封面
石景山區(qū)是北京市中心城區(qū)即城六區(qū)之一,位于北京西部西山風景區(qū)南麓和永定河沖積扇上,因燕都第一仙山———石景山而得名。地理坐標為北緯39°53′~39°59′,東經(jīng)116°07′~116°14′,東至玉泉路與海淀區(qū)毗連,南抵張儀村與豐臺區(qū)接壤,北倚克勤峪與海淀區(qū)搭界,西瀕永定河與門頭溝區(qū)為鄰。轄區(qū)東西寬約12.25千米,南北長約13千米,最東端距天安門14千米,總面積85.74平方千米。 石景山區(qū)下轄八寶山街道、老山街道、八角街道、古城街道、蘋果園街道、金頂街街道、廣寧街道、五里坨街道及魯谷街道9個街道。
自然地理環(huán)境
石景山區(qū)地處北溫帶,屬暖溫帶半濕潤大陸性季風氣候區(qū),2025年全年平均氣溫為14.0℃,較常年平均值(資料1991-2020年,下同)13.2℃偏高;2025年全年總降水量853.3毫米,較常年降水量565.9毫米偏多。
人口概況
石景山區(qū)是北京市繼東城、西城之后第三個沒有農(nóng)業(yè)戶籍人口的城區(qū),下轄八寶山街道、老山街道、八角街道、古城街道、蘋果園街道、金頂街街道、廣寧街道、五里坨街道及魯谷街道等9個街道。全區(qū)有46個民族。2025年全區(qū)常住人口56.0萬人。
區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展
一年來,我們認真貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署,深入落實市委、市政府工作要求和區(qū)委工作安排,在區(qū)人大及其常委會監(jiān)督支持下,主要做了以下工作。
一是合力抓大事、謀長遠,服務(wù)首都大局更有作為。圓滿完成抗戰(zhàn)勝利80周年紀念活動服務(wù)保障。成功舉辦第四屆京西地區(qū)發(fā)展論壇,全面完成42項年度任務(wù),京西行動計劃順利收官。深入推進“兩園一河”協(xié)同聯(lián)動發(fā)展,永定河集等4個啟動區(qū)項目率先亮相,首鋼煤倉加快改造,獲批市級兩業(yè)融合示范園區(qū)。高標準服務(wù)保障服貿(mào)會“一會一址”舉辦,會展小鎮(zhèn)加快建設(shè),利用服貿(mào)會平臺落地項目涉及金額3.4億美元、同比增長8.6%。扎實做好“十四五”規(guī)劃實施總結(jié)評估,有序推進“十五五”規(guī)劃《綱要》和專項規(guī)劃編制。
二是全力促經(jīng)濟、穩(wěn)增長,發(fā)展韌性有效增強。投資力度持續(xù)加大,12個市級重點工程、29個市區(qū)重大項目全部開工建設(shè),固定資產(chǎn)投資首次突破500億元,市級固投績效考核實現(xiàn)“四連冠”;爭取中央預(yù)算、超長期特別國債和市級資金43.5億元,牽頭永定河美麗河湖保護與建設(shè)項目獲中央財政支持;累計設(shè)立政府投資基金子基金9支、完成直投項目11個,帶動社會資本超40億元。消費潛能有效釋放,融石廣場、華為鴻蒙智行交付中心開業(yè)運營,六工匯獲評北京市特色餐飲聚集街區(qū);新增北京首店25家,2家離境退稅商店實現(xiàn)“即買即退”;實施提振消費六大行動,創(chuàng)新票根促消費模式,發(fā)放住宿餐飲和汽車消費券3800萬元、帶動消費超27億元;成功舉辦世界乒聯(lián)中國大滿貫、國際雪聯(lián)滑雪大跳臺世界杯等高水平賽事活動,入選國家促進體育消費和賽事經(jīng)濟試點。
三是著力強功能、提品質(zhì),城市更新扎實推進。開展分區(qū)規(guī)劃五年實施評估,完成非建設(shè)空間規(guī)劃編制,特鋼等2個街區(qū)控規(guī)和模式口歷史文化街區(qū)保護規(guī)劃獲批。全面完成新一輪城市更新行動48項任務(wù),調(diào)色板花園地下停車庫等3個項目分別獲評第四屆北京城市更新最佳實踐和優(yōu)秀項目。新首鋼建設(shè)提檔升級,國際人才社區(qū)人才公寓建成,滑雪大跳臺頑酷心跳塔等“體育+”消費新場景陸續(xù)投用,園區(qū)累計落地企業(yè)1022家,入園客流超1400萬人次。老舊區(qū)域更新提速創(chuàng)優(yōu),巴威科技研發(fā)中心開工建設(shè);89個老舊小區(qū)公共區(qū)域和81個老舊小區(qū)管線統(tǒng)籌改造基本完成,老樓加梯開工82部、完工58部,老舊電梯更新290部;八角路22號樓原拆原建項目、八角中里鍋爐房嵌入式更新項目主體完工;19萬平方米老舊低效樓宇實現(xiàn)功能升級。蘋果園綜合交通樞紐建成投用,地鐵11號線模式口站地下停車庫建成,四高爐南路等13條市政道路、西黃村北街等7條斷頭路實現(xiàn)通車,金安橋微中心過街天橋開通。新建改造供水管網(wǎng)12.43公里,完成梁公庵村排水管線改造工程,首鋼水系再生水引入項目開工建設(shè)。五里坨110千伏變電站擴建投用。深入開展城市環(huán)境品質(zhì)提升年行動,全面完成28項疏整促任務(wù),治理違法建設(shè)15萬平方米,整治提升橋下空間4處、背街小巷33條,規(guī)范城市家具627處,新增停車位3818個。持續(xù)抓好兩個“關(guān)鍵小事”,垃圾分類投放準確率達80%,大件垃圾上門回收實現(xiàn)全覆蓋;開展“老房子好服務(wù)”物業(yè)管理專項行動,12個老舊小區(qū)實現(xiàn)停車規(guī)范管理,18個老舊小區(qū)完成市場化選聘物業(yè)。建成城市大腦數(shù)智平臺?;就瓿捎蓝ê印拔搴痪€”水毀修復(fù)(石景山段)、盧三段(石景山段)綜合提升工程,治理地質(zhì)災(zāi)害隱患點13個、積水點7處,妥善應(yīng)對“25·7”區(qū)域性大洪水災(zāi)害,實現(xiàn)安全平穩(wěn)度汛。
四是聚力延鏈條、擴集群,現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系加快升級。教育科技人才一體推進,揭牌全國中學首個博雅領(lǐng)航材料科學實驗室,景山學校遠洋分校獲批教育部中小學人工智能教育基地;與高校開展戰(zhàn)略合作,落地哈工大北京研究院和西安交大金屬材料強度全國重點實驗室中試基地;新增國家級和市級企業(yè)技術(shù)中心6家、市級外資研發(fā)中心3家、市級國際科技合作基地1家,9項科技成果榮獲北京市科學技術(shù)獎;升級實施“景賢計劃”2.0,啟用青年人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地,新認定“青年拔尖人才”占“景賢人才”比例近50%。重點產(chǎn)業(yè)功能區(qū)創(chuàng)新發(fā)展,推動中關(guān)村石景山園改革提升,園區(qū)企業(yè)研發(fā)人員占比躍升至中關(guān)村示范區(qū)首位,預(yù)計園區(qū)實現(xiàn)收入3722億元。完成銀保園650地塊主體結(jié)構(gòu)建設(shè),工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園、虛擬現(xiàn)實產(chǎn)業(yè)園分別獲評“高品質(zhì)科技園區(qū)”“中關(guān)村特色產(chǎn)業(yè)園”。獲批1個市級高新區(qū)。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)支撐有力,信息技術(shù)引領(lǐng)數(shù)字經(jīng)濟加速發(fā)展,啟動建設(shè)超智算人工智能創(chuàng)新示范園,北重科技文化產(chǎn)業(yè)園入圍工信部萬兆園區(qū)試點,數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)收入預(yù)計實現(xiàn)18%的高速增長;大力發(fā)展現(xiàn)代金融產(chǎn)業(yè),舉辦數(shù)字金融論壇等活動,集聚7家央企金融平臺,引進2家公募基金總部,完成全市首筆央行數(shù)字貨幣橋“公對私”支付業(yè)務(wù)。特色產(chǎn)業(yè)加速集聚,建成人工智能驅(qū)動科學研究平臺,揭牌中央廣播電視總臺人工智能大樓和AIGC動畫科創(chuàng)中心,人工智能產(chǎn)業(yè)預(yù)計實現(xiàn)收入420億元;成功舉辦中國科幻大會,打造北京未來數(shù)字空間創(chuàng)新試驗區(qū),科幻游戲產(chǎn)業(yè)預(yù)計實現(xiàn)收入280億元;工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園核心區(qū)一期新入駐企業(yè)31家,工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)預(yù)計實現(xiàn)收入120億元;3D云渲染引擎平臺開放應(yīng)用,12家企業(yè)入選2025“中國VR50強”,虛擬現(xiàn)實產(chǎn)業(yè)預(yù)計實現(xiàn)收入20億元。未來產(chǎn)業(yè)加速布局,成立中關(guān)村泛聯(lián)虛擬現(xiàn)實與元宇宙產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,建成全國最大人形機器人數(shù)據(jù)訓練中心,未來產(chǎn)業(yè)預(yù)計實現(xiàn)收入80億元。
五是加力推改革、育動能,發(fā)展活力加速釋放。精準落實全國統(tǒng)一大市場建設(shè)部署,全面實行公平競爭審查。落地實施100項“高效辦成一件事”場景,審批整體時限壓縮60%、材料精簡56%。深化一體化綜合監(jiān)管改革,開展“綜合查一次”試點,推進規(guī)范基層行政執(zhí)法、涉企行政執(zhí)法專項行動,非現(xiàn)場檢查量占比超70%,1.8萬戶企業(yè)納入“無事不擾”清單。全年引入高精尖企業(yè)2375家、同比增長7.3%,市場主體累計突破7萬家。建立“一產(chǎn)業(yè)一鏈長”工作機制,打造全鏈協(xié)同創(chuàng)新生態(tài),“服務(wù)包”企業(yè)擴展至709家,精準解決企業(yè)訴求2889個。12家民營企業(yè)榮登本市百強榜單。集體經(jīng)濟組織現(xiàn)代化企業(yè)制度不斷健全。國企改革持續(xù)深化,組建京石科創(chuàng)集團和京石文旅公司?!皟蓞^(qū)”建設(shè)扎實推進,新增項目365個、落地193個,實際利用外資達7890萬美元,較上年大幅提升。民生改革有力實施,“AI+養(yǎng)老”市場化平臺試運行;首都醫(yī)科大學附屬北京朝陽醫(yī)院石景山醫(yī)院揭牌,全國醫(yī)改評價、北京市醫(yī)聯(lián)體考核均獲評最優(yōu)等級;獲批全國城市一刻鐘便民生活圈全域推進先行區(qū)試點。
六是致力守文脈、興文化,人文底蘊更加厚植。圓滿完成西山永定河文化帶保護發(fā)展行動計劃,第五屆北京西山永定河文化節(jié)精彩呈現(xiàn)。八大處香界寺等7項文物修繕工程完工,承恩寺重新開放。群眾文化生活豐富多彩,人均公共文化設(shè)施建筑面積達2.74平方米、同比增長2.24%;開展“古城之春”藝術(shù)節(jié)等群眾文化活動超1萬場、惠及300余萬人次。文旅融合活力增強,發(fā)行全市首款區(qū)域城市文化年票,新增酒店14家,“模式口-首鋼園”旅游線路入選“北京新發(fā)現(xiàn)”入境游十大主題線路,石景山書院成為北京新晉網(wǎng)紅打卡地,模式口歷史文化街區(qū)獲評第三批北京微度假目的地、第四批國家級旅游休閑街區(qū)。成功舉辦京西電競節(jié)、中國電競產(chǎn)業(yè)年會,發(fā)布福布斯中國電競30榜單,文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)預(yù)計實現(xiàn)收入1700億元、同比增長20%。
七是大力防污染、增綠量,生態(tài)環(huán)境品質(zhì)持續(xù)改善。細顆粒物年均濃度26.5微克/立方米,優(yōu)良天數(shù)319天,創(chuàng)歷史最優(yōu)水平。完成楊莊水廠水源保護區(qū)優(yōu)化調(diào)整,國控市控考核斷面水質(zhì)達標,群明湖生態(tài)修復(fù)入選全市國土空間生態(tài)修復(fù)典型案例。建成19所“無廢校園”,重點建設(shè)用地安全利用率100%。公眾生態(tài)環(huán)境滿意度居中心城區(qū)第一。建成首鋼園花園式街區(qū)和18個社區(qū)微花園,打造高線公園橋下空間垂直綠化試點。新建提升林蔭路5條、城市畫廊2處,實現(xiàn)揭網(wǎng)見綠14.06公頃,改造全齡友好型公園3個,全區(qū)公園無界開放比率達91%。銀保園獲評全國首批智慧低碳園區(qū),高井熱電零碳余熱等5個項目入選市級低碳試點示范,重污染績效D級企業(yè)清零,綠色企業(yè)比率、新增機械新能源比率全市第一。新建升級超級充電站20座,新增電動汽車公共充電樁578個、電動自行車充電接口3477個,公共充電設(shè)施服務(wù)半徑達0.9公里。
八是傾力保穩(wěn)定、惠民生,人民生活水平不斷提高。辦成46項民生實事和65項“惠民生·送溫暖”項目。實施新一輪促進就業(yè)行動,提供就業(yè)崗位3.2萬余個,發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款2.39億元。代表北京市接受全國根治欠薪考核并排名第一。居民人均可支配收入達9.85萬元、同比增長3.8%。調(diào)查失業(yè)率控制在5%以內(nèi)。建成殘疾人溫馨家園6家。建設(shè)籌集保障性住房1336套、竣工359套,公租房總體保障率和重點人群保障率均居全市前列。一七一中學石景山分校北校區(qū)和九中分校綜合樓建成投用,首鋼東南區(qū)配套學校和衙門口配套小學基本建成,引進首師大附屬中學優(yōu)質(zhì)資源,新增中小學學位2070個。蘋果園、五里坨社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心主體完工,五里坨精神衛(wèi)生??漆t(yī)院竣工驗收。長護險累計保障重度失能人員6349名。新增區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心2家,打造老山東里社區(qū)適老化改造樣板間,新建養(yǎng)老助餐點12家、累計79家。普惠托育服務(wù)實現(xiàn)街道全覆蓋,學前教育普惠率、公辦率并列全市第一。辦理“接訴即辦”訴求18.4萬件,市級雙月評價均為“優(yōu)秀”。深化安全生產(chǎn)治本攻堅,開展重點領(lǐng)域全鏈條整治,消除各類安全隱患4.3萬項。升級森林防火視頻監(jiān)測預(yù)警平臺,建成應(yīng)急廣播一期。加強重點區(qū)域和社會面整體防控,上線“云上綜治”數(shù)智平臺,完善信訪“調(diào)解優(yōu)先”工作模式,構(gòu)建“一室一中心”金融糾紛調(diào)解體系。完成成品糧儲備任務(wù)。食品藥品抽檢合格率分別達98.7%、99.6%。成功創(chuàng)建全國文明城區(qū),蟬聯(lián)中國“最具幸福感城區(qū)”。
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