依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》(以下簡(jiǎn)稱“《條例》”)第五十條之規(guī)定，制作本報(bào)告。

　　一、總體情況

　　1.主動(dòng)公開情況

　　貫徹落實(shí)《條例》各項(xiàng)公開工作要求，朝陽(yáng)區(qū)人民政府堅(jiān)持以公開為常態(tài)、不公開為例外，遵循公正、公平、合法、便民的原則，履行政府信息公開法定義務(wù)，研究推進(jìn)行政決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開和結(jié)果公開，以公開促公正，提升政府執(zhí)行力、公信力，保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。不斷建立健全政府信息公開工作體系，完善工作制度，制發(fā)并貫徹落實(shí)《北京市朝陽(yáng)區(qū)人民政府工作規(guī)則》，把公開透明作為政府工作的基本制度，大力推進(jìn)政務(wù)公開，自覺接受群眾監(jiān)督。

　　認(rèn)真貫徹落實(shí)政府網(wǎng)站集約化建設(shè)成果，充分利用“北京·朝陽(yáng)”區(qū)政府門戶網(wǎng)站信息集中發(fā)布平臺(tái)，規(guī)范各單位專屬頁(yè)面設(shè)置，加強(qiáng)政府網(wǎng)站及政務(wù)新媒體建設(shè)，通過多種渠道不斷擴(kuò)大政府信息主動(dòng)公開范圍，加大政府信息公開力度，圍繞群眾切身利益、需要群眾廣泛知曉的機(jī)構(gòu)設(shè)置、辦公地址、辦公時(shí)間、聯(lián)系方式、領(lǐng)導(dǎo)信息、財(cái)政收支、政府采購(gòu)、重大項(xiàng)目、權(quán)力清單、雙公示、行政執(zhí)法等重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開。通過圖表圖解、微視頻、微資訊等企業(yè)群眾喜聞樂見的方式，發(fā)布涉及企業(yè)群眾辦事服務(wù)相關(guān)事項(xiàng)信息，發(fā)布政策解讀，全年發(fā)布“圖解政府工作”及“微解讀”。同時(shí)，通過“北京朝陽(yáng)”微信公眾號(hào)、“北京朝陽(yáng)”官方微博及時(shí)發(fā)布信息。全區(qū)全年，主動(dòng)公開發(fā)布政府信息35520條。

　　2.依申請(qǐng)公開辦理情況

　　自新修訂的《條例》實(shí)施之日起，認(rèn)真貫徹落實(shí)《條例》工作要求，不斷規(guī)范依申請(qǐng)公開工作，組織各單位編制、更新本單位政府信息公開指南，編制并集中發(fā)布區(qū)級(jí)2019年政府信息公開指南，確保依申請(qǐng)公開渠道暢通，受理機(jī)關(guān)、郵寄地址、聯(lián)系電話等信息準(zhǔn)確無(wú)誤。建立健全依申請(qǐng)公開工作機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范依申請(qǐng)公開的辦理流程，嚴(yán)把“受理、辦理、答復(fù)、送達(dá)、歸檔”等五個(gè)環(huán)節(jié)，確保依法依規(guī)做好答復(fù)。全區(qū)全年，受理公民、法人或其他組織提出的政府信息公開申請(qǐng)2493件。

　　3.政府信息資源的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理情況

　　對(duì)于擬發(fā)布的政府信息，加強(qiáng)政府信息資源的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理，繼續(xù)實(shí)行公文屬性源頭管理機(jī)制，將政府信息公開屬性確定程序與公文流轉(zhuǎn)程序、信息發(fā)布程序結(jié)合起來(lái)，在制發(fā)公文的同時(shí)，同步開展保密審查，同步確定公開屬性。在“發(fā)文簽批單”中增加了“公開屬性”一欄，把發(fā)文程序和保密審查程序合二為一，由區(qū)信息公開辦參閱責(zé)任單位意見后，綜合考慮，提出公開屬性建議，領(lǐng)導(dǎo)在簽批公文的同時(shí)，一并審定公開屬性。加大信息公開審查力度，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé);誰(shuí)公開、誰(shuí)審查”的原則，對(duì)擬公開的政府信息進(jìn)行保密審查，避免因政府信息公開引發(fā)信息失密、泄密事件。

　　4.政府信息公開平臺(tái)建設(shè)情況

　　按照北京市政府“首都之窗”信息公開專欄建設(shè)要求，加強(qiáng)政府信息公開專欄的信息發(fā)布管理，定期做好政府信息公開系統(tǒng)維護(hù)，及時(shí)更新政府信息，做好數(shù)據(jù)報(bào)送工作。統(tǒng)籌媒體資源，利用“一網(wǎng)兩微”傳播平臺(tái)，圍繞全區(qū)重點(diǎn)工作，著眼統(tǒng)一思想、服務(wù)大局，增強(qiáng)宣傳保障能力、輿論引導(dǎo)能力，組織策劃新聞發(fā)布、媒體報(bào)道采訪活動(dòng)，聚焦社會(huì)主義核心價(jià)值觀，開設(shè)與百姓利益密切相關(guān)的專欄、專題節(jié)目。不斷加大政民互動(dòng)回應(yīng)，深度解讀政府工作。健全政務(wù)輿情回應(yīng)機(jī)制，強(qiáng)化全流程管理，加強(qiáng)突發(fā)事件信息發(fā)布，及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布權(quán)威信息，提升政務(wù)輿情回應(yīng)的主動(dòng)性、針對(duì)性和有效性。區(qū)政府主要負(fù)責(zé)同志走進(jìn)直播間，參與“市民對(duì)話一把手”直播節(jié)目，深度解讀政府工作，正面回應(yīng)關(guān)切。區(qū)政府門戶網(wǎng)站設(shè)置“政策解讀”專欄，堅(jiān)持重要文件、重大決策、重點(diǎn)工作與政策解讀同步研究、同步部署、同步推進(jìn)，及時(shí)準(zhǔn)確傳遞政策意圖。充分整合資源，積極運(yùn)用圖表圖解、新媒體平臺(tái)等多種宣傳方式，全方位增強(qiáng)解讀效果。

　　對(duì)全區(qū)各級(jí)各類政府信息公開場(chǎng)所進(jìn)行監(jiān)督檢查，達(dá)到專人負(fù)責(zé)窗口接待，標(biāo)識(shí)明顯、指引清晰，各種設(shè)施設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)正常、有效利用，各種查閱文件擺放有序、干凈整齊，為公眾提供高效便捷的政府信息公開查詢服務(wù)。

　　5.政府信息公開監(jiān)督保障及教育培訓(xùn)情況

　　新《條例》施行以來(lái)，組織全區(qū)各單位召開新《條例》專題培訓(xùn)會(huì)，要求各單位認(rèn)真貫徹落實(shí)新修訂《條例》公開工作要求，依法做好政府信息主動(dòng)公開及依申請(qǐng)公開辦理工作，及時(shí)更新政府信息公開指南和目錄，推動(dòng)依申請(qǐng)公開向主動(dòng)公開轉(zhuǎn)化，不斷提升法律意識(shí)、依法行政意識(shí)、服務(wù)群眾的宗旨意識(shí)。同時(shí)，建立健全依申請(qǐng)公開工作體系，要求各單位按照“主要領(lǐng)導(dǎo)了解公開工作，主管領(lǐng)導(dǎo)重視公開工作，辦公室主任清楚公開工作”的工作標(biāo)準(zhǔn)，建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制，明確分管領(lǐng)導(dǎo)，確定具體工作人員，做到專人負(fù)責(zé)，不斷提升政府信息公開工作能力和水平。

　　6.工作考核、社會(huì)評(píng)議和責(zé)任追究結(jié)果情況

　　根據(jù)新《條例》、《北京市政府信息公開規(guī)定》以及北京市一系列公開工作文件要求，受理政府信息公開方面的投訴、舉報(bào)，并及時(shí)回復(fù)。按照公開工作要求，制定考核實(shí)施細(xì)則，聘請(qǐng)第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)，對(duì)全區(qū)各單位公開工作情況開展績(jī)效考核，及時(shí)發(fā)現(xiàn)公開工作中存在的問題，并要求存在問題的單位及時(shí)整改，全年，沒有因政府信息公開工作進(jìn)行過責(zé)任追究。

　　二、主動(dòng)公開政府信息情況

　　三、收到和處理政府信息公開申請(qǐng)情況

　　四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況

　　五、存在的主要問題及改進(jìn)情況

　　一是新修訂的《條例》學(xué)習(xí)、培訓(xùn)方面。自新修訂《條例》實(shí)施以來(lái)，還存在對(duì)《條例》研究不足，理解不深入的問題。下一步，將加大學(xué)習(xí)、培訓(xùn)力度，分步驟開展各級(jí)各類專題培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)新修訂《條例》及配套規(guī)范性文件的學(xué)習(xí)理解，樹立法律意識(shí)，強(qiáng)化程序意識(shí)和證據(jù)意識(shí)，加強(qiáng)人員隊(duì)伍建設(shè)，提高全區(qū)公開工作的專業(yè)能力和水平。

　　二是政府信息主動(dòng)公開方面。在推動(dòng)政府信息主動(dòng)公開方面，還存在主動(dòng)公開范圍需要進(jìn)一步擴(kuò)大、公開力度需進(jìn)一步加強(qiáng)的問題。下一步，將加強(qiáng)政府網(wǎng)站內(nèi)容建設(shè)，全面優(yōu)化區(qū)政府門戶網(wǎng)站后臺(tái)系統(tǒng)及前臺(tái)展示，優(yōu)化欄目規(guī)劃、數(shù)據(jù)發(fā)布、政民互動(dòng)等網(wǎng)站工作，將“北京·朝陽(yáng)”門戶網(wǎng)站打造成集信息發(fā)布、網(wǎng)上辦事、政民互動(dòng)的一體化平臺(tái)。同時(shí)，圍繞政府信息服務(wù)群眾的總目標(biāo)，牢固樹立宗旨服務(wù)意識(shí)，不斷加大對(duì)于涉及企業(yè)群眾切身利益、群眾關(guān)注度高的信息公開力度，更好地發(fā)揮政府信息便民服務(wù)的作用。

　　三是政府信息依申請(qǐng)公開方面。新《條例》施行以來(lái)，各單位還存在依法依規(guī)履行政府信息依申請(qǐng)公開工作不夠規(guī)范的問題。下一步，將開展多種方式的專題培訓(xùn)，要求各單位公開發(fā)布并及時(shí)更新本單位信息公開指南，確保信息準(zhǔn)確、依申請(qǐng)公開渠道暢通，依法依規(guī)受理政府信息公開申請(qǐng)，同時(shí)，規(guī)范辦理流程，全面提升信息公開依申請(qǐng)辦理能力和水平。

　　六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)

　　本報(bào)告所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限,自2019年1月1日起至12月31日止。本報(bào)告的電子版可在“朝陽(yáng)區(qū)人民政府官方網(wǎng)站(http://www.bjchy.gov.cn/)——政府信息公開年報(bào)欄目”查閱。