政策解讀》,根據(jù)新修訂《北京市宗教事務(wù)條例》,對(duì)原規(guī)定中涉及舊條例內(nèi)容進(jìn)行修改,進(jìn)一步推動(dòng)行政執(zhí)法工作的順利開(kāi)展;2020年行政許可項(xiàng)目14個(gè),較2019年減少2個(gè),減少項(xiàng)目為“宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場(chǎng)所接收境外宗教出版物審批”和“大型國(guó)際活動(dòng)期間設(shè)置為外國(guó)人提供宗教服務(wù)的臨時(shí)活動(dòng)處所認(rèn)可”。">

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北京市民族宗教事務(wù)委員會(huì)2020年政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告

日期:2021-01-29 10:00    來(lái)源:北京市民族宗教事務(wù)委員會(huì)

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  依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》(以下簡(jiǎn)稱《政府信息公開(kāi)條例》)第五十條規(guī)定,編制本報(bào)告。

  一、總體情況

  2020以來(lái),圍繞疫情防控、深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建、加快民族鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、依法推進(jìn)宗教事務(wù)管理等重點(diǎn)工作,我委以貫徹落實(shí)《政府信息公開(kāi)條例》作為政府信息公開(kāi)工作主線,堅(jiān)持以公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外,遵循公正、公平、合法、便民的工作原則,扎實(shí)做好主動(dòng)公開(kāi)、依申請(qǐng)公開(kāi)、監(jiān)督保障等工作,不斷增強(qiáng)民族宗教部門(mén)公信力、執(zhí)行力、親和力。進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),明確公開(kāi)主體、范圍和工作要求,委辦公室作為政府信息公開(kāi)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)日常性工作,不斷加強(qiáng)制度保障,調(diào)整工作內(nèi)部規(guī)定,工作制度化和規(guī)范化水平穩(wěn)步提升,持續(xù)推動(dòng)政府信息公開(kāi)工作邁上新臺(tái)階。

  1.主動(dòng)公開(kāi)情況

  2020年,我委按照公開(kāi)全清單,認(rèn)真做好主動(dòng)公開(kāi)工作。年度制作并公開(kāi)規(guī)范性文件1件,為《北京市民族宗教事務(wù)委員會(huì)關(guān)于規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)的若干規(guī)定》,配套政策解讀為《<北京市民族宗教事務(wù)委員會(huì)關(guān)于規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)的若干規(guī)定>政策解讀》,根據(jù)新修訂《北京市宗教事務(wù)條例》,對(duì)原規(guī)定中涉及舊條例內(nèi)容進(jìn)行修改,進(jìn)一步推動(dòng)行政執(zhí)法工作的順利開(kāi)展;2020年行政許可項(xiàng)目14個(gè),較2019年減少2個(gè),減少項(xiàng)目為“宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場(chǎng)所接收境外宗教出版物審批”和“大型國(guó)際活動(dòng)期間設(shè)置為外國(guó)人提供宗教服務(wù)的臨時(shí)活動(dòng)處所認(rèn)可”。此外,事項(xiàng)名稱不變,設(shè)立依據(jù)發(fā)生變化1項(xiàng),即“宗教教職人員身份備案”設(shè)立依據(jù)由原《北京市宗教事務(wù)條例》第十三條調(diào)整為新條例第十七條第一款、第二款;事項(xiàng)名稱和設(shè)立依據(jù)內(nèi)容發(fā)生變更1項(xiàng),即原“本市宗教教職人員到外地或者外地宗教教職人員到本市主持宗教活動(dòng)事先備案”變更為“邀請(qǐng)非本市宗教教職人員到本市主持宗教活動(dòng)事前備案”。處理決定數(shù)量51件;其他對(duì)外管理服務(wù)事項(xiàng)中,行政檢查項(xiàng)目1個(gè),行政確認(rèn)項(xiàng)目2個(gè),較上一年度均無(wú)增減,行政檢查處理決定368件;行政處罰項(xiàng)目29個(gè),較上一年度減少1個(gè)。其中,新增行政處罰3項(xiàng)。即“對(duì)以舉辦夏(冬)令營(yíng)、研學(xué)旅行等方式傳教或者開(kāi)展宗教方面的教育培訓(xùn)活動(dòng)的行為進(jìn)行處罰”;將原“對(duì)在宗教活動(dòng)場(chǎng)所外進(jìn)行傳教活動(dòng),或者在公共場(chǎng)所擅自設(shè)立宗教設(shè)施或者宗教造像的行為進(jìn)行處罰”拆分為“對(duì)在寺觀教堂外修建大型露天宗教造像以外的其他露天宗教造像的行為進(jìn)行處罰”、“對(duì)在宗教活動(dòng)場(chǎng)所以外的公共場(chǎng)所設(shè)置宗教設(shè)施的行為進(jìn)行處罰”、“對(duì)在宗教活動(dòng)場(chǎng)所、宗教院校、指定的臨時(shí)活動(dòng)地點(diǎn)以外的公共場(chǎng)所、辦公場(chǎng)所、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所傳教的行為進(jìn)行處罰”,由1項(xiàng)拆分為3項(xiàng)。事項(xiàng)設(shè)立依據(jù)發(fā)生變化1項(xiàng),“對(duì)宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所未按規(guī)定辦理變更登記或者備案手續(xù)的行為進(jìn)行處罰”設(shè)立依據(jù)新增《北京市宗教事務(wù)條例》第四十五條。取消4項(xiàng)事項(xiàng),即“對(duì)未經(jīng)登記擅自以宗教團(tuán)體名義進(jìn)行活動(dòng)的行為進(jìn)行處罰”、“對(duì)不具備宗教教職人員身份或者不符合本宗教規(guī)定的人員主持宗教活動(dòng)的進(jìn)行處罰”、“對(duì)干擾宗教活動(dòng)正常開(kāi)展的行為進(jìn)行處罰”、“對(duì)未經(jīng)市宗教團(tuán)體同意并報(bào)市或者區(qū)、縣人民政府宗教事務(wù)行政部門(mén)備案,外地宗教教職人員到本市主持宗教活動(dòng)或者本市宗教教職人員到外地主持宗教活動(dòng)的行為進(jìn)行處罰”。無(wú)處理決定。行政強(qiáng)制1項(xiàng),較2019年無(wú)增減,無(wú)處理決定;行政事業(yè)性收費(fèi)1項(xiàng),為“回民殯葬服務(wù)費(fèi)”(收費(fèi)編碼:105001001),較2019年無(wú)增減;年度政府集中采購(gòu)項(xiàng)目31個(gè),采購(gòu)總金額171.1434萬(wàn)元。

  2.依申請(qǐng)公開(kāi)情況

  2020年,我委新收政府信息公開(kāi)申請(qǐng)2件,上年無(wú)結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開(kāi)申請(qǐng),因本機(jī)關(guān)不掌握相關(guān)信息無(wú)法提供2件,無(wú)結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理的申請(qǐng)。

  3.政府信息管理

  我委認(rèn)真貫徹落實(shí)《政府信息公開(kāi)條例》中關(guān)于政府信息管理的要求,確保我委涉及民族宗教領(lǐng)域政府信息及時(shí)、準(zhǔn)確公開(kāi)。認(rèn)真做好主動(dòng)公開(kāi)信息管理,按照《政府信息公開(kāi)條例》第十九條的規(guī)定,將我委行政規(guī)范性文件等應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開(kāi)的政府信息納入日常管理,并在要求時(shí)限予以公開(kāi)。加強(qiáng)依申請(qǐng)公開(kāi)信息管理,建立健全我委信息公開(kāi)申請(qǐng)登記、審核、辦理、答復(fù)、歸檔工作制度,進(jìn)一步提高工作規(guī)范化水平。

  4.政府信息公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)情況

  2020年,我委按照《政府信息公開(kāi)條例》要求,依托網(wǎng)站信息公開(kāi)專欄,集中發(fā)布主動(dòng)公開(kāi)信息,穩(wěn)定提供檢索、查閱和下載等功能。政府信息公開(kāi)平臺(tái)設(shè)立指南、制度、法定主動(dòng)公開(kāi)內(nèi)容和公開(kāi)年報(bào)4個(gè)欄目,及時(shí)更新和維護(hù)履職依據(jù)、機(jī)關(guān)簡(jiǎn)介等相關(guān)內(nèi)容。配套建立行政執(zhí)法專欄1個(gè),集中發(fā)布依法行政主動(dòng)公開(kāi)信息。此外,我委還積極通過(guò)政府公報(bào)、委政務(wù)新媒體等途徑開(kāi)展主動(dòng)公開(kāi)工作。在依申請(qǐng)公開(kāi)方面,確保當(dāng)面、郵寄、平常信函、電話、傳真等渠道暢通。

  5.教育培訓(xùn)

  2020年,我委積極參加全市政府信息公開(kāi)主管部門(mén)組織的培訓(xùn),加強(qiáng)日常工作聯(lián)系,認(rèn)真組織開(kāi)展《政府信息公開(kāi)條例》學(xué)習(xí)。通過(guò)教育培訓(xùn)工作,對(duì)政府信息公開(kāi)工作的認(rèn)識(shí)得到深化,工作的標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)化水平得到提升。

  6.監(jiān)督保障

  按照《政府信息公開(kāi)條例》要求,我委認(rèn)真組織開(kāi)展政府信息公開(kāi)年報(bào)的制作和公開(kāi)工作。對(duì)市政府信息公開(kāi)主管部門(mén)在日常指導(dǎo)和監(jiān)督檢查中指出的問(wèn)題,我委認(rèn)真組織整改,建立長(zhǎng)效機(jī)制,防止問(wèn)題反復(fù)。

  二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況

主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況

  三、收到和處理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)情況

收到和處理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)情況

  四、政府信息公開(kāi)行政復(fù)議、行政訴訟情況

政府信息公開(kāi)行政復(fù)議、行政訴訟情況

  五、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況

  2020年,我委認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《政府信息公開(kāi)條例》,落實(shí)市級(jí)政府信息公開(kāi)主管部門(mén)工作要求,但也出現(xiàn)了對(duì)《政府信息公開(kāi)條例》把握不準(zhǔn)、信息管理流程規(guī)范尚需加強(qiáng)的主要問(wèn)題。

  針對(duì)上述問(wèn)題,我委在以下幾個(gè)方面進(jìn)行改進(jìn):一是組織學(xué)習(xí)《政府信息公開(kāi)條例》內(nèi)容,加強(qiáng)工作隊(duì)伍建設(shè),加大教育培訓(xùn)力度,做好各類工作保障,開(kāi)展問(wèn)題研究和制度修訂,積極推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域工作的信息公開(kāi)。二是將政府信息公開(kāi)工作和各項(xiàng)工作統(tǒng)籌開(kāi)展,加強(qiáng)與網(wǎng)站、依法行政等工作銜接,建立完善工作制度,細(xì)化工作流程,明確崗位職責(zé),認(rèn)真做好審核、辦理、歸檔等工作。通過(guò)2020年的努力,我委加深了對(duì)《政府信息公開(kāi)條例》認(rèn)識(shí)和理解,政府信息管理的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和信息化水平穩(wěn)步提升。

  六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)

  如需了解更多政府信息,請(qǐng)登錄北京市民族宗教事務(wù)委員會(huì)網(wǎng)站查詢,網(wǎng)址為:http://mzzjw.beijing.gov.cn。

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