依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》第五十條之規(guī)定，制作本報(bào)告。

　　一、總體情況

　　2019年是應(yīng)急管理事業(yè)開(kāi)局之年，我局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和市委、市政府關(guān)于全面推進(jìn)政府信息和政務(wù)公開(kāi)工作的系列部署，緊緊圍繞應(yīng)急管理、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、安全生產(chǎn)等領(lǐng)域的各項(xiàng)工作，以“精準(zhǔn)公開(kāi)、貼心服務(wù)”為主題，著力抓好政府信息主動(dòng)公開(kāi)、依申請(qǐng)公開(kāi)、政策解讀、公眾參與、平臺(tái)建設(shè)等重點(diǎn)工作，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，充分發(fā)揮了公開(kāi)促落實(shí)、促規(guī)范、促服務(wù)的作用。

　　(一)主動(dòng)公開(kāi)情況。2019年，我局通過(guò)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站主動(dòng)公開(kāi)政府信息11222條。其中,制發(fā)規(guī)范性文件3篇,全部對(duì)外公開(kāi)。公示行政許可決定91條，行政處罰決定43條，執(zhí)法檢查結(jié)果794條，事故調(diào)查報(bào)告4篇。發(fā)布突發(fā)事件信息24篇，預(yù)警信息61條，網(wǎng)站總訪問(wèn)量11926574次。通過(guò)“在線咨詢(xún)”公開(kāi)回復(fù)網(wǎng)民留言753條。

　　(二)依申請(qǐng)公開(kāi)辦理情況。2019年，我局共收到政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)319件，全部在規(guī)定時(shí)間內(nèi)答復(fù)，不存在不答復(fù)、應(yīng)援引未援引、超期、未告知救濟(jì)途徑現(xiàn)象。截至12月31日，答復(fù)的申請(qǐng)總數(shù)315件。其中，屬于已主動(dòng)公開(kāi)范圍的4件，可以公開(kāi)答復(fù)的8件，可以部分公開(kāi)答復(fù)的1件，不予公開(kāi)答復(fù)的1件，不屬于本行政機(jī)關(guān)公開(kāi)范圍的6件，申請(qǐng)信息不存在的293件，屬于咨詢(xún)類(lèi)問(wèn)題2件。

　　(三)政府信息資源的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理情況。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、分管局領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，各處室主要負(fù)責(zé)人為成員的網(wǎng)站管理工作小組。確立政府信息資源“一體設(shè)計(jì)，資源共享、自主發(fā)布、爭(zhēng)取最佳”的工作指導(dǎo)，印發(fā)《北京市應(yīng)急管理局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站管理辦法》，規(guī)范局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站管理。二是加強(qiáng)政府信息資源源頭管理。在公文制發(fā)過(guò)程中，為公文增加公開(kāi)屬性選項(xiàng)，一并報(bào)批。三是編制局政府信息主動(dòng)公開(kāi)全清單。結(jié)合新“三定”方案和工作實(shí)際，堅(jiān)持“以公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外”的原則，編制政府信息主動(dòng)公開(kāi)全清單共138條。同時(shí)，我局對(duì)政務(wù)公開(kāi)全清單實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，將主動(dòng)公開(kāi)全清單目錄作為公開(kāi)政府信息的重要依據(jù)，以強(qiáng)化政府信息資源的規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化管理。

　　(四)政府信息公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)情況。一是規(guī)范設(shè)置。按照《國(guó)務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開(kāi)辦公室關(guān)于規(guī)范政府信息公開(kāi)平臺(tái)有關(guān)事項(xiàng)的通知》(國(guó)辦公開(kāi)辦函〔2019〕61號(hào))要求，將平臺(tái)主要內(nèi)容設(shè)置為“政府信息公開(kāi)指南”“政府信息公開(kāi)制度”“法定主動(dòng)公開(kāi)內(nèi)容”以及“政府信息公開(kāi)年度報(bào)告”四個(gè)部分。二是優(yōu)化功能。一方面，優(yōu)化欄目搜索功能，方便社會(huì)公眾快速準(zhǔn)確獲取所需的政府信息。另一方面，優(yōu)化欄目下載功能，豐富公眾下載格式。

　　(五)政府信息公開(kāi)監(jiān)督保障及教育培訓(xùn)情況。2019年，我局召開(kāi)政府信息公開(kāi)工作會(huì)議7次，結(jié)合工作實(shí)際，圍繞新修訂《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》、依申請(qǐng)公開(kāi)、政府網(wǎng)站管理和新聞發(fā)布等方面，共組織應(yīng)急管理系統(tǒng)政務(wù)公開(kāi)工作人員專(zhuān)題培訓(xùn)4次，培訓(xùn)人員382人次。同時(shí)建立應(yīng)急管理系統(tǒng)政府信息和政務(wù)公開(kāi)工作人員庫(kù)，并根據(jù)人員變動(dòng)情況進(jìn)行實(shí)時(shí)更新。

　　二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況

　　三、收到和處理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)情況

　　四、政府信息公開(kāi)行政復(fù)議、行政訴訟情況

　　五、政府信息公開(kāi)工作存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況

　　一是平臺(tái)建設(shè)方面。機(jī)構(gòu)改革前,我局網(wǎng)站主要發(fā)布安全生產(chǎn)領(lǐng)域相關(guān)政府信息，機(jī)構(gòu)改革后,原網(wǎng)站已不能滿(mǎn)足應(yīng)急管理職能對(duì)應(yīng)的政府信息公開(kāi)需求。針對(duì)上述問(wèn)題，2019年，我局按照要求，對(duì)局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站進(jìn)行全新改版。建設(shè)政府信息公開(kāi)專(zhuān)欄,完善政務(wù)公開(kāi)頻道，加大“應(yīng)急管理”、“防災(zāi)減災(zāi)”和“安全生產(chǎn)”等領(lǐng)域信息公開(kāi)力度。

　　二是教育培訓(xùn)方面。一是通過(guò)輸入式培訓(xùn)，提升專(zhuān)職人員專(zhuān)業(yè)化水平。我局負(fù)責(zé)政務(wù)公開(kāi)的同志每年兩次參加市政府組織的政務(wù)公開(kāi)培訓(xùn)班，交流經(jīng)驗(yàn)，提升業(yè)務(wù)水平。二是通過(guò)普適性培訓(xùn)，提高全局同志的公開(kāi)能力。我局定期組會(huì)，圍繞政府信息主動(dòng)公開(kāi)全清單、依申請(qǐng)公開(kāi)等方面，細(xì)致剖析政府信息公開(kāi)工作怎么干怎么辦。

　　三是政策解讀方面。針對(duì)我局以往政策解讀形式比較單一的問(wèn)題，積極采取措施：一是推動(dòng)政策解讀同步化。確保政策性文件與解讀方案、解讀材料同步組織、同步審核、同步部署。二是推動(dòng)政策解讀多元化。2019年2月，我局主要負(fù)責(zé)同志接受中國(guó)應(yīng)急管理報(bào)記者采訪，解讀我局“三定”方案，履行“第一解讀人”職責(zé)。三是推動(dòng)政策解讀具象化。積極探索采用一圖讀懂的方式，有效增強(qiáng)解讀文件的親和力、引導(dǎo)力、傳播力和影響力。

　　六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)

　　北京市應(yīng)急管理局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站網(wǎng)址為http://yjglj.beijing.gov.cn/，如需了解更多政府信息，請(qǐng)登錄查詢(xún)。