朝陽區(qū)位于北京市東部，是中心城區(qū)面積最大、人口最多、企業(yè)數(shù)量最多的區(qū)，總面積470.8平方公里，下轄24個街道、19個鄉(xiāng)，有703個社區(qū)、55個村，常住人口343.9萬人、占全市15.8%。改革開放前，朝陽區(qū)是全市的“菜籃子”、“米袋子”以及五大工業(yè)基地所在地，現(xiàn)已發(fā)展為全市經(jīng)濟強區(qū)和對外交往的重要窗口。在新版北京城市總體規(guī)劃中，朝陽被賦予了“國際一流的商務(wù)中心區(qū)、國際科技文化體育交流區(qū)、各類國際化社區(qū)的承載地、創(chuàng)新引領(lǐng)的首都文化窗口區(qū)、大尺度生態(tài)環(huán)境建設(shè)示范區(qū)、高水平城市化綜合改革先行區(qū)”的功能定位。目前，正在深入貫徹落實習(xí)近平總書記對北京重要講話和重要指示批示精神，圍繞市委市政府對朝陽提出的“四個走在前”和“四個更加突出”、“發(fā)揮四個領(lǐng)域主導(dǎo)作用”和“聚焦四大維度”抓創(chuàng)新的要求，聚焦“1234”發(fā)展戰(zhàn)略，以城鄉(xiāng)融合、產(chǎn)城融合、跨界融合為抓手，全力建設(shè)更有品質(zhì)、更有活力、更有溫度的“五宜”朝陽。主要呈現(xiàn)七個方面發(fā)展特點：
一是現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系加快構(gòu)建，是全市經(jīng)濟發(fā)展主陣地。堅持以生態(tài)建設(shè)促發(fā)展、以精細管理創(chuàng)效益，主要經(jīng)濟指標始終位居全市前列，2024年，GDP突破9000億元大關(guān)、達到9230.1億元、占全市18.5%，地方級一般公共預(yù)算收入占全市近20%，社零額始終占全市20%左右，固定資產(chǎn)投資連續(xù)保持在千億元規(guī)模。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特色多元，持續(xù)做優(yōu)金融、做大商務(wù)、做強科技、做精文化，“商務(wù)+科技”雙輪驅(qū)動戰(zhàn)略釋放出強勁動能，2024年，金融、信息、租商、房地產(chǎn)、批零五個行業(yè)增加值突破千億元，科技服務(wù)業(yè)增加值超過700億元。作為首都國際金融主聚集區(qū)，集中了亞投行總部以及世界銀行、國際貨幣基金組織等一批國際金融組織駐華機構(gòu)，金融機構(gòu)突破1800家、在全市數(shù)量最多、門類最全，其中外資（合資）機構(gòu)近400家、占全市65%。作為首都國際消費中心城市主承載區(qū)，擁有CBD、三里屯等16個高品質(zhì)商圈，以及全市近半數(shù)的首店、旗艦店、“夜京城”地標，6成以上的米其林和黑珍珠餐廳，泡泡瑪特、奇夢島、52TOYS、阿里魚四大潮玩頭部品牌集聚，亮馬河醒春啟航、國際茶香文化周等品牌活動年均吸引游客超千萬人次，夜經(jīng)濟、水經(jīng)濟、潮經(jīng)濟、賽經(jīng)濟發(fā)展提速、貢獻提升?？臻g布局錯位融合，當(dāng)前，全區(qū)產(chǎn)業(yè)空間總體量約6400萬平方米，未來可用于承載產(chǎn)業(yè)落地的空間約1600萬平方米，CBD、中關(guān)村朝陽園、國家文創(chuàng)實驗區(qū)、奧林匹克中心區(qū)等重點功能區(qū)與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)園區(qū)統(tǒng)籌高效、錯位協(xié)同。特別是CBD作為三大國家級商務(wù)中心區(qū)之一，吸引力指數(shù)排名躍升全球第六，保持亞洲第二、中國第一，2024年功能區(qū)稅收收入超千億元、占全區(qū)6成以上、稅收過億元樓宇達145座，核心區(qū)7個重大項目建成、7個項目加快建設(shè)。營商環(huán)境不斷優(yōu)化，精心打造全球會客廳，設(shè)立國際融商服務(wù)中心、外資綜合服務(wù)站、8家全球商務(wù)科技聯(lián)絡(luò)站，支持和聯(lián)動企業(yè)舉辦全球性會議、高端商務(wù)活動，助力企業(yè)更高質(zhì)量引進來、更高水平走出去。扎實推進“五帶”招商、“八找”助企措施，迭代升級產(chǎn)業(yè)政策體系，推出全市首個金融服務(wù)矩陣，在全市首創(chuàng)重點企業(yè)“服務(wù)包”、“服務(wù)管家”、“成長包”等機制，區(qū)級政務(wù)服務(wù)事項基本實現(xiàn)100%“全程網(wǎng)辦”，成功獲評北京市營商環(huán)境創(chuàng)新示范區(qū)。
二是創(chuàng)新生態(tài)持續(xù)完善，是首都新質(zhì)生產(chǎn)力融合發(fā)展示范區(qū)。圍繞服務(wù)北京國際科技創(chuàng)新中心、全球數(shù)字經(jīng)濟標桿城市建設(shè)，以優(yōu)質(zhì)生態(tài)推動科技攻關(guān)，以技術(shù)驅(qū)動推動場景擴展，形成以產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、數(shù)字安全為核心的“3+X+N”產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)聚勢成鏈?；ヂ?lián)網(wǎng)3.0領(lǐng)域聚集高德云圖、格靈深瞳等近1400家企業(yè)，建成全市首個中關(guān)村互聯(lián)網(wǎng)3.0產(chǎn)業(yè)園，以及光場采集、動作捕捉等七個共性技術(shù)平臺，在全市形成領(lǐng)跑態(tài)勢。人工智能領(lǐng)域聚集阿里巴巴、華鯤振宇等近700家企業(yè)，數(shù)量位列全市第二，產(chǎn)業(yè)鏈涵蓋基礎(chǔ)層、技術(shù)層和應(yīng)用層等百余個產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)，形成了較為成熟的人工智能生態(tài)圈。數(shù)字醫(yī)療領(lǐng)域加速打造數(shù)字醫(yī)療概念驗證平臺矩陣，建成全市首個數(shù)字醫(yī)療特色園區(qū)，聚集產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)超240家。數(shù)字安全領(lǐng)域以360等鏈主企業(yè)為引領(lǐng)，聚集企業(yè)超120家。機器人產(chǎn)業(yè)加速創(chuàng)新發(fā)展，落地市級賽訓(xùn)基地，布局“一賽一園一區(qū)”產(chǎn)業(yè)生態(tài)。園區(qū)平臺布局優(yōu)化。中西部，以CBD為引領(lǐng)的高端服務(wù)業(yè)與總部經(jīng)濟持續(xù)升級，是科技創(chuàng)新落地轉(zhuǎn)化的“大舞臺”；北部，大望京、電子城、阿里產(chǎn)業(yè)園等成熟載體集聚，互聯(lián)網(wǎng)3.0、數(shù)字人、數(shù)據(jù)要素等一批前沿產(chǎn)業(yè)加速布局，是名副其實的創(chuàng)新高地；東部，正在加速打造北理工朝陽科技園；南部，與北工大合作共建的山河灣谷創(chuàng)新區(qū)先導(dǎo)區(qū)成效初現(xiàn)。擁有全國首個國際科技組織總部集聚區(qū)、全市唯一的國際創(chuàng)業(yè)投資集聚區(qū)，23個高品質(zhì)科創(chuàng)園區(qū)中9個被評為市級園區(qū)，中關(guān)村朝陽園在中關(guān)村示范區(qū)分園創(chuàng)新發(fā)展綜合評價中連續(xù)4年獲評優(yōu)秀。應(yīng)用場景豐富多元，成立互聯(lián)網(wǎng)3.0應(yīng)用場景研究院，累計挖掘匹配場景超200家，在數(shù)字人、虛擬現(xiàn)實、未來顯示、智能體平臺等領(lǐng)域落地多項全國、全市標桿性應(yīng)用項目，建成國內(nèi)首個L4級別高精度城市級數(shù)字孿生平臺、“三體·四維空間”科幻體驗中心，“北京超現(xiàn)場·潘家園劇場”成為全市首個街道級“超高清第二現(xiàn)場”數(shù)字視聽文化空間，“城市智慧大腦”入選國家智能社會治理實驗基地。
三是國際化資源高度集聚，是首都對外交往窗口區(qū)。朝陽素有“中國涉外第一區(qū)”的美譽，區(qū)內(nèi)有第一、第二、第三使館區(qū)以及正在建設(shè)的第四使館區(qū)，集中了除俄羅斯外的全部外國駐華使館以及占全市90%的外國駐京新聞媒體、80%的國際組織和國際商會、70%的跨國公司地區(qū)總部和外資金融機構(gòu)、50%以上的國際性會議。作為“兩區(qū)”建設(shè)主承載區(qū)，共實現(xiàn)全國首家另類投資保險資管公司、全市首單本外幣一體化試點等87項制度創(chuàng)新成果，其中15項在全國復(fù)制推廣、9項在全市復(fù)制推廣，累計新設(shè)外資企業(yè)2517家、占全市28%，貨物進出口總額7.478萬億元、占全市45%，實際利用外資181.8億美元、占全市31%。作為全球首個“雙奧之城”主承載區(qū)，匯聚了鳥巢、水立方、“冰絲帶”等豐富的奧運場館資源，在服務(wù)保障北京夏奧會、冬奧會中，實現(xiàn)了國際知名度與美譽度的快速提升。國際服務(wù)功能完善，擁有世界三大評級機構(gòu)、9家全球十大律師事務(wù)所、8家世界十大咨詢公司，落地香港國際仲裁中心北京辦事處、國際商事仲裁中心實體平臺，集聚外籍人員子女學(xué)校13所、中外合資合作醫(yī)療機構(gòu)9家，全區(qū)醫(yī)療機構(gòu)外籍患者診療人次數(shù)占全市57%，國際人才公寓啟動運營，國際人才公園加快建設(shè)，藍色港灣成為全國首個“入境消費友好型商圈”。
四是“三區(qū)”疊加優(yōu)勢明顯，是首都全國文化中心建設(shè)主承載區(qū)。作為首批國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)，每年開展各類文化活動6000余場，匯聚了中國交響樂團等127家知名文藝表演團體以及340余家實體書店、80家影院、47座城市書屋，博物館“百館之城”初具規(guī)模。發(fā)揮全國首個且唯一的國家文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新實驗區(qū)示范作用，加快構(gòu)建“兩廊四區(qū)百園”發(fā)展格局，打造全國首個文化產(chǎn)業(yè)“云園區(qū)”，建成全市首個AIGC視聽產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心，落地虎鯨文娛數(shù)字影棚，培育形成百家特色文創(chuàng)園區(qū)，其中百億級園區(qū)5家，區(qū)內(nèi)規(guī)上文化企業(yè)數(shù)量占全市近4成，2024年文化企業(yè)收入占全市15%、文體娛樂業(yè)營業(yè)收入占全市28.5%。著力建設(shè)世界級城市文旅目的地，發(fā)布“文旅+百業(yè)”八項政策，培育形成4家國家級夜間文化和旅游消費集聚區(qū)、3個全國智慧旅游沉浸式體驗新空間培育試點、2家國家級旅游休閑街區(qū)，2024年旅游收入規(guī)模全市第一、占全市旅游總收入的23%。連續(xù)五屆榮膺全國文明城區(qū)稱號，城市文化魅力、群眾文明素養(yǎng)持續(xù)提升。
五是疏解減量提質(zhì)增效，是首都高品質(zhì)城鄉(xiāng)融合樣板區(qū)。自2017年北京市開展“疏整促”專項行動以來，累計治理違法建設(shè)4200余萬平方米、留白增綠超800公頃，完成凈減量約49平方公里、占中心城區(qū)6成以上，成功創(chuàng)建基本無違法建設(shè)區(qū)。城市更新“政策工具箱”入選北京市“微改革”、“微創(chuàng)新”典型案例，勁松老舊小區(qū)有機更新、751文化消費街區(qū)等26個項目獲評北京城市更新“最佳實踐”、“優(yōu)秀項目”，獲獎數(shù)量連續(xù)四年居全市第一。自2000年大規(guī)模啟動城市化建設(shè)以來，完成全市規(guī)模最大也是建區(qū)以來涉及范圍最廣、資金量最多的整建制轉(zhuǎn)非工程，全面實現(xiàn)農(nóng)民市民化；統(tǒng)籌加快集體產(chǎn)業(yè)項目進度，完成村級產(chǎn)權(quán)制度改革，推進鄉(xiāng)級產(chǎn)權(quán)制度改革，全力保障集體經(jīng)濟權(quán)益和收益。特別是2024年以來加力實施城中村改造五年規(guī)劃。當(dāng)前，正在深化學(xué)習(xí)運用“千萬工程”經(jīng)驗，加快補齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板，全力推動南部崛起、東部跨越、北部提升。
六是始終堅持綠色發(fā)展，是首都大尺度生態(tài)環(huán)境建設(shè)示范區(qū)。全面推進美麗朝陽建設(shè)，創(chuàng)新實施“六美六朝”戰(zhàn)略，榮獲“中國魅力城區(qū)”榜首和全國“十大品質(zhì)休閑勝地”，成功獲評國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)、全國首批減污降碳協(xié)同創(chuàng)新試點，溫榆河公園朝陽段榮獲“綠色奧斯卡”金獎及特別獎，我區(qū)成為全球首個“新颯颯·全球更綠智慧城市”。統(tǒng)籌推動結(jié)構(gòu)減排、工程減排、管理減排，持續(xù)深化“0.1微克”攻堅行動，大氣主要污染物濃度連續(xù)4年穩(wěn)定達到國家二級標準。區(qū)內(nèi)分布著清河—溫榆河、壩河、通惠河、蕭太后河四大河系，通過連續(xù)實施四輪城鄉(xiāng)水環(huán)境治理三年行動，8個國考、市考斷面優(yōu)III比例達到100%，地下水水位連續(xù)六年回升。堅持以河道復(fù)興帶動城市更新，全區(qū)29條共214公里骨干河道連通有水，建成壩河、北小河等49.4公里高品質(zhì)濱水綠道，亮馬河國際風(fēng)情水岸獲得國內(nèi)外獎項29項。區(qū)內(nèi)一半是森林，一半是城市，建成近1.7萬公頃城市綠地、6500余公頃公園綠地，面積均居全市第一，310公里綠道串聯(lián)起公園、水岸、商圈、社區(qū)，“十四五”以來，累計打造了溫榆河公園朝陽段一期等5個綠隔公園、25處小微公園綠地、68處無界公園、15個全齡友好公園，初步形成了“兩環(huán)六楔、五河十園、多廊交織”的綠色空間格局。
七是民生保障堅實有力，是首都幸福和諧樣板區(qū)。堅持最好的服務(wù)就是最好的治理，緊扣“七有”要求和“五性”需求，積極回應(yīng)群眾關(guān)切，不斷補齊民生短板，努力為人民爭取并留下最好的資源，公共服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測評價連續(xù)兩年全市第一。區(qū)內(nèi)有中小學(xué)、幼兒園、職業(yè)高中等500所，以及高校和中等專業(yè)學(xué)校等30余所，建成中小學(xué)教育集團21個，基礎(chǔ)教育體量約占全市六分之一，普惠性幼兒園覆蓋率達到91%，公辦中小學(xué)優(yōu)質(zhì)教育資源實現(xiàn)全覆蓋，獲評全國首批義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展區(qū)、全國中小學(xué)科學(xué)教育實驗區(qū)、全國基礎(chǔ)教育國家級優(yōu)秀教學(xué)成果推廣應(yīng)用示范區(qū)等國家級榮譽。區(qū)內(nèi)有醫(yī)院171個、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)2080個，分別占全市22%、17%，率先在全市實現(xiàn)醫(yī)聯(lián)體全覆蓋，較“十三五”末平均急救反應(yīng)時間縮短45%、呼叫滿足率提升12%，是國家緊密型城市醫(yī)療集團建設(shè)試點、首批國家中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展示范試點、全國首批醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范區(qū)。擁有各類體育場地設(shè)施近6000個、體育場地總面積超千萬平方米，打造了CYTA網(wǎng)球聯(lián)賽、CYBA籃球聯(lián)賽等品牌賽事，形成朝外THE BOX空中籃球場、金盞體育小鎮(zhèn)、滑板街區(qū)等網(wǎng)紅運動打卡地，國內(nèi)規(guī)模最大的網(wǎng)球場館群——國家網(wǎng)球中心、地標性商文旅體綜合體——新工人體育場均坐落在我區(qū)。優(yōu)化“一老一小”服務(wù)供給，建成全市首個區(qū)級托育綜合服務(wù)中心，普惠托育服務(wù)基本實現(xiàn)全覆蓋，擁有養(yǎng)老機構(gòu)85家、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站173家、各類養(yǎng)老床位2.4萬張，養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施數(shù)、養(yǎng)老機構(gòu)床位數(shù)、入住養(yǎng)老機構(gòu)人數(shù)均居全市首位，是全國居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點區(qū)、養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革試點區(qū)、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點單位。堅持共建、共治、共情、共享，創(chuàng)新推出“共朝美好”區(qū)級黨建品牌，建成145個市級社區(qū)協(xié)商議事示范點、224個樓門治理示范點、170個“一刻鐘便民生活圈”，新就業(yè)群體友好城市建設(shè)經(jīng)驗在全國推廣，“社區(qū)成長伙伴計劃”被評為全國基層治理創(chuàng)新典型案例。以接訴即辦改革提升為民服務(wù)質(zhì)效，著力推進主動治理、未訴先辦，接訴即辦綜合成績、七有五性監(jiān)測評價總指數(shù)在全市排名連續(xù)三年提升。
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