依據《中華人民共和國政府信息公開條例》第五十條之規(guī)定,制作本報告。
一、總體情況
(一)加強政府信息主動公開
2019年,石景山區(qū)全面貫徹落實“五公開”,堅持“以公開為常態(tài)、不公開為例外”原則,以石景山區(qū)政府門戶網站為主要平臺,認真做好政府信息主動公開工作,提高政府信息服務效能。2019年,石景山區(qū)政府門戶網站“政務公開”欄目共發(fā)布政府信息3212條,各街道以“百姓生活”欄目為主要平臺,共發(fā)布各類政府信息 2000條,區(qū)政府門戶網站共發(fā)布各類信息10842條。通過“機構職能”和“領導班子”專欄,對我區(qū)各單位主要職責、內設機構、辦公地址、辦公時間、聯(lián)系方式、領導信息等進行逐項公開和實時更新。公開國民經濟發(fā)展等規(guī)劃信息4條,發(fā)布相關統(tǒng)計信息97條,公開我區(qū)重大項目建設相關信息85條,公開財稅信息142條,公務員招考錄用等信息41條,扶貧、教育、醫(yī)療、社會保障、促進就業(yè)、環(huán)境保護、公共衛(wèi)生、安全生產、食品藥品、產品質量的監(jiān)督檢查等重點領域信息902條。
(二)規(guī)范依申請公開工作
新修訂《政府信息公開條例》頒布后,我區(qū)第一時間指導全區(qū)公開主體做好指南更新發(fā)布工作,暢通依申請渠道。編制《石景山區(qū)政府信息依申請公開工作手冊》,規(guī)范依申請工作流程。修訂《政府信息公開申請表》,方便公民、法人及其他組織合法合理提出依申請。將依申請公開工作納入全區(qū)政務公開績效考評體系,將答復時限、答復形式及內容、援引法條及明確救濟途徑納入考核內容。2019年,全區(qū)共受理依申請862件,辦理上年結轉依申請20件,共答復依申請793件,結轉2020年繼續(xù)辦理89件。因政府信息公開工作被申請行政復議19件,其中維持行政行為的14件,糾正行政行為3件,2件尚未審結;被提起行政訴訟的7件(未經復議直接起訴的2件,復議后起訴的5件),其中維持行政行為6件,糾正行政行為1件。
(三)加強政府信息資源的規(guī)范化、標準化管理
對照機構職責,組織我區(qū)41家公開責任單位對1551項政府信息主動公開事項進行全面梳理、逐項核實,并在石景山區(qū)政府門戶網站集中發(fā)布。進一步完善《“北京·石景山”欄目任務分解表》,明確各欄目的信息發(fā)布責任單位、考評標準和信息更新時限要求。更新《石景山區(qū)政府信息公開保密審核單》,編制《石景山區(qū)政府信息依申請公開工作手冊》,加強政府信息公開源頭管理。健全政策解讀工作機制,將政策解讀工作納入區(qū)政府辦文、辦會流程,區(qū)政府規(guī)范性文件的制定與解讀同步研究、同步部署、同步推進。制定實施《區(qū)政府重大決策出臺前向區(qū)人大常委會報告工作辦法》,健全重大決策預公開工作機制。
(四)完善政府信息公開平臺建設
完成石景山區(qū)政府門戶網站“北京.石景山”新版上線工作,實現(xiàn)展示風格優(yōu)化、欄目設置優(yōu)化、功能設計優(yōu)化。完成市區(qū)平臺集約化建設,實現(xiàn)統(tǒng)一認證、一號登錄、搜索即服務等功能。新建“統(tǒng)計與數據開放專欄”“調查征集”“服務評價”等欄目,進一步擴大政民互動和公眾參與。依托區(qū)政府門戶網站,嚴格按照國辦要求,將“政府信息公開”專欄建設成為發(fā)布法定主動公開內容的公開平臺和加強重點政府信息管理的管理平臺。規(guī)范區(qū)檔案館、區(qū)政務服務中心等信息公開場所建設,集中公開行政機關的政策性文件,供社會公眾查閱,滿足公眾線下查閱需求。
(五)強化政府信息公開監(jiān)督保障及教育培訓
開展政府信息公開工作專項考核,以考核促公開工作落實。制定《石景山區(qū)政務公開考評細則》,優(yōu)化政府信息公開考核標準,規(guī)范政府網站內容審查和信息發(fā)布機制,實現(xiàn)內容發(fā)布管理、業(yè)務培訓指導、考評指標督辦的有效銜接、全面促進。組織開展政府信息、政務公開和政府網站工作專題培訓,圍繞《政府信息公開條例》修訂、政府信息公開全清單、重點領域信息公開等重點工作,對依申請公開、政務公開、政府網站內容管理等工作進行了全面系統(tǒng)講解,邀請專業(yè)律師和系統(tǒng)研發(fā)人員,以案例分析、系統(tǒng)實際操作及工作交流等方式開展專項培訓,切實提升業(yè)務能力和工作水平。
(六)強化工作考核、社會評議和責任追究
將政府信息公開工作納入區(qū)政府績效考核體系,推進政務公開第三方評估機制,依托第三方開展依申請公開專項測評工作,逐項明確受理、登記、補正、告知、答復、送達等工作的時限、要求和標準,并依托測評結果對全區(qū)各政府信息公開機構進行績效考核。2019年,全區(qū)各單位均按照市、區(qū)兩級要求圓滿完成了政府信息公開工作,無相關責任追究情況。
二、主動公開政府信息情況

三、收到和處理政府信息公開申請情況

四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況

五、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況
在信息公開制度和隊伍建設方面,結合《政府信息公開條例》修訂情況,我區(qū)政府信息公開工作人員對條例理解還有待加強,隊伍建設、制度建設仍需完善。對此,我區(qū)進一步強化組織保障,科學編制《石景山區(qū)2020年政務公開工作要點》,夯實制度基礎;認真組織開展培訓,做好《政府信息公開條例》修訂后的依申請公開工作的指導,加強工作統(tǒng)籌和協(xié)調。在公開平臺建設方面,我區(qū)政府門戶網站距離服務性、便民性“網上政府”建設目標還有差距。對此,我區(qū)加快推進政府網站集約化建設,持續(xù)提升政府網上履職能力和服務水平,完成石景山區(qū)政府門戶網站“北京.石景山”改版工作,升級智能搜索功能,實現(xiàn)了搜索即服務和辦事服務關聯(lián),提供文字語音播報、放大鏡、十字輔助線等無障礙瀏覽工具,提高了用戶使用的便捷性。
六、其他需要報告的事項
北京市石景山區(qū)人民政府門戶網站網址為http://www.bjsjs.gov.cn/,如需了解更多政府信息,請登錄查詢。
