依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》(以下簡(jiǎn)稱《政府信息公開(kāi)條例》)第五十條之規(guī)定，制作本報(bào)告。
一、總體情況
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為進(jìn)一步規(guī)范政務(wù)公開(kāi)工作，我區(qū)成立了以常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)為組長(zhǎng)、政務(wù)服務(wù)局局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)、全區(qū)各公開(kāi)機(jī)構(gòu)為成員單位的政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，并在區(qū)政務(wù)服務(wù)局設(shè)立政務(wù)公開(kāi)專班，負(fù)責(zé)政務(wù)公開(kāi)、依申請(qǐng)公開(kāi)全面工作，推進(jìn)全區(qū)各公開(kāi)機(jī)構(gòu)落實(shí)政務(wù)公開(kāi)各項(xiàng)工作。
(二)全面推進(jìn)主動(dòng)公開(kāi)工作。嚴(yán)格落實(shí)政府信息公開(kāi)法定義務(wù)，堅(jiān)持以公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外，遵循應(yīng)公開(kāi)，盡公開(kāi)的原則，在區(qū)政府網(wǎng)站主動(dòng)公開(kāi)各類信息4.8萬(wàn)余條。一是加大重點(diǎn)領(lǐng)域公開(kāi)。按照《北京市2021年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)》要求，在重點(diǎn)領(lǐng)域公開(kāi)增加了財(cái)政資金直達(dá)基層、涉農(nóng)補(bǔ)貼、鄉(xiāng)村振興、公共文化服務(wù)等專欄，加大了重點(diǎn)領(lǐng)域覆蓋面，持續(xù)深化重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開(kāi)；二是實(shí)現(xiàn)決策全過(guò)程公開(kāi)。對(duì)于涉及公眾切身利益、需要社會(huì)廣泛知曉的重大行政決策，積極開(kāi)展文件預(yù)公開(kāi)20件。通過(guò)區(qū)政府門(mén)戶網(wǎng)站向社會(huì)公布政策文件內(nèi)容，明確征求意見(jiàn)的渠道和期限，文件發(fā)布后，同步公開(kāi)了征集意見(jiàn)的采納情況和不采納意見(jiàn)的理由。三是開(kāi)展多種形式政策解讀。2021年針對(duì)28件主動(dòng)公開(kāi)政府文件，采用文字、圖片、視頻、h5動(dòng)畫(huà)解讀等多種形式，對(duì)政策進(jìn)行全方位解讀。政策解讀完成率100%。
(三)提升依申請(qǐng)服務(wù)體系。為53家公開(kāi)單位建設(shè)統(tǒng)一的依申請(qǐng)網(wǎng)頁(yè)申請(qǐng)服務(wù)平臺(tái)，確保申請(qǐng)渠道暢通。規(guī)范依申請(qǐng)信息公開(kāi)辦理工作流程，做到答復(fù)內(nèi)容準(zhǔn)確，答復(fù)形式規(guī)范，答復(fù)時(shí)限合法，確保群眾獲取政府信息的權(quán)利。2021年全區(qū)共受理依申請(qǐng)433件，其中區(qū)政府受理80件，均依法依規(guī)辦理。
(四)加強(qiáng)政府信息資源管理。按照我區(qū)公文公開(kāi)屬性管理相關(guān)要求，公文制發(fā)前明確公開(kāi)屬性，對(duì)公開(kāi)屬性進(jìn)行目錄管理。制發(fā)后，對(duì)于主動(dòng)公開(kāi)的公文，通過(guò)區(qū)政府門(mén)戶網(wǎng)站對(duì)外公開(kāi)，并向區(qū)檔案館、區(qū)圖書(shū)館移送主動(dòng)公開(kāi)紙質(zhì)文件。每年按季度印發(fā)政府公報(bào)，公報(bào)電子版與紙質(zhì)版同步發(fā)行。
(五)完善政府信息公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)。依托區(qū)政府門(mén)戶網(wǎng)站，搭建全區(qū)統(tǒng)一的依申請(qǐng)網(wǎng)頁(yè)申請(qǐng)服務(wù)渠道，同時(shí)滿足全區(qū)各委辦局及鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道共53個(gè)單位的網(wǎng)頁(yè)申請(qǐng)與受理需求，實(shí)現(xiàn)從網(wǎng)民申請(qǐng)到政府機(jī)關(guān)一次性線上受理與答復(fù)的全流程、全周期的工作需要。全市率先完成市區(qū)兩級(jí)平臺(tái)互通，解決了政府工作人員仍需在北京市依申請(qǐng)平臺(tái)進(jìn)行二次錄入和辦理的重復(fù)性工作問(wèn)題。
(六)推進(jìn)教育培訓(xùn)。2021年針對(duì)依申請(qǐng)網(wǎng)頁(yè)系統(tǒng)操作、依申請(qǐng)公開(kāi)工作、新修訂的《政府信息公開(kāi)條例》、政務(wù)公開(kāi)指標(biāo)講解、全清單等內(nèi)容，共開(kāi)展線上線下5次政府信息和政務(wù)公開(kāi)培訓(xùn)活動(dòng)。
(七)強(qiáng)化政務(wù)公開(kāi)監(jiān)督保障措施保障。針對(duì)全區(qū)政府信息公開(kāi)工作，依托第三方測(cè)評(píng)結(jié)果，對(duì)全區(qū)各公開(kāi)單位進(jìn)行績(jī)效考核。結(jié)合績(jī)效考核，根據(jù)測(cè)評(píng)結(jié)果亮出成績(jī)單，指出問(wèn)題、形成排名，下發(fā)整改通知。
二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況
三、收到和處理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)情況
四、政府信息公開(kāi)行政復(fù)議、行政訴訟情況
五、存在的問(wèn)題及改進(jìn)情況
一是政府信息公開(kāi)工作人員業(yè)務(wù)能力不高，工作連貫性不夠的情況。我們將以學(xué)習(xí)貫徹《政府信息公開(kāi)條例》為核心，定期召開(kāi)政務(wù)公開(kāi)培訓(xùn)，提升工作人員依申請(qǐng)公開(kāi)，政策解讀等業(yè)務(wù)能力。區(qū)政務(wù)公開(kāi)辦還將通過(guò)實(shí)地調(diào)研走訪方式，加強(qiáng)各單位政務(wù)公開(kāi)工作人員的溝通交流，解答工作中的問(wèn)題。
二是公開(kāi)力度不足。政府信息公開(kāi)工作進(jìn)展不平衡，信息公開(kāi)不及時(shí)，程序不夠規(guī)范，公開(kāi)面不夠廣泛。我們將進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督，堅(jiān)持問(wèn)題和需求導(dǎo)向，督促指導(dǎo)各單位及時(shí)準(zhǔn)確公開(kāi)公眾關(guān)心，涉及切身利益的重點(diǎn)領(lǐng)域信息。不斷提升政務(wù)公開(kāi)質(zhì)量。
六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)
我區(qū)依據(jù)《政府信息公開(kāi)信息處理費(fèi)管理辦法》收取信息處理費(fèi)，2021年發(fā)出收費(fèi)通知的件數(shù)2件，總金額1000元。實(shí)際收取的總金額500元。北京市懷柔區(qū)人民政府門(mén)戶網(wǎng)站網(wǎng)址為http://www.bjhr.gov.cn/，如需了解更多政府信息，請(qǐng)登錄查詢。
