依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)第五十條之規(guī)定，制作本報告。
一、總體情況
我局高度重視并認真貫徹落實《條例》要求，結(jié)合醫(yī)療保障工作規(guī)律及特點，加強組織領(lǐng)導，積極迅速搭框架、建體系、定制度、明職責，加大信息公開力度，規(guī)范信息公開流程，做好醫(yī)療保障重點領(lǐng)域信息公開，更好服務(wù)于群眾醫(yī)療保障領(lǐng)域需求，切實做到“精準公開，貼心服務(wù)”。
(一)不斷擴大主動公開
1.對標對表完成主動公開規(guī)定動作。對照《條例》第二十條要求，在局網(wǎng)站發(fā)布規(guī)范性文件及政策解讀、職權(quán)信息、部門預(yù)算信息、行政執(zhí)行依據(jù)條件、人事招聘等信息；在“政府信息公開”專欄中公開信息公開目錄、公開指南、公開年報、公開全清單等信息。本年度，在局網(wǎng)站、微博、微信公眾號(醫(yī)保北京)共主動公開政府信息308條。
2.創(chuàng)新舉措推進重點領(lǐng)域信息公開。通過建立健全政府信息公開機制、暢通公開渠道、豐富公開內(nèi)容、創(chuàng)新公開形式，著力推進醫(yī)?；鸨O(jiān)管、異地就醫(yī)結(jié)算、藥品集中采購、醫(yī)耗聯(lián)動、藥品目錄調(diào)整、醫(yī)保待遇、長期護理險試點等重點改革領(lǐng)域信息公開。針對重點領(lǐng)域信息公開，本年度，共做如下工作：事前通過召開征求意見座談會、發(fā)放民意征求意見調(diào)查問卷等形式，廣泛征求群眾意見建議；政策實施過程中，局黨組書記公開解讀政策1次、召開新聞發(fā)布會5場、接受主流媒體采訪20余人次、在局網(wǎng)站公布停止個別參保人員社?？ㄊ褂煤投c醫(yī)療機構(gòu)違規(guī)行為處理決定通告42起、在局政府信息公開平臺和專業(yè)新聞媒體發(fā)布新聞報道和長圖動畫1萬余篇、面向個人和單位發(fā)放相關(guān)宣傳材料100多萬份。
(二)依法依規(guī)做好依申請公開
在局網(wǎng)站發(fā)布的“公開指南”中明確公開依申請公開的申請方式(包括申請渠道、地址、電話、郵箱等)、答復時限和注意事項，開通網(wǎng)頁依申請公開渠道。本年度，我局共收到10位自然人的政府信息公開申請表，第一時間協(xié)調(diào)相關(guān)業(yè)務(wù)部門處理，并按流程在規(guī)定時間內(nèi)以信件形式答復本人，未發(fā)生針對政府信息公開工作的行政復議、行政訴訟。
(三)不斷提升規(guī)范化、標準化管理水平
1.建章立制，完善制度體系。成立局政府信息公開工作領(lǐng)導小組，制定《政府信息公開工作實施方案(試行)》、《關(guān)于進一步加強政府網(wǎng)站建設(shè)管理的規(guī)定(試行)》、《新聞宣傳工作管理辦法(試行)》等政府信息資源公開系列制度，構(gòu)建信息聯(lián)絡(luò)員工作機制，規(guī)范政府信息公開范圍、方式及程序，目錄及年度報告的編制、重大輿情聯(lián)動處置等。
2.細化標準，形成可復制模板。圍繞醫(yī)療服務(wù)價格、費用審核、協(xié)議管理等12個業(yè)務(wù)事項的22項信息進行全面梳理，形成政府信息公開全清單，根據(jù)業(yè)務(wù)事項要求規(guī)定公開相應(yīng)的申請條件、辦理材料、辦理地點、辦理時間、聯(lián)系電話、辦理流程等具體要素，建立一套信息公開標準清單目錄。
(四)完善政府信息公開平臺建設(shè)
在網(wǎng)站服務(wù)征求意見問卷調(diào)查基礎(chǔ)上，制定規(guī)定，建立“管、辦、督”管理體制和工作機制，以及層層把關(guān)的信息發(fā)布審核機制。定期向市政府公報編輯部門報送規(guī)范性文件共8件。截止目前，基本完成網(wǎng)站集約化建設(shè)，“政府信息公開專欄”項目建設(shè)與維護，以及政府信息管理系統(tǒng)的整體遷移等工作，能夠充分利用網(wǎng)站平臺做到?jīng)Q策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果公開。
(五)建立監(jiān)督保障及教育培訓長效機制
1.自查整改與外部監(jiān)測結(jié)合。積極落實上級部門要求，每季度對局網(wǎng)站建設(shè)開展自查，找問題、查原因、提對策、立整改、重改進，確保平臺建設(shè)優(yōu)質(zhì)高效；同時，局內(nèi)各部門對照信息公開制度規(guī)定的職責定位與分工進行自查、監(jiān)督督導、立行立改。通過競爭性談判方式引入輿情監(jiān)測第三方服務(wù)，全面實時監(jiān)測，保障公開工作正向發(fā)展。
2.教育培訓注重長效。我局政府信息公開工作專門機構(gòu)為局辦公室，負責政府信息公開的日常工作。本年度，召開政府信息公開工作會議及專題會議3次，舉辦各類培訓班2次，接受培訓人員650余人。
二、主動公開政府信息情況
三、收到和處理政府信息公開申請情況
四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況
五、政府信息公開工作存在主要問題及改進情況
(一)平臺建設(shè)方面
存在更新不及時、成果運用不理想的問題。下一步，一方面逐步轉(zhuǎn)接醫(yī)療保險經(jīng)辦等網(wǎng)上服務(wù)功能，完善系統(tǒng)操作流程，提高平臺承載能力；另一方面探索利用大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)，實時評估更新群眾呼聲高的問題與建議，加強平臺的互動交流，提供個性化服務(wù)。
(二)公開內(nèi)容與形式方面
存在內(nèi)容不完善、形式較單一的問題。下一步，一方面隨行政執(zhí)法大隊定職履責進一步更新完善行政執(zhí)行公開的相關(guān)信息，加強自查，提升公開內(nèi)容的有效性和時效性；另一方面充分發(fā)揮微博、微信等政務(wù)新媒體的作用，加強運用數(shù)字化、圖表圖解、動畫漫畫、短視頻等大眾喜聞樂見的形式形象化、通俗化發(fā)布政務(wù)信息，提升公開形式的創(chuàng)新性和吸引力。
(三)人員隊伍建設(shè)方面
存在專業(yè)人員配備不充分、經(jīng)驗不足的問題。下一步，一方面進一步加強認識、提高站位，加強市區(qū)兩級政府信息公開人員配備，補充專業(yè)人才，加強市區(qū)間、部門間溝通協(xié)作；另一方面持續(xù)加強培訓，圍繞公開條例細則、內(nèi)容規(guī)范等軟制度，平臺建設(shè)、系統(tǒng)維護等硬指標開展系統(tǒng)專業(yè)培訓，統(tǒng)一思想，凝聚共識，對接群眾訴求，不斷增強專業(yè)性，提高業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平，將公開工作做細做實。
六、其他需要報告的事項
2020年，我局將繼續(xù)嚴格落實《條例》要求，以首都醫(yī)療保障事業(yè)在新時期全方位全生命周期保障人民健康為主線，緊緊圍繞民生改善重點工作，進一步完善制度體系、擴大主動公開、創(chuàng)新政策解讀、提升信息質(zhì)量、加強平臺信息化建設(shè)、增強信息公開服務(wù)水平，凝心聚力、多措并舉，全力推動醫(yī)療保障領(lǐng)域政府信息公開工作再上新臺階，不斷提升群眾在醫(yī)療保障領(lǐng)域的獲得感、幸福感。
如需了解更多政府信息，請登錄北京市醫(yī)療保障局門戶網(wǎng)站(網(wǎng)址：http://ybj.beijing.gov.cn/)查詢。
