn)入建筑物內(nèi)，盡量避開大樹、高塔、煙囪、電線桿、廣告牌等高聳物，不要停留在山頂山脊、樓頂、水邊或空曠的地帶。
　　以上就是我的發(fā)布和提示內(nèi)容，非常感謝大家！

葉昶：謝謝周衛(wèi)民先生的介紹。
　　下面，我們把時間交給各位記者朋友，請大家提問，提問前請通報所在新聞機(jī)構(gòu)的名稱。

央廣網(wǎng)記者：謝謝主持人。想請問一下各位領(lǐng)導(dǎo)，我們都知道，在北京的夏季，有許多企業(yè)有有限空間作業(yè)的需求，在這方面我們有什么安全提醒和提示呢？謝謝！

葉昶：謝謝央廣網(wǎng)記者的提問，剛才我們北京市應(yīng)急管理局領(lǐng)導(dǎo)也介紹了，這個問題我們請北京市應(yīng)急管理局副局長、新聞發(fā)言人高云飛先生來回答。

高云飛：謝謝央廣網(wǎng)記者對我們安全工作的關(guān)心，感謝您的提問。
　　當(dāng)前，北京確實是正值夏季，氣溫也很高，有限空間作業(yè)很多，在此，我也向從事有限空間作業(yè)的相關(guān)企業(yè)作三點安全提示：
　　第一是要強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任意識。要嚴(yán)格落實作業(yè)審批和現(xiàn)場監(jiān)護(hù)制度，落實“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”的要求，從業(yè)人員要佩戴勞動防護(hù)用品。
　　第二個提示是增強(qiáng)從業(yè)人員風(fēng)險防范意識，要加強(qiáng)對從業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育。
　　第三是要強(qiáng)化現(xiàn)場應(yīng)急救援處置能力的提升，要制定應(yīng)急預(yù)案，明確處置流程，配備救援裝備，并且加強(qiáng)日常應(yīng)急演練，特別是要堅決避免因盲目施救造成事故損失的擴(kuò)大。
　　下一步，我們也將按照治本攻堅三年行動工作的部署，持續(xù)開展有限空間作業(yè)“雙防一推進(jìn)”和夜查執(zhí)法工作，全力防范有限空間事故的發(fā)生。
　　謝謝提問！

葉昶：謝謝高云飛先生的回答。請繼續(xù)提問。

北京交通廣播記者：想請問一下李主任，現(xiàn)在北京市電動自行車保有量在逐步增加，想問一下北京市采取了哪些措施來不斷滿足廣大市民的充電需求？謝謝！

李如剛：謝謝北京交通廣播記者的提問。
　　近年來，北京市一直在持續(xù)加大電動自行車充電設(shè)施的建設(shè)力度，目前，在全市居住區(qū)電動自行車充電設(shè)施接口已經(jīng)將近122萬個。但是隨著電動自行車數(shù)量的增加，市民對安全、方便、經(jīng)濟(jì)充電的需求也越來越迫切?，F(xiàn)有充電設(shè)施雖然能夠滿足大部分市民充電的需求，但也仍然存在分布不均、數(shù)量不足、設(shè)施或接口斷電停用，以及收費服務(wù)等方面的問題。
　　針對上述問題，我們準(zhǔn)備從以下幾方面來推進(jìn)工作的開展：
　　一是加強(qiáng)充電設(shè)施安全管理。按照電動自行車充電設(shè)施運營管理服務(wù)規(guī)范的要求，督促充電設(shè)施的運行方、場地管理方落實安全管理責(zé)任，充電設(shè)施在建設(shè)安裝時要具備斷電保護(hù)、充滿自停等安全保護(hù)功能，特別是充電柜要配置滅火裝置、火災(zāi)報警裝置，推行“普查+隱患”工作機(jī)制，加強(qiáng)對既有充電設(shè)施的安全巡查，確保充電設(shè)施正常運行，讓市民群眾安全充電。
　　二是要加快推進(jìn)設(shè)施新增補(bǔ)建，因地制宜建設(shè)充電設(shè)施。要開展摸底排查，同時結(jié)合市民的訴求，梳理充電設(shè)施空白和不足的點位臺賬，作為年度設(shè)施建設(shè)的重點。目前，居民電動自行車充電設(shè)施主要有充電樁、充電柜、智能化獨立式充電插口三類。場地充足的可選擇建設(shè)聯(lián)排充電樁，場地有限可建設(shè)充電柜。核心區(qū)胡同院落空間局促，農(nóng)村地區(qū)住戶分散，可以試點安裝智能化獨立式充電插口或充電單倉，讓市民群眾便捷充電。
　　三是規(guī)范充電設(shè)施運行服務(wù)。目前居住區(qū)內(nèi)充電設(shè)施充電收費普遍采取了電費+服務(wù)費模式，針對充電服務(wù)環(huán)節(jié)收費不規(guī)范的現(xiàn)象，組織設(shè)施運行企業(yè)和場地管理方開展整改，做到充電收費明碼標(biāo)價，不得收取未標(biāo)明的費用，在確保安全充電的基礎(chǔ)上，開展充電收費調(diào)整優(yōu)化試點，讓市民群眾實惠充電。
　　謝謝您的提問！

葉昶：謝謝北京市城市管理委員會副主任、新聞發(fā)言人李如剛先生的回答。請繼續(xù)提問。

李如剛：謝謝北京交通廣播記者的提問。
　　近年來，北京市一直在持續(xù)加大電動自行車充電設(shè)施的建設(shè)力度，目前，在全市居住區(qū)電動自行車充電設(shè)施接口已經(jīng)將近122萬個。但是隨著電動自行車數(shù)量的增加，市民對安全、方便、經(jīng)濟(jì)充電的需求也越來越迫切。現(xiàn)有充電設(shè)施雖然能夠滿足大部分市民充電的需求，但也仍然存在分布不均、數(shù)量不足、設(shè)施或接口斷電停用，以及收費服務(wù)等方面的問題。
　　針對上述問題，我們準(zhǔn)備從以下幾方面來推進(jìn)工作的開展：
　　一是加強(qiáng)充電設(shè)施安全管理。按照電動自行車充電設(shè)施運營管理服務(wù)規(guī)范的要求，督促充電設(shè)施的運行方、場地管理方落實安全管理責(zé)任，充電設(shè)施在建設(shè)安裝時要具備斷電保護(hù)、充滿自停等安全保護(hù)功能，特別是充電柜要配置滅火裝置、火災(zāi)報警裝置，推行“普查+隱患”工作機(jī)制，加強(qiáng)對既有充電設(shè)施的安全巡查，確保充電設(shè)施正常運行，讓市民群眾安全充電。
　　二是要加快推進(jìn)設(shè)施新增補(bǔ)建，因地制宜建設(shè)充電設(shè)施。要開展摸底排查，同時結(jié)合市民的訴求，梳理充電設(shè)施空白和不足的點位臺賬，作為年度設(shè)施建設(shè)的重點。目前，居民電動自行車充電設(shè)施主要有充電樁、充電柜、智能化獨立式充電插口三類。場地充足的可選擇建設(shè)聯(lián)排充電樁，場地有限可建設(shè)充電柜。核心區(qū)胡同院落空間局促，農(nóng)村地區(qū)住戶分散，可以試點安裝智能化獨立式充電插口或充電單倉，讓市民群眾便捷充電。
　　三是規(guī)范充電設(shè)施運行服務(wù)。目前居住區(qū)內(nèi)充電設(shè)施充電收費普遍采取了電費+服務(wù)費模式，針對充電服務(wù)環(huán)節(jié)收費不規(guī)范的現(xiàn)象，組織設(shè)施運行企業(yè)和場地管理方開展整改，做到充電收費明碼標(biāo)價，不得收取未標(biāo)明的費用，在確保安全充電的基礎(chǔ)上，開展充電收費調(diào)整優(yōu)化試點，讓市民群眾實惠充電。
　　謝謝您的提問！

葉昶：謝謝北京市城市管理委員會副主任、新聞發(fā)言人李如剛先生的回答。請繼續(xù)提問。

人民網(wǎng)記者：謝謝主持人。6月是第23個全國“安全生產(chǎn)月”，圍繞“暢通生命通道”的活動主題，請問近期北京市采取了哪些措施？謝謝！

葉昶：謝謝人民網(wǎng)的記者，這個問題有請北京市消防救援總隊總工程師李云浩先生來回答。

李云浩：感謝記者朋友的關(guān)注。
　　暢通消防生命通道，也是消防安全治本攻堅三年行動的重點任務(wù)。今年4月，我市就啟動了人員密集場所消防安全疏散專項治理工作，專門整治占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口的問題隱患。拆除人員密集場所門窗設(shè)置影響逃生和滅火救援的鐵柵欄、鐵絲網(wǎng)等障礙物。清理妨礙消防車通行的障礙物，進(jìn)一步消除隱患，防范遏制群死群傷火災(zāi)事故的發(fā)生。
　　目前，正處于專項行動的排查整治階段，重點圍繞餐飲場所、公共娛樂、賓館飯店、醫(yī)院、學(xué)校、養(yǎng)老院等人員密集場所和村民經(jīng)營性自建房開展專項排查。同時，我市的“企安安”系統(tǒng)功能進(jìn)行了優(yōu)化拓展，增加了人員密集單位、場所的標(biāo)簽功能，以及消防安全疏散專項檢查清單。
　　在此，提示各人員密集場所相關(guān)單位盡快應(yīng)用“企安安”系統(tǒng)，選取人員密集場所消防安全疏散專項自查清單，開展專項自查。對于堵塞、占用、封閉安全出口、疏散通道的問題，要立查立改，及時消除隱患。對于應(yīng)急照明、疏散指示標(biāo)志損壞失效等問題，要立即組織維修更換，盡快恢復(fù)正常使用。對于不符合相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，未設(shè)置兩個及以上安全出口，以及門窗違規(guī)設(shè)置影響自救逃生和滅火救援的防盜網(wǎng)、鐵柵欄等障礙物和戶外廣告設(shè)施等問題，應(yīng)立即明確整改期限，落實整改措施。
　　我就匯報這些。

葉昶：謝謝李云浩先生的回答，最后一個問題。

新京報記者：感謝主持人。暑期是我市的旅游高峰期，各大熱門景區(qū)普遍迎來大客流。請問，在大客流應(yīng)對措施上我們將采取哪些防范措施，確保市民和游客的安全？謝謝！

葉昶：謝謝新京報記者的提問，我們有請北京市文旅局一級巡視員周衛(wèi)民先生來回答。

周衛(wèi)民：非常感謝您的提問，
　　針對暑期熱門景區(qū)“大客流、大人流”，要督促熱門景區(qū)完善各類應(yīng)急預(yù)案，全力做好對市民和游客的服務(wù)，熱門景區(qū)入口要“應(yīng)開盡開”，增設(shè)售票窗口和驗票通道、簡化驗票、優(yōu)化流線，避免對沖，要采取網(wǎng)格化分區(qū)管理、分段放行、快速放行、加快出園等措施，嚴(yán)防熱門景區(qū)人員扎堆聚集和擁擠踩踏。
　　謝謝！

葉昶：謝謝周衛(wèi)民先生。
　　時間關(guān)系，今天的提問環(huán)節(jié)到此結(jié)束。感謝出席發(fā)布會的各位發(fā)布人和記者朋友。安全生產(chǎn)和消防安全關(guān)系到千家萬戶、關(guān)系到行行業(yè)業(yè)，請大家持續(xù)給予關(guān)注和報道。
　　今天的發(fā)布會到此結(jié)束，謝謝大家！