依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》(以下簡(jiǎn)稱《政府信息公開條例》)第五十條之規(guī)定，制作本報(bào)告。

　　一、總體情況

　　(一)強(qiáng)化主動(dòng)公開效果。嚴(yán)格落實(shí)政府信息公開法定義務(wù)，著力推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果“五公開”，在區(qū)政府網(wǎng)站主動(dòng)公開各類信息2.7萬(wàn)余條。一是加大公開領(lǐng)域覆蓋面。制定《懷柔區(qū)2020年政務(wù)公開工作要點(diǎn)》，將土地管理、市場(chǎng)監(jiān)管等納入到區(qū)級(jí)的公開領(lǐng)域，增加了重點(diǎn)領(lǐng)域覆蓋面，持續(xù)深化重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開；二是規(guī)范政府決策公開。建立并公布重大決策事項(xiàng)目錄，從事項(xiàng)名稱、承辦部門、決策時(shí)間、是否聽證、是否涉密等方面，公開了懷柔區(qū)2020年確定的13個(gè)重大決策事項(xiàng)情況。將57個(gè)政府文件進(jìn)行專欄集中發(fā)布，并編印成政府公報(bào)作為標(biāo)準(zhǔn)目錄，確保公開全面、查詢便捷。三是注重政策解讀實(shí)效。采用文字、圖片、視頻、直播等多種形式，對(duì)政策進(jìn)行全方位解讀。2020年共發(fā)布文字解讀32件，圖片解讀34件，對(duì)重點(diǎn)政策進(jìn)行視頻解讀2次，創(chuàng)新開通政策解讀直播43場(chǎng)次，為企業(yè)面對(duì)面解讀政策、咨詢答疑，近900家企業(yè)受惠。

　　(二)優(yōu)化依申請(qǐng)服務(wù)體系。2020年，全區(qū)各級(jí)行政機(jī)關(guān)認(rèn)真履職，積極回應(yīng)人民群眾對(duì)于政府信息公開的需求，依法依規(guī)辦理政府信息公開申請(qǐng)312件，保障了群眾的知情權(quán)。一是拓寬申請(qǐng)渠道。將53家公開單位公務(wù)郵箱納入申請(qǐng)渠道，并定期開展依申請(qǐng)測(cè)評(píng)，確保線上、線下申請(qǐng)渠道暢通。二是規(guī)范辦理流程。對(duì)依申請(qǐng)每個(gè)節(jié)點(diǎn)流程進(jìn)行程序性規(guī)范，包括登記回執(zhí)、補(bǔ)正、征求第三方意見、審核、答復(fù)、送達(dá)、存檔7個(gè)環(huán)節(jié)，確保流程統(tǒng)一規(guī)范。三是信息分類規(guī)范。針對(duì)信息公開案件進(jìn)行分類規(guī)范。對(duì)事實(shí)清楚的信息公開申請(qǐng)，簡(jiǎn)化辦理流程；對(duì)復(fù)雜疑難的信息公開申請(qǐng)，建立協(xié)同、會(huì)商辦理機(jī)制，提升依申請(qǐng)公開辦理的質(zhì)量和時(shí)效。

　　(三)推動(dòng)政府信息公開標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。一是公開目錄標(biāo)準(zhǔn)化。調(diào)整全區(qū)53家單位全清單，公布了53張表單、2546條目錄、10776項(xiàng)內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)，形成了全面、完善的公開目錄，并進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新，確保一單到底全覆蓋。二是公開平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)化。推進(jìn)區(qū)政府網(wǎng)站改版，整合信用信息、行政執(zhí)法信息、權(quán)力清單等公開平臺(tái)，完善五大核心頻道，完成網(wǎng)站無(wú)障礙建設(shè)、智能咨詢平臺(tái)等應(yīng)用建設(shè)并逐步優(yōu)化，加快實(shí)現(xiàn)網(wǎng)站總樞紐平臺(tái)作用。三是發(fā)布流程標(biāo)準(zhǔn)化。制訂區(qū)政府網(wǎng)站信息發(fā)布安全責(zé)任書，從保密管理、信息審核、信息發(fā)布、責(zé)任追究等6個(gè)方面，規(guī)范了信息發(fā)布流程，確保信息準(zhǔn)確、網(wǎng)絡(luò)安全。

　　(四)拓寬政民互動(dòng)渠道。通過(guò)豐富互動(dòng)形式，創(chuàng)新公開手段，提升了公眾參與力度。一是政策文件預(yù)公開。開設(shè)政策性文件意見征集欄目，針對(duì)22個(gè)政策文件開展預(yù)公開，確保關(guān)系民生的重大行政決策議題在區(qū)政府審議前充分征求社會(huì)意見。二是企業(yè)意見廣征集。針對(duì)編制“十四五”規(guī)劃等重大事項(xiàng)，邀請(qǐng)重點(diǎn)企業(yè)舉辦座談會(huì)3次，充分了解企業(yè)需求，為政策制定拓寬了思路。三是政策審議群參與。針對(duì)《2020年超越行動(dòng)計(jì)劃》，邀請(qǐng)各方代表列席區(qū)政府第87次常務(wù)會(huì)議，參與議題審議。

　　(五)加大政府信息公開監(jiān)督保障力度。一是強(qiáng)化考核監(jiān)督。將政務(wù)公開作為區(qū)政府績(jī)效考評(píng)扣分項(xiàng)，重點(diǎn)將主動(dòng)公開、依申請(qǐng)公開的制度落實(shí)納入績(jī)效考評(píng)和依法行政考核指標(biāo)，提升考評(píng)權(quán)重，推動(dòng)各級(jí)行政機(jī)關(guān)嚴(yán)格落實(shí)政府信息公開法定要求。2020年全區(qū)未發(fā)生責(zé)任追究情況。二是開展公開測(cè)評(píng)。充分發(fā)揮第三方測(cè)評(píng)評(píng)議功能，開展全區(qū)公開工作綜合評(píng)估、全清單公開情況專項(xiàng)評(píng)估，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)整改，確保應(yīng)公開盡公開。三是加強(qiáng)教育培訓(xùn)。面向公開工作人員，圍繞公開系統(tǒng)操作、全清單梳理，組織2次線上培訓(xùn)，確保完成公開工作任務(wù)；面向全區(qū)處級(jí)、科級(jí)干部，將政務(wù)公開培訓(xùn)納入干部依法行政培訓(xùn)范圍內(nèi)，培訓(xùn)處級(jí)、科級(jí)干部400余人，切實(shí)提升干部法治思維。

　　二、主動(dòng)公開政府信息情況

　　三、收到和處理政府信息公開申請(qǐng)情況

　　四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況

　　五、存在的問(wèn)題及改進(jìn)情況

　　1.部分單位工作人員流動(dòng)性大，公開工作連續(xù)性差，甚至存在斷檔，導(dǎo)致信息公開質(zhì)量不佳。對(duì)此，我們將采取廣泛培訓(xùn)一對(duì)一指導(dǎo)相結(jié)合的方式，不斷加強(qiáng)培訓(xùn)，努力提升信息公開專辦員的業(yè)務(wù)能力。

　　2.主動(dòng)公開信息力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)。對(duì)此，我們將加強(qiáng)政府網(wǎng)站內(nèi)容建設(shè)，調(diào)整公開目錄，對(duì)政府文件、重點(diǎn)領(lǐng)域信息進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化管理。加大對(duì)涉及企業(yè)群眾切身利益、群眾關(guān)注度高的信息公開力度。

　　3.政策解讀不夠貼近公眾，多數(shù)解讀采用政策性語(yǔ)言解讀政策性文件。對(duì)此，我們將豐富政策解讀形式，加大對(duì)全區(qū)重點(diǎn)工作、重大改革措施的解讀力度。綜合運(yùn)用數(shù)字化、圖表圖解、動(dòng)漫視頻等生動(dòng)形象的方式，推出多種形式的解讀產(chǎn)品。以通俗易懂的形式解讀相關(guān)重要政策。

　　六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)

　　區(qū)政府門戶網(wǎng)站網(wǎng)址為：http://www.bjhr.gov.cn/，如需了解更多政府信息，請(qǐng)登錄查詢。