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北京市民政局2019年政府信息公開工作年度報(bào)告

日期:2020-01-22 10:00    來源:北京市民政局

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  依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》第五十條之規(guī)定,制作本報(bào)告。

  一、總體情況

  2019以來,我局認(rèn)真貫徹新修訂的《中華人民共和國政府信息公開條例》和《北京市政府信息公開規(guī)定》,堅(jiān)持以公開為常態(tài)、不公開為例外,深入推動(dòng)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果公開,以平臺(tái)建設(shè)、政策解讀、回應(yīng)關(guān)切為抓手,以保障公眾知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)為導(dǎo)向,以增強(qiáng)民政部門公信力、執(zhí)行力、親和力為目標(biāo),持續(xù)推動(dòng)政務(wù)公開工作邁上新臺(tái)階。

  (一)主動(dòng)公開情況

  1.強(qiáng)化決策公開。一是推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域決策公開。出臺(tái)發(fā)布《關(guān)于調(diào)整本市最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的通知》《北京市老年人養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼津貼管理實(shí)施辦法》等規(guī)范性文件10個(gè)。二是推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域數(shù)據(jù)公開。公開全市社會(huì)福利、社會(huì)救助、老年人及殘疾人補(bǔ)貼、社會(huì)組織管理、婚姻殯葬等領(lǐng)域服務(wù)的人次數(shù)、資金支出等情況,全年共公開月度報(bào)告8條,季度報(bào)告3條。三是推動(dòng)擴(kuò)大公眾參與。邀請市人大代表、政協(xié)委員、專家學(xué)者、市民代表等列席局長辦公會(huì),參與《關(guān)于加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的實(shí)施方案》等涉及重要民生議題的討論工作。

  2.強(qiáng)化執(zhí)行公開。一是推進(jìn)行政許可和行政處罰公開。全年對涉及社會(huì)組織、民辦非企業(yè)等組織的登記、變更、注銷等行政許可內(nèi)容執(zhí)行公開1825件,公開行政處罰123件。二是落實(shí)“雙隨機(jī)、一公開”工作。抽取全市219家社會(huì)組織開展了檢查,163家未當(dāng)場發(fā)現(xiàn)問題,56家存在違法行為,檢查情況均在官方網(wǎng)站進(jìn)行公開。

  3.強(qiáng)化政策解讀。一是實(shí)行政策解讀目錄化管理。加強(qiáng)政策文件解讀時(shí)效性,將政策性文件與解讀方案同步組織、同步審議、同步發(fā)布,全年共發(fā)布政策解讀10個(gè)。二是強(qiáng)化新聞發(fā)布會(huì)功能。局主要負(fù)責(zé)同志走進(jìn)“市民對話一把手”訪談節(jié)目直播間,對社區(qū)治理問題進(jìn)行解讀。運(yùn)用新聞發(fā)布會(huì)解讀熱點(diǎn)問題和群眾關(guān)注的文件內(nèi)容,全年舉行新聞發(fā)布(會(huì))55場次,接待媒體采訪200余次。三是拓展解讀渠道。在委局官方網(wǎng)站開通政務(wù)咨詢欄目,方便群眾就政策問題進(jìn)行網(wǎng)上咨詢,全年共辦理政務(wù)咨詢159條。

  (二)依申請公開辦理情況

  1.申請受理情況。全年受理依申請公開96件。其中,當(dāng)面申請17件,信函形式申請19件、網(wǎng)絡(luò)形式申請57件、電子郵件形式申請2件、傳真形式申請1件,全部依法進(jìn)行了答復(fù)。

  2.答復(fù)辦理情況。屬于已主動(dòng)公開的21件;同意公開的22件;不予公開的3件;不屬于應(yīng)公開的政府信息的12件;不屬于本機(jī)關(guān)公開的27件;申請信息不存在的8件;重復(fù)申請的2件。

  (三)政府信息資源的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理情況

  1.推動(dòng)政府信息公開清單化管理。按照“全面梳理、穩(wěn)妥推進(jìn)”的工作原則,全面梳理更新《北京市民政局政府信息主動(dòng)公開全清單》,確定民政領(lǐng)域主動(dòng)公開事項(xiàng)99項(xiàng)。

  2.配合編制政務(wù)公開便民服務(wù)手冊。落實(shí)全市有關(guān)編制《北京市政務(wù)公開便民服務(wù)手冊》的工作部署,梳理出養(yǎng)老服務(wù)、兒童收養(yǎng)、社會(huì)救助、婚姻登記、殯葬服務(wù)等7個(gè)方面64條常見問題和辦事流程。

  3.梳理更新《政府信息公開指南》。明確政府信息公開工作機(jī)構(gòu)、主動(dòng)公開、依申請公開、不予公開、權(quán)利救濟(jì)途徑等5方面內(nèi)容,確保公開相關(guān)信息準(zhǔn)確。

  4.及時(shí)更新民政系統(tǒng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)信息。對社會(huì)建設(shè)和民政政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行梳理和調(diào)整,由原有的96項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)精簡為64項(xiàng),并完善了公共服務(wù)事項(xiàng)目錄清單、權(quán)力清單和責(zé)任清單。

  (四)政府信息公開平臺(tái)建設(shè)情況

  1.完成官方網(wǎng)站升級改版。按照“集約高效、簡潔明快、主題突出”的原則推進(jìn)委局官方網(wǎng)站升級改版工作,突出網(wǎng)上辦事、便民服務(wù)和政民互動(dòng),增強(qiáng)了網(wǎng)站的便利性、實(shí)用性和安全性。

  2.開展用戶培訓(xùn)及應(yīng)急處置管理。組織網(wǎng)站使用及管理人員培訓(xùn),進(jìn)行學(xué)習(xí)操作。成立官方網(wǎng)站運(yùn)行保障小組,對網(wǎng)站系統(tǒng)的運(yùn)行狀況實(shí)時(shí)監(jiān)測,做到問題隨發(fā)現(xiàn)隨解決,立行立改。

  3.推動(dòng)新媒體平臺(tái)建設(shè)。不斷擴(kuò)大政務(wù)新媒體的傳播力與影響力,官方微博“北京社會(huì)建設(shè)和民政”全年共發(fā)布微博966條,官方微信“北京社會(huì)建設(shè)和民政”全年共發(fā)布信息435條。

  (五)政府信息公開監(jiān)督保障及教育培訓(xùn)情況

  1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。調(diào)整完善政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組組織架構(gòu),明確工作分工。定期召開領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,研究部署政務(wù)公開年度重點(diǎn)任務(wù),印發(fā)《北京市民政局2019年政務(wù)公開工作任務(wù)分工》。

  2.加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。舉辦2019年民政系統(tǒng)政務(wù)公開工作專題培訓(xùn)班,針對新出臺(tái)的《中華人民共和國政府信息公開條例》,對全市民政系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部和政務(wù)公開工作人員進(jìn)行集中培訓(xùn)。

  二、主動(dòng)公開政府信息情況

主動(dòng)公開政府信息情況

  三、收到和處理政府信息公開申請情況

收到和處理政府信息公開申請情況

  四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況

政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況

  五、政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)情況

  (一)主要問題

  1.政務(wù)公開意識(shí)有待強(qiáng)化。我局高度重視政務(wù)公開工作,但一些部門和單位,主動(dòng)公開的數(shù)量少、范圍窄、程度淺,沒有把公開的理念和意識(shí),具化為本部門公開的標(biāo)準(zhǔn)和清單,導(dǎo)致在實(shí)際公開中隨意性、盲目性并存。

  2.政務(wù)公開能力有待提升。新修訂的政府信息公開條例出臺(tái)以來,一些部門和單位,對政務(wù)公開的政策文件學(xué)的不深、學(xué)的不透,“公開是常態(tài)、不公開是例外”的理念沒有完全樹立起來,以公開促落實(shí),以公開促規(guī)范,以公開促服務(wù)的能力不足。

  3.政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)有待完善。雖然已經(jīng)編制完成主動(dòng)公開清單,但是一些部門和單位自覺落實(shí)清單要求的主動(dòng)性不強(qiáng),存在一定的滯后性。主動(dòng)公開清單的動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制不健全,結(jié)合工作實(shí)際調(diào)整主動(dòng)公開內(nèi)容的時(shí)效性不強(qiáng)。

  (二)改進(jìn)措施

  1.完善政務(wù)公開制度。完善政務(wù)公開體制機(jī)制建設(shè),對《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府信息公開工作的若干規(guī)定》《關(guān)于加強(qiáng)官方網(wǎng)站信息內(nèi)容建設(shè)的分工方案》進(jìn)行修訂。加強(qiáng)政務(wù)公開工作隊(duì)伍建設(shè),加大政務(wù)公開工作培訓(xùn)力度,全面提升政務(wù)信息公開能力。

  2.推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域公開。積極落實(shí)市委市政府政務(wù)公開工作要求,主動(dòng)適應(yīng)社會(huì)建設(shè)和民政民生社會(huì)關(guān)注度高的形勢需要,緊密結(jié)合我委局2020年政策創(chuàng)制、折子工程、實(shí)事項(xiàng)目、建議提案等工作的辦理,進(jìn)一步深化主動(dòng)公開范圍,提高公開質(zhì)量,豐富公開內(nèi)容。

  3.以公開促進(jìn)依法行政。規(guī)范和完善依申請公開工作流程、規(guī)程建設(shè),及時(shí)糾正各單位在依法行政過程中出現(xiàn)的各類問題,加強(qiáng)依申請公開對依法行政的牽引作用,切實(shí)提高依法行政水平。

  六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)

  北京市民政局官方網(wǎng)站網(wǎng)址為http://mzj.beijing.gov.cn/,如需了解更多政府信息,請登錄查詢。

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